目 录
·国内财经·  
国务院开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作 
银保监会将深化银行保险业市场乱象整治    
央行启动PSL+MLF
融资租赁等三类机构监管职责划归银保监会
待处分证券处置业务细则正式发布  
工信部印发工业互联网APP培育工程实施方案  
民航局印发国际航权资源配置与使用管理办法   
交通部就建立网约车"黑名单"征求意见  
工信部与安徽省签署协议"加码"支持智能语音产业   
陕西发文规范推进特色小镇和特色小城镇建设   
西安发布建设用地规划管理新规      
郑商所宣布苹果期货1807合约交易保证金标准将调整为10%     
宁夏出台吸引外资17条实施意见    
海南全岛实施现行自由贸易试验区所有试点政策      
·企业动态·  
深圳核发腾讯自动驾驶道路测试牌照     
富士康拟发行19.7亿股
234只A股率先纳入MSCI指数      
三峡集团将全面收购葡萄牙电力      
深沪交易所联合体购达卡证交所25%股权    
·海外经济·  
特斯拉在上海成立独资公司
马斯克旗下特斯拉和SPACEX公司正合作研发新材料    
特斯拉将实行"扁平化"组织结构
·研究探索·  
传统金融竞争逻辑发生变化
·社团工作·  
辽宁建材工业协会水泥分会要求水泥熟料企业延长错峰时间
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作
 
据悉，国务院办公厅日前发布关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知。根据通知，此次清理的范围是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州人民政府和国务院部门制定的规章，以及县级以上地方各级人民政府及其所属部门、国务院部门制定的规范性文件。
清理的重点是，有违平等保护各种所有制经济主体财产所有权、使用权、经营权、收益权等各类产权的规定，不当限制企业生产经营、企业和居民不动产交易等民事主体财产权利行使的规定，以及在市场准入、生产要素使用、财税金融投资价格等政策方面区别性、歧视性对待不同所有制经济主体的规定。
 
银保监会将深化银行保险业市场乱象整治
 
5月14日，中国银行保险监督管理委员会召开深化整治银行业和保险业市场乱象工作推进会议。会议指出，银行业、保险业风险具有隐蔽性、传染性、多变性和关联性的特点。银保监会将持续保持对违法违规行为严处罚、严问责的高压态势。
　　会议指出，深化整治银行业和保险业市场乱象既是打好防范化解金融风险攻坚战的重要组成部分，也是推动银行业向回归本源和主业、向高质量发展转变的重要前提，还是落实强监管严监管深监管要求的重要内容，具有十分重要的意义。
　　会议认为，当前深化整治市场乱象各项工作按部署稳步有序推进，银行保险机构的风险意识、主业意识、合规意识进一步增强，更加重视从高速增长向高质量发展的转变，为防范化解金融风险奠定了较好基础。但是，银行业保险业风险具有隐蔽性、传染性、多变性和关联性的特点，一些体制机制问题还没有得到根本性解决，各级各部门在思想认识、落实整改等方面还不够统一和深入，面临的形势依然严峻复杂。
　　会议要求，银行保险机构将坚持稳中求进、服务大局，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，扎实推进整治市场乱象各项工作,严厉整治各类违法违规行为，严守不发生系统性金融风险的底线。
　　具体来说，一是进一步统一对深化整治银行业和保险业市场乱象重要性的思想和认识，坚决防止出现等待观望、推诿责任和消极应付等情况。二是坚持做到监管改革和整治乱象两手抓、两促进，增强“四个意识”，严守各项纪律，确保职责调整和乱象整治工作协同推进。三是坚持底线思维，把握工作节奏，严格落实责任，抓好问题整改、督导检查等各项工作。按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准治乱”的要求，重点解决当前存在的突出问题，稳妥消化存量，严格控制增量。四是持续保持对违法违规行为严处罚、严问责的高压态势，做到依法监管、有法必依、违法必惩、执法必严，并依法公开相关处罚信息。
 
央行启动PSL+MLF
 
据悉，在5月11日发布的货币政策执行报告中暗示货币政策将强调“调结构”后的第一个交易日，即，5月14日，人民银行公开市场业务操作室罕见地公布发放抵押补充贷款（PSL），并如市场预期全额续作本月到期的中期借贷便利（MLF），体现结构性调整意图。
　　5月14日，央行发放PSL 801亿元，并开展MLF操作1560亿元，全额续作本月到期量。
　　央行自2014年4月创设抵押补充贷款（PSL，即Pledged Supplementary Lending）以来，主要针对国家开发银行、进出口银行和农业发展银行三家政策性银行开展操作，专门用于支持棚改、基础设施建设等重点领域，引导中期政策利率。央行自2016年春节开始，每个工作日公布当日公开市场操作情况，PSL一般只有在月末才会公布当月情况。因此，像这次当日公布PSL操作的情况较为罕见。
 
融资租赁等三类机构监管职责划归银保监会
 
　　5月14日，商务部发布公告称，已将制定融资租赁公司、商业保理公司、典当行业务经营和监管规则职责划给中国银行保险监督管理委员会，自4月20日起，有关职责由银保监会履行。
　　上海一接近监管部门人士表示，商务部将监管职责划给银保监会，是为了落实所有金融业务都要纳入监管的指导精神；对银保监会来说，其主要职责是统一制定并发文针对这三类机构的行业规范和监管办法，不排除未来会制定更加严格的监管规则对类金融企业进行监管。但在监管落地方面，银保监会可能会委托地方金融办或地方金融局来具体监管。
　　“不过，在监管检查方面，不排除未来地方银保监局与地方金融办联合检查。”该人士称。
尽管相比于银行、保险等传统金融机构，融资租赁、商业保理和典当等类金融机构的行业规模并不大，但这三类机构的资产总额也超过3万亿元，且机构分散众多，对银保监会来说也是不小的监管压力。
 
待处分证券处置业务细则正式发布
 
　　据悉，为维护证券市场结算业务稳定运行，健全违约结算参与人待处分证券处置机制，中国结算近日正式发布待处分证券处置业务实施细则，自公布之日起实施。
待处分证券是在上交所、深交所上市交易的人民币普通股票、债券、基金或其他证券的，以及沪港通下的港股通股票和深港通下的港股通股票，不包括已停牌股票、流通受限股票和已停牌股票。
川财证券研究所所长陈雳介绍，待处分证券处置业务作为证券交易中的一项常规业务，主要关注待处分证券的证券类型（股票/基金/债券/其他）、处置场所（场内/场外）、处置方式、以及处置时限。
　　据了解，与征求意见稿相比，正式文件进行了多处修改，变动较大。主要变动涉及遵循原则、场内处置和场外询价处置的受托券商筛选条件和处置时限等。
　　如正式文件删除了待处分证券处置遵循原则中的“快速”，新增“坚决”原则；筛选场内处置受托券商条件，从之前的按照经纪业务收入排序，改为根据券商上年度结算总额排序；延长处置期限至5个工作日。场外询价处置的定向询价机构筛选标准中，新增了机构合规要求，要求机构最近一年不存在重大违法违规行为、违背监管机关处罚，强化了合规要求。
　　东北证券研究总监付立春认为，这些改动体现了文件重心转向防范处置操作中发生金融风险，显示监管部门在处置证券业务中的谨慎态度。这符合强化监管，防范金融风险的要求。
　　川财证券研究所所长陈雳也认为，这不仅仅是文字的推敲，更是体现出中国结算对处置待处分证券流程的全面规范和细节把控。处置待处分证券是证券交易活动的一部分，通过实施细则从交易环节和交易主体的合规角度对业务进行规范能够有效防范风险，维护交易环境的稳定；从更高意义上讲，细则的修订和上层建设中健全高质量金融体系、促进经济高质量发展的总体思路一致，是对金融监管升级、提高服务质量、决胜合规发展的又一实践。
同时，正式发布的细则也更加具有可操作性。如明确3家受托证券公司平均分配待处置证券；明确受托证券公司进行场内委托处置时，应当优先按照最优价格成交等；新增基金场外询价处置最低价格为前一交易日净值的90%等。
 
工信部印发工业互联网APP培育工程实施方案
 
据悉，工信部印发《工业互联网APP培育工程实施方案（2018-2020年）》，旨在推动工业互联网应用生态加快发展。
　　实施方案提出，到2020年，培育30万个面向特定行业、特定场景的工业APP，全面覆盖研发设计、生产制造、运营维护和经营管理等制造业关键业务环节的重点需求。突破一批工业技术软件化共性关键技术，构建工业APP标准体系，培育出一批具有重要支撑意义的高价值、高质量工业APP，形成一批具有国际竞争力的工业APP企业。工业APP应用取得积极成效，创新应用企业关键业务环节工业技术软件化率达到50%。工业APP市场化流通、可持续发展能力初步形成，对繁荣工业互联网平台应用生态、促进工业提质增效和转型升级的支撑作用初步显现。
　　实施方案确定重点方向，包括面向国内制造业重点项目推进、重大工程实施和重要装备研制需求，发展具有高支撑价值的安全可靠工业APP。面向关键基础材料、核心基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础等“工业四基”领域，发展普适性强、复用率高的基础共性工业APP。面向汽车、航空航天、石油化工、机械制造、轻工家电、信息电子等行业需求，发展推广价值高、带动作用强的行业通用工业APP。面向制造企业的个性化需求，发展高应用价值的企业专用工业APP。
实施方案还提出主要任务，夯实工业技术软件化基础；推动工业APP向平台汇聚；加快工业APP应用创新；提升工业APP发展质量。具体包括支持开展工业APP大赛，推进工业APP在汽车、航空航天、石油化工、机械制造、轻工家电、信息电子等行业的应用，面向真实应用场景需求，培育工业技术软件化应用解决方案。支持优秀工业APP及应用解决方案在行业内的推广应用。组织编制《工业APP发展白皮书》，指导第三方机构编制《工业APP培育指南》，指导地方加强工业APP培育动态监测分析。各地行业主管部门要指导属地企业落实好工业APP信息安全主体责任，遵守信息安全相关法律法规等。
 
民航局印发国际航权资源配置与使用管理办法
 
近日，民航局正式印发新修订的《国际航权资源配置与使用管理办法》。《办法》着力建立健全公开、公平、公正的国际航权资源配置与使用管理机制，对国际航权资源进行分类配置管理，渐进打破“一条远程国际航线一家承运人”的规则，建立航权资源配置遵循的原则及量化指标体系，严格航权使用管理。依据《办法》，民航局同时制定《北京“一市两场”国际航权资源配置政策》，以更好推进北京首都国际机场和北京新机场两个大型国际枢纽建设。《办法》及政策均自2018年10月1日起施行。现行《国际航权分配与使用管理暂行办法》于2009年制定。
　　《办法》明确，国际航线分为一类国际航线和二类国际航线。一类国际航线是指我国至航权开放国家的航线或航权部分开放国家的协议开放航线。二类国际航线是指一类国际航线以外的航权受限市场的国际航线，分为二类远程国际航线和二类非远程国际航线。中国国内航点至美洲、欧洲（不含俄罗斯）、大洋洲、非洲航点的二类国际航线为二类远程国际航线，其他为二类非远程国际航线。《办法》鼓励空运企业根据航空运输协定及有关协议开辟新的国际航线。对于服务国家战略和行业发展战略的枢纽机场发展、航线网络拓展，民航局将通过调整国际航权资源配置指标体系给予政策扶持。
　　《办法》对不同类别的航线采取分类管理。一类国际航线不限定指定承运人数量、航线表、运营班次及运力安排。二类远程客运国际航线逐步引入竞争。对已有空运企业运营的二类远程客运国际航线，若满足《办法》规定的新增承运人准入标准，可以新增一家承运人，从而渐进打破“一条远程国际航线一家承运人”的规则，鼓励航空公司参与国际竞争。
　　《办法》还对二类远程客运国际航线的新增承运人做了要求，明确符合航权规定且有两家及以上空运企业竞争同一航权的（含在飞空运企业申请增加航班量），根据国际航权资源配置原则和空运企业申报内容，依据消费者利益指标、枢纽发展指标、资源使用效率指标和企业运行品质4项指标予以综合评定，并明确了这些指标的评分标准和计算方法。同时，二类远程货运国际航线和非远程国际航线在符合航权安排的情况下，不限制承运人数量。
　　《办法》要求，空运企业必须严格按照批准的航线、班次、机型、执行日期运营，不得擅自更改、取消。具备国际航线经营许可的空运企业，应充分使用既得的航权，否则民航局将依法予以注销，或收回未充分使用的航权并进行重新配置。民航局将通过建立和完善国际航线航班运行监测系统和信息分析通报制度、进行监督检查等方式，严格航权使用管理。
　　北京新机场将在2019年建成投入运营，其国际航权配置广受关注。《北京“一市两场”国际航权资源配置政策》明确，北京新机场的主基地航空公司为东航集团、南航集团；在北京新机场运营的航空公司，其在首都机场运营的国际航线航班于新机场投入运营后4年内全部平移至新机场，并继续持有已获批的国际航权；北京“一市两场”国际航权资源配置遵循“同一市场”原则，首都机场与北京新机场视为一个航点，由首都机场与北京新机场出发至同一境外航点的航线视为同一条航线。《政策》还明确了涉及北京新机场的国际航权使用管理规定，以综合推进北京首都国际机场和北京新机场两个大型国际枢纽建设。
 
交通部就建立网约车“黑名单”征求意见
 
5月11日，交通运输部发布《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理工作的通知(征求意见稿)》，并公开征求意见。征求意见稿明确了失信联合惩戒主体名单认定标准。
出租汽车行业市场主体存在以下六种行为的，将被纳入重点关注名单：对于网络预约出租汽车来说，未取得平台、车辆、驾驶员经营许可，擅自从事或变相从事网约车经营活动，情节严重的；线上提供服务车辆、驾驶员与线下实际提供服务车辆、驾驶员不一致，情节严重的网络预约出租汽车经营者；未按照规定提供共享信息，或者不配合出租汽车行政主管部门调取查阅相关数据信息，情节严重的网络预约出租汽车经营者；不按照规定的内容和方式标明网约车服务价格及定价规则，侵害乘客合法权益、造成恶劣社会影响的网络预约出租汽车经营者；违法使用或故意泄漏乘客个人信息，造成恶劣社会影响的网络预约出租汽车经营者；对举报、投诉其服务质量或者对其服务质量作出不满意评价的乘客实施报复行为，造成恶劣社会影响的网络预约出租汽车驾驶员。
　　对于巡游出租汽车来说，未取得巡游出租汽车经营许可，擅自从事巡游出租汽车经营活动，情节严重的；使用未取得道路运输证的车辆，擅自从事巡游出租汽车经营活动，情节严重的；擅自暂停、终止全部或者部分巡游出租汽车经营，情节严重的巡游出租汽车经营者；出租或擅自转让巡游出租汽车车辆经营权，情节严重的巡游出租汽车经营者；不按照规定使用计程计价设备、违规收费，造成恶劣社会影响的巡游出租汽车驾驶员；对举报、投诉其服务质量或者对其服务质量作出不满意评价的乘客实施报复行为，造成恶劣社会影响的巡游出租汽车驾驶员。
　　征求意见稿进一步指出，对于已被列入重点关注名单且6个月内仍拒不改正的，应当按照规定程序列入失信联合惩戒主体名单(以下简称“黑名单”)。发生上述行为情节特别严重、性质特别恶劣的失信主体，应当按照规定程序直接列入“黑名单”。
　　征求意见稿对于名单的采集和认定也有明确要求，征求意见稿指出，各设区的市级、县级出租汽车行政主管部门，要严格按照本通知要求采集和认定失信行为，将失信行为涉及的出租汽车企业(含巡游出租汽车企业和网络预约出租汽车经营者)及其法定代表人、主要负责人和负有直接责任的有关人员；驾驶员(含巡游出租汽车驾驶员和网络预约出租汽车驾驶员)等相关人员(以下简称“失信主体”)纳入“黑名单”或重点关注名单，每季度末逐级报送至省级交通运输主管部门。失信主体被列入“黑名单”或重点关注名单前，认定部门应通过约谈、提醒、下达整改函等方式督促整改告知失信主体，提示其可能被列入“黑名单”或重点关注名单的风险。
 
工信部与安徽省签署协议“加码”支持智能语音产业
 
据报道，为深化部省合作，在2012年双方签署共同推进安徽语音产业发展合作备忘录的基础上，工信部与安徽省政府日前签署了《工业和信息化部 安徽省人民政府进一步共同推进安徽智能语音产业发展合作协议》，提出用5年左右的时间，将合肥智能语音产业集聚发展基地打造成全国智能语音领域产业发展高地。
　　协议内容涵盖共同推动智能语音领域的人工智能技术创新、应用、产业集聚发展、举办世界级活动等五个方面。
　　在技术创新方面，工信部明确，将支持安徽智能语音企业参与国家重大基础共性关键技术项目，支持主要企业建设中文信息处理（感知、认知）开放创新平台，开展智能语文写作等软硬件产品研发。安徽将强化龙头企业的基础技术支撑和产业链引擎作用，支持中小微企业及创业团队加强技术创新。
　　为加快人工智能技术和产品的应用，工信部与安徽省将共同推进“人类语言大互通计划”实施，智能语音领域人工智能技术在通信、家电、汽车等重点行业领域的应用，及智慧医院、智慧学校、智慧养老院、智慧小镇、智慧警务等项目建设。
 
陕西发文规范推进特色小镇和特色小城镇建设
 
日前，陕西省住建厅会同省发展改革委、省国土资源厅、省环保厅等部门联合印发《关于规范推进全省特色小镇和特色小城镇建设的意见》，对具体工作作出了安排和部署。
　　《意见》指出，要把特色小镇和特色小城镇建设成为农民脱贫致富的重要载体，成为加快县域经济发展的有力支撑，成为新型城镇化和经济转型升级的重要平台，为实施乡村振兴战略和全面建成小康社会发挥积极作用。
　　《意见》明确了特色小镇和特色小城镇的内涵。特色小镇是在几平方公里土地上聚集特色产业、生产生活生态空间相融合，不同于行政建制镇和产业园区的创新创业平台，力求少而特、少而精、少而专、精而美，机制灵活，要素聚合。特色小城镇是拥有一定人口经济规模、区位优势和产业基础的行政建制镇，要建设成农民进镇创业，城乡融合发展，产城人文共建，传承特色文化的示范样板，力求功能全、产业强、环境美，服务好。
　　《意见》突出了建设的重点任务。一是打造鲜明特色。各地要重点围绕产业特色突出、建筑风格显著、文化特色鲜明、市场特色灵活的目标，不断挖掘差异性，培育独特性，找准特色，定位特色，发展特色，放大特色，凸显特色。二是推进“三生”融合。各地要立足以人为本，科学规划特色小镇的生产生活生态空间，形成“一镇一风格”；要增强服务功能，注意保护小镇的历史文化遗迹遗产，留存原住居民生活空间，防止整体迁出；要注意保护特色景观资源，将美丽资源转化为“美丽经济”。三是拓宽资金渠道。各地要创新特色小镇建设投融资机制，坚持政府引导、企业主体、市场化运作的资金投入模式。四是整治人居环境。各地要率先在重点示范镇和文化旅游名镇推进全镇域的农村人居环境整治，着力打造“美丽乡镇”“美丽乡村”，使特色小镇和特色小城镇成为各地农村人居环境整治的示范样板。五是加快机制创新。各地要切实将小城镇管理迫切需要且能够有效承接的行政审批、行政处罚及行政强制和监督检查权赋予镇级。
　　《意见》强调，全省特色小镇和特色小城镇建设要坚持科学发展，防止简单复制；坚持量力而为，防止债务风险；坚持功能配套，防止房地产化；坚持节约用地，防止资源浪费；坚持环境治理，防止破坏生态。要加强省级统筹，夯实市县责任，提高工作水平，促进我省特色小镇和特色小城镇建设持续规范健康发展。
 
西安发布建设用地规划管理新规
 
　　5月14日，西安市政府办公厅印发《关于进一步加强建设用地规划管理工作的通知》。《通知》要求，各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构要坚持规划的严肃性、权威性，严格执行城市总体规划、分区规划和控制性详细规划，严格按规划用地性质依法依规审批项目。
　　《通知》要求，所有非住宅类房地产项目均不得变更为住宅用地。原通过划拨或协议出让方式取得的城市低效存量土地项目，原则上按规划执行，需要变更土地性质的，按程序报市政府研究。规划或土地证载的各类绿地、交通、市政基础设施用地，以及公共服务和公共管理设施用地，文化、教育、科研、医疗和体育等用地，原则上不得变更为商品住宅或商业类开发用途。同时，要进一步加强工业、物流仓储等产业用地管理。工业、物流仓储用地如需变更为其它用途的，按程序重新研究审定、核发规划条件。鼓励支持商品住宅用地变更为商业用地用于建设高品质特色酒店。
 
郑商所宣布苹果期货1807合约交易保证金标准将调整为10%
 
　　据悉，郑商所5月11日发布“关于调整苹果期货1807合约交易保证金标准的通知”，宣布，自2018年5月16日结算时起，苹果期货1807合约交易保证金标准调整为10%。
郑商所表示，按规则规定执行的交易保证金标准高于上述标准的，仍按原规定执行。
 
宁夏出台吸引外资17条实施意见
 
　　日前，宁夏自治区出台《关于扩大对外开放积极利用外资的实施意见》，从三个方面推出17条具体措施，放宽相关领域外资准入限制，鼓励外资参与重大工程建设，进一步扩大对外开放，吸引外商来宁投资，不断提升利用外资水平。
　　《意见》提出，外商投资企业和内资企业同等适用“中国制造2025”的政策措施，吸引外资进入政策允许的文化创意领域。同时，结合“引金入宁”工程，支持符合条件的国外银行在宁夏设立外资银行，开展相关业务。支持外资依法依规以特许经营方式参与我区能源、交通、水利等基础设施建设。支持内外资企业科研机构开展研发合作，支持外商投资企业建设研发中心、企业技术中心，申报设立博士后科研工作站。根据对等原则，允许外商投资企业参与承担自治区、市级科技计划项目，申报科技奖励资金。支持海外高层次人才来宁创业发展，对符合条件的海外高层次人才，不论其签证类别，可向其发放有效期不超过5年的工作许可证；对海外高层次人才申请工作许可证的，可不受年龄限制，提供网上申请、网上受理、快速办结“绿色通道”；对海外高层次人才及其配偶、未成年子女申请签证、停居留证件的，开通预约服务、“绿色通道”服务。
　　此外，《意见》还鼓励外资企业在我区设立地区总部、采购中心、结算中心等功能性机构。鼓励世界500强、国外行业龙头企业、港澳台企业来我区投资兴业。鼓励现有外资企业增资扩股、外方股东未分配利润再投资、区内企业境外上市返程投资。《意见》提出，营造公平竞争的投资环境，确保外资政策法规执行的一致性，对外资企业同等适用加计扣除等优惠政策，保障外商投资项目用地，促进内外资企业公平参与政府采购招投标，依法依规严格保护外商投资企业知识产权。同时，支持外商投资企业拓宽融资渠道，简化外商投资项目审批程序，外商投资项目的核准、备案通过宁夏投资项目在线审批监管平台实行网上办理，限时办结，进度可查询。深化外商投资企业注册资本制度改革，登记注册全程电子化和电子营业执照，提高便利化服务水平。缩短海关登记、申领发票等环节办理时间。
 
海南全岛实施现行自由贸易试验区所有试点政策
 
5月13日，海南省委七届四次全会审议通过《中共海南省委关于深入学习贯彻习近平总书记在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上的重要讲话精神和<中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见>的决定》。
　　《决定》提出，在海南全岛实施现行自由贸易试验区所有试点政策，到2020年取得重要进展，力争建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高水平高标准自由贸易试验区。
　　对照高水平贸易和投资自由化便利化要求，在海口综合保税区、洋浦保税区等海关特殊监管区域实行更加开放的管理制度，不断拓展业务范围。
　　大幅放宽市场准入，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，对标国际通行规则，制定实行更加精简的负面清单。
　　扩大金融开放，建立自由贸易账户体系，探索开展人民币资本项目可兑换，促进自由贸易试验区企业跨境投融资便利化，稳妥有序开展离岸金融业务。
按照“体现中国特色、符合中国国情、符合海南发展定位”的要求，充分借鉴国际自由贸易港发展经验，以发展旅游业、现代服务业和高新技术产业为主导，打造更高层次、更高水平的开放型经济，到2025年初步建立自由贸易港制度、到2035年自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟。
 
·企业动态·
 
深圳核发腾讯自动驾驶道路测试牌照
 
5月14日，深圳市向腾讯公司核发了智能网联汽车道路测试通知书和临时行驶车号牌，与该号牌对应的腾讯自动驾驶汽车可以在深圳市指定路段进行道路测试，测试期间必须配备驾驶员和安全员，测试路段、时段将会很快向社会发布。
据悉，深圳市交通运输委员会、深圳市公安交警局、深圳市城市交通规划设计研究中心、腾讯公司已经签署了战略合作框架协议，成立了联合工作小组，进一步优化自动驾驶与智慧交通产业发展生态。
 
富士康拟发行19.7亿股
 
　　5月14日，富士康工业互联网股份有限公司正式启动招股。招股书显示，公司发行采用战略配售、网下发行与网上发行相结合的方式，拟公开发行股票约19.7亿股。根据发行时间安排，富士康工业富联网上路演时间为5月23日，网下网上申购日为5月24日。公司股票简称为“工业富联”，股票代码“601138”。
　　据了解，富士康募集资金拟主要聚焦于工业互联网平台构建、云计算及高效能运算平台、高效运算数据中心、通信网络及云服务设备、5G及物联网互联互通解决方案、智能制造新技术研发应用、智能制造产业升级、智能制造产能扩建八个部分进行投资，以及补充营运资金。尽管最新公告已披露募投项目资金需求约272亿元，但此次采取询价发行方式，申购价格未确定，因此最终募集资金总额仍待解。与预披露稿不同的是，最新公告显示，此次募集资金超过上述需求量部分，将用于补充营运资金。
值得关注的是，富士康此次发行方式较以往新股发行有较为显著的变化。一方面是此次发行引入了战略配售机制，初始战略配售发行数量达5.9亿股，约为发行总数量的30%。本次战略投资者获配的股票中，50%的股份锁定期为12个月，50%的股份锁定期为18个月，部分投资者可以自愿延长锁定期不低于36个月。另一方面，此次网下发行灵活设定了锁定期，网下发行每个配售对象获配股票中70%的股票限售期为12个月。市场人士认为，此次发行方式的创新也极大稳定了二级市场预期，对于未来独角兽回归以及存托凭证的发行也具有重要的指导意义。
 
234只A股率先纳入MSCI指数
 
5月15日，MSCI（明晟公司）公布了半年度指数的调整结果，234只A股被纳入MSCI指数体系，本次纳入因子占比2.5%。纳入的A股将在MSCI中国指数和MSCI新兴市场指数中分别占1.26%和0.39%的权重。
　　纳入并未如市场预期一次性纳入，而是与此前MSCI的计划一致，即分两步走。初始将纳入MSCI新兴市场指数的股票均为大盘股，最新成分股于6月1日开始正式生效；2018年8月，MSCI将进行季度指数评审，届时将纳入因子提高至5%，并于9月3日生效。
　　在MSCI新兴市场指数中，市值最大三个成分股为中国工商银行（ 601398.SH ）、中国建设银行（ 601939.SH ）和中国石油（ 601857.SH ）。
　　此次A股即将纳入的MSCI指数为其市值加权指数。该指数的构建方式为上层指数包含下层指数。通俗来说，A股将纳入的也不仅仅只是一个指数，而是一系列指数，具体来说有四类，MSCI全球指数、MSCI新兴市场指数、MSCI亚洲市场(除日本)指数和MSCI中国指数，它们为层层包含的关系。MSCI中国A股国际通指数就指的是A股将要纳入MSCI的标的股。
　　MSCI亚太区执行董事暨中国区研究部主管魏震表示，如果以8月底5%的纳入因子来计算，A股约占到MSCI新兴市场指数的0.8%，比重仍是比较小的。
　　此次调整除了意味着234只个股将成为MSCI指数的样本股，也会是未来一部分外资配置A股对象的基准。
　　目前，跟踪MSCI指数的基金主要分被动式和主动式，其中被动式投资基金多为ETF（交易型开放式指数基金），这部分跟踪指数的基金从6月1日起必须配置A股。
　　一般而言，被动型资金通常会选在入摩正式生效的前一天，即5月31日前后进行调仓操作，意在减少对指数的追踪误差。国金证券策略团队表示，A股纳入MSCI带来的增量资金将为87亿美元（592亿人民币）。
　　而如果考虑更大范围的资金涌入，海通证券策略团队借鉴台湾、韩国历史经验，考虑被动指数配置和主动资金流入，预计2018年外资净流入（QFII/RQFII+陆港通北上资金）将为3000亿元。
　　为A股入摩考虑，中国证监会、香港证监会此前扩大互联互通每日额度，将沪股通及深股通每日额度分别调整为520亿元人民币，沪港通下的港股通及深港通下的港股通每日额度分别调整为420亿元人民币，均较此前每日额度扩大了4倍。
 
三峡集团将全面收购葡萄牙电力
 
5月13日，中国长江三峡集团有限公司（以下简称“三峡集团”）确认，三峡集团将以91亿欧元，约合688.25亿元人民币的价格，全面收购葡萄牙电力公司。
葡萄牙电力是葡萄牙最大的企业、全球第四大风电公司，业务已经扩展到巴西、西班牙和美国等国家和地区。2011年，三峡集团以26.9亿欧元的价格入主葡萄牙电力，成功购得葡萄牙电力21.35%的股权，成为葡萄牙电力第一大股东。2017年9月，三峡集团再次增持7000万股，目前，已经获得葡萄牙电力23.25%的股份。
据悉，葡萄牙电力的股东还包括中国北方工业公司、美国金融服务公司Capital Group和美国私募股权公司Blackrock。
不过，有业内人士分析，由于葡萄牙电力在美国也有风能和太阳能业务，因此这笔交易除需要获得葡萄牙当局的批准外，还需获得美国投资委员会（Cfius）的批准。
 
深沪交易所联合体购达卡证交所25%股权
 
5月14日，由深圳证券交易所牵头组成的深沪交易所联合体与孟加拉国达卡证券交易所在地孟加拉国首都达卡举行股权收购协议签署仪式。根据协议，本次中方联合体收购达卡交易所4.5亿股，约占总股本的25%，交易金额94.7亿塔卡，约合1.2亿美元。
　　深交所总经理王建军表示，入股后的中方联合体作为战略投资者，将遵守孟加拉国法律，有序推进与达卡交易所在交易技术、市场培育、产品开发等重点领域的务实合作，与孟加拉国证券监管机构、达卡交易所会员股东等市场参与主体一道，进一步深化中孟两国资本市场合作，推动共建中孟“金融走廊”。
 
·海外经济·
 
特斯拉在上海成立独资公司
 
据悉，特斯拉（上海）有限公司已于5月10日获营业执照，公司类型为台港澳法人独资，注册资金1亿元，法人代表则是特斯拉中国区总经理朱晓彤。企业住所为浦东新区南汇新城镇同汇路168号。
　　2018年4月17日，发改委正式公布了汽车行业股比开放的时间表：汽车行业将分类型实行过渡期开放，2018年取消专用车、新能源汽车外资股比限制；2020年取消商用车外资股比限制；2022年取消乘用车外资股比限制，同时取消合资企业不超过两家的限制。通过5年过渡期，汽车行业将全部取消限制。在这之后，特斯拉独自建厂的进程也备受关注，而仅仅不到一个月的时间，特斯拉在华独资公司就正式注册成立。
　　事实上，特斯拉一直在推进入华事宜。2017年10月18日，特斯拉在北京新注册了一家新能源研发公司，名为特斯拉(北京)新能源研发有限公司，法定代表人及董事长为特斯拉中国区总经理——朱晓彤。随后在11月2日，特斯拉CEO埃隆·马斯克在第三财季报告会上表示，特斯拉预计会在未来3年内开始在中国生产电动汽车：“特斯拉会在中国建厂，2020年开始生产，年产量可以达到‘成千上万’辆”。此外，马斯克也公开表示：“虽然中国工厂先期会生产Model S和Model X两款车型，但是未来将以生产Model 3轿车和入门级Model Y跨界SUV车型为主”。
 
马斯克旗下特斯拉和SpaceX公司正合作研发新材料
 
据消息人士5月15日披露，亿万富翁埃隆·马斯克(Elon Musk)旗下的特斯拉和SpaceX正合作研发新材料，以供两家公司使用。
据报道，特斯拉和SpaceX的努力集中在开发新的原材料上，这些新材料可用于生产地球上的电动汽车和可再生能源产品，同时也可用于制造太空中的宇宙飞船和火箭。
 
特斯拉将实行"扁平化"组织结构
 
据悉，特斯拉CEO埃隆·马斯克5月14日宣布，公司计划“扁平化”其结构，以加强沟通和简化“对公司成功没有帮助”的活动。
　　他补充说，特斯拉将“继续在关键岗位上快速招聘以保证特斯拉Model 3产能和未来产品的开发”。
　　在最近的一次电话会议上，马斯克说，特斯拉将做出一些改变，以改善其财务状况。特斯拉已经消耗了数十亿美元现金，分析师认为，该公司将需要在2019年初再次筹集资金。
　　信用评级机构穆迪（Moody‘s）在3月底下调了特斯拉的信用评级，并将其评级展望从稳定下调为负面。特斯拉第一季度的现金收入为27亿美元，低于2017年底的34亿美元。
CFRA分析师Efraim Levy对CNBC表示，他预计未来两年将有大约45亿美元的资金流出，包括特斯拉需要在其业务上投入的资金以及它需要偿还的债务。
 
·研究探索·
 
传统金融竞争逻辑发生变化
 
　　证券时报5月15日刊发署名陈涛的文章指出，目前以及未来一段时间，适应我国经济社会高质量发展需求，客观上要求我国金融业切实改变过去的资金流向、业务模式、管理理念等，这既是新时代对金融业提出的问卷，也是金融业生存发展的基础。同时强监管、稳货币、防风险、新科技等系统性外部压力，深刻地改变了传统金融竞争的逻辑。
　　一是强监管深刻改变了金融市场竞争的逻辑。当前我国金融从严监管氛围正在形成。近期，银保监会对三家银行罚没1.83亿元；证监会对信息披露违规、操纵市场和内部交易等5宗案件作出行政处罚；国家外汇管理局通报了部分外汇违规典型案件。这些巨额罚单是过去一段时间强金融监管的延续。同时，弥补金融监管短板的重磅文件相继落地，委托贷款、资管业务、非金融企业投资金融机构股权行为等过去存在监管套利、监管真空的领域相继得到了规范。而金融市场、金融机构对从严监管氛围也有预期，主动加强业务规范，积极调整业务结构，整体金融市场乱象有所收敛，将深刻改变我国金融市场竞争的逻辑。“擦边球”“套利”“违规”等金融市场常见竞争方式，将会明显减少，也会受到监管当局严格监管。在一个公开透明、竞争有序的金融市场环境中，金融竞争更体现为核心竞争力的竞争。
　　二是货币环境正常化正深刻地改变着金融业规模驱动的经营逻辑。经历十年多曲折反复，当前发达经济体国家运行整体向好，经济增长动力上升，就业市场活跃，通胀压力显现。2018年3月22日美联储自2015年12月以来第6次加息，市场普遍预期年内仍有3次加息。虽然欧洲中央银行维持现行零利率政策不变，但将月度购债计划减半，也正积极寻求退出超宽松货币政策路径。去年11月英格兰银行自2007年以来宣布首次加息。2016年四季度以来，我国金融市场利率中枢出现较为明显抬升。货币政策从危机应对到逐步退出，必然伴随着金融市场流动性由“宽松”到“紧平衡”变化，将对金融机构规模扩张形成强有力反制，促使金融机构更加有效管理表内和表外的期限错配，审慎选择市场机会。2018年2月末，我国银行业金融机构资产负债增长速度继续下滑。其中，银行业负债增长速度近年来首次降至8%以下至7.7%。对金融机构而言，如何适应我国经济高质量发展要求积极调整资产结构，从粗放化向精细化转型，并合理分配和平衡资金价格、期限及风险的多重关系，已经成为当前经营中面临的焦点问题。
　　三是防控风险主体责任将深刻改变金融机构风险管控的逻辑。全国金融工作会议明确指出，金融机构要切实承担起风险防控的主体责任，这将深刻改变金融机构风险管控的逻辑。对金融机构而言，如何通过有效的激励约束机制，来合理平衡风险防控和业务发展之间的关系，将成为金融机构不得不思考的重大问题。高质量发展将是金融业主题。金融机构不能因为稳妥处置存量风险、控制新增风险的内在要求而裹足不前，进而减少对实体经济的支持。说到底，打好防控重大风险攻坚战，根本上还是要在高质量发展中稳妥处置好各种金融风险，根本上要在管理好信用风险过程中推动信贷资产分布结构优化。
　　四是金融科技将深刻改变金融供应的逻辑。金融与科技天然存在亲和关系。科技在金融领域广泛应用，已经深刻改变了金融服务场景。传统金融服务供给依赖于“面对面”方式。近年来依靠信息科技进步，并在金融业广泛应用，金融服务供给场景将不再局限于物理网点。我国自助银行、网上银行、手机银行等全面发展，银行业金融机构网点服务离柜业务率在大幅提高。北京、上海等城市银行网点，智能机器人取代银行大堂经理正逐步成为时尚。伴随着远程开户技术、人像识别技术的逐步成熟，未来开设银行账户和使用ATM机与过去将不可避免发生颠覆性变化。大数据技术在银行信用风险管理中的应用，改变了传统信用风险管理架构，信用风险模型价值进一步凸显，有可能对现行银行信用风险管理流程产生深远影响。科技在证券和保险业的应用也在加快，证券公司物理营业部在网上证券业务普及后日渐失去其存在价值，保险产品在互联网销售正逐步成为行业习惯。特别是大数据和自动化技术，极大地提升了金融信息的收集和处理能力；人工智能涉及的人机交互技术、人工智能算法和机器学习技术，可以极大地改善金融风险监测和评估的效率和质量，进而衍生出类似网络借贷的金融服务，并提供类似智能投顾的智能金融服务。
　　面对金融竞争逻辑的改变，金融业转型要始终围绕“回归本源”展开，要服务于实体经济，金融创新要围绕实体经济展开；进一步落实差异化经营战略，做好金融市场细分，中小金融机构深耕本地或区域市场；明确金融风险防控主体责任，完善风险内控制度，改善激励约束机制，积极构建内部风险防控体系；顺应金融科技发展新潮流，主动加强金融科技应用与布局，积极利用科技优化金融业务流程和效率。
 
·社团工作·
 
辽宁建材工业协会水泥分会要求水泥熟料企业延长错峰时间
 
日前，辽宁省建筑材料工业协会水泥分会发布《关于水泥熟料生产企业延长错峰生产时间的安排意见》。《意见》指出，由于进入2018年以来，辽宁省水泥市场仍然没有明显好转、需求持续下滑、熟料产能仍然严重过剩、企业经济效益仍然较差。因此，为了进一步创新经营模式、改善企业经营环境 并提高职工生产条件，经研究决定，辽宁省内水泥熟料生产企业将执行新的错峰停产时间安排。
《意见》要求，对前期错峰生产执行情况进一步核查和落实，必须保证在5月末前完成协会规定的错峰生产停窑时间；根据今年的市场需求预测，水泥销量同期对比预计持续下滑，故还需要增加错峰生产停窑时间：确定6月1日至6月15日错峰停窑，计划在7、8、9每月错峰15天。《意见》要求要求各企业提前做好预案，严格落实。