目 录
·国内财经·  
全国生态环境保护大会释放四大新信号 
三部委联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》     
央行发文完善跨境资金流动管理      
银保监会发布税延养老险管理办法和示范条款   
住建部重申房地产调控不放松   
2018年"通武廊"重点推进十二项工程     
吉林推进"互联网＋工业"融合    
山东将放开20项政府定价项目 
西安规范人才安居  
贵州下发扩大和升级信息消费实施意见 
中美达成协议同意停打贸易战   
中国终止对原产于美国的进口高粱反倾销、反补贴调查 
·企业动态·  
中国生物医药整合联盟在南宁成立  
工信部白皮书称我国区块链产业生态初步形成   
·海外经济·  
欧盟欲对从美国进口的大米钢材等商品征收25%的对等关税
联合国报告预计今明两年世界经济增长超过3% 
·研究探索·  
中国须防风险叠加和交叉感染   
·社团工作·  
互金协会认为互联网金融统计工作应树立系统思维和长远建设理念
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
全国生态环境保护大会释放四大新信号
 
据悉，5月19日闭幕的全国生态环境保护大会对加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战作出部署，动员全党全国全社会一起动手，推动我国生态文明建设迈上新台阶。这次重要会议传递出哪些新信息、未来美丽中国建设如何推进，专家和有关部门负责人进行了解读。
　　六大原则
　　中共中央总书记习近平在会上指出，新时代推进生态文明建设，必须坚持好以下原则。一是坚持人与自然和谐共生，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，让自然生态美景永驻人间，还自然以宁静、和谐、美丽。二是绿水青山就是金山银山，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，给自然生态留下休养生息的时间和空间。三是良好生态环境是最普惠的民生福祉，坚持生态惠民、生态利民、生态为民，重点解决损害群众健康的突出环境问题，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。四是山水林田湖草是生命共同体，要统筹兼顾、整体施策、多措并举，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。五是用最严格制度最严密法治保护生态环境，加快制度创新，强化制度执行，让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。六是共谋全球生态文明建设，深度参与全球环境治理，形成世界环境保护和可持续发展的解决方案，引导应对气候变化国际合作。
　　一个重大判断：推动生态环境保护发生历史性转折性全局性变化
　　习近平总书记强调，党的十八大以来，我们开展一系列根本性、开创性、长远性工作，加快推进生态文明顶层设计和制度体系建设，加强法治建设，建立并实施中央环境保护督察制度，大力推动绿色发展，深入实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，率先发布《中国落实2030年可持续发展议程国别方案》，实施《国家应对气候变化规划（2014-2020年）》，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。
　　“我们不仅要保护环境还要修复前期被破坏的环境，这是中国在全球范围内除减贫外将要创造的第二个奇迹。”清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵说，“我国将生态环保理念制度化，并创造性地将生态保护和经济发展相结合。同时，通过生态文明建设的生动实践也实现了国家治理现代化能力的提升。”
　　习近平总书记指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要跨越一些常规性和非常规性关口。我们必须咬紧牙关，爬过这个坡，迈过这道坎。
　　自然资源部土地整治中心副主任郧文聚说，生态环境问题归根到底是资源过度开发、粗放利用、奢侈消费造成的。必须从资源开发利用的节约集约、从绿色消费方式的培养上着手，要从资源开发利用、消耗消费上进行源头治理，不能头疼医头、脚疼医脚，要真正转变社会生产方式和生活方式。
　　两个阶段目标：通过加快构建生态文明体系建成美丽中国
　　会议提出了实现美丽中国的两个阶段性目标——到2035年，生态环境质量实现根本好转，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，建成美丽中国。
　　如何实现？会议指出要加快建立健全包括生态文化体系、生态经济体系、目标责任体系、生态文明制度体系和生态安全体系在内的生态文明体系。
　　生态环境部环境发展中心主任任勇说，“环境问题的本质是高资源消耗、高污染排放的经济发展方式问题，表现在产业结构、资源环境效率等方面。所以，构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，是将生态文明要求融入经济体系的具体任务，也是解决生态环境问题的根本出路。”
生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽说，当前最重要的是压实各方责任，实施党政同责、一岗双责，这也是过去五年工作的成功经验。统筹推进“五位一体”总体布局，将生态文明建设要求融入政治建设，其中的要义之一就是要严格考核、严格问责，将生态环境考核结果作为干部奖惩和提拔使用的重要依据。
　　一个优先领域：解决突出生态环境问题
　　从打赢蓝天保卫战到水污染防治、土壤污染防治、农村人居环境整治，习近平总书记强调，要把解决突出生态环境问题作为民生优先领域。
　　陆军说，污染防治攻坚战是全面建成小康社会决胜阶段的三大攻坚战之一，主攻目标是到2020年生态环境质量总体改善，主要污染物排放总量大幅减少，环境风险得到有效管控，生态环境保护水平与全面建成小康社会相适应。
　　“针对最突出的问题和领域，抓住薄弱环节集中攻坚，力争在大气、水、土三大领域扎扎实实地打好几场标志性战役，解决一批突出问题，坚决打赢蓝天保卫战，着力打好碧水保卫战，扎实推进净土保卫战。”他说。
　　据介绍，在三大保卫战中尤其要集中力量打几场标志性的重大战役：打赢蓝天保卫战，打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大标志性战役，解决一批社会反映强烈的突出问题，取得扎扎实实的成效和经验。
吴舜泽表示，打好污染防治攻坚战要坚持山水林田湖草生命共同体的思想，强化水资源水污染水生态统筹，采取治理、监管、关停等综合手段，一地一策差异化地加快改善环境质量。这也要求必须各部门、企业、社会全民行动，形成攻坚合力。
 
三部委联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》
 
5月18日，国务院国资委、财政部、证监会联合发布《上市公司国有股权监督管理办法》（国资委财政部 证监会令36号，下称“36号令”），自今年7月1日起实施。
　　36号令的出台强化了对上市公司国有股权变动行为的规范，与2016年出台的《企业国有资产交易监督管理办法》共同构成了覆盖上市公司国有股权和非上市公司国有产权的，较为完整的企业国有资产交易监管制度体系。
　　据悉，该办法的内容主要包括如下几个方面：
　　一是统一了制度和规则，将原分散在部门规章、规范性文件中的相关规定进行整合集中，并对上市公司国有股权变动行为类型进行了补充完善，提高了制度的集中性和权威性，同时也方便企业执行。
　　二是严格了国有资产的分级监管。此前，上市公司国有股权管理事项基本按照国有资产分级监管原则，由国务院国资监管机构和地方国资监管机构分别进行审核，仅涉及国有股东转让上市公司股份的事项由国务院国资监管机构统一负责审核。根据36号令，地方上市公司国有股权管理事项，将全部交由地方国有资产监督管理机构负责。
　　三是合理设置了管理权限，将企业内部事项，以及一定比例货数量范围内的公开征集转让、发行证券等部分事项交由国家出资企业负责。同时明确国有资产监管机构通过信息化手段加强监管，由国家出资企业审核批准的事项须通过管理信息系统作备案管理。
　　四是调整完善了部分制度规则，保持和证券监管规则协调一致，减少重复规定。上市公司发行证券定价、受让上市公司股份成为控股股东的资格条件等证券监管已有明确规定的事项，36号令不再作出规定。对公开征集转让征集期限、受让人选择等内容，36号令进行明确，细化了操作流程，提高了制度的可操作性。
　　值得注意的是，36号令明确要求，公开征集信息对受让方的资格条件不得设定指向性或违反公平竞争要求的条款，以确保各类所有制主体能公平参与国有企业改革。
此外，36号令规范的上市公司国有股权变动既包括减持也包括增持。证监会对上市公司股东、董监高减持股份以有明确规定，上市公司国有股权变动需要严格遵守减持规定，36号令的出台不会导致上市公司国有股减持的显著增加。国有资产监管机构通过上市公司国有股权管理信息系统可对国有股变动过程进行监管，将有利于把握国有股变动的力度和节奏，避免国有股权集中变动对股票市场造成冲击。
 
央行发文完善跨境资金流动管理
 
据悉，为进一步完善跨境资金流动管理，推进金融市场开放，央行5月18日发布《关于进一步完善跨境资金流动管理支持金融市场开放有关事宜的通知》，自发布之日起施行。
　　通知称，境外人民币业务清算行和境外人民币业务参加行可在现行政策框架之内开展同业拆借、跨境账户融资、银行间债券市场债券回购交易等业务，为离岸市场人民币业务发展提供流动性支持。境外人民币业务清算行要切实履行清算行职责，制定完备的人民币流动性管理方案和风险应对预案。央行将会同相关货币当局执行好现有的双边本币互换协议，进一步便利贸易和投资、维护金融市场稳定。
　　同时，通知发布之日起，港澳人民币业务清算行存放中国人民银行深圳市中心支行和珠海市中心支行清算账户人民币存款的存款准备金率调整为零。
　　此外，通知进一步完善沪深港通资金汇兑机制，便利境外投资者选择使用人民币或者外币进行投资。
　　即境外投资者可通过证券公司或经纪商在香港人民币业务清算行及香港地区经批准可进入境内银行间外汇市场进行交易的境外人民币业务参加行(以下统称香港结算行)办理外汇资金兑换和外汇风险对冲业务，并纳入人民币购售业务管理。不过香港结算行为境外投资者办理人民币购售业务时，应确保与其相关的境外投资者在本机构的资金兑换和外汇风险对冲，是基于内地与香港股票市场交易互联互通机制下的真实合理需求。
　　“这是从过去偏紧的跨境资本流动管理向中性回归的举措，符合当前市场对于人民币汇率预期稳定的状态，也与未来金融业的进一步开放、推进人民币汇率的进一步市场化趋势一致，”兴业银行首席经济学家鲁政委说。
 
银保监会发布税延养老险管理办法和示范条款
 
　　据报道，继4月25日发布《个人税收递延型商业养老保险产品开发指引》后，中国银保监会5月16日又发布了《个人税收递延型商业养老保险业务管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）和《个人税收递延型商业养老年金保险产品示范条款》。
这意味着，随着相关规章制度的出齐，个人税收递延型商业养老保险（下称“税延养老险”）将进入产品落地阶段。
　　经营门槛：保险公司资本金和净资产均不低于15亿元
　　从经营门槛来看，《暂行办法》明确了保险公司经营税延养老险业务需要满足的条件，涵盖公司注册资本金、偿付能力、经营经验、人员配置、网络服务等内容。
　　如，《暂行办法》规定，经营税延养老险的保险公司注册资本金和净资产均不低于人民币15亿元。从偿付能力来看，还需要满足上一年度末和最近季度末的综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿付能力充足率不低于100%等要求，仅经营受托型业务的养老保险公司除外。
　　《暂行办法》还在人员配置上做出了详细规定。如，保险公司需具备较强的产品精算技术能力，精算团队中具有三年以上精算工作从业经验且取得精算师正会员资格证书的专业人员原则上不低于五人；同时，具备较强的长期资金投资管理能力，投资团队中具有五年以上养老金资产管理经验的专业人员原则上不低于五人。
　　此外，还需要具备完善的税延养老险信息管理系统，能够与中国保险信息技术管理有限责任公司建立的税延养老保险信息平台对接，并获得中国保险信息技术管理有限责任公司出具的验收合格证明。
　　《暂行办法》还要求，保险公司应具备较强的资产负债管理能力、完善的公司治理结构以及税延养老险业务管理、财务管理、销售管理和信息披露管理制度；同时，最近三年内未受到重大行政处罚等。
　　产品包括三类四款 可进行转换
　　《暂行办法》规定，税延养老险产品开发应当遵循“收益稳健、长期锁定、终身领取、精算平衡”的原则，这样既能帮助参保人有效抵御养老金积累阶段的投资风险，在确保养老资金本金安全的基础上取得长期稳健的投资收益，又能帮助参保人有效应对长寿风险，实现退休后养老金的终身领取或长期领取，确保活到老、领到老。
　　税延养老险提供了三类、四款产品供消费者选择：一是收益确定型产品（A类），指在积累期提供确定收益率（年复利）的产品；二是收益保底型产品（B类），指在积累期提供保底收益率（年复利），同时可根据投资情况提供额外收益的产品，可细分为每月结算收益的产品（B1款）和每季度结算收益的产品（B2款）；三是收益浮动型产品（C类），指在积累期按照实际投资情况结算收益的产品，至少每周结算一次。
　　参保人在开始领取养老年金前，可进行产品转换，包括同一保险公司内的产品转换，或跨保险公司的产品转换。
　　同时，保险公司可向参保人收取的费用包括初始费、资产管理费和产品转换费。
　　初始费，是指保险公司按照参保人每笔交纳保险费的一定比例收取的费用。A、B、C类产品可收取初始费，其中，A、B类产品收取比例不超过2%，C类产品收取比例不超过1%。
　　资产管理费，是指保险公司按照税延养老保险产品投资账户资产净值的一定比例收取的费用。C类产品可收取资产管理费，收取比例不超过1%。
　　产品转换费，是指保险公司按照参保人转出的产品账户价值的一定比例收取的费用。A、B、C三类产品发生转换时，可收取产品转换费，公司内部产品转换时，每次收取比例不高于0.5%；跨公司产品转换时，前三个保单年度的收取比例依次不超过3%、2%、1%,第四个保单年度起不再收取。
　　险企不得向超过55周岁人推荐C类产品
　　在销售过程中，为避免销售误导现象发生，《暂行办法》规定，保险公司不得误导公众，不得夸大投资收益，不得强制搭售其他商业保险产品。
　　同时，保险公司在销售过程中应当对B类产品进行利益演示，并就长期资金的合理投资收益预期和利益演示的不确定性向参保人进行充分解释说明。B类产品用两档演示利率，第一档演示利率为保底收益率（年复利），第二档演示利率上限为4.5%（年复利）。C类产品不得进行利益演示。
　　此外，保险公司应对购买C类产品的参保人进行风险承受能力评估，并根据评估结果协助参保人选择产品。参保人年龄大于55周岁的，保险公司不得向其销售C类产品。
　　参保人每次交费（合转入产品账户价值）时，购买C类产品不得超过其当次交费的50%。参保人进行产品转换时，C类产品账户价值不得超过其全部产品账户价值的50%。
　　《暂行办法》还要求，保险公司应当加强对税延养老保险销售人员的培训与管理，提高其职业道德和专业素质，不得引导或纵容销售人员进行违背诚信原则的活动。
　　除了上述保险公司销售行为的“任务清单”外，监管还鼓励保险公司运用现代科技手段，通过移动终端等互联网模式销售税延养老保险产品，简化投保流程。
　　不同产品设立单独的投资账户
　　税延养老险资金运用应遵循安全审慎、长期稳健原则，根据资金性质开展资产负债管理和全面风险管理，追求长期保值增值，确保资金安全性、收益性和流动性。
　　《暂行办法》规定，税延养老险资金可委托符合条件的投资管理人进行投资管理。保险公司应当优先选择具备长久期负债资金管理经验，具有完善的资产配置体系，固定收益投资、权益投资和另类投资经验丰富，风险管控机制健全的投资管理人。
　　同时，不同税延养老保险产品应当设立单独的投资账户，并在资产隔离、资产配置、投资管理、估值核算等环节，独立于自有资金和其他保险产品。
 
住建部重申房地产调控不放松
 
据悉，因近期部分城市房地产市场出现过热苗头，投机炒作有所抬头，风险不容忽视，住建部5月19日发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（以下简称《通知》），重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松。值得一提的是，《通知》的发布，距离住建部约谈成都、太原两市，强调坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松仅10天。
　　《通知》指出，各地需坚持调控政策的连续性稳定性，认真落实稳房价、控租金，降杠杆、防风险，调结构、稳预期的目标任务，支持刚性居住需求，坚决遏制投机炒房，因地制宜，精准施策，确保房地产市场平稳健康发展。
　　《通知》要求，各城市科学编制住房发展规划，明确住房发展目标、重点任务和政策措施，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序。其中，一二线城市需在年底前编制完成五年住房发展规划，并报住房城乡建设部备案后向社会公布实施。
　　《通知》强调，应落实人地挂钩政策，有针对性地增加住房和用地有效供给，提高中低价位、中小套型普通商品住房在新建商品住房供应中的比例。改进商品住房用地供应方式，建立房价地价联动机制，防止地价推涨房价。
　　《通知》要求，加强个人住房贷款规模管理，落实差别化住房信贷政策，强化对借款人还款能力的审查，严控消费贷、经营贷等资金挪用至购房加杠杆。
此次《通知》明确地方政府对稳房价、控租金负有主体责任，并明确未来对工作不力、市场波动大、未能实现调控目标的地方，坚决问责。
 
2018年“通武廊”重点推进十二项工程
　
据报道，为进一步推进北京通州区、天津武清区和河北廊坊市（以下简称“通武廊”）三地在规划、产业、交通、生态环保以及科技创新、公共服务等方面协同发展，努力在京津冀协同发展体制机制创新中探好路、当先锋、做示范，5月19日举办的通武廊（北京通州区、天津武清区、河北廊坊市）协同创新发展论坛发布了2018年通武廊地区12项重点推进事项。
　　2017年2月，“通武廊”三地签订了战略合作发展框架协议，从生态环境、公共服务、科技创新、人才合作等方面，深入开展对接合作，助力京津冀协同发展向纵深迈进。在框架协议基础上，2018年，“通武廊”三地将重点推进北运河生态文化工程、蓝天保卫工程、水污染治理工程、交通互联畅通工程、产业提升工程、文化共创工程、旅游共享工程、人才交流工程、教育协同工程、医疗卫生合作工程、社会治安共管工程、美丽乡村工程等12项工程。
　　据了解，北运河生态文化工程将研究制定“通武廊”三地大运河文化带规划协同机制，统筹规划三地北运河生态文化项目。加快大运河博物馆、延芳淀湿地、运河文化公园、北运河香河段生态综合整治一期等重点项目进度；积极推进三地运河实现旅游性通航，将北运河建设成为“通武廊”三地协同发展的重要纽带。
　　积极推动工业企业、机动车、燃煤、扬尘污染源的联合防控和治理，针对秸秆焚烧、燃煤、机动车及非道路移动机械污染、跨区域的环境污染、交界区域“散乱污”企业等问题，“通武廊”三地定期开展联合清查整治。
　　在交通互联畅通工程方面，共同推动京唐铁路开工建设。共同推动京秦高速京冀、冀津连接线段和密涿高速北京通州至大兴段建成通车。共同推动三河燕郊高新区潮白大街与通州区徐尹路对接工程，争取燕潮大桥尽早通车使用。
　　在人才交流方面，围绕“通武廊”三地重点产业人才需求，组织开展海外高层次人才赴三地考察交流和项目对接洽谈活动。落实“通武廊”人才服务绿卡制度，共享三地人才政策，组织首批入选者开展专家研修、健康体检等活动，建设三地高效完整的高层次人才信息库。
　　共建“通武廊”旅游一体化平台，举办“京南休闲购物旅游区”中国旅游日交流活动暨2018“通武廊”旅游合作联盟年会、2018京津冀国际旅游季等系列活动，推出特色旅游产品和精品线路，实现三地旅游信息、资源共享。
　　三地基础教育协同发展共同体、中等职业学校联盟和幼儿园联盟之间继续开展干部挂职锻炼、课程观摩、学校文化建设和课程建设等系列活动。组织三地部分骨干校长开展高级研修培训，加强校长间业务交流。
 
吉林推进“互联网＋工业”融合
 
　　据报道，吉林省日前出台系列措施推动工业互联网发展，加快先进制造业与互联网深度融合，将优先支持智能网联汽车、能源清洁化利用、溯源食品等重点领域工业互联网平台建设，构建以数据为核心、资源高效配置、创新活跃的跨行业跨领域开放平台，助力新一轮东北振兴。
　　据了解，吉林省将支持汽车、石化、食品、装备、医药等支柱优势产业中的骨干企业建设企业级云平台，打破企业内部“信息孤岛”，实现生产与管理资源优化、数据集成共享。同时建设行业云平台，提供研发设计工具、管理系统软件、数据分析等共享服务；建设跨行业跨领域工业互联网平台，整合上下游产业链相关资源。
　　吉林省计划到2020年建成10个企业级工业互联网平台，搭建2至3个跨行业跨领域工业互联网平台，初步实现企业控制系统与管理信息系统互联互通，制造资源优化配置，数据资源集成共享。同时，吉林省还将推进工业APP创新应用，鼓励企业、科研院所及院校合作开发和部署特定应用场景工业APP，优化生产过程。
 
山东将放开20项政府定价项目
 
据山东省物价局5月20日披露，山东将于6月1日正式放开20项政府定价项目。
包括：省内地方铁路货物行李运价率和普通旅客列车软座软卧及高铁动车组列车一二等座票价率、公路及附属设施损坏赔偿费、城市绿化补偿费、排污权试点初期交易价格、危险废弃物处置费、非居民有线电视基本收视维护费、生猪屠宰费、政府投资的体育文化设施收费、防雷检测服务费、客运出租车挂靠管理费等。
 
西安规范人才安居
 
近日，西安市房管局印发《西安市人才安居实施细则（试行）》。细则对人才安居的申请审核、办理程序、货币化补贴、实物配租等操作内容做出了详细规定。
其中，对取得资格的A类人才，租赁补贴标准为每月6500元；购房补贴标准为实际购房金额的50%，最高100万元；政府配租人才公寓建筑面积180平方米左右，5年内免收租金，在西安工作5年并取得户籍，经市委人才办认定，产权可赠予个人。
 
贵州下发扩大和升级信息消费实施意见
 
据悉，贵州省政府办公厅5月18日下发《关于进一步扩大和升级信息消费的实施意见》(以下简称意见)。意见指出，到2020年，信息消费规模预计达到1600亿元，年均增长17%以上，人均信息消费水平位居西部省份前列，积极争取国家新型信息消费示范专项。以大数据为引领的信息消费带动作用显著增强，全省信息产品和服务更加丰富，以大数据为引领的电子信息产业快速增长，拉动相关领域产出达到4000亿元。信息基础设施支撑能力高于全国平均水平，建成贵州·中国南方数据中心示范基地。全省形成“百兆乡村、千兆城区、万兆园区”的光纤覆盖格局，着力推进“小康讯”行动计划，行政村实现100%光纤通达和4G网络覆盖，着力推进广电云“户户用”，积极推进5G试商用。公共服务信息需求有效拓展，各类信息消费的需求进一步释放。
　　意见提出，要提升新型信息产品供给水平。大力发展高端智能终端产品，全省以大数据为引领的电子信息制造业年均增长13%以上；推广数字家庭产品，发展面向定制化应用场景的智能家居“产品+服务”模式；拓展电子产品应用，积极申请智能交通示范区建设，加快推进车联网、北斗导航等应用。
　　意见提出，推广公共服务类信息消费。推广“互联网+政务民生服务”，推动共享经济类平台建设，逐步引入第三方机构在交通、旅游、教育、医疗、缴费、物流、家政等领域提供增值类社会公共服务；推广在线医疗服务，加快发展远程医疗，提供远程会诊、远程影像诊断等远程医疗服务；推广在线教育服务，加快教育资源的汇聚与联通，促进“互联网+教育”社会化服务转型；推广智慧健康养老消费，推广数字体育消费。
　　意见提出，要创新发展生活类信息消费，丰富数字创意内容和服务；推行便捷交通服务，创建一批“一站式”“一票制”“一卡通”等服务模式，提供一体化出行信息服务；推行智慧旅游服务，实现旅游产业监管、旅游产品推广、个性化服务预订等功能。要扩大行业类信息消费，提升信息技术服务能力，加快电子商务推广普及，发展乡村信息消费，深化互联网物流应用，拓宽数字金融服务。
此外，还要扩大信息消费覆盖面，加快信息基础设施优化升级，推动信息消费降本增效，提高农村地区信息服务能力，加快信息终端普及和升级，提升消费者信息技能，增强信息消费体验。
 
中美达成协议同意停打贸易战
 
　　据报道，中美两国5月19日在华盛顿就双边经贸磋商发表联合声明。声明内容如下：
　　根据习近平主席和特朗普总统的指示，2018年5月17日至18日，由习近平主席特使、国务院副总理刘鹤率领的中方代表团和包括财政部长姆努钦、商务部长罗斯和贸易代表莱特希泽等成员的美方代表团就贸易问题进行了建设性磋商。
　　双方同意，将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差。为满足中国人民不断增长的消费需求和促进高质量经济发展，中方将大量增加自美购买商品和服务。这也有助于美国经济增长和就业。
　　双方同意有意义地增加美国农产品和能源出口，美方将派团赴华讨论具体事项。
　　双方就扩大制造业产品和服务贸易进行了讨论，就创造有利条件增加上述领域的贸易达成共识。
　　双方高度重视知识产权保护，同意加强合作。中方将推进包括《专利法》在内的相关法律法规修订工作。
　　双方同意鼓励双向投资，将努力创造公平竞争营商环境。
　　双方同意继续就此保持高层沟通，积极寻求解决各自关注的经贸问题。
　　联合声明发表当天，刘鹤接受了媒体采访。他表示，此次中美经贸磋商的最大成果是双方达成共识，不打贸易战，并停止互相加征关税。
　　刘鹤说，这是一次积极、务实、富有建设性和成果的访问，双方就发展积极健康的中美经贸关系达成许多共识。这次磋商取得积极成果的最重要原因是两国元首此前达成的重要共识，根本原因是两国人民和全世界的需求。
　　刘鹤说，中美双方将在能源、农产品、医疗、高科技产品、金融等领域加强贸易合作。这既可以推动我国经济转向高质量发展，满足人民的需要，也有利于美方削减贸易赤字，是双赢的选择。同时，双方还将继续加强相互投资和深化知识产权保护领域的合作。这不仅有利于中美两国，也有利于全球经济贸易的稳定繁荣。
　　他强调，中国有庞大的中等收入群体，将成为世界最大的市场。这个市场具有高度竞争性，如果想在中国市场获得份额，出口国必须要提高自己产品和服务的竞争力，让中国人民愿意买。中国不仅愿意从美国买，也将从全世界买。中国将举办首届国际进口博览会，欢迎世界各国参加。
　　刘鹤表示，习近平主席在2018年博鳌亚洲论坛上提出了扩大开放的四个领域，我们将按照习主席的要求加快落实。以开放促改革、促发展是中国改革开放40年来的经验和启示，未来也会继续坚持下去。
　　刘鹤说，此次双方取得共识有其必然性，但同时也要认识到，冰冻三尺非一日之寒，解决两国经贸关系多年来的结构性问题需要时间。中美经贸关系健康发展是符合历史潮流的，无人能挡，面对未来两国关系发展中可能遇到的新曲折新矛盾，我们要冷静看待，坚持对话，妥善处理。
 
中国终止对原产于美国的进口高粱反倾销、反补贴调查
 
5月18日，中国商务部印发《关于终止原产于美国的进口高粱反倾销反补贴的公告》。该公告指出，终止对原产于美国的进口高粱反倾销、反补贴调查。依据商务部2018年第38号公告征收的反倾销临时保证金如数退还。
　　商务部公告称，本案调查过程中，调查机关收到大量下游用户的反映，认为案件调查将会提高下游养殖业成本，对原产于美国的进口高粱采取反倾销反补贴措施影响广大消费者生活成本，不符合公共利益。经调查，调查机关发现近期国内猪肉价格持续下降，许多养殖户生计面临困难，在此情况下，对原产于美国的进口高粱采取反倾销反补贴措施不符合公共利益。
 
·企业动态·
 
中国生物医药整合联盟在南宁成立
 
　　5月20日，由国内外从事临床医学、生物医学、社会医学、药学、生命科学、生物技术、大健康教育的高校、科研院所、医疗机构、疾控机构、医药生物技术公司、企业、协会（学会）等自愿组成的开放式协作组——中国生物医药整合联盟在广西医科大学成立。
　　联盟旨在贯彻落实健康中国战略，整合国内外优势资源，以政、产、学、研、用、金、医、药、生一体化模式推动生物医药整合事业发展，培养具有国际化视野、富有人文精神和综合创新能力的生物医药整合优秀人才，建立最前沿生物医药整合知识体系和最有效的生物医药整合服务体系，促进生物医药整合大数据共享，探索具有新时代特征的生物医药整合发展之路，为保障人类健康做出贡献。
　　联盟名誉理事长、中国工程院副院长樊代明院士表示，生物医药产业具有国际化、集群化发展的特点，在规模发展达到一定程度的基础上，未来产业发展整体将进入竞争、整合阶段。中国生物医药整合联盟将通过汇聚整合生物医药优势资源，创新人才培养模式，搭建协同创新共享平台，培养高素质的整合人才，全面推动学科交叉融合，努力建设有中国优势和特色、具国际影响力的生物医药整合联盟。
 
工信部白皮书称我国区块链产业生态初步形成
 
5月20日，工信部信息中心正式发布《2018年中国区块链产业发展白皮书》。据工信部信息中心工业经济研究所所长于佳宁介绍，这是国内第一份官方发布的区块链产业白皮书。
白皮书显示，我国区块链产业生态初步形成。截至2018年3月底，我国以区块链业务为主营业务的区块链公司数量达到456家，产业初步形成规模。从上游的硬件制造、平台服务、安全服务，到下游的产业技术应用服务，到保障产业发展的行业投融资、媒体、人才服务，各领域的公司已经基本完备，区块链产业链条已经形成。
　　白皮书认为，目前区块链发展有六大趋势：区块链成为全球技术发展的前沿阵地，开辟国际竞争新赛道；区块链领域成为创新创业的新热土，技术融合将拓展应用新空间；区块链未来三年将在实体经济中广泛落地，成为数字中国建设的重要支撑；区块链打造新型平台经济，开启共享经济新时代；区块链加速“可信数字化”进程，带动金融“脱虚向实”服务实体经济；区块链监管和标准体系将进一步完善，产业发展基础继续夯实。
 
·海外经济·
 
欧盟欲对从美国进口的大米钢材等商品征收25%的对等关税
 
据报道，由于欧盟与美国就钢铝产品关税的谈判迄今未能取得进展，欧盟5月18日向世界贸易组织提交了一份美国产品清单，准备对清单上的产品征收额外进口关税，以报复美国对进口钢铝产品加征惩罚性关税的措施。
欧盟当天发表声明称，已经以书面形式通报世贸组织，准备自6月20号起，对从美国进口的大米、玉米、花生酱和钢材等商品征收25%的对等关税。
 
联合国报告预计今明两年世界经济增长超过3%
 
据报道，联合国５月１７日发布的《２０１８年世界经济形势与展望》报告年中更新版预计，２０１８年和２０１９年世界经济均可增长３％以上，超过先前的预期，主要原因是发达国家经济增长强劲以及投资条件普遍有利。
　　根据该报告，目前预测２０１８年和２０１９年世界经济增长率将达到３．２％，分别比此前的预期上调０．２和０．１个百分点。上调后的增长前景说明，由于工资增长加速、投资条件普遍有利以及美国一揽子财政刺激计划的短期影响，发达经济体的增长预期将进一步改善。
　　但报告同时指出，贸易形势日趋紧张、货币政策不确定性增大、债务水平上升以及地缘政治紧张局势加剧等因素将可能阻碍经济进步。
　　联合国主管经济发展的助理秘书长兼首席经济学家埃利奥特·哈里斯在报告发布会上说，虽然增长预期上调，但“报告强调风险也在增加，并突出强调需要立即采取措施应对诸多政策挑战，包括对多边贸易体系的威胁、严重不平等问题以及碳排放量再次上升等。”
　　报告警告说，一些国家增加贸易壁垒和采取报复措施等做法，将威胁全球经济增长的力度和可持续性。这或对全球经济产生潜在负面影响。
　　报告还说，许多国家的收入不平等现象依然非常严重，但有证据表明，在过去１０年中，一些发展中国家的收入不平等有所改善。 
·研究探索·
 
中国须防风险叠加和交叉感染
 
5月18日，在由新加坡国立大学等高校以及领信评级公司主办的“全球信用峰会：金融科技和信用风险”论坛上，摩根大通中国区主席兼CEO李一认为，当前中国面临基础性风险、改革性风险和新兴型风险三大风险，最大的挑战是这三大风险的叠加效应和交叉感染。
　　在这样的背景下，国家成立金融稳定发展委员会（下称金稳委），专门落实金融安全。据李一介绍，目前金稳委的工作强度很大，正在积极招募不同人才，包括职业的监管人才，还从不同领域和机构招募专家，从国外引进领军人物，推进化解金融风险。
　　李一提到，在5月15日召开的“健全系统性金融风险防范体系”专题协商会上，副总理刘鹤强调“做生意是要有本钱的，借钱是要还的，投资是要承担风险的，做坏事是要付出代价的”。刘鹤指出要坚决治理金融乱象，补齐制度短板，完善金融基础设施，改革和优化金融体系，加强干部人才队伍建设，建立风险防范化解责任制，坚决惩治腐败。
　　面对当前中国的情况，李一将中国经济分为三个层面的风险。首先是基础性风险。李一表示，虽然中国金融和资本市场规模很大，比如拥有全球第二大股票市场，拥有全球第三大债券市场，但是产品结构和交易方式等基础性工作还存在很多问题。
　　其次是改革性风险。“中国走了一条人类完全没有走过的路径，改革发展中会带来很多不均衡现象，有的时候还会出现和市场稳定违背的行为。”李一认为，这些风险是伴随着改革开放自然产生的。
　　李一 以高杠杆问题具体解释了改革性风险的复杂，他认为高杠杆问题分显性风险和隐性风险。显性风险是指通过基础性金融工具带来的债务，全国约有30万亿规模，其中中央有14万亿、地方有16万亿；监管部门无法掌握隐性杠杆的资金流向，但是隐性风险的规模却是显性风险的3倍。
　　不过，中国金融环境有自身的特殊性，在某些时刻，国家可以用它的信用延迟风险发生的空间和时间。比如四大银行出现不良风险时，四大资产管理公司应运而生，这是其他国家没有的工具。
　　第三个层面是指新兴型风险。李一解释，新兴型风险首先包括由科技带来的风险。其次，跨领域的现象比如跨部门、跨行业、跨境，都带来很大的不确定性。同时，新的交易方式和金融工具也会带来风险，例如各种金融衍生品、高频交易的出现。最后，地缘政治也是挑战之一，包括其他国家的加息行为、战争，都会影响金融监管机构制定政策。
　　刚刚落地的资管行业新规引发金融市场集中讨论，这个政策就是为了解决近年来跨市场、跨部门的资管混业乱象。尤其是银行理财和委外投资等产品形态，以综合经营的名义，开展监管套利、利益输送，形成了百万亿乱象丛生的影子银行。目前各类金融机构都在对标资管新规，探索整改和转型路径。
　　李一表示，以上这些挑战都要求监管部门要对社会现状、对国际形势、对行业、对金融产品、对科技有综合的了解和把控，更重要的是要面对三种风险带来的叠加结果。
 
·社团工作·
 
互金协会认为互联网金融统计工作应树立系统思维和长远建设理念
 
4月28日，中国互联网金融协会统计分析专业委员会（下称“专委会”）在国家互联网金融监测中心召开2018年第一次工作会议。
　　中国互联网金融协会会长李东荣对专委会过去一年的有效工作表示充分肯定。他指出，新的一年，互联网金融统计工作应树立系统思维和长远建设的理念，促进从业机构提高主动申报统计数据的意识和参与行业自律建设的贡献度，要特别针对监管和行业发展的客观需求增加统计数据的有效供给。
　　据了解，委员们普遍认为，过去一年，协会行业自律管理依托国家互联网金融监测平台中的登记披露，风险监测预警，信用信息共享和违规活动举报等基础设施功能，为监管部门及时提供了大量有效的统计数据，在全国互联网金融风险专项整治中发挥了积极作用，未来应进一步纳入国家常态化监测机制。
　　此外，针对第四次全国经济普查赋予协会的工作任务要求，委员们表示，将互联网金融纳入新经济统计核算和国家统计核算范围，可有效弥补国家统计核算的缺漏。
　　针对下一步的统计工作，委员们从不同的角度提出建议。主任委员盛松成认为，协会应继续扩大机构数据报送范围，提升统计工作精细度和覆盖面。副主任委员刘扬建议，加强风险预警和数据分析，定期向监管部门提供决策支持。国家统计局社会科技文化产业统计司副司长金红提出，统计工作不但要为政府部门提供数据依据，还要为行业机构做好统计服务。人民银行调查统计司副司长张文红指出，互联网金融统计是金融统计工作的重要组成部分，应把握统计工作信息关联和平台数据库两个关键。
　　专委会还审议通过了相关工作计划和专题研究报告。盛松成强调，协会应持续加强互联网金融风险的统计监测，不断丰富完善互联网金融统计标准体系，针对行业发展重点特别是数字普惠金融等展开专项统计，同时，应积极落实金融业综合统计和第四次全国经济普查工作的要求，以不断优化的统计工作体系助力互联网金融行业规范发展。