目 录
·国内财经· 
八部委发文促进重大技术装备水平提升
国家能源局发布分散式风电项目开发建设暂行管理办法
交通部发文深入推进无车承运人试点工作   
工信部多举措推进区块链等领域标准化工作
北京市放开六大重点领域外资准入限制
曹妃甸石化产业基地总体发展规划获批
陕西省公布2018年重点建设项目计划  
安徽省装备制造业明确三大"主攻方向" 
贵州省启动新一轮"千企改造"   
贵州今年将扶持发展微型企业2.3万户 
湖北省出台加快新旧动能转换若干意见
长沙抢占人工智能和智能网联汽车发展高地
·企业动态· 
京东拟斥资逾5亿入股安联财险     
阿里巴巴牵手国际医学再建互联网医院
滴滴出行成立汽车服务平台
中国化工将增持瑞士大宗商品交易商摩科瑞
美英对中兴通讯采取限制措施  
·海外经济·   1
中国2月增持85亿美元美国国债   
美国页岩油产量猛增令全球供应增加    
特朗普提名经济学家克拉里达出任美联储副主席     
·研究探索· 
警惕贸易争端背后的规则博弈  
·社团工作· 
美国上百家行业协会警告美政府勿对中国商品加征关税


·国内财经·

八部委发文促进重大技术装备水平提升

4月17日，国家发改委、科技部、工信部、司法部、财政部、国资委、国家市场监督管理总局、知识产权局联合发布关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的意见，旨在以首台套示范应用为突破口，推动重大技术装备水平整体提升。
　　意见提出，到2020年，重大技术装备研发创新体系、首台套检测评定体系、示范应用体系、政策支撑体系全面形成，保障机制基本建立。到2025年，重大技术装备综合实力基本达到国际先进水平，有效满足经济发展和国家安全的需要。
　　推动军民两用技术和装备融合发展。加强《军用技术转民用推广目录》《国防科技工业知识产权转化目录》与重大技术装备创新目录的衔接，统筹推进“军转民”相关工作。逐步扩大国防科技重点实验室、国防科技工业创新中心等军工科研设施向民口单位开放程度。通过联合孵化、专利转让、技术入股和知识产权托管等方式，加快军工科技成果转化。拓宽民口企业参与军品研制渠道。从军品研制实际需求出发，积极稳妥推进“民参军”相关工作，通过军品装备采购体系、定价机制等改革，促进民口企业参与军品研制和配套，鼓励军工企业开展首台套示范应用。

国家能源局发布分散式风电项目开发建设暂行管理办法

据悉，国家能源局近日下发《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》（下称《办法》），提出鼓励各类企业及个人作为项目单位，在符合土地利用总体规划的前提下，投资、建设和经营分散式风电项目。
　　《办法》明确全面拓宽应用领域。鼓励分散式风电项目与太阳能、天然气、生物质能、地热能、海洋能等各类能源形式综合开发，提高区域可再生能源利用水平；与生态旅游、美丽乡村、特色小镇等民生改善工程深入结合，促进县域经济发展；与智慧城市、智慧园区、智慧社区等有效融合，为构建未来城市（社区）形态提供能源支撑；与海岛资源开发利用充分结合，促进发展海洋经济、拓宽发展空间。
　　《办法》提出，创新投融资机制。鼓励各类企业、社会机构、农村集体经济组织和个人参与投资分散式风电项目，实现投资主体多元化。
　　《办法》还提出，鼓励银行等金融机构，在有效防控风险的前提下，综合考虑社会效益和商业可持续性，积极为分散式风电项目提供金融服务，探索以项目售电收费权和项目资产为质押的贷款机制。
在确保不增加地方政府隐性债务的前提下，《办法》鼓励合法合规地采用融资租赁方式为分散式风电项目提供一体化融资租赁服务；鼓励各类基金、保险、信托等与产业资本结合，探索建立分散式风电项目投资基金；鼓励担保机构对中小企业和个人提供建设分散式风电项目的信用担保，支持分散式风电入户、入社区（乡村和工业园区等）。

交通部发文深入推进无车承运人试点工作

4月17日，交通运输部办公厅印发《关于深入推进无车承运人试点工作的通知》，旨在优化无车承运人发展环境，促进无车承运人新业态健康规范发展，确保试点工作有序推进并取得实效。
　　通知提出，定期开展试点监测评估。平台管理中心要按照《无车承运人试点综合监测评估指标体系》（详见附件1）的要求，以2018年1至6月、7至9月、10至12月为评估周期，汇总计算试点企业监测评估结果，并在评估周期结束后三个工作日内将评估结果报部。部将根据平台管理中心报送的评估结果，对试点企业进行综合排名。
　　通知还提出，积极推动相关税收政策落地实施。各省级交通运输主管部门要加强与省级国税部门的沟通协调，学习借鉴江苏、河南两省的先进经验，充分考虑货车司机分散独立经营的特点，优化创新税收征管理念和模式，推动落实无车承运人增值税进项抵扣范围、个体运输业户异地代开增值税专用发票、无车承运试点企业代个体运输业户开具增值税专用发票等税收政策。协助税务部门利用先进信息技术加强运输业务真实性核验，拓展税务系统网上服务功能，有效降低试点企业税负。
通知还强调，持试点企业创新发展。各省级交通运输主管部门要支持试点企业在城市配送、农村物流、冷链物流等重点物流领域推广无车承运物流模式，鼓励试点企业探索无车承运模式与多式联运、甩挂运输、共同配送等先进运输组织方式融合应用的发展路径，培育一批理念创新、运作高效、服务规范、竞争力强的试点企业，引导行业规模化、集约化、规范化发展。

工信部多举措推进区块链等领域标准化工作

近日，工业和信息化部信软司透露，2018年，将从组织建设、标准体系、重点标准、推进国际化进程、开展应用示范、培育团体标准、实施动态管理七个方面推进信息化和软件服务业标准化工作。
　　在组织建设方面，今年将推动组建全国信息化和工业化融合管理标准化技术委员会、全国区块链和分布式记账技术标准化委员会。
　　在标准体系方面，今年将发布“两化”融合技术标准体系。完善并发布《信息物理系统综合标准体系建设指南》。制定工业互联网平台参考架构及标准体系。
　　此外，还将联合国标委制定《国家工业信息安全标准体系建设指南》，发布软件和信息技术服务业技术标准体系，梳理特定行业的工业App应用需求地图，规划工业App标准体系，完善ITSS体系框架，组织编写《ITSS体系建设报告5.0》。
　　在重点标准方面，将在“两化”融合、工控安全、软件产业、大数据、信息技术服务、云计算方面发力。推动一批方法类、工具类“两化”融合关键国家标准立项。指导制定《信息物理系统术语和概述》、《信息物理系统 参考体系结构》、《工业互联网平台接口模型》、《工业互联网平台应用管理接口要求》、《工业互联网平台安全防护要求》等国家标准草案。进一步引导规范工业信息安全国家标准制修订。加快《信息安全技术 工业控制系统信息安全防护能力评价方法》等重点标准研制。开展工业互联网安全标准研究。推动发布《软件产品分类》、《硬件产品与操作系统兼容性规范》、《新型网络终端操作系统总体技术要求》等国家标准。大力支持《运维成本度量规范》等相关国家标准的研制。修订发布《大数据标准化白皮书》，组织开展数据管理能力成熟度、数据质量、数据安全、数据开放共享和数据交易等方面国家标准的立项和研制工作。结合《ITSS五年行动计划》要求，按照ITSS体系分层次、成体系、成系统地开展标准制定和修订工作。继续推动《从业人员能力规范》等12项国家标准研制工作。按照“中国制造2025”的有关要求，积极推动面向制造业的信息技术服务标准研制工作。持续推进云计算和区块链等领域标准研制工作。围绕企业上云以及云服务测评等重点工作，进一步加强云计算开源标准研究工作。
在培育团体标准方面，还将积极探索培育发展信息化和软件服务业团体标准的工作方法。依托社会团体，组织政产学研专家力量共同开展“两化”融合团体标准制定和推广。支持在区块链参考架构、数据格式规范、互操作、智能合约等方向发布系列团体标准。针对信息技术服务、信息物理系统、虚拟现实、车联网等技术创新活跃、市场化程度高的领域，持续开展团体标准试点工作。

北京市放开六大重点领域外资准入限制

近日，北京市政府印发《北京市人民政府关于扩大对外开放提高利用外资水平的意见》，宣布将进一步放宽科学技术服务、互联网和信息服务、文化教育服务、金融服务、商务和旅游服务、健康医疗服务六大重点领域的外资准入限制，重点推进生产性服务业和生活性服务业引资。
　　《意见》表示，北京市将深入推进服务业扩大开放综合试点工作。在生产性服务业方面，允许外商投资航空运输销售代理行业；进一步降低投资性公司、人才中介机构的外资准入门槛等。
　　市商务委相关负责人在解读此文件时表示，优化利用外资结构方面，主要包括支持符合首都城市战略定位的跨国公司地区总部在京发展，鼓励跨国公司研发设计、财务结算、集中采购、国际营销、通关服务、资金集中运营等板块在京实体运营。鼓励外商投资企业在京开展研发创新，落实好外商投资企业享受研发费用加计扣除等优惠政策。鼓励外商投资新一代信息技术、集成电路、智能装备、医药健康、节能环保等高精尖产业。提升“三城一区”、北京城市副中心、中央商务区和金融街等重点区域利用外资水平。
　　在生活性服务业方面，不仅允许外商在特定区域投资音像制品制作业务，鼓励外商投资旅游业，参与商业性旅游景区开发建设，投资旅游商品和设施，还鼓励外商投资企业在京设立营利性养老机构、医养结合服务机构、社区养老服务驿站、专业护理服务机构，提供多元化养老服务。
　　在京工作的外籍人才也将享受到全方位的便利。本市将加大对外籍人才在项目申请、成果推广、融资服务等方面的支持力度，支持外籍专家领衔或参与承担国家和本市重大科技计划，试点外籍人才担任新型科研机构法定代表人。为符合条件的外籍人才在京执业提供专业服务。
　　在提升外籍人才社保服务水平方面，将进一步增加涉外医疗服务供给，鼓励发展多种形式的国际医疗保险，提升外籍人才医疗服务水平。探索外籍人才社保缴纳转移接续机制，推动外籍人才在京津冀范围内实现社保对接。允许外籍人才在任职结束回国时按规定一次性提取个人账户中的资金。鼓励用人单位按国家规定为外籍高层次人才建立补充养老保险。
　　在优化外籍人才的生活服务方面，建立针对外籍人才的集政务服务与社会服务于一体的专门网站，加快建设国际人才社区，并支持符合条件的外籍人才子女就近入学。加大住房保障力度，允许符合条件的外籍人才在京购买商品住房，并办理产权登记手续。允许符合条件的外籍人才申请普通小客车指标摇号配置和新能源小客车指标轮候配置。

曹妃甸石化产业基地总体发展规划获批

据悉，河北省人民政府日前发布批复，原则同意《曹妃甸石化产业基地总体发展规划》。
　　批复要求，坚持高起点规划。重点发展炼化一体化、产业链和高附加值项目。强化统筹协调，项目建设既要考虑长远，又要与全省产业结构调整升级、京津冀石化产业布局优化调整相结合。
　　批复要求，严格依据规划要求建设公用工程，充分发挥循环经济示范区优势，通过既有华润热电厂解决基地供热问题，合理采用石油焦掺煤综合利用方式解决基地氢气供应问题，加快建设污水处理厂及深海排放工程，积极协调基地污染物排放总量指标来源，努力降低污染物产生量。认真落实区域污染源削减方案，切实推动区域环境质量持续改善。扎实推进炼化一体化项目前期工作，严格按程序核准项目，加强资源优化配置和生态环境保护。
批复指出，要严格安全、环保准入标准，切实做好基地安全环保设施、风险防控和应急保障体系建设，争取达到本质安全。建立从项目规划、建设到运营全过程风险防控体系，形成早预见、早发现、早处置的风险化解机制。

陕西省公布2018年重点建设项目计划

　　4月13日，陕西省发展改革委公布《陕西省2018年重点建设项目计划》，项目范围涉及基础设施、能源化工、装备制造、战略性新兴产业等领域。其中，续建项目207个，年度投资2727.2491亿元；新开工项目96个，年度投资874.808亿元；前期项目133个，总投资达11682.8701亿元。
　　在96个新开工项目中，基础设施保障能力建设工程项目11个，主要包括西安至延安高铁、西安地铁1号线（三期）、西安地铁14号线、西安地铁8号线、旬邑至凤翔高速公路等项目；能源化工产业发展工程项目10个，主要包括延长石油集团油气勘探开发、陕煤榆神煤炭分质高效转化产业园（一期）、榆林煤间接液化（一期）后续、延长石油榆横煤制芳烃烯烃及配套煤矿一体化（一期）等项目；先进装备制造能力提升工程项目9个，主要包括渭南高新区新能源汽车基地、咸阳法士特基地、商洛年产10万辆纯电动汽车等项目；科技创新与战略性新兴产业培育工程项目18个，主要包括陕北风电、渭南100吨纳米粉体生产线、西咸新区绿色智能变压器数字化制造产业基地、韩城新能源电动车科技产业园等项目。
　　目前，陕南、关中各市和延安市2018年首批重点项目均已开工，榆林市的138个新建项目力争6月底前实质性开工。其中，西安市2018年第一批扩大有效投资的260个重大项目已全部开工，主要涵盖服务业、工业、基础设施和民生工程四大领域，比去年第一次集中开工项目增加投资3800亿元，增长335%。
　　按照计划，2018年陕西省将发挥重点项目促投资稳增长的作用，争取全省固定资产投资增速保持在10%左右。为加快重点项目建设，省发展改革委组织开展重点项目集中开工月活动。活动期间全省各市（区）集中开工重点项目个数超过1150个，营造了良好的项目建设氛围；举办“三个经济”与重点项目建设座谈会，更好地发挥重点项目在陕西枢纽经济、门户经济、流动经济发展中的支撑作用；召开2018年省级重点建设项目融资工作会议，保障全省重点项目建设资金需求，增强金融服务实体经济能力。

安徽省装备制造业明确三大“主攻方向”

据安徽省经信委日前披露，今年安徽省将推动互联网、大数据、人工智能和装备制造业深度融合，实施1322行动计划，即：以实施智能制造工程为核心，着力发展壮大智能制造、新能源汽车、工业机器人三个高成长性产业，坚持发展高端装备和提升传统装备，建成一批智能工厂和数字化车间。
　　抓智能制造工程实施，从“点、线、面”三个维度发力加快智能制造产业发展。今年，省有关部门编制重点智能制造项目导向计划和机器人产业发展规划，组织实施智能制造项目，加快机器人产业发展。建设智能工厂和数字化车间，重点培育离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务五种智能制造新模式。开展智能工厂和数字化车间认定工作，积极争取明年国家智能制造试点示范项目、智能制造专项、数控机床专项等。
　　加快新能源汽车发展和推广应用，提升新能源汽车产业竞争力。加快突破或提升整车设计、系统集成、整车电控、电机驱动、电池管理以及混合动力耦合等关键技术。加快建设试验与验证平台，增强新能源汽车技术试验与验证能力。鼓励新能源汽车整车、电池、电机、电控等龙头骨干企业加大投入，招大引强，不断完善新能源汽车产业链。继续推进江淮大众合作项目建设。加快推广应用，力争2018年，全省新增及更换的公交车中新能源公交车比重达到55%以上。
据了解，2018年安徽省首台（套）重大技术装备研制项目导向计划已经实施，今年计划组织实施首台（套）项目200项以上，促进装备产品迈向中高端。省有关部门正积极争取国家专项加大对通用飞机、航空发动机、燃气轮机项目支持。

贵州省启动新一轮“千企改造”

　　4月13日，贵州省经信委宣布启动实施新一轮“千企改造”工程，重点主攻龙头企业和高成长性企业，打造“千企改造”升级版，充分激励和发挥企业核心带动作用，推进全省工业企业整体转型发展。
　　通过筛选，拟纳入2018年“千企改造”龙头企业和高成长性企业名单的企业共216户，涉及项目278个，总投资1434.3亿元，今年计划投资396.1亿元。其中，龙头企业共89户，涉及项目133个，总投资589.8亿元左右，2018年计划投资206.2亿元；高成长性企业共127户，涉及项目145个，总投资844.5亿元，2018年计划投资189.9亿元。
　　今年筛选的“千企改造”企业项目呈现投资规模大、结构优、带动强的特征。项目投资规模大，278个项目平均投资总额接近5.1亿元，10亿元以上的项目达到32个，50亿元以上的项目有5个。
　　项目结构优，煤炭、电力、有色、冶金、化工、建材等能矿行业龙头企业转型仍然给力，项目占龙头企业转型项目的50%以上；发展潜力较大的高成长性企业，项目主要集中在电子信息、装备制造、新材料等行业，占比超过40%。
　　项目带动强，入选的项目平均投入产出比为1:1.7，龙头企业项目投入产出比超过1:2，百灵制药甲磺酸盐开发项目、金正大10万吨/年水溶性磷酸二铵项目投入产出比均达到1:30以上，体现出项目高效优质的发展预期。
　　省经信委有关负责人介绍，今年的“千企改造”工程筛选龙头企业，侧重“扶优扶强扶大”；筛选高成长性企业，侧重“扶新扶精扶特”。对拥有国家级品牌、省级以上创新平台、高新技术企业、上市或拟上市等“专精特新”企业适当放宽入选条件。

贵州今年将扶持发展微型企业2.3万户

　　据悉，贵州省近日印发的《关于进一步扶持微型企业发展助力脱贫攻坚的通知》，提出贵州省今年将按照直接补助和间接补助结合、“成熟一户，扶持一户”的原则，扶持发展微型企业２．３万户、带动就业８万人以上。
　　通知明确，贵州将深化完善“３个１５万元”（个人筹资１０万元、政府补助５万元，银行贷款１５万元，营业后返还１５万元）扶持微型企业发展的政策。
　　根据计划，贵州省财政资金将直接补助扶持发展微型企业１７０００户；单独贷款间接扶持发展微型企业６０００户以上。
贵州省还将加快建设微型企业创业示范村、孵化园和创业园，每个市（州）及贵安新区选择打造１至２个微型企业成长示范基地。对享受“３个１５万元”政策扶持的微型企业，视其缴纳的增值税、企业所得税或个人所得税县级留存部分的税收贡献情况，给予连续３年累计总额不超过１５万元的奖补支持。

湖北省出台加快新旧动能转换若干意见

据悉，湖北省4月13日印发《关于加快新旧动能转换的若干意见》，提出建设全国重要的先进制造业中心和新经济发展聚集地，实现高质量发展走在全国前列。到2022年，新旧动能转换实现平稳接续，新的经济结构和增长格局初步形成。
　　根据意见，到2022年，湖北省经济新动能成为新引擎，新经济增加值占二、三产业的比重将由2017年的20%左右增至30%左右，科技进步贡献率由54.2%增至60%以上，高新技术产业增加值占生产总值比重由16%提高到20%，高新技术制造业占工业比重达到40%以上。创新发展的体制机制不断完善，人才智力支撑有力，研发投入占GDP比重由2017年的1.9%左右提高到2.5%。
　　为实现上述目标，湖北省将着力推动产业转型升级，构建现代产业体系；激活创新驱动核心要素，增强发展内生动力；深化体制机制改革，激发新旧动能转换活力；建立健全政策支撑体系，促进新旧动能接续转换；切实加强组织领导，凝聚新旧动能转换工作合力等。
　　在淘汰化解落后产能、推进传统产业升级的同时，湖北省将聚焦新一代信息技术、生物、高端装备等六大产业，力争其主营业务收入之和突破3万亿元；加快培育基于互联网的融合型新产品、新模式、新业态。
　　在激活创新驱动要素方面，建立省级以上企业技术中心600家，形成3-5个具有鲜明特色的世界级科学研究中心；建设国家科技成果转移转化示范区；在国内外唱响“光谷青桐汇”“东湖创客汇”等双创品牌。
根据该意见，湖北省还将深入推进放管服改革，企业开办时限再减50%；对新经济实施水电气等生产要素优惠供给；强化财税激励，形成总规模500亿元的新旧动能转换引导基金，推动设立2500亿元新旧动能转换基金群；提高科研人员成果转化收益分享比例等。

长沙抢占人工智能和智能网联汽车发展高地

4月16日，长沙市政府发布《长沙市关于加快新一代人工智能产业发展推动国家智能制造中心建设的若干政策》（以下简称“政策”）和《长沙市智能网联汽车道路测试管理实施细则（试行）》（以下简称“细则”），抢占人工智能和智能网联汽车发展高地，助力长沙建设国家智能制造中心。
　　关键技术团队有望最高获1亿元支持
　　政策将重点支持智能传感器、智能芯片、图像视频识别、语音识别领域的技术攻关和关键技术转化应用，以及人工智能在智能机器人、智能制造、智能驾驶、智能医疗、智能家居、智能安防等领域的广泛应用、融合创新和解决方案，聚焦拥有新一代人工智能关键、核心技术的企业。
　　政策共有5条核心内容，将着力引进新一代人工智能产业关键、紧缺技术人才团队；着力推进新一代人工智能产业招大引强；着力引导新一代人工智能创新创业和产业集聚；着力推进新一代人工智能技术在各领域深度融合应用；着力加强新一代人工智能关键核心技术研发，并对不同项目给予几十万元到数千万元不等的资金支持，其中对长沙产业发展有重大贡献，能带来重大经济社会效益的关键、紧缺技术人才团队，最高可给予1亿元项目资金支持。
　　测试道路里程达12公里，国内最长
　　日前，工信部、公安部、交通运输部三部委联合下发《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》，长沙是国内第一个响应出台细则的城市。
　　智能驾驶是当下人工智能技术应用的热点领域，细则指出，长沙智能网联汽车测试区将逐级申请、逐级开放、分类监管，大幅增强交通安全风险可控性，这在全国智能驾驶测试方案中尚属首创。
　　据了解，长沙的智能系统测试区位于湖南湘江新区，从2016年6月开始规划建设，分为高速公路测试区、城市道路测试区、乡村道路测试区、越野测试区、研发管理与调试区等主要功能分区，园区内测试道路里程达12公里，是目前国内已投入运营的封闭式测试区中测试场景复杂程度最高、测试道路总里程最长、研发办公配套最齐全的。尤其是长达3.6公里的高速公路模拟测试环境，以及无人机起降跑道，目前在国内独树一帜。
　　目前，智能系统测试区已经建成并成熟，首期总投资约20亿元，占地面积1232亩，将于6月30日正式对外开放，致力于建成全国智能驾驶测试、检测检验新中心。

·企业动态·

京东拟斥资逾5亿入股安联财险

　　据悉，安联财险4月16日公告称，该公司注册资本拟从目前的8.05亿元增至16.1亿元，新增资本将由北京京东叁佰陆拾度电子商务有限公司、深圳汇京通达商务咨询有限责任公司（下称“深圳汇京通达”）、中原信达知识产权代理有限责任公司（下称“中原信达”）等出资。该变更注册资本事项尚待中国银保监会批准。
　　京东叁佰陆拾度电子商务公司的股东结构中，京东集团董事局主席兼首席执行官刘强东，以及李娅云、张雱分别持有该公司45%、30%和25%股份比例。
　　安联财险回应相关查询时表示，安联集团与京东集团已达成长期合作，在中国建设数字化保险合资公司。双方将集合各自优势，开发并提供有吸引力的保障解决方案，以满足中国消费者快速演变的需求。
　　安联财险是德国安联保险集团旗下独资财险公司，此次增资前安联保险集团持股比例为100%。增资后，京东叁佰陆拾度电子商务、深圳汇京通达、中原信达各认缴注册资本53661.3万元、6874.7万元和19964万元，持有安联财险股份比例分别为33.33%、4.27%和12.4%，安联保险集团持股比例将降至50%。

阿里巴巴牵手国际医学再建互联网医院

据悉，阿里的大健康版图再扩容。4月16日，西安国际医学投资股份有限公司(简称“国际医学”)分别与阿里巴巴及其旗下的阿里健康科技（中国）有限公司签署了合作框架协议，欲在共建互联网医院等方面展开多项合作，共同探索互联网+健康医疗新模式。
　　国际医学表示，双方的目标是充分发挥阿里巴巴在互联网技术、智慧医疗、移动支付、云计算、大数据等相关领域的综合优势，结合国际医学旗下的实体医疗机构、学术中心、数据和云服务等业务基础，开展全面战略合作。双方将合作共建“丝路卫生健康云平台”，包括共建“阿里健康西安高新互联网医院”、“人工智能医疗创新实验室”等，并共建跨界融合的“新医疗”生态体系。其中，共建互联网医院、合作成立人工智能实验室两个项目率先落地。此外，公司下属全资子公司西安高新医院有限公司与阿里健康签订了《战略合作框架协议》，拟共同搭建国家级的医学人才智能培训平台、共同申请国家级或省部级科研课题专项。
　　近年，阿里重兵进入医疗领域，包括阿里健康登陆港股平台；支付宝上线“未来医院”、阿里云推出ET医疗大脑等。
　　单就互联网医院而言，阿里此前已与上海新华医院、浙江大学医学院附属第一、第二医院以及武汉市中心医院等多地的医院共建合作。通过人工智能与医院合作打造互联网＋的医院，成为了智慧医疗专场中阿里健康合作的主旋律和主基调，也是阿里健康在下个发展阶段着力的重点。
　　阿里寻找的合作伙伴以健康领域行业龙头居多，尤其是A股公司：不久前，新华制药与阿里巴巴集团共同签署框架合作协议。此外，阿里健康还曾携手广药集团，协同菜鸟网络，联合医保全新大药房、九州通、同仁堂、桂龙、以岭、振东、健民、采芝林、千金等国内医药行业龙头企业，发起国内首个“全国家庭过期药品回收联盟”。
　　此外，恒生电子、西王食品等等都可看到阿里健康布局的影子。阿里健康还曾出资2.25亿元，对华润万东旗下万里云公司进行增资，以战略投资者的身份参与到健康领域。
分析员认为，在BAT巨头纷纷布局智能医疗时，阿里在互联网医疗的布局从一开始就显得与众不同，主要是希望通过构建“未来医院”、实现电子处方社会化等方式，倒逼医药分家，从对现有医疗体系产生根本性影响方面来进行布局。

滴滴出行成立汽车服务平台

　　4月16日，滴滴出行宣布成立一站式汽车服务平台。该平台将涵盖已有的汽车租售、加油、维保及分时租赁等多项汽车服务与运营业务，致力于优化出行产业链条、为包括滴滴车主在内的全社会车主提供体验领先、灵活多样、高性价比的一站式汽车服务解决方案。
　　滴滴曾于2015年首次在内部提出洪流战略，希望在完善围绕乘客的一站式出行平台的基础上，进一步建设围绕车主和汽车的一站式服务平台，最终成为面向未来的共享汽车运营商。汽车服务平台的成立，是洪流战略的阶段性布局，体现了滴滴在强化出行领域的产业纵深的决心。

中国化工将增持瑞士大宗商品交易商摩科瑞

据知情人士4月16日披露，中国化工集团公司（简称：中国化工）将增持大宗商品交易商摩科瑞(Mercuria)的股份。此举是一项协议的一部分。根据这项协议，这家瑞士公司将获得中国化工在中国境内的精炼系统的部分权益。
　　根据这项目前尚未完成最终敲定的协议，国有控股综合性企业中国化工将增持摩科瑞的股份，中国化工目前的持股比例为12%。摩科瑞是世界最大的石油、天然气和金属交易商之一。
　　知情人士称，作为交换，摩科瑞将获得中国化工炼油资产的部分权益——在中国巩固其全球最大原油进口国地位之际，此举让这家瑞士交易商得到了一个重要的立足点。
　　摩科瑞还将支持中国化工不断扩大的国际交易业务，后者已在伦敦、迪拜和新加坡设立了办事处。
　　该知情人士表示，目前尚不清楚如果协议最终敲定，中国化工将持有摩科瑞什么股份，但它应该会是一笔重要的少数股权益。
　　对于摩科瑞而言，这笔交易提供了一次在中国市场构建业务的机会。目前，该公司中国业务由韩进负责，此人曾是一名石油交易员，于2004年与前高盛(Goldman Sachs)大宗商品交易员马尔科·杜南德(Marco Dunand)和丹尼尔·雅吉(Daniel Jaeggi)共同创办了摩科瑞。
中国化工运营着9家炼油公司，日加工能力超过50万桶，在中国国内仅次于两大石油巨头中石油(PetroChina)和中石化(Sinopec)。

美英对中兴通讯采取限制措施

　　4月16日，美国商务部禁止美国企业在7年内与中国最大电信设备制造商之一中兴通讯开展任何业务；英国则警告电信运营商不要使用中兴通讯的设备。
　　英国和美国对中兴通讯采取限制行动，使西方国家政府以国家安全为由对中资企业实行限制的清单更长了。
　　针对中兴通讯的措施——美国供应商不能同该公司开展业务，而英国彻底禁止该公司进入——出台之际，适逢特朗普政府转向格外咄咄逼人的姿态，由一个行事隐秘的国家安全委员会出面，阻止或强制改变了多笔涉及中资的交易。
　　此举还可能加剧华盛顿和北京之间本已愈演愈烈的经贸紧张，目前双方深陷一场贸易口水仗，威胁要对价值1500亿美元的双边贸易征收关税。
　　美国商务部官员坚称，此举与白宫最近几周采取的其他行动无关，他们指出，中兴通讯的违规行为最初是由奥巴马政府启动调查的。但专家们表示，这些制裁是一股日益强烈的对华反弹的一部分，不仅出现在伦敦和华盛顿，而且在德国、澳大利亚和加拿大也有呼应。
　　“这件事在时机上有点糟糕，因为这可能使几件事看起来像是关联的，”美国商务部一位高级官员承认。
　　此举出台的几小时前，唐纳德·特朗普(Donald Trump)在Twitter上指责北京方面操纵人民币汇率。
　　美英的双重打击可能给中兴通讯带来沉重打击。总部位于深圳的该集团成立于1985年，最初是航空航天部门的一个下属单位。中兴在上世纪90年代成为一家知名的移动网络供应商，随后迅速发展成为全球最大的电信设备制造商之一，在中国和美国都有大量业务。
　　英国的网络安全监督机构4月16日发出一封措辞强烈的公函，警告电信运营商不要使用中兴通讯的设备，因为其所有权属于国家引发安全担心。这实际上把中兴挡在英国市场门外，无缘争取把该国电信基础设施升级为5G和全光纤网络的巨额合同。
　　美国商务部禁止美国企业在7年内与中兴通讯开展任何业务往来。该部指控中兴违反了2017年达成的和解协议，当时该公司被指非法将设备（包括列入限制出口名单的美国零部件）出售给伊朗和朝鲜。
　　在2017年达成的和解协议中，中兴通讯对刑事指控认罪，并支付了12亿美元。但美国官员们表示，该公司向美国商务部谎称对涉案员工进行纪律处分，而实际上它在某些情况下甚至对相关员工给予奖金奖励。调查人员还发现，中兴通讯从2016年起就在和解协议谈判中向美国官方撒谎。
　　中兴与美国达成的和解协议被英国国家网络安全中心(NCSC)列为“相关因素”。在公函中，该中心的技术总监伊恩·利维(Ian Levy)引述了中国的法律，这些法律允许国家动用广泛的“强制力”对企业施加影响。

·海外经济·

中国2月增持85亿美元美国国债

　　４月１６日，美国财政部公布的数据显示，今年２月中国增持８５亿美元美国国债，仍为美国第一大债权国。
　　数据显示，今年２月，中国持有的美国国债规模上升至１．１７６７万亿美元。当月，美国第二大债权国日本减持６３亿美元美国国债，持有规模降至１．０５９５万亿美元。
　　截至２月底，外国主要债权人持有的美国国债总额约为６．２９１６万亿美元，高于前月修正后的６．２６０５万亿美元。其中，中日两国持有的美国国债占外国主要债权人持有美国国债总额的三分之一以上。
中国人民银行近期公布的数据显示，截至３月末，中国外汇储备规模为３．１４２８万亿美元，较２月末上升８３亿美元。

美国页岩油产量猛增令全球供应增加

　　4月12日，石油输出国组织(Organization of the Petroleum Exporting Countries, 简称：欧佩克)表示，由于欧佩克减产协议的执行，上个月该组织原油产量下降，但在美国页岩油增长迅猛之下，全球总体石油供应继续增加。
　　欧佩克在其备受关注的月度原油市场报告中称，3月份欧佩克总原油产量环比减少20.1万桶/日，至日均3,196万桶。产量下降主要归功于安哥拉、委内瑞拉、阿尔及利亚和沙特阿拉伯。
　　但欧佩克称，3月份全球石油供应增加18万桶/日，主要由于非欧佩克产油国（如美国、挪威和英国等）产量增加。

特朗普提名经济学家克拉里达出任美联储副主席

４月１６日，美国总统特朗普宣布，提名经济学家理查德·克拉里达出任美国联邦储备委员会副主席和理事、堪萨斯州银行监管官员米歇尔·鲍曼为美联储理事。
　　白宫当天在一份声明中说，克拉里达提名美联储副主席的任期为４年。鲍曼提名美联储理事的任期到２０２０年１月３１日。上述提名都需获得国会参议院批准才能生效。
　　声明显示，克拉里达是美国哥伦比亚大学经济学教授和太平洋投资管理公司全球战略顾问，此前曾在耶鲁大学任教，并于２００２年担任美国财政部负责经济政策的助理部长。
　　美联储共有７名理事席位，目前空缺４席。
分析人士认为，克拉里达拥有丰富的金融市场运作经验，熟知货币政策、汇率和国际资本流动议题，如果获得参议院批准，他将协助美联储主席鲍威尔制定后续加息策略。

·研究探索·

警惕贸易争端背后的规则博弈

　　经济参考报4月15日发表记者孙韶华综述文章表示，执意发布毫无事实依据的301报告等行动已经揭开了美国“自由贸易倡导者”的伪装：美国一意孤行挑起对华贸易争端，连基本贸易规则都不顾，正在以一个规则破坏者的角色直接冲撞全球贸易框架。
　　文章表示，且不说美方发布的301调查报告中论据不足，充斥各种莫须有的“证人证言或问卷反馈”或“推理”，无视中国现实，毫无事实依据和说服力。美国此次依据其国内法单方发起301条款调查，并根据其单方认定结果威胁对华采取单边惩罚性关税措施，本身就是对世贸规则和美国政府所负有的国际国内义务的公然违反。
　　正如商务部有关负责人指出，首先，世贸组织禁止任何世贸成员单边认定其他成员的有关措施违反世贸规则。未经WTO授权，任何世贸成员不得单边终止世贸项下的减让或其他义务。其次，1994年，美国在批准WTO协定时，美总统在向国会提交的《行政行动声明》中承诺，美贸易代表如作出美国在世贸规则项下权利受损的决定，必须基于WTO争端解决机制所作出的裁决。美国承诺，不能通过301调查单边认定其他国家的做法是否违反WTO规则。也就是说，如果没有世贸组织的授权，美国政府无权终止其在世贸组织项下的义务，也不能进行交叉报复。
　　文章分析，现在看来，多边贸易规则已经完全成为美国利益绑架的“工具”，美方一面公然违反世贸规则和世贸承诺，并一再抹黑WTO，一面又要将中国诉诸WTO争端解决机制。此前，美国曾多次表达对现有多边体系的不满，声称美国并没有从中得到“好处”，还曾在WTO贸易部长级会议上公开表示要放弃多哈谈判。
　　而此次美国挑起对华贸易争端，更是对全球贸易规则和多边框架的直接冲撞。这源于对过去几十年建立起来的令美国满意、美国优先的全球经济的所谓的“平衡”被打破后的不满，而在美国看来，打破这种平衡的因素之一就是中国的崛起。美国打着平衡贸易和保护知识产权的旗号，挥起贸易保护大棒的本意就是要全方面地遏制中国的发展。
　　在“美国优先”思路下，美国更看重的是如何按照对美国有利的方式“分蛋糕”。而中国作为对多边体系的坚定维护者，一直主张包容发展，更加关注的是做大蛋糕。中国一再强调，要维护多边贸易体制，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
　　中国商务部曾多次为WTO积极发声，商务部新闻发言人高峰称，“任何事物都不是完美的”，不能因为个别成员的诉求得不到满足就全盘否定WTO。中国还用行动积极推动多哈谈判的进程。
　　文章指出，尽管美国总统特朗普的推特中似乎释放出缓和信号，但对于美方，要“听其言”更要“观其行”。事实上，不论怎么放“烟雾弹”，美方冲撞现有体系框架规则的诉求不变，遏制中国发展的本质不变，我们要多做准备，也应该更加警惕。
　　与此同时，不仅要关注美国言行，也要洞察全球的变化。一旦贸易摩擦进一步升级，不仅贸易投资的格局会发生变化，与之相关联的经济、金融要素都会牵一发而动全身，力量博弈和制衡格局都会随之而动，要做好预案。同时也给我们提出新的课题，要广泛联系，构建维护世贸规则的统一战线。要对未来一段时间，中美在经贸、投资、科技、规则等领域博弈的长期性和复杂性做好充分准备。

·社团工作·

美国上百家行业协会警告美政府勿对中国商品加征关税

据报道，代表美国制造商、农民、农业及科技企业、零售商、进出口商和其他相关群体的上百家行业协会日前警告特朗普政府不要对从中国进口的商品加征关税，认为此举会扰乱全球供应链，伤害美国企业和消费者。
　　根据美国全国零售商联合会４月１２日发布的声明，包括全国零售商联合会、信息技术工业委员会、美国进出口商协会、全国对外贸易理事会等在内的行业协会１１日致信美国国会众议院筹款委员会主席凯文?布拉迪和资深议员理查德·尼尔，对特朗普政府决定利用关税措施应对美中经贸问题深表担忧。
　　这些行业协会敦促美国国会与政府一起制定有效政策，缓和美中经贸摩擦。他们指出，进口关税是对美国企业和消费者的“隐性征税”，虽然政府暗示会尽量降低加征关税对国内消费者的影响，但其公布的对华加征关税商品建议清单上有许多消费品。另外，清单上还包括美国企业制造产品所需要的机械、零部件等，这将影响那些依赖进口原材料的下游产业，并最终导致消费者为日用品支付更高价格。
　　他们提醒，特朗普政府的关税策略并未充分考虑到全球供应链在产品生产和组装过程中的作用。这些复杂的供应链需要很多年才能建立，在某些情况下特定供应商是不可取代的，即便有充足的供应商替代来源，如不在合同、合规、质量等方面作出妥协，供应链也难以转移。
　　他们表示，美国企业通常会提前６到９个月签订商业合同，对中国产品加征关税显然会扰乱供应链。如果美国企业必须转移到其他国家生产，将面临产能限制、供应商提价等问题。此外，扰乱供应链还可能导致美国通胀上升。
　　这些行业协会指出，尽管目前对华关税措施尚未实施，但加征关税的可能性、限制中企对美投资的考虑和潜在的贸易战威胁已给美国商界和农业界制造了不确定性，伤害到美国企业、农民和消费者利益。同时，中国有可能采取的反制措施进一步增大了不确定性，因为美国很多农民和制造商都依赖向中国出口来维持生计。
他们强调，美中贸易摩擦升级会影响所有会员企业、农场、工人和消费者，也会损害美国整体经济，贸易战没有赢家。如果特朗普政府执意要对中国商品加征关税，毫无疑问美国消费者将被迫承受更高价格，美国工人就业岗位也将减少。