目 录
·国内财经· 
职务科技成果转化获得的现金奖励将实行个人所得税优惠   
国务院确定推行终身职业技能培训制度的政策措施 
我国暂免征收证券期货行业机构监管费
我国调整《进口废物管理目录》     
8部门启动供应链创新与应用试点  
今年发改委将从五方面推进钢铁领域去产能工作     
分布式光伏发电重磅文件征求意见 
发改委将采取四项措施降低一般工商业电价
生态环境部启动第一轮巡视
农业农村部部署开展休闲农业和乡村旅游升级行动 
山东省资本市场助力山东新旧动能转换
·企业动态· 
VIDEO++获阿里与FACE++3.49亿元融资  
海航悉售广州农商行H股  
国家技术标准（贵州大数据）创新基地获批建设     
环境部对山西三维挂牌督办
·海外经济· 
美国对中国产钢制轮毂产品发起"双反"调查
澳大利亚对中国产铁道轮毂发起反倾销反补贴调查 
台湾对自中国大陆进口五类钢铁产品发起反补贴调查    
IMF为全球过度举债敲响警钟  
美联储调查显示美国企业对关税举措感到担忧  
美国撞火枪托生产商SLIDE FIREWILL将停止接单并关闭网站
高通开始裁员  
韩国投资者成美国商业地产头号海外债主   
俄政府承诺将扶持受美国制裁俄企 
英国版"人工智能准则"有望确立 1
欧洲将效仿美国共享数据以打击跨境犯罪   
香港金管局13次入市购买港元
·研究探索· 
加快创新型国家建设是化解中美贸易摩擦根本之道 
·社团工作· 
中保协开展保险科技问卷调研  

·国内财经·

职务科技成果转化获得的现金奖励将实行个人所得税优惠

　　据悉，国务院总理李克强4月18日主持召开国务院常务会议，决定对职务科技成果转化获得的现金奖励实行个人所得税优惠，使创新成果更好服务发展和民生。
会议指出，加大对科技成果转化的政策激励，有利于更大激发创新活力，提升经济竞争力，促进民生改善。会议决定，在落实好科技人员股权奖励递延纳税优惠政策的同时，对因职务科技成果转化获得的现金奖励给予税收优惠。具体是：对依法批准设立的非营利性科研机构、高校等单位的科技人员，通过科研与技术开发所创造的专利技术、计算机软件著作权、生物医药新品种等职务创新成果，采取转让、许可方式进行成果转化的，在相关单位取得转化收入后三年内发放的现金奖励，减半计入科技人员当月个人工资薪金所得计征个人所得税，减轻税收负担，促进科技成果转化提速。

国务院确定推行终身职业技能培训制度的政策措施

　　据悉，国务院总理李克强4月18日主持召开国务院常务会议，确定推行终身职业技能培训制度的政策措施，提高劳动者素质、促进高质量发展。
会议指出，推动经济转型升级和高质量发展，既要有先进装备作基础，又要有劳动者素质和技能提升作支撑。按照党的十九大精神，建立并推行终身职业技能培训制度，以促进就业创业为目标，面向城乡全体劳动者提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训，并将工匠精神、质量意识融入其中，有利于缓解技能人才短缺的结构性矛盾、提高全要素生产率、推动经济迈上中高端。会议确定，一是充分发挥企业主体作用，适应产业升级需求，采取政府补贴培训、企业自主培训、市场化培训等方式，支持企业大规模开展职业技能培训。全面推行新型学徒制度，对企业新招用和转岗人员开展技能培训。二是着力培养高技能人才，重点强化高级技师等培训。教育部、财政部和人力资源社会保障部要抓紧研究支持企业开展技能培训、加快培养高技能人才的措施。三是对高校毕业生、新生代农民工等重点群体广泛开展就业创业技能培训。促进职业技能培训与学历教育相互衔接。四是健全以职业能力为导向的人才评价、技能等级等制度，制定企业技术工人按技能要素和创新成果贡献参与分配的办法，鼓励凭技能创造财富、增加收入。五是大力发展民办职业技能培训，鼓励企业兴办职业培训机构。六是加大职业技能培训经费保障，建立政府、企业、社会多元投入机制。政府补贴的职业技能培训项目全部向具备资质的职业院校和培训机构开放。七是强化培训质量监管，对职业技能培训公共服务项目实施目录清单管理，完善培训绩效评估体系。用更加优质高效的职业技能培训，打造素质高、创新力强的产业工人队伍。

我国暂免征收证券期货行业机构监管费

4月17日，财政部公布《关于停征免征和调整部分行政事业性收费有关政策的通知》。通知表示，自2018年1月1日至2020年12月31日，暂免征收证券期货行业机构监管费。
　　该通知并宣布，自2018年4月1日起，停征首次申领居民身份证工本费。通知并指出，我国将自2018年8月1日起停征专利收费（国内部分）中的专利登记费、公告印刷费、著录事项变更费（专利代理机构、代理人委托关系的变更），PCT（《专利合作条约》）专利申请收费（国际阶段部分）中的传送费。对符合条件的申请人，专利年费的减缴期限由自授予专利权当年起6年内，延长至10年内；对符合条件的发明专利申请，在第一次审查意见通知书答复期限届满前（已提交答复意见的除外），主动申请撤回的，允许退还50%的专利申请实质审查费。

我国调整《进口废物管理目录》

4月19日，为进一步规范固体废物进口管理，防治环境污染，生态环境部、商务部、发展改革委、海关总署发布调整《进口废物管理目录》的公告。
公告称，对现行的《限制进口类可用作原料的固体废物目录》《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》和《禁止进口固体废物目录》进行以下调整：
　　一、将废五金类、废船、废汽车压件、冶炼渣、工业来源废塑料等16个品种固体废物，从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》，自2018年12月31日起执行。
　　二、将不锈钢废碎料、钛废碎料、木废碎料等16个品种固体废物，从《限制进口类可用作原料的固体废物目录》《非限制进口类可用作原料的固体废物目录》调入《禁止进口固体废物目录》，自2019年12月31日起执行。
　　《进口废物管理目录》（环境保护部、商务部、发展改革委、海关总署、质检总局2017年第39号公告）所附目录与本公告不一致的，以本公告为准。

8部门启动供应链创新与应用试点

　　近日，商务部、工信部、生态环境部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会和中国物流与采购联合会等8部门联合下发《关于开展供应链创新与应用试点的通知》，在全国范围内开展供应链创新与应用试点。
　　国务院办公厅曾于去年10月印发了《关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》（国办发〔2017〕84号），对我国供应链创新发展作出全面部署。此次试点是落实国办《意见》的重要举措。
　　此次试点包括城市试点和企业试点。城市试点有六大任务，分别是推动完善重点产业供应链体系、规范发展供应链金融服务实体经济、融入全球供应链打造“走出去”战略升级版、发展全过程全环节的绿色供应链体系、构建优质高效的供应链质量促进体系、探索供应链政府公共服务和治理新模式。企业试点有五大任务，分别是提高供应链管理和协同水平、加强供应链技术和模式创新、建设和完善各类供应链平台、规范开展供应链金融业务、积极倡导供应链全程绿色化。
　　试点实施期为2年。力争通过试点，打造“五个一批”、强化 “三大作用”。“五个一批”是指创新一批适合我国国情的供应链技术和模式；构建一批整合能力强、协同效率高的供应链平台；培育一批行业带动能力强的供应链领先企业；形成一批供应链体系完整、国际竞争力强的产业集群；总结一批可复制推广的供应链创新发展和政府治理经验模式。“三大作用”是指通过试点，使现代供应链成为培育新增长点、形成新动能的重要领域；成为供给侧结构性改革的重要抓手；成为“一带一路”建设和形成全面开放新格局的重要载体。

今年发改委将从五方面推进钢铁领域去产能工作

4月18日，国家发改委政策研究室主任兼委新闻发言人严鹏程介绍，关于今年的去产能工作，将围绕提高供给体系质量这一总要求，重点在“破”、“立”、“降”上下功夫，坚持市场化、法治化原则，逐步由总量性去产能为主转向系统性去产能、结构性优产能为主。
具体来看，钢铁、煤炭领域去产能工作的着力点各有侧重：在钢铁领域，主要有5个方面：一是坚决处置“僵尸企业”，加快实施整体退出、关停出清。二是严格执行环保、质量、能耗、水耗、安全等法律法规和有关产业政策，加大对钢铁行业违法违规行为的执法和达标检查力度。三是严把钢铁产能置换和项目备案关，防止产能“边减边增”。四是完善举报响应机制，建立问责机制，强化联合执法，持续开展卫星遥感监测，对“地条钢”死灰复燃、已化解的过剩产能复产及违法违规新增产能等情况，发现一起、查处一起、通报一起，狠抓负面典型，保持高压态势。五是完善有利于企业实施兼并重组的政策环境，按照企业主体、政府引导、市场化运作的原则，推动钢铁行业化解过剩产能和优化产业布局。

分布式光伏发电重磅文件征求意见

　　据4月18日举行的第二届分布式嘉年华论坛披露，两份对国内分布式光伏市场发展影响重大的政策文件——《分布式光伏发电项目管理办法》（下称《办法》）和《国家能源局关于完善光伏发电建设规模的意见》已下发并征求意见。
　　《办法》首先对分布式项目作了定义：主要包括小型分布式光伏发电设施（总装机容量不超过6兆瓦）和小型分布式光伏电站（总装机容量大于6兆瓦但不超过20兆瓦）两类。其中，户用（不超过50千瓦）可选择三种运营模式，其余的小型光伏发电设施只能采用全部自用和自用为主余电上网两种模式。超过20兆瓦的屋顶项目则不被认定为分布式。
　　《办法》的要点还包括：分布式光伏发电项目不纳入国家光伏发电规模管理，由各省市实施规模管理；鼓励各类企业、社会机构、集体经济组织和个人建设分布式光伏发电项目；鼓励分布式光伏发电项目以各种方式参与电力市场化交易，提高分布式光伏发电的市场竞争力。
　　对此，浙江正泰新能源开发有限公司副总裁李崇卫在论坛上表示，去年10月底，国家发改委和能源局印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》，“破天荒”提出分布式发电项目在“全额上网”、“自发自用、余电上网”之外还可参与市场化交易，把电卖给配电网内就近的电力用户，即俗称的“隔墙售电”。“这个政策出来超出我们预期。而今年1月3日发布的补充通知更明确要求每一个省份必须申报分布式发电市场化交易试点，并首推直接售电模式。再到最新的征求意见稿，我们可以得出结论：《办法》将给分布式发电市场注入新的活力，在交易端赋予市场更公平高效的发展格局。”李崇卫说。

发改委将采取四项措施降低一般工商业电价

据发改委4月19日披露，为落实一般工商业电价平均下降10%的目标要求，发改委决定分两批实施降价措施。
第一批降价措施包括：（一）全面落实已出台的电网清费政策；（二）推进区域电网和跨省跨区专项工程输电价格改革；（三）进一步规范和降低电网环节收费；（四）临时性降低输配电价。第一批降价措施全部用于降低一般工商业电价，自2018年4月1日起执行。

生态环境部启动第一轮巡视

　　4月18日，生态环境部党组书记、部长、部党组巡视工作领导小组组长李干杰在京主持召开部党组中心组集中（扩大）学习暨第一轮巡视工作动员部署会，组织学习《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，对生态环境部第一轮巡视工作进行动员部署，正式启动巡视工作。
　　李干杰表示，要坚决落实全覆盖要求，不断提高巡视监督质量。巡视不是“一阵风”，要把监督质量摆在重要位置，确保巡视出实招、见实效。力争到2022年实现对所有部属单位、机关司局巡视全覆盖，确保巡视监督不留死角。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，坚决防止巡视工作表面化、形式化。要指出“病症”、揭示“病因”、剖析“病害”，进一步明确责任、加强督查、强化问责，扎实推进整改落实，发挥巡视标本兼治战略作用。强化巡视成果运用，推动被巡视党组织和相关部门举一反三，加强监管、堵塞漏洞、完善制度，建立整改长效机制。以“严、真、细、实、快”作风抓好落实，强化协调配合。巡视组要履职尽责，做到绝对忠诚，自身干净，敢于担当。被巡视党组织要积极配合，并以巡视为契机切实抓好整改。
　　生态环境部党组成员、副部长、部党组巡视工作领导小组副组长翟青在会上宣布了第一轮巡视巡视组成员和被巡视单位名单。第一巡视组组长凌江，巡视单位华北督察局；第二巡视组组长李远，巡视单位西南督察局、西南核与辐射安全监督站；第三巡视组组长陈金融，巡视单位东北核与辐射安全监督站。

农业农村部部署开展休闲农业和乡村旅游升级行动

近日，农业农村部印发通知，部署开展休闲农业和乡村旅游升级行动，推动业态升级、设施升级、服务升级、文化升级、管理升级，到2020年，产业规模进一步扩大，营业收入持续增长，力争超万亿元，实现乡村休闲旅游高质量发展。
　　通知强调，休闲农业和乡村旅游升级行动要体现“五个升级”。一是培育精品品牌促升级。创新推动休闲农业和乡村旅游品牌体系建设，建设一批天蓝、地绿、水净、安居、乐业的美丽休闲乡村（镇）；建设一批功能齐全、布局合理的现代休闲农业园区；建设一批增收机制完善、示范带动力强的现代休闲农庄。组织休闲农业和乡村旅游大会、美丽乡村休闲旅游行等活动。鼓励各地因地制宜培育特色多样的品牌。二是完善公共设施促升级。充分利用政府、社会和金融机构等不同渠道资金，加大对休闲农业和乡村旅游公共服务设施建设的支持力度。鼓励因地制宜兴建各具特色的配套服务设施。三是提升服务水平促升级。组织开展休闲农业和乡村旅游人才培训行动，培育一批积极性高、素质强、善经营的管理经营人才，提升从业人员服务规范化和标准化水平，鼓励采取多种教育培训方式提高从业者素质能力。四是传承农耕文化促升级。结合资源禀赋、人文历史和产业特色，挖掘农村文化，提升休闲农业和乡村旅游的文化软实力和持续竞争力，做好中国重要农业文化遗产发掘保护认定和传承利用工作。五是注重规范管理促升级。加大行业标准制修订和宣贯力度，发挥社会组织作用，完善管理服务体系，加强诚信教育、服务考核和安全宣传教育。
通知要求，各地农业农村管理部门要强化组织领导，把开展升级行动作为推动乡村振兴的重要举措，尽快组织制定发展战略、政策、规划、计划并指导实施；要强化政策落实，认真贯彻落实休闲农业和乡村旅游发展系列政策措施，制定完善具体实施意见；要强化宣传引导，大力宣传休闲农业和乡村旅游政策措施，营造产业发展良好氛围；要强化公共服务，加大统计监测力度，加强动态管理考核，努力提升信息化服务水平，增强人才智力支撑。

山东省资本市场助力山东新旧动能转换

4月17日，山东省副省长王书坚在出席“资本市场助推山东新旧动能转换重大工程培训会”时强调，各方要深刻认识山东建设新旧动能转换综合试验区带来的历史机遇，用足用好资本市场平台，力争在山东新旧动能转换综合试验区建设中发挥新的更大作用。
他指出，要集中力量，培育一批千亿元市值公司、储备一批优质上市资源、壮大一批市场参与机构、创新一批管用政策措施，推动资本市场实现高质量发展。上市公司要规范诚信、合规运作，监管部门要强化力度、从严监管，要持续优化金融生态，共同维护山东资本市场的良好形象，着力建立起与山东经济地位相匹配、健康可持续发展的资本市场。

·企业动态·

Video++获阿里与Face++3.49亿元融资

4月16日，极链科技Video++宣布完成3.49亿融资，资金已全部到位。本次融资由阿里巴巴、云锋基金、Face++旷视科技领投，国投、头头是道跟投。Video++表示，这笔融资将持续深耕AI+文娱产业的商业化布局。
Video++2014年10月成立于上海，是一家视频AI商业应用公司。Video++的“视频内小程序”Video OS已规模化商用，Video OS以视频AI为基础，采用核心控件拼装的模块化应用（视频小程序），解决了视频中的商业场景创建问题，成为视频AI技术商业化的基础。

海航悉售广州农商行H股

据报道，陷入财务困局的海航集团有限公司（下称海航集团）继续处置香港资产。香港交易所4月18日披露的资料显示，海航集团子公司Aerial Wonder Company Limited在4月10日及4月16日，以每股5.12港元，分别出售广州农村商业银行（下称广州农商行）1亿股及1.95亿股H股，套现约15.12亿港元（约人民币12.24亿元）。海航集团在广州农商行的持股比例降至零。
　　广州农商行于2017年6月20日上市，Aerial Wonder为其基石投资者之一，当时合计认购2.95亿股股票，约占已发行总股本的3.08%。

国家技术标准（贵州大数据）创新基地获批建设

据悉，国家标准化管理委员会近日复函批准，同意在贵州建设国家技术标准（贵州大数据）创新基地。批复要求，于２０１９年１２月底前完成创新基地筹建工作。
　　贵州省大数据发展管理局介绍，按照国家标准委批复要求，国家技术标准（贵州大数据）创新基地将紧密结合贵州优势特色，打造成为全国有影响力的大数据技术创新和标准研制协调发展的开放式平台。
　　据了解，贵州２０１７年发布的《国家技术标准创新基地（贵州大数据）筹建方案》提出，围绕国家大数据战略和国家大数据（贵州）综合试验区建设发展，增强产业自主创新能力，聚焦国内外企业、园区、科研机构、高等院校等技术优势，构建大数据标准化创新技术和创新产品的创新成果孵化器，打造大数据技术创新和标准预研的开放式平台，支撑大数据产业发展。
２０１７年１０月，国家标准委专家组实地考察贵阳高新区、经开区和贵安新区大数据产业发展情况，并评审通过了贵州申报方案。目前，贵州省质监局、省大数据局、省科技厅等部门已启动基地筹建工作，计划通过两年努力，建成大数据产业技术标准联盟和大数据技术标准创新研发中心、试验论证评估中心、学术交流中心、人才培养中心。

环境部对山西三维挂牌督办

据报道，生态环境部4月18日晚间向媒体通报，针对山西省洪洞县三维集团环境违法事件，生态环境部已联合陕西省政府进行挂牌督办，并会同证监会对三维集团进行上市公司联合惩戒。
　　4月17日，央视报道了山西省洪洞县三维集团违法倾倒工业废渣污染农田，生产废水直排汾河，央视记者暗访遭扣押事件。
　　生态环境部的通报称，山西省环保厅立即成立“4.17报道山西三维集团环境问题督查组”于报道当晚赶赴现场进行督导，组织力量对污染场地进行实地勘查，对废水和工业废渣进行布点监测，依法对2名村干部进行行政拘留，目前各项调查工作正在进行。
　　通报称，生态环境部联合山西省政府对该事件进行挂牌督办，要求临汾市政府依法依规严查企业违法排污行为、政府及监管部门履职情况等问题，并及时向社会公开；另外，生态环境部已第一时间将三维集团环境违法信息通报证监会，并依据上市公司环境违法联合惩戒合作备忘录，对其进行联合查处。
　　据了解，山西三维集团前身为山西维尼纶厂，始建于1970年，是国家大型一类高科技化工企业和山西省36家优势企业之一，1997年在深圳证券交易所正式挂牌上市交易；2005年与阳煤集团重组，为阳煤集团全资子公司；2017年山西国资委将阳煤集团所持100%股权转让给山西路桥建设集团有限公司，成为路桥集团全资子公司。
　　山西三维集团拥有资产总值超过45亿元，2015年、2016年连续两年亏损，面临退市风险。2018年4月11日，该公司发布《关于延期披露 2017 年年报的公告》，称“由于相关工作量较大等原因造成 2017 年年度报告编制尚未完成，公司 2017 年年报披露时间延期至 2018 年 4 月 28日披露”。
　　过去几年，山西三维集团污染环境问题曾屡次被媒体曝光。早在2014年，中国青年网就曾报道山西三维集团在建厂近40年时间内排污不断；2016年，每日经济新闻以《山西三维成环保老大难，年年被查处常常被整治》为题对其环境污染问题进行了曝光；2017年，中国法制报道网调查发现，山西三维集团违规倾倒工业废渣污染农田。

·海外经济·

美国对中国产钢制轮毂产品发起“双反”调查

4月17日，美国商务部部长罗斯宣布，对产自中国的钢制轮毂产品发起反倾销和反补贴调查（即“双反”调查）。当天，美商务部还初裁从中国进口的通用铝合金板存在补贴行为。
　　罗斯在关于中国钢制轮毂产品的声明中称，美国商务部将快速行动，对相关事实进行全面、公平的评估，确保美国企业和工人拥有公平竞争的机会。
　　美商务部称发起这次“双反”调查是回应两家美国公司于3月27日发起的申诉。据估计，上述产品的倾销幅度为12.1%至231.7%，并涉及56项补贴计划。
　　根据美方贸易救济程序，另一家机构美国国际贸易委员会将于5月11日前后初裁从中国进口的钢制轮毂产品是否对美国相关产业造成实质性损害。如果该委员会做出肯定性初裁，商务部将继续“双反”调查，并计划于6月20日和9月4日分别做出反补贴和反倾销初裁。
　　美国商务部数据显示，2017年美国从中国进口的钢制轮毂产品金额约为3.88亿美元。
　　当天，罗斯还在另一份声明中称，美商务部初裁认定从中国进口的通用铝合金板存在补贴行为，补贴幅度为31.2%至113.3%。
　　去年11月28日，美商务部发布公告，对自中国进口的通用铝合金板自主发起“双反”调查，这是25年来美商务部首次非基于国内产业申请，而是自主发起的贸易救济调查。
　　鉴于4月17日的初裁结果，美商务部将通知美国海关对从中国进口的通用铝合金板征收相应保证金。美商务部计划于8月30日就针对上述产品的反补贴调查做出终裁，如果美国国际贸易委员会在10月15日也做出肯定性终裁，美国将正式对上述产品征收反补贴关税。

澳大利亚对中国产铁道轮毂发起反倾销反补贴调查

4月18日，澳大利亚反倾销委员会发布公告，正式对原产于中国的铁道轮毂（RailwayWheels）发起反倾销反补贴调查，同时对原产于法国的该产品发起反倾销调查。
该调查的申请方是澳大利亚Commonwealth Steel Company Pty Ltd，涉案产品为锻钢和轧钢制成的，高硬度的，直径966mm-970mm的铁道轮毂。
据澳方统计，2017年中国对澳出口涉案产品770万美元。该产品主要归于澳海关税则号8607.19.00项下。

台湾对自中国大陆进口五类钢铁产品发起反补贴调查

4月16日，台湾当局调查机关发布公告，决定对自中国大陆进口的特定碳钢冷轧钢品，不锈钢热轧钢品，镀锌、锌合金扁轧钢品、碳钢钢板、不锈钢冷轧钢品等五类钢铁产品发起反补贴调查；同时，对特定碳钢冷轧钢品，不锈钢热轧钢品发起反倾销调查。上述案件调查期为2017年1月1日至2017年12月31日。

IMF为全球过度举债敲响警钟

　　据报道，国际货币基金组织(IMF) 4月18日在华盛顿春季会议上发表的一份报告中警告称，全球164万亿美元的债务规模超过了10年前金融危机最严重时的水平，从而给全球过度举债敲响了警钟。
　　IMF表示，私营和公共部门迫切需要削减债务水平，以提高全球经济的韧性，并提供形势恶化时的更大应对能力。
　　IMF表示：“支持需求的财政刺激不再是优先事项。”
　　IMF财政事务部主任维托尔·加斯帕尔(Vitor Gaspar)对美国提出特别批评，称美国是唯一不打算削减债务的发达国家，减税举措使公共债务居高不下。
　　IMF敦促政策制定者停止“在经济活动已开始加快的情况下提供不必要的刺激”，并呼吁美国“重新调整”其财政政策，增加税收以开始减少其债务。
　　全球债务规模目前是每年生产的商品和服务价值的两倍以上，达到全球国内生产总值(GDP)的225%，较2009年金融危机最严重时高出12个百分点。
　　在这164万亿美元债务中，有一半是在美国、日本和中国。中国的举债规模从2001年的1.7万亿美元飙升至2016年的25.5万亿美元，占过去10年私营部门债务增加的四分之三。IMF担心，私营部门“突然去杠杆化的过程”可能引发又一场金融危机，因为借款人同时紧缩开支。
　　鉴于全球经济强劲扩张，IMF建议各国停止使用减税或增加公共支出来刺激经济增长，而是应该努力削减公共部门的债务负担，以使各国在下一次衰退来临时有更大的回旋余地。
　　债务问题并不局限于发达经济体：中等收入国家的举债水平也在不断攀升，目前已超过了上世纪80年代债务危机期间的水平。
　　德国和荷兰是例外。IMF称，这两个国家有“充裕的财政空间”来增加基础设施公共投资，增强其经济的长期韧性。

美联储调查显示美国企业对关税举措感到担忧

据报道，美国联邦储备委员会４月１８日发布的全国经济形势调查报告显示，今年３月至４月初美国经济继续保持温和扩张，但不少行业对特朗普政府的关税举措表示担忧。
美联储当天发布的报告是根据下属１２家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。
报告说，美国经济前景依然乐观，但包括制造业、农业和运输业等在内的一些行业对特朗普政府已经或将要实施的关税措施表示担忧。
　　报告显示，美联储所有辖区物价均有所上涨。其中，由于特朗普政府对进口钢铁加征关税，钢铁价格大幅上涨。美国企业普遍预计未来数月物价将继续上涨，尤其是钢铁和建筑材料价格。
　　报告还显示，美国就业市场依然紧俏，工程、信息技术、护理、建筑和运输等行业面临用工短缺，并且工资上涨压力依然持续。
　　美联储日前公布的上次货币政策例会纪要显示，多数美联储官员对美国经济预期乐观，认为通胀率将进一步回升，未来美联储加息节奏可能加快。
　　美联储在３月份货币政策例会上宣布上调联邦基金利率，这也是美联储自２０１５年１２月开启本轮加息周期以来的第六次加息。当时公布的季度经济预测显示，美联储官员预计今年还有两次加息。

美国撞火枪托生产商Slide Firewill将停止接单并关闭网站

　　据悉，美国撞火枪托生产商Slide Firewill4月17日宣布，该公司将停止接受撞火枪托订单，并将于5月20日关闭其网站。撞火枪托可把半自动步枪改装成能够快速扫射的机枪。
　　美国联邦政府最近正在加紧研究撞火枪托禁令，该禁令可能于今年晚些时候生效。
美国有关禁止撞火枪托呼声的背景是，去年10月1日在拉斯维加斯的一场音乐会上，Stephen Paddock用加装了撞火枪托枪支在10分钟内扫射了1,100多发子弹，造成58人死亡，422人受伤。今年2月份，美国发生了又一场大规模枪击案，佛罗里达一所高中的17人罹难，之后美国总统特朗普(Donald Trump)指示美国司法部禁止撞火枪托。

高通开始裁员

据知情人士4月19日披露，作为10亿美元成本压缩计划的一部分，美国芯片制造商高通已经开始裁员。
　　此次裁员规模很大，因此高通必须提交劳动者调整和再培训通知(WARN)。但高通尚未对此置评。
　　高通今年1月曾经表示，将部署一系列有针对性的措施，将年度成本节约10亿美元，以此在博通的恶意收购中赢得投资者的支持。但当时博通的竞购已经因为国家安全担忧遭到美国总统特朗普封杀。高通此后一直在改进运营，提升盈利增长。

韩国投资者成美国商业地产头号海外债主

　　据报道，JLL Global Capital Markets4月17日发布的一份报告称，美国商业地产所有者正从韩国投资者手中获得大量贷款，这些韩国投资者期待更高收益率，并有意改善资产配置的多元化水平。
　　根据该报告，在纽约市，KTB Asset Management近期同意向RFR Holdings提供一笔5年期固息贷款，为285 Madison Ave.这处物业再融资，IGIS Asset Management已经为787 7th Ave.这处物业提供了2.2亿美元贷款。
　　数据公司Preqin的数据显示，整体来看，截至4月中旬，在美国房地产获得的外国投资中有21%来自韩国投资者，比重在各国投资者中最高。加拿大和澳大利亚投资者以12%和11%分列第二和第三。Preqin称，2017年，为美国房地产债务进行的全球融资规模达178亿美元，相比之下，2016年这一数字为108亿美元。

俄政府承诺将扶持受美国制裁俄企

4月17日，俄罗斯总理梅德韦杰夫在莫斯科州会见俄罗斯工业企业家联盟理事会成员时表示，政府将扶持那些被列入美国制裁名单的俄罗斯企业，首要的是维持企业生产和工作岗位。俄罗斯应将这些扶持措施转变为发展措施，尽力促进企业长久发展。
梅德韦杰夫表示，俄罗斯政府和企业应探寻反制裁措施。
美国政府近期对一批俄罗斯个人和实体实施制裁。
美国白宫发言人桑德斯4月16日说，美国正在考虑对俄罗斯实施额外制裁，相关决定将在近期作出。

英国版“人工智能准则”有望确立

据悉，英国议会上议院人工智能特别委员会4月16日发布报告说，在发展和应用人工智能（AI）的过程中，必须把伦理道德置于核心位置，以确保这项技术更好地造福人类。
这份报告主要聚焦英国人工智能发展前景，以及相关技术可能带来的影响和风险。
报告称，英国有能力引领全球人工智能发展趋势，人工智能的广泛应用可能会在未来几年对经济产生重大推动作用，实现这一目标的最佳方式是将道德规范置于人工智能开发和使用的核心位置。
　　报告提出，应确立一个跨领域的“人工智能准则”（AI Code），这一准则可被英国乃至全球各国采纳。该准则包括5个方面：人工智能应为人类共同利益和福祉服务；人工智能应遵循可理解性和公平性原则；人工智能不应用于削弱个人、家庭乃至社区的数据权利或隐私；所有公民都有权接受相关教育，以便能在精神、情感和经济上适应人工智能的发展；人工智能绝不应被赋予任何伤害、毁灭或欺骗人类的自主能力。
　　委员会主席克莱门特-琼斯勋爵说，发展人工智能并非没有风险，上述准则将有助减少这些风险，在道德约束下发展人工智能可确保公众信任这项技术，了解它带来的好处，同时做好准备质疑对它的滥用。
　　美国脸书公司数据泄露丑闻等事件引发民众广泛讨论和担忧，这份报告同时指出，个人应对自己的数据及其如何被使用拥有更大控制权，现有的数据收集和获取方式需要改变，以更好地保护公民隐私。
　　报告还得出结论说，人工智能会提升很多工作的效率，也会让不少工作岗位消失，同时创造新的就业机会。因此，政府有必要在劳动力技能培训等方面加大投入，社会成员的再培训将成终生必需品，以便降低人工智能发展带来的负面影响。
　　此外，政府也必须警惕大型科技公司垄断数据；同时也需要考虑当人工智能系统发生故障或对用户造成伤害时，可能会产生的法律问题。

欧洲将效仿美国共享数据以打击跨境犯罪

据报道，美国和欧盟协助犯罪打击机构取得嫌犯电邮、短信、照片和其他数据的规则正在靠拢，尽管大西洋两岸同时也在酝酿紧张局势。
4月17日，欧盟委员会提议，国家执法部门应获准取得存储在其他欧盟国家或美国的科技公司服务器上的数据，以加快跨境犯罪调查。
　　在欧盟委员会做出上述提议之前，美国最近也实施了一项相似措施。该名为《Cloud Act》的法案修正了现有美国法律，阐明执法部门的搜查令也适用于科技公司存储在海外的数据。
　　根据欧盟4月17日发布的提案，科技公司必须在10天内，或紧急情况下在六小时内对有关部门的要求做出回应。有关部门可以要求互联网公司在其获得搜查许可前避免证据被删除。

香港金管局13次入市购买港元

据悉，港元兑美元汇率持续逼近7.85的弱方保证。4月19日早盘，香港金管局接连入市买港元、沽美元，在纽约交易时段尾市买入31.40亿港元，纽约收市后亦买入101.73亿港元，两次合共承接133.13亿港元，保持港元汇率处于7.85下方。
　　此前，在北京时间4月18日晚约11点，金管局在纽约开市初段已吸纳43.18亿港元。金管局自4月12日以来，已总计入市13次，累计买入约513亿港元。交收后，香港银行体系结余将于4月20日减少至1285.2亿港元。
　　香港金管局副总裁李达志19日在向媒体介绍联系汇率制度近日运作情况时表示，购买港元的操作平稳有力，没有看到大幅沽空港元活动，预计港元拆息将继续慢慢上调，500亿港元的流出规模不算太大，金管局外汇基金票据在需要时可以用于银行融资。
·研究探索·

加快创新型国家建设是化解中美贸易摩擦根本之道

据报道，经济参考报4月19日发表中国宏观经济研究院市场所研究员刘翔峰文章认为，中美贸易摩擦起因于美方认为在与中国的贸易中存在巨额逆差，为此要扭转这一局面。此前局部冲突一直不断，2017年开始至今摩擦逐步升级，美国利用232和301调查，明确提高关税加强贸易保护以削减逆差。前者以危害“国家安全”为由向中国的钢材和铝材征收25%和10%关税，后者针对高新技术产业收取惩罚性关税。
　　文章认为，中美贸易顺差实际上反映的是中美贸易的结构性差异。2017年中国制造业产值占世界的33%，而美国则是服务业大国。在世界分工体系中，中国主要生产商品，美国主要生产服务，中美贸易体现为货物贸易顺差和服务贸易逆差。但美国的资本账户是顺差，基于美元的世界货币地位，通过大量对外投资获取高额利益，正是通过贸易逆差和资本输出源源不断地输出美元，美国才得以维护其世界经济霸主地位。
　　中美贸易摩擦也反映出中美各自面临的紧迫问题。对美国来说，主要是制造业部门就业减少。持续逆差会造成外汇短缺，但美元是世界货币，因而只影响制造业就业，由于技术进步导致制造业优势下降，就业等更多资源从制造业转移到服务业，或转化为对外投资。但失业增加带来美国国内收入分配差距加大，特朗普政府急于兑现承诺，也为中期选举做准备，贸易摩擦当然是最好的姿态。
　　文章指出，对中国来说，贸易结构不平衡是首要问题。实现贸易结构转型升级是紧迫任务，只有实现了由粗放式增长走向高质量发展，才能实现货物贸易顺差逐步收窄，服务贸易高质量发展，由贸易大国走向贸易强国，才能避免受制于人。
　　中美贸易摩擦的实质是对未来高科技产业的争夺，是美国对中国高端制造业发展的遏制。美国启动301条款对中国出口制裁的领域，与“中国制造2025”十大领域一致，集中在航空航天、高端制造等领域。贸易摩擦只是表象，中国制造2025战略才是美国的真正关注点。
　　既然贸易摩擦不可避免，在应对上就更需要注重策略。就短期看，要坚决推出反制措施，进行等额回击，同时积极促成谈判协商解决。对于中美贸易冲突，政府工作报告已有周密布局。一是扩大进口。下调部分产品关税积极扩大进口，改革服务贸易发展机制，培育贸易新业态，促进产业升级和贸易平衡发展。二是市场开放力度更大。全面放开一般制造业，扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，简化外资企业设立程序。上述措施都能更好地促进我国实现国际收支基本平衡的目标。
　　文章称，纵观世界各国发展历史，在走向贸易强国和科技强国的道路上都会经历曲折。面对贸易摩擦，最关键的是要保持定力，继续加快创新型国家的建设。要把握世界新一轮科技革命及变革大势，继续深入实施创新驱动发展战略，增强经济创新力和竞争力，实现中国创新“加速度”。贸易摩擦也许是契机，能够促使我国更好地审视过去和未来，坚定创新发展的信心。
　　今后，中美贸易摩擦或将成为常态，唯有坚持走创新型国家发展战略，加速创新才是根本化解之道。

·社团工作·

中保协开展保险科技问卷调研

　　据悉，结合当前保险科技赋能保险业发展的情况，为更加全面准确反映中国保险科技投入、应用、产出情况，中国保险行业协会近日向保险公司下发《关于开展保险科技问卷调研的通知》。通知指出，此次调研问题主要涉及大数据、人工智能、云计算、区块链、物联网、基因科技、自动驾驶等七个方面。
　　一是大数据。涉及的具体问题包括：当前公司主要获取大数据技术的手段是什么？当前公司的主要数据来源有哪些？当前公司在运用大数据技术方面遇到的主要困难和挑战是什么？对最终达到业务目标的影响有多大？
　　二是人工智能。涉及的具体问题包括：过去数年公司是否对人工智能科技进行了投入？投资规模相对整个保险科技的投资占比如何？当前公司对于人工智能技术是否已有应用？如是，主要在保险产业链的哪些环节上并且产生多大程度的收益？当前公司获取人工智能技术的手段是什么？人工智能技术的应用会对公司在以下岗位上的就业人数产生多大的影响？根据公司的规划，人工智能会否是公司未来在保险科技方面的重点投资领域？公司对人工智能的投入，开发和应用，存在何种困难或挑战？对于达成最终业务目标的影响有多大？
　　三是云计算。涉及的具体问题包括：过去数年公司在云计算领域，是否进行过投资？投资规模相对整个保险科技的投资占比如何？如果公司在云计算领域进行过投资，以上投入对公司实际业务或IT运营产生的效果如何？大力投资云计算对于公司未来的发展会产生多大影响？如果公司要投资云计算，那么云环境的建设会以何种方式进行？如果公司要采购外部云计算服务，采购的云服务会以何种模式为主？公司投资云计算领域，存在何种困难或挑战？对于达成最终业务目标的影响有多大？
　　四是区块链。涉及的具体问题包括：过去数年公司是否投资过区块链应用？投资规模相对整个保险科技的投资占比如何？如果公司对区块链进行过投资，以上投入对公司实际业务产生的效果如何？从区块链作为一种新的商业模式的角度，区块链的进一步发展及应用场景拓展会对整个保险行业产生多大影响？根据公司的规划，区块链会否是公司未来在保险科技方面的重点投资领域？采用区块链技术会对公司以下业务领域产生多大程度的影响？公司投资区块链应用，存在何种困难或挑战？对于达成最终业务目标的影响有多大？
　　五是物联网。涉及的具体问题包括：过去数年公司在物联网领域，包括车联网、可穿戴设备、工业智能监控等方面，是否进行过投资？投资规模相对整个保险科技的投资占比如何？如果公司在物联网领域进行过投资，以上投入对公司实际业务产生的效果如何？大力投资物联网技术对于公司未来的发展会产生多大影响？如公司未来3年至5年会继续对物联网领域进行投资，预计会投资哪些物联网有关领域？物联网的发展以及采用物联网技术会对公司以下业务领域产生多大程度的影响？公司投资物联网领域，存在何种困难或挑战？对于达成最终业务目标的影响有多大？
　　六是基因科技。涉及的具体问题包括：过去数年公司是否投资过基因科技领域？投资规模相对整个保险科技的投资占比如何？基因科技对于公司未来的发展会产生多大影响？公司认为基因科技可以为产品经营带来哪些帮助？当前公司获取基因科技的主要方式是什么？公司与基因科技公司业务合作时，存在哪种困难或挑战？对于达成最终业务目标的影响有多大？
　　七是自动驾驶。涉及的具体问题包括：完全无人自动驾驶技术会在未来多长时间内在中国成熟？假设无人自动驾驶技术成熟导致可保风险池减小，会对公司的车险保费造成多大的影响？