目 录
·国内财经·  
科技部、国资委发文进一步推进中央企业创新发展  
银保监会强化银行业金融机构数据治理 
中国结算就CDR登记结算业务征求意见      
工信部将制定加快推进虚拟现实产业发展指导意见  
八部门发文严打电商领域违法失信行为 
三部门发文开展2018年电商进农村综合示范工作    
农业农村部与邮储银行携手助推乡村振兴    
北京为文化企业上市建立培育基地  
河北省明确技术创新中心申请建设条件 
河南省发布2018年集聚区建设方案
贵州下发扩大和升级信息消费实施意见 
杭州出台促进生物医药产业创新发展实施意见   
湖南发布促开放"政策包"     
海南省发文扶持海口三亚发展总部经济 
·企业动态·  
全球首个行业IPV6根服务器系统在杭州启动上线
吉林省首家工业机器人制造项目启动     
上期所公布标准仓单交易业务首批指定存管银行名单     
八成中兴手机用美国芯片    
欣泰电气实控人温德乙诉证监会被法院驳回
·海外经济·  
黑石清仓希尔顿      
第一季度欧盟对美国贸易顺差扩大  
·研究探索·  
利率市场化依然是金融改革重点      
·社团工作·  
中基协称私募基金已经成为第三大机构投资者   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
科技部、国资委发文进一步推进中央企业创新发展
 
　　据悉，为实施创新驱动发展战略，加快推动中央企业创新发展，日前，科技部、国资委联合印发《关于进一步推进中央企业创新发展的意见》（国科发资〔2018〕19号）。《意见》提出九个方面的重点任务，进一步加强中央企业科技创新能力，充分发挥中央企业在国家安全、国民经济和社会发展等方面的基础性、引导性和骨干性作用，培育具有全球竞争力的世界一流创新型中央企业，为建设创新型国家和世界科技强国提供坚强支撑。
　　主要目标方面，《意见》指出，建立特色鲜明、要素集聚、活力迸发的中央企业创新体系；突破一批核心关键技术，在若干重点产业领域形成一批具有国际影响力和竞争力的创新型中央企业；取得一批对国家经济社会发展具有重要作用的创新成果，推动高质量发展，为我国建成创新型国家和现代化经济体系提供强有力的支撑。
　　《意见》提出以下重点任务：鼓励和支持中央企业参与国家重大科技项目；鼓励中央企业增加研发投入；支持中央企业发挥创新主体作用；支持中央企业打造协同创新平台；共同推动中央企业科技人才队伍建设；共同指导和推动中央企业深入开展双创工作；支持中央企业参与北京、上海科技创新中心建设；共同开展创新创业投资基金合作；支持中央企业开展国际科技合作。
 
银保监会强化银行业金融机构数据治理
 
　　据悉，为引导银行业金融机构加强数据治理，提高数据质量，充分发挥数据价值，提升经营管理水平，银保监会5月21日发布《银行业金融机构数据治理指引》，从构建银行数据治理框架、数据管理、监督管理等多方面予以明确。
　　《指引》提出，银行业金融机构应当将数据治理纳入公司治理范畴，建立自上而下、协调一致的数据治理体系，法定代表人或主要负责人对监管数据质量承担最终责任。数据治理应当覆盖数据的全生命周期，覆盖业务经营、风险管理和内部控制流程中的全部数据，覆盖内部数据和外部数据，覆盖监管数据，覆盖所有分支机构和附属机构。
　　在建立银行数据治理框架方面，《指引》要求确保数据治理资源充足配置，明确董事会、监事会和高管层等的职责分工，提出可结合实际情况设立首席数据官，并应当在数据治理归口管理部门设立满足工作需要的专职岗位，在其他相关业务部门设置专职或兼职岗位。
　　为提高数据管理的安全性，《指引》要求应当建立数据安全策略与标准，依法合规采集、应用数据，依法保护客户隐私，划分数据安全等级，明确访问和拷贝等权限，监控访问和拷贝等行为，完善数据安全技术，定期审计数据安全。其中，涉及采集、应用数据涉及到个人信息的，应遵循国家个人信息保护法律法规要求，符合与个人信息安全相关的国家标准。
　　为提高银行数据质量的管控，《指引》明确银行业金融机构应当建立数据质量现场检查制度，定期组织实施，原则上不低于每年一次，对重大问题要按照既定的报告路径提交，并按流程实施整改。
　　在数据价值实现方面，《指引》提出银行业金融机构应当将数据应用嵌入到业务经营、风险管理和内部控制的全流程，有效捕捉风险，优化业务流程，实现数据驱动银行发展。突出强调数据加总能力建设、新产品评估要求，有效评估和处理重大收购和资产剥离等业务对数据治理能力的影响。例如，要求银行业金融机构应当充分评估兼并收购、资产剥离等业务对自身数据治理能力的影响。有重大影响的，应当明确整改计划和时间表，满足银行集团风险管理要求。
　　此外，在要求银行业金融机构提升数据治理水平的同时，《指引》也对监管部门的监管职责予以明确。根据要求，银保监会将通过非现场监管和现场检查对银行业金融机构数据治理情况进行持续监管。对数据治理不满足审慎经营规则要求的银行业金融机构，监管部门可将其与公司治理评价结果或监管评级挂钩。
 
中国结算就CDR登记结算业务征求意见
 
　　据报道，为落实中国证监会关于创新企业发行存托凭证（CDR）试点工作部署，规范存托凭证试点登记结算业务，中国结算5月21日就存托凭证登记结算业务细则向各市场参与主体公开征求意见。
　　《细则》共计四章28条，适用范围主要为创新企业发行CDR相关登记结算业务。相关负责人表示，考虑到中国证监会《存托凭证发行与交易管理办法（征求意见稿）》兼容“沪伦通”业务模式，《细则》也为“沪伦通”预留了制度空间。
　　同时，《细则》明确暂不办理存托凭证的质押登记业务，法律、行政法规另有规定的除外。
　　上述负责人表示，这主要是考虑现阶段存托凭证质押登记的依据并不明确。首先，《物权法》第223条对可以出质的权利类型进行了列举，其中并不包括存托凭证；其次，《物权法》第223条第（七）项规定法律、行政法规规定可以出质的其他财产权利可以出质，但目前法律、行政法规并未对存托凭证是否可以办理质押登记予以明确。
　　对于税费收取和证券结算风险基金计提问题，《细则》进行了原则性规定，具体包括：一是对于CDR登记结算业务相关费用，有关项目设置和标准均原则比照A股设定。其中，对于A股收费标准中原先以面值为计费基础的收费项目，参考美国存托凭证（ADR）、全球存托凭证（GDR）等境外存托凭证不设面值的实践做法，需将CDR部分登记结算收费项目的计费基础相应改为按份数收取，费用标准实质不变。二是对于证券交易所或中国证监会委托或授权中国结算代为收取的费用，如证券交易经手费、证券交易监管费等，中国结算将按照委托或授权单位的规定办理。三是对于股息红利所得税、证券交易印花税等，中国结算将按照国家政策规定执行。四是在有关部门做出具体规定前，中国结算按照现行《证券结算风险基金管理办法》规定，暂不计提证券结算风险基金。
此外，相关负责人表示，《细则》按照参照A股现行业务做法的原则，对CDR各项登记结算业务做出规定。根据市场需求和有关部署，中国结算未来可逐步增加对CDR特殊公司行为、跨境转换等相关功能的支持，届时修订《细则》或发布专门规定。
 
工信部将制定加快推进虚拟现实产业发展指导意见
 
据悉，在5月21日召开的“2018世界VR产业大会新闻发布会”上，工信部电子信息司副司长吴胜武表示，工信部高度重视虚拟现实产业发展，在2016年联合国家发展改革委制定了《智能硬件产业创新发展专项行动(2016-2018年)》，提出要加快虚拟现实设备的研发及产业化，提升产品功能、性能及工业设计水平，加强虚拟现实、增强现实的核心关键技术创新，支持加强新型人机交互、新型显示器件、动态环境建模及传感等技术研发。2017年工信部将近眼显示、GPU渲染等五大虚拟现实核心技术列入《产业关键共性技术发展指南(2017年)》。
　　吴胜武表示，下一步，工信部将组织制定《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》政策文件，通过五大方面继续推进虚拟现实产业健康快速发展。一是从战略高度规划虚拟现实产业的发展目标、发展路径和重点任务;二是支持虚拟现实核心关键技术及产品研发，加强产学研用协同合作，推动基础理论、共性技术和应用技术研究，加快虚拟现实整机设备、感知交互设备等产品的研发及产业化;三是推进虚拟现实技术与其他行业融合发展，实施“VR+”战略，推广实用性强、示范性好的虚拟现实技术、产品在重点行业、特色领域的渗透应用;四是面向虚拟现实产业发展需要，支持建设公共服务平台，提供技术攻关、成果转化、测试推广、信息交流、创新孵化等服务，优化产业发展环境;五是发挥标准对产业的引导支撑作用，加强标准体系顶层设计，着力做好基础性、公益性、关键性技术和产品的国家/行业标准制修订工作，有效支撑和服务产业发展。
 
八部门发文严打电商领域违法失信行为
 
据悉，为推进电子商务领域信用体系建设，国家发展改革委、中央网信办、工信部、公安部、交通运输部、商务部、海关总署、市场监管总局日前联合发布《关于加强对电子商务领域失信问题开展专项治理工作的通知》。
　　通知要求，严厉打击整治电子商务领域违法失信行为，提高失信成本，加大专项治理对象联合惩戒力度。省级工作组要加大对电子商务领域“黑名单”和重点关注名单失信主体的整改力度，首先，对列入“黑名单”失信主体于3个月整改到位。对列入“黑名单”的制假售假、刷单炒信、空包裹代发邮寄、非法采集、滥用、泄漏和倒卖个人信息等失信主体，按行业主管部门有关规定，规范有序限期整改。
此外，督促省级“反炒信”联盟或有关电子商务类企业，按照《关于对电子商务及分享经济领域炒信行为相关失信主体实施联合惩戒的行动计划》要求，实施限制入住会员、降低信用等级、屏蔽或关闭店铺、“封号封账”、公开曝光等惩戒措施；将电子商务领域“黑名单”和重点关注名单失信主体在地方信用网站公布；将各城市政府实施电子商务失信问题专项治理工作纳入城市信用监测评估指标，根据专项治理工作的成效，酌情加减分。
 
三部门发文开展2018年电商进农村综合示范工作
 
5月21日，财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司发布《关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，2018年，在全国培育一批能够发挥典型带动作用的示范县，农村电子商务在农村产品上行、带动贫困户就业增收、便民服务等方面取得有效进展。示范地区建档立卡贫困村和整体行政村电商服务覆盖率达到50%左右，农村网络零售额、农产品网络零售额等增速高于全国农村平均水平。各省（区）可结合实际情况，制定合理可行的工作目标。
　　对于示范范围，《通知》明确，2018年综合示范继续向贫困地区倾斜，具体范围包括：国家扶贫开发工作重点县和集中连片特殊困难县（以下简称贫困县，已支持过的县除外），以及国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》中赣闽粤原中央苏区、左右江、大别山、陕甘宁、川陕、沂蒙、湘鄂赣、太行、海陆丰等区域所在省（区）的欠发达革命老区县（以下简称革命老区县，市辖区和已支持过的县除外）。
　　中央财政资金重点支持以下方向：一是促进农村产品上行。支持农村产品产销对接，立足资源禀赋和市场需求，打造农村电商多元化供应链，加强农产品分级、包装、营销，加快补齐产地预冷、初加工配送等基础设施短板；支持农村产品的标准化、质量认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设；支持建设县、乡、村三级具有服务农村产品上行功能的物流配送体系。中央财政资金支持农村产品上行的比例原则上不低于50%。
　　二是完善农村公共服务体系。支持县域电子商务公共服务中心和乡村电子商务服务站点的建设改造，以具备条件的建档立卡贫困村、贫困户为服务重点，拓展代收代缴、代买代卖、小额信贷、便民服务等功能。发挥公共服务中心枢纽作用，合理统筹区域农村电子商务运营、物流、培训和助农扶贫工作，探索公共服务中心+乡村电商服务站点、合作社、供应链企业+贫困户等帮扶机制，切实增强服务体系可持续发展能力。公共服务中心建设应坚持实用、节约原则，资金使用比例原则上不得高于15%。
　　三是开展农村电子商务培训。结合农村双创和扶贫脱贫，加大对具备条件的建档立卡贫困户的培训力度。加强农村产品上行有关包装、设计、宣传、营销等实操技能培训，如实做好培训记录，完善培训后服务机制。
 
农业农村部与邮储银行携手助推乡村振兴
 
　　日前，农业农村部和中国邮政储蓄银行(以下简称邮储银行)联合印发了《关于加强农业产业化领域金融合作助推实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，双方合作的总体思路是深入贯彻落实中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，引导农业产业化扶持政策与邮储银行信贷资金有效对接，利用邮储银行农村基层网点较多、服务“三农”能力较强的优势，加大对农业产业化的金融支持，提升农业产业化发展质量和效益，充分发挥农业产业化助推乡村振兴的功能作用。双方提出，力争2018年实现邮储银行涉农贷款净增1000亿元以上，三年内实现100个农业产业化龙头企业与100个农村项目的开发，授信金额达到1000亿元。
　　《意见》指出，双方将共同重点支持农业产业化龙头企业做强、农业产业化联合体培育、农业产业化示范基地建设和一村一品专业村镇发展。《意见》要求，各级农业产业化主管部门要发挥好服务和指导作用，推荐优质项目，增进信息共享，加强政策对接；邮储银行要切实加大对农业产业化的金融支持，优先保障推荐项目的资金需求，创新适用信贷产品，探索特色服务模式。双方将通过建立部门协调机制，密切配合，共同做好支持农业产业化发展的金融服务，发挥农业产业化助推乡村振兴的重要作用。
　　今年的中央一号文件要求，加大邮储银行三农金融事业部对乡村振兴支持力度。
 
北京为文化企业上市建立培育基地
 
据悉，为改善文化企业的营商环境，促进企业与资本市场对接，“上海证券交易所资本市场服务北京基地”暨“北京文化企业上市培育基地”５月２１日在京揭牌。该基地由北京市国有文化资产监督管理办公室、上海证券交易所联合共建，这是国内首家服务文化企业的上市培育基地。
　　上海证券交易所与北京市国有文化资产监督管理办公室现场签署了《关于共建上海证券交易所资本市场服务北京基地协议》。根据协议，上市培育基地就近为文化企业提供改制、路演宣传、投融资对接、辅导上市和互动交流服务。
北京市国有文化资产监督管理办公室主任赵磊表示，围绕不同生命周期文创企业的需求，北京除了与上交所共建文化企业上市培育基地外，还将探索成立文创银行，设立文化创新基金，创建国家文化与金融合作示范区，打造“一站式”投融资信息服务平台，试点推出文化企业房租奖励和上市奖励等政策。
 
河北省明确技术创新中心申请建设条件
 
　　近日，河北省发布技术创新中心建设与运行管理办法，明确技术创新中心的申请建设条件。
　　按照该办法，技术创新中心的依托单位，应是在我省境内注册的企业、高等学校、科研院所、技术机构等法人单位，并在相关领域具有明显技术优势和影响力。其中，依托单位是企业的，应是规模以上企业，建有相对独立研发机构，上年度科技经费投入不少于200万元；依托单位是高校、科研院所、技术机构的，须与省内2家以上企业联合共建。
此外，依托单位还应拥有具有自主知识产权的技术成果或专有技术，及科技成果转化和产业化经验；有较强的经济实力和良好信誉，能够为技术创新中心建设和发展提供必要的场地、人员、经费、仪器设备支持。同时，技术创新中心还应有明确具体的名称、研发方向、研发内容，且实施方案经过了专家论证；其研发团队中，固定人员不应少于20人。
 
河南省发布2018年集聚区建设方案
 
　　近日，河南省产业集聚区联席办发布《2018年加快产业集聚区提质转型专项工作方案》。方案对全省集聚区的转型升级路径、措施、方法给与了详尽规定。
在发展目标上，方案提出，产业集聚区对全省规模以上工业增加值的增长贡献率保持在90%左右，利润总额力争突破3000亿元，新增从业人员20万人以上；
在集群培育上，方案提出，全省形成6个以上千亿级新兴制造业集群，省辖市域形成20个左右千亿级主导产业集群；
在高新技术上，方案要求新技术产业增加值占规模以上工业的比重达45%左右，R&D经费支出占规模以上工业增加值的比重达3%左右。
　　在重点任务上，今年的重点是建立健全企业分类综合评价机制，在全省集聚区推进产业集聚区企业分类综合评价工作体系，方案要求，各集聚区将企业分为优先发展的A类企业、鼓励提升的B类企业、倒逼转型的C类企业。
　　分类的目的之一，在于实行差别化资源要素配置，届时，主管部门将从各类试点示范和财政资金项目申报，用地、用能、用水、排污总量、融资保障以及资源要素价格等方面，对A、B、C三类企业实施差别化的政策措施，引导企业对标改造、提档升级。
　　方案规定，结合企业分类综合评价，深入排查产业集聚区停产半停产企业、停建缓建项目和低端落后产能，逐一制订处置方案，运用市场化法治化手段，通过租赁、重组、回购、二次招商等方式实施“腾笼换鸟”，力争年底前基本完成闲置的厂房、设备、土地等资产盘活任务。建立产业集聚区土地动态监管机制，分类明确批而未供、供而未建、建而未成等低效土地处置办法，加快闲置土地再开发。
　　方案还对智能制造引领“三大改造”，大力推进精准招商，提升产业集群综合优势，深入优化营商环境，激发改革创新活力等5个方面给与了详尽规定。
　　方案提出，今年要在集聚区实施企业成长促进行动，完善促进企业成长的扶持政策和工作机制，分类建立重点培育清单，推动一批个体工商户新转为小微企业并入驻产业集聚区、一批小微企业新升为规上企业、一批企业新晋为上市或挂牌公司、一批省（境）外市场经营主体在产业集聚区新设为独立法人机构，促进产业集聚区企业群体壮大、能级提升和活力迸发。
　　在集聚区管理模式上，方案鼓励探索新型管理模式。支持具备条件的产业集聚区，探索“管委会+公司”“园区+创投”等开发运营模式，设立或引进与行政管理机构分离的投资开发公司或创业投资基金，统筹负责产业集聚区或其部分园区的土地开发、基础设施建设、招商引资等。鼓励通过市场化选聘等方式，探索建立管委会与投资开发公司或创业投资基金之间的干部交流任职机制。
 
贵州下发扩大和升级信息消费实施意见
 
　　据悉，贵州省政府办公厅5月18日下发《关于进一步扩大和升级信息消费的实施意见》(以下简称意见)。意见指出，到2020年，信息消费规模预计达到1600亿元，年均增长17%以上，人均信息消费水平位居西部省份前列，积极争取国家新型信息消费示范专项。以大数据为引领的信息消费带动作用显著增强，全省信息产品和服务更加丰富，以大数据为引领的电子信息产业快速增长，拉动相关领域产出达到4000亿元。信息基础设施支撑能力高于全国平均水平，建成贵州·中国南方数据中心示范基地。全省形成"百兆乡村、千兆城区、万兆园区"的光纤覆盖格局，着力推进"小康讯"行动计划，行政村实现100%光纤通达和4G网络覆盖，着力推进广电云"户户用"，积极推进5G试商用。公共服务信息需求有效拓展，各类信息消费的需求进一步释放。
　　意见提出，要提升新型信息产品供给水平。大力发展高端智能终端产品，全省以大数据为引领的电子信息制造业年均增长13%以上；推广数字家庭产品，发展面向定制化应用场景的智能家居"产品+服务"模式；拓展电子产品应用，积极申请智能交通示范区建设，加快推进车联网、北斗导航等应用。
　　意见提出，推广公共服务类信息消费。推广"互联网+政务民生服务"，推动共享经济类平台建设，逐步引入第三方机构在交通、旅游、教育、医疗、缴费、物流、家政等领域提供增值类社会公共服务；推广在线医疗服务，加快发展远程医疗，提供远程会诊、远程影像诊断等远程医疗服务；推广在线教育服务，加快教育资源的汇聚与联通，促进"互联网+教育"社会化服务转型；推广智慧健康养老消费，推广数字体育消费。
　　意见提出，要创新发展生活类信息消费，丰富数字创意内容和服务；推行便捷交通服务，创建一批"一站式""一票制""一卡通"等服务模式，提供一体化出行信息服务；推行智慧旅游服务，实现旅游产业监管、旅游产品推广、个性化服务预订等功能。要扩大行业类信息消费，提升信息技术服务能力，加快电子商务推广普及，发展乡村信息消费，深化互联网物流应用，拓宽数字金融服务。
此外，还要扩大信息消费覆盖面，加快信息基础设施优化升级，推动信息消费降本增效，提高农村地区信息服务能力，加快信息终端普及和升级，提升消费者信息技能，增强信息消费体验。
 
杭州出台促进生物医药产业创新发展实施意见
 
　　5月21日，杭州市政府正式对外发布《促进杭州市生物医药产业创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》），大力支持杭州市医药产业创新发展。
　　“一核三园多点”打造高端生物医药产业基地
　　《实施意见》明确表示在生物医药产业空间布局方面，杭州市将围绕“一核三园多点”产业布局，建设杭州生物医药产业发展的重点区域、重点平台和重点领域，打造高端生物医药产
　　作为杭州市生物医药产业布局的核心区，杭州经济技术开发区致力于打造全市要素最齐全、环节最完备、发展速度最快的生物医药高端产品研发集聚区。
　　余杭生物医药高新技术产业园、高新开发区（滨江）生命健康产业园和大江东产业集聚区产业化基地的“三园”产业区将突出各自优势，分别在“高端医疗器械与创新药物并行的孵化和产业化基地”、“智慧医疗”及“高端生物医药产业化基地”三个不同方向精准发力。
　　同时，聚焦智慧医健小镇（滨江区）、中国智慧健康谷（萧山区）、良渚国际生命科技小镇（余杭区）、富春药谷小镇（富阳区）、富春山健康城（桐庐县）等“多点”的各区、县（市）的特色小镇、产业园区，加快建设一批生物医药产业特色基地。
　　强化财政金融扶持 最高资助1000万元
　　《实施意见》中提出，要“强化财政金融支持”。 在现有财政资助体制上实施创新突破，采取多种形式的“金融支持”，费用由市、区两级财政共同承担，具体涉及产业链公共服务平台建设、本地研发服务机构的开放服务、仿制药质量和疗效一致性评价等六个方面。
　　在产业链公共服务平台建设方面，支持药物非临床安全性评价机构（GLP）、药物（含医疗器械）临床试验机构（GCP）、有特殊专业要求的临床研究医院、生物医药产业中试平台、数据中心等重要公共服务平台建设，给予每个平台建设总投资的30％、最高不超过1000万元的资助。
　　为了鼓励本地研发服务机构向生物医药企业提供服务，《实施意见》明确，本地GLP、GCP、CRO（生物医药研发外包）、生物医药产业中试平台等研发服务机构，为与其无投资关系的杭州市生物医药企业提供服务的，给予年度合同实际金额的5％、单个机构每年最高不超过500万元的奖励。
　　在企业开展仿制药质量和疗效一致性评价工作方面，凡通过国家一致性评价的药品（不同规格视为一个品种），每个品种给予100万元的一次性奖励；其中开展临床有效性试验的，每个品种给予200万元的一次性奖励。
　　对企业新药研发和注册认证项目进行支持。杭州市企业新药研发新进入临床Ⅱ期、Ⅲ期研究的项目，分别给予100万元、200万元的奖励。其中，获得国家新药注册证书并在杭州市产业化的，一类新药每个品种给予1000万元的奖励，二类和三类新药每个品种给予500万元的奖励；通过美国FDA制剂认证并在本市产业化的，每个产品给予100万元的奖励；首次获得国家医疗器械注册证书并在杭州市产业化的，创新型二类医疗器械每个产品给予50万元的奖励，三类医疗器械每个产品给予80万元的奖励。
　　在杭医疗机构采购经省、市有关部门认定的首台（套）医疗设备，给予单台设备采购金额的50%、单个医疗机构合计最高不超过200万元的奖励。
　　根据《实施意见》，到2022年，杭州市将初步建成国内领先的生物医药研发及产业化高地，主营业务收入达到1000亿元以上，将打造成为具有全球影响力的生物医药创新城市。
 
湖南发布促开放“政策包”
 
5月21日，湖南省政府举办新闻发布会，推出促进开放崛起“政策包”，包括5大专项行动和16条政策措施。
5大专项行动，是指对接500强提升产业链、对接新丝路推动走出去、对接自贸区提升大平台、对接大湘商建设新家乡、对接北上广优化大环境。其中，“对接500强提升产业链”主要内容是瞄准世界500强、国内500强、民营500强，力争每年签约重大项目100个，对接洽谈重大项目100个，拜访重点企业100家。“对接北上广优化大环境”，主要内容是全面对标北京、上海、广东等发达地区，打造国际化、法治化、便利化的营商环境。
　　促进开放型经济发展的政策措施有16条，包括支持外贸做强做大、支持招大引强、支持湖南企业“走出去”、推进国际物流整体优化、促进跨境电商发展、强化金融财政支撑等方面。
“由内陆型向全球化迈进，这是湖南经济发展的一大出路。”湖南省商务厅厅长徐湘平说，今年以来，湖南开放型经济来势较好。1至4月，湖南进出口增长达到37%，对外投资、对外劳务输出、对外工程承包三项指标增速均超过30%，新引进500强企业投资项目达29个。
 
海南省发文扶持海口三亚发展总部经济
 
　　据5月20日召开的2018海南自贸区（港）百日大招商（项目）活动暨促进总部经济发展相关政策新闻发布会披露，海南省将加大力度促进总部经济发展，推动海南自由贸易区（港）建设，以加快海南省经济结构转型升级和构建现代化经济体系。
　　《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》明确指出“支持海南推进总部基地建设，鼓励跨国企业、国内大型企业集团在海南设立国际总部和区域总部”。5月15日，省委常委会会议审议通过了《海南省人民政府办公厅关于促进总部经济发展的工作意见》（以下简称《工作意见》）和《海南省总部企业认定管理办法》（以下简称《认定办法》），标志着海南省总部经济发展迈出了实质性和关键性一步。
　　根据《工作意见》，海南省总部经济重点发展区域集中布局在海口和三亚，今年全省总部经济工作全面起步，2020年总部经济基本成形，2025年基本成势。为引导总部经济集聚发展，省级财政对海口、三亚发展总部经济给予支持。
　　与此同时，《工作意见》进一步明确，对符合海南省高层次人才认定条件的总部企业高级管理人员、专业人才，其本人及其配偶、未成年子女可享受出入境、居留、落户、社会保险、医疗保障、人才安居、入园入学、就业等方面的便利政策。
　　总体来看，《工作意见》有三大特点：一是重视综合政策体系的构建。《工作意见》在政策手段上，通过财政扶持政策来鼓励总部企业在海南省落户、集聚和发展，同时注重政府服务手段的完善，通过优化人才服务和政务服务等环境的营造，以及体制机制创新，多渠道促进总部企业健康发展；二是重视培育总部企业梯次，对所有总部企业一视同仁、平等对待，同时还制定了不同类别、不同领域的总部认定标准，对总部企业类型进行划分，设立了高成长型总部，建立科学的梯度扶助机制；三是重视总部经济整体布局，在推进过程中，初期起步阶段重点布局在海口、三亚，形成集聚效应后，再按照自贸区（港）发展步伐逐步辐射到其他市县。
　　这次出台的《认定办法》共13条，重点设定了总部企业的类型、各类型总部企业认定的标准以及认定的程序。据介绍，海南省鼓励落户、发展的总部企业共分为四种类型，分别是跨国公司地区总部、综合型（区域型）总部、高成长型总部和国际组织（机构）地区总部。
　　具体而言：跨国公司地区总部，要求由境外注册的母公司在海南省设立的外商投资企业，注册资本不低于200万美元，母公司资产总额不低于4亿美元；综合型（区域型）总部细分3个行业标准，分别是旅游业、现代服务业等第三产业类总部企业的年度营业收入不低于10亿元、地方财力贡献不低于2000万元，高新技术产业等第二产业类总部的年度营业收入不低于15亿元、地方财力贡献不低于3000万元，热带特色高效农业等第一产业类总部的年度营业收入不低于5亿元、地方财力贡献不低于1000万元；高成长型总部，对地方财力贡献定为不低于800万元，同时对核心技术、研发经费等方面有所规定；国际组织（机构）地区总部，此类别对财力贡献没有具体要求，旨在提高海南国际化水平。
　　在认定程序上，由申请企业向注册地市县政府的总部经济主管部门提交申请材料，报市县政府实施认定。最后，由市县政府报省促进总部经济发展联席会议办公室备案，省联席办在10个工作日内完成备案并颁发认定文件。
　　据了解，海口、三亚总部企业具体扶持政策将在5月底出台，两市将进一步明确在总部企业引进、办公用房、经营贡献、人才激励等扶持内容，总的原则是企业贡献越大，奖励越多。届时，有意愿的企业可根据实际需求选择在海口或三亚设立企业总部。
 
·企业动态·
 
全球首个行业IPv6根服务器系统在杭州启动上线
 
　　5月21日，全球首个行业IPv6根服务器“广电根+华数根”21日在杭州举办的“2018全球下一代互联网峰会”上启动上线。该IPv6根服务器系统面向广电网络，由下一代互联网国家工程中心与华数集团联合建设运营。
　　下一代互联网国家工程中心主任刘东介绍，IPv6根服务器系统通过一整套基于IPv6的标识解析体系，服务于每一台接入系统的机顶盒和网络用户，方便监管每一台机顶盒的运行状态以及管理情况并提供精准服务。
　　互联网的顶级域名解析服务由根服务器完成，它对网络安全、运行稳定至关重要，被称为互联网的“中枢神经”。“IPv6的全面部署，不是‘单兵作战’，需要的是网络设备、平台、软件、终端等的全面升级。基于广电IPv6根服务器系统的智能4K机顶盒，在试点运行中已经全面实现媒体生产、内容分发、传输播放等全环节的IPv6支持，确保了域名标识解析的高效、安全。”华数集团旗下华数云科技有限公司董事周芸说。
　　IPv6是“联网协议第六版”的英文缩写，是由负责互联网国际标准制定的机构——互联网工程任务小组（ＩＥＴＦ）设计的用于替代现行互联网协议第四版（IPv4）的下一代互联网核心协议。IPv4协议沿用40年，地址池已完全耗尽，远不能满足发展需求，而IPv6理论上可提供的IP地址数量达2的128次方，几乎可以“为全世界的每一粒沙子编上一个网址”。
　　2017年11月，中办、国办印发《推进互联网协议第六版（IPv6）规模部署行动计划》，提出用5年到10年时间，形成中国下一代互联网自主技术体系和产业生态，建成全球最大规模的IPv6商业应用网络，实现下一代互联网在经济社会各领域深度融合应用，使中国成为全球下一代互联网发展的重要主导力量。
根据下一代互联网国家工程中心规划，下一步基于IPv6的行业根服务器系统解决方案还将陆续在能源、金融、物流、健康等众多垂直领域逐步展开部署，助力相关行业打造高效精准服务，保障网络安全，为中国从网络大国向网络强国迈进奠定基础。
 
吉林省首家工业机器人制造项目启动
 
　　5月19日，吉林省首家工业机器人制造公司——吉林省吉客现代机器人制造有限公司在长春兴隆综合保税区举行项目启动仪式，标志其年产2000台套（件）工业机器人项目正式投产。
　　吉林省吉客现代机器人制造有限公司入驻兴隆综保区海关特殊监管区域围网内3#标准厂房。项目一期占地面积约6000平方米，用于工业机器人的集成与制造和进口备件保税仓库，并作为工厂智能管控中心、研发测试中心、机器人展示体验区、客户培训区、售后服务中心以及日常行政办公使用。项目总投资1.2亿元。
同时，该项目引进了韩国现代重工机器人产品的先进生产工艺和关键技术，以世界一流的产品技术为核心，全力打造智能技术与机器人协同创新平台；以强大的研发、设计及制造能力，提供高可靠性的创新型机器人。
吉林省吉客现代机器人制造有限公司负责人表示，计划在未来3至5年内，打造全国最知名的工业机器人全产业链，占据国内工业机器人市场主导地位。
 
上期所公布标准仓单交易业务首批指定存管银行名单
 
　　据悉，上海期货交易所5月21日公布了首批标准仓单交易业务指定存管银行名单。中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行和交通银行经核准后，成为标准仓单交易业务指定存管银行。
同日，上期所还公布了首批标准仓单交易业务指定交割仓库名单。中储发展股份有限公司、上港物流金属仓储有限公司等30家交割仓库经核准后，成为标准仓单交易指定交割仓库。
 
八成中兴手机用美国芯片
 
据《华尔街日报》5月19日披露，中兴第一季度出货的所有的手机用的都是美国公司谷歌的安卓操作系统，84%的手机用的是美国公司的芯片。为中兴提供包括芯片在内零部件的企业包括高通、闪迪等。
4月中旬这些企业已经停止向中兴提供零部件。
 
欣泰电气实控人温德乙诉证监会被法院驳回
 
　　据报道，欺诈退市第一股欣泰电气原实际控制人温德乙，不服证监会作出的行政处罚决定书和市场禁入决定，及相关复议决定，向法院提起诉讼，要求撤销处罚和禁入决定。前期已经开庭审理。5月21日上午，北京市第一中级人民法院开庭宣判。对于温德乙提出的撤销处罚和禁入决定的请求，法庭判决表示均驳回诉讼请求。
　　法官当庭宣判，驳回温德乙诉讼请求。当被法官问及是否继续上诉时，温德乙代理人当庭表示，“现在不能确定”是否继续上诉。
 
·海外经济·
 
黑石清仓希尔顿
 
5月18日，希尔顿全球控股确认，其最大的股东、持股5.79%的黑石出售其所持1580万股希尔顿股份。希尔顿将通过私人非承销交易向卖方持有人回购总计125万股股份。
　　以希尔顿5月17日收盘价估算，黑石出手的这批希尔顿股份市值约为13.2亿美元。自2014年以来，黑石分12次交易逐步清仓了希尔顿股票，其中包括去年作价65亿美元将25%的希尔顿股权出售给海航。
　　据报道，在彻底退出投资后，黑石将实现约140亿美元利润，回报是黑石初始投资的三倍多。
　　2007年6月，黑石宣布以260亿美元私有化希尔顿酒店集团，收购价为每股47.5美元，较前一天希尔顿酒店集团收盘价溢价40%。
　　然而，随后席卷全球的金融危机使得酒店生意迎来低潮期。当时，金融机构预计希尔顿酒店市值蒸发60亿美元。不过，私有化后，在黑石管理和财务方面的帮助下，希尔顿的经营和财务状况持续改善。金融危机期间，黑石将其希尔顿投资减记约70%。
　　2013年12月，希尔顿在美国上市，成为当时全球酒店行业规模最大的一次IPO。而在成功上市后，希尔顿的最大股东黑石也成为最大赢家。在希尔顿上市后，整合和处理好酒店业务的黑石也开始不断减持股份。
　　2016年10月，海航集团、黑石集团及希尔顿酒店签署协议，海航集团将从黑石的关联公司收购希尔顿约25%的股权。黑石的持股比例将从45.75%降至约21%，海航代替其成为希尔顿最大股东，并将获得董事会2个席位。
 
第一季度欧盟对美国贸易顺差扩大
 
　　据悉，欧盟统计局5月18日公布，欧盟对美国的贸易顺差在今年第一季度有所扩大。而这种状况正值美国总统特朗普(Donald Trump)向欧盟发出威胁，要求获得更好的欧盟市场进入渠道，否则将对进口自这一地区的钢、铝产品执行惩罚性关税。
　　欧盟统计局公布，第一季度欧盟面向美国的商品出口较上年同期增长2.2%，同期从美国的进口则下降5.2%。当季欧盟贸易顺差扩大至361亿欧元（合426亿美元）；与之相比，上年同期为305亿欧元。
　　上述数据没有反映美国与欧盟之间的服务贸易。近几年，美国与欧盟的服务贸易基本处于收支平衡状态。
　　第一季度数据显示出，欧盟对美国的贸易顺差今年或再度扩大。欧美贸易顺差的扩大正是双方紧张关系进一步升级的原因；美国政府认为，美国对其贸易伙伴持续存在的贸易逆差显示出双边贸易规则不够公平。
 
·研究探索·
 
利率市场化依然是金融改革重点
 
　　5月19日，中国社会科学院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在“2018清华五道口全球金融论坛”上表示，利率市场化依然是金融改革的重点。中国利率市场化改革已历20年。其间，我们曾多次被告知改革即将成功；如今，这一改革仍然被确定在“深化”阶段，可见这一改革的困难和复杂。
　　李扬建议，要建立合理的利率结构，主要的目的是建立有效的利率传导机制。具体而言，要打破市场分割，促进金融市场一体化；要打通金融市场与银行信贷市场，促进形成有效的逃离机制，形成有效的利率体系。要打破门户之见，在金融体系中形成核心市场，并据以产生基准利率。
他还特别提到，发展资本市场是利率市场化的基础。理论上，脱媒是利率市场化的必要条件。与这一进程相伴随的，是资本市场的全面发展。考虑到中国金融体系间接融资为主的国情，让资金有序走出银行的资产负债表，已发展资本市场具有同等重要意义。
他还提出，由于当前防风险是第一位的，利率市场化有可能趋缓。李扬认为，由于存在管制，目前我国的债券市场、信贷市场互相隔离，并由不同机构监管，债市与信贷市场不通联，利率的作用受到阻隔。他提到，银行表外市场，是打通债券市场与信贷市场的必要条件。
 
·社团工作·
 
中基协称私募基金已经成为第三大机构投资者
 
5月20日，中国证券投资基金业协会会长洪磊在2018年全球私募基金西湖峰会上表示，自2015年首届“西湖峰会”举办以来，我国私募基金行业快速发展，在服务居民理财、优化资本市场结构、支持实体企业发展等方面发挥出日益重要的作用。
　　洪磊认为，当前国际国内经济金融环境不确定性增加，金融降杠杆、防风险压力持续，金融服务实体经济的深度与效率有待提高，大力发展直接融资、建设现代金融体系成为发展转型的战略选择。
　　就基金行业而言，洪磊表示，需求、科技、制度的变迁，推动了行业快速发展。截至2017年底，在中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人数量达到22446家，已备案私募基金实缴规模达到11.1万亿元，过去三年年化增长率分别为64.4%和95.3%。其中，私募证券投资基金管理人8467家，实缴规模为2.6万亿元，过去三年年化增长率分别为79.2%和78.1%，各类私募基金持有A股市值达到9735.16亿元，占A股总市值的1.72%，私募基金已经成为继公募基金、保险基金之后第三大机构投资者。
　　在洪磊看来，无论经济、金融、社会形式如何演进、国际国内竞争环境如何变化，资产管理行业都需要坚持初心，坚守投资者利益优先的价值观和以信用立身的行为准则，处理好与投资者、与资本市场、与被投企业这三大基本关系。