目 录
·国内财经· 
两部委印发试点发行地方政府棚改专项债管理办法 
互联网资管产品遭严打
投诉处理考评较差险企将被监管谈话    
国务院发文力促仿制药研发
两部委宣布对页岩气减征资源税     
两部门发文推广农产品冷链流通标准化示范典型经验模式   
两部委发布2018年财政重点强农惠农政策 
山东推14条政策支持人才创业
河南省鼓励民间资本参与PPP项目
河南出台化肥使用量零增长行动方案    
新疆发改委处理政府债务风险  
福建出台推动新一代人工智能加快发展实施意见     
武汉实施住房租购并举方案
·企业动态· 
美团收购摩拜  
苏宁收购迪亚中国 
G7联合普洛斯蔚来资本跨界造自动驾驶卡车    
·海外经济· 
美国公布拟加征关税的中国商品清单    
俄罗斯拟就美国提高钢铝关税向世贸组织申诉  
印度对华卡客车轮胎发起反补贴调查    
美国政府考虑降低汽车油耗标准限制    
加州启动完全自动驾驶汽车上路测试    
巴西央行小幅下调今年经济增长和通胀预期
印度开始对智能手机核心零部件征收10%关税  
·研究探索· 
货币当局可将负利率政策纳入货币政策工具箱  
·社团工作· 
中钢协称将积极应对美国加征关税 
上期所与中国稀土行业协会达成战略合作   

·国内财经·

两部委印发试点发行地方政府棚改专项债管理办法

据悉，为完善地方政府专项债券管理，规范棚户区改造融资行为，坚决遏制地方政府隐性债务增量，2018年在棚户区改造领域开展试点，有序推进试点发行地方政府棚户区改造专项债券工作，探索建立棚户区改造专项债券与项目资产、收益相对应的制度，发挥政府规范适度举债改善群众住房条件的积极作用，财政部、住建部4月3日发布《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》。
办法称，地方政府棚户区改造专项债券（以下简称棚改专项债券）是地方政府专项债券的一个品种，是指遵循自愿原则、纳入试点的地方政府为推进棚户区改造发行，以项目对应并纳入政府性基金预算管理的国有土地使用权出让收入、专项收入偿还的地方政府专项债券。
　　办法称，试点发行棚改专项债券的棚户区改造项目应当有稳定的预期偿债资金来源，对应的纳入政府性基金的国有土地使用权出让收入、专项收入应当能够保障偿还债券本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡。
　　财政部在国务院批准的年度地方政府专项债务限额内，根据地方棚户区改造融资需求及纳入政府性基金预算管理的国有土地使用权出让收入、专项收入状况等因素，确定年度全国棚改专项债券总额度。
　　办法指出，棚改专项债券期限应当与棚户区改造项目的征迁和土地收储、出让期限相适应，原则上不超过15年，可根据项目实际适当延长，避免期限错配风险。

互联网资管产品遭严打

据报道，互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室近日下发《关于加大通过互联网开展资产管理业务整治力度及开展验收工作的通知》（下简称“通知”），要求加大力度整顿通过互联网开展的资产管理业务。此次验收工作将在今年4月至6月底展开。
　　通知明确指出，通过互联网开展资产管理业务的本质是开展资产管理业务。资产管理业务作为金融业务，属于特许经营行业，须纳入金融监管。非金融机构不得发行、销售资产管理产品，国家另有规定的除外。
　　依托互联网公开发行、销售资产管理产品，须取得中央金融管理部门颁发的资产管理业务牌照或资产管理产品代销牌照。未经许可，不得依托互联网公开发行、销售资产管理产品。
　　同时，通知强调称，依托互联网发行销售各类资产管理产品，应当明确为非法金融活动：未经许可，依托互联网以发行销售各类资产管理产品（包括但不限于“定向委托计划”“定向融资计划”“理财计划”“资产管理计划”“收益权转让”）等方式公开募集资金的行为，应当明确为非法金融活动，具体可能构成非法集资、非法吸收公众存款、非法发行证券等。
　　据了解，未经许可的互联网资管产品，发售行为必须立即停止，其存量业务应当最迟于2018年6月底前压缩至零。并且互联网平台不得为各类交易场所代销，包括“引流”等方式变相提供代销服务。互联网平台应配合各类交易场所妥善化解存量业务。
　　此外，通知中还提到，对于网贷机构将互联网资产管理业务剥离、分立为不同实体的，应当将分立后的实体视为原网贷机构的组成部分，一并进行验收；承接互联网资产管理业务的实体未将存量业务压缩至零前，不得对相关网贷机构予以备案登记。
　　而各地应加强拟备案网贷机构的股东资质审核，对于存量违法违规业务未化解完成的互联网资产管理机构，不得对其实际控制人或股东投资设立的网贷机构予以备案登记。
　　处置措施方面，通知给出了分类处置如下：
　　已补齐相关牌照者：整治办出具验收合格意见，移交牌照发放部门监管。
　　未持牌但存量业务已化解至零、无新增业务者：出具不再从事互联网资管业务承诺书，限期办理工商及ICP备案变更等，确保工商注册信息及网站内容不得有相关误导性陈述。
　　存量业务未化解至零者：明确为从事非法金融活动，纳入取缔类进行处置，包括注销电信经营许可、封禁网站、下架移动APP、吊销工商执照，从事金融业务的持牌机构不得为其提供各类金融服务等。

投诉处理考评较差险企将被监管谈话

据悉，中国银行保险监督管理委员会办公厅4月3日向各有关保险公司下发了《关于对2017年度投诉处理考评靠后公司采取监管措施的通知》（银保监办便函〔2018〕24号，以下简称《通知》）。根据《通知》，考评靠后的保险公司将限期提交整改报告，考评较差的保险公司则接受监管谈话。
　　《通知》出台的一个背景是，近期原中国保监会发布《关于2017年保险公司投诉处理考评情况的通报》，对2017年度145家保险公司投诉处理工作进行考评，并将考评结果向社会公开。
　　各排名靠后特别是较差的保险公司应对照考评结果客观评估投诉处理工作情况，认真分析公司在投诉处理工作中存在的问题和不足，针对问题制定切实可行的整改措施，认真整改，切实改进投诉处理工作。
　　根据《通知》所述，具体要求如下。
　　一是，考评靠后的保险公司，限期提交整改报告。本次考评排名平均分以下的保险公司（44家财产保险公司、29家人身保险公司）应撰写整改报告，报告应重点分析消费者投诉反映集中和突出的问题，深入剖析问题产生的深层次原因，有针对性提出具体整改措施。报告应于4月20日前通过公文传输系统报送至原保监会消保局。
　　二是，考评较差的保险公司，接受监管谈话。对考评发现问题较多、多年考评排名落后的保险公司，特别是行业影响力大的大型公司，将于近期接受监管谈话。具体谈话时间另行通知。
值得一提的是，《通知》中具体列明了此次需要提交整改报告的保险公司名单，以及接受监管谈话的保险公司名单。从名单来看，共有包括国任财险、鼎和财险、东海航运、三星财险、永诚财险、国寿财险等44家财险公司、29家人身险公司需提交整改报告保险公司。这44家财险公司的投诉处理考评总分，最低的为42.77分、最高的为67.72分；29家人身险公司的投诉处理考评总分，最低的只有15.99分，最高的为69.13分。在这44家财险公司、29家人身险公司中，考评较差的英大财险、永安财险等5家财险公司，以及人民人寿等5家人身险公司，将接受监管谈话。

国务院发文力促仿制药研发

　　4月3日，国务院办公厅印发《关于改革完善仿制药供应保障及使用政策的意见》。《意见》指出，改革完善仿制药供应保障及使用政策，事关人民群众用药安全，事关医药行业健康发展。要围绕仿制药行业面临的突出问题，促进仿制药研发，提升质量疗效，完善支持政策，推动医药产业供给侧结构性改革，提高药品供应保障能力，降低全社会药品费用负担，保障广大人民群众用药需求，加快我国由制药大国向制药强国跨越，推进健康中国建设。
　　《意见》提出，要促进仿制药研发，重点解决高质量仿制药紧缺问题。一是定期制定并公布鼓励仿制的药品目录，引导企业研发、注册和生产。二是加强仿制药技术攻关，将鼓励仿制药品的关键共性技术研究列入国家相关科技计划。三是研究完善与我国经济社会发展水平和产业发展阶段相适应的药品知识产权保护制度，充分平衡药品专利权人与社会公众的利益。
　　《意见》提出，要突出问题导向，提升仿制药质量疗效。一是加快推进仿制药质量和疗效一致性评价工作，细化落实鼓励企业开展一致性评价的政策措施。二是提高药用原辅料和包装材料质量，开展相关标准制修订，加强研发，突破提纯、质量控制等关键技术。三是提高工艺制造水平，推动解决制约产品质量的瓶颈问题。四是深化药品审评审批制度改革，优化审评审批流程。完善注册申请标准，提高仿制药质量安全水平和上市审评审批效率。五是加强药品质量监管，加快建立覆盖仿制药全生命周期的质量管理和质量追溯制度，严肃查处数据造假、偷工减料、掺杂使假等违法违规行为。
《意见》提出，要完善支持政策，推动高质量仿制药尽快进入临床使用。一是及时将仿制药纳入采购目录，启动采购程序，促进质量和疗效一致的仿制药与原研药平等竞争。二是将质量和疗效一致的仿制药纳入与原研药可相互替代药品目录，在说明书、标签中予以标注，强化药师在药品调配中的作用。三是加快制定医保药品支付标准，与原研药质量和疗效一致的仿制药和原研药按相同标准支付，促进仿制药替代使用。四是明确药品专利实施强制许可路径，依法分类实施药品专利强制许可，鼓励专利权人自愿许可，必要时国家实施强制许可。五是落实税收优惠政策和价格政策，鼓励地方结合实际出台支持仿制药转型升级的政策措施。六是加快药品研发、注册、上市销售的国际化步伐，支持企业开展国际产能合作，建立跨境研发合作平台，推动仿制药产业国际化。

两部委宣布对页岩气减征资源税

据悉，为促进页岩气开发利用，有效增加天然气供给，4月3日，财政部、税务总局印发“关于对页岩气减征资源税的通知”称，自2018年4月1日至2021年3月31日，对页岩气资源税（按6%的规定税率）减征30%。

两部门发文推广农产品冷链流通标准化示范典型经验模式

近日，商务部办公厅和国家标准委办公室联合印发了《关于复制推广农产品冷链流通标准化示范典型经验模式的通知》，公布在试点中确认的一批示范城市和示范企业名单，总结试点城市和企业在农产品冷链流通基础设施建设、标准化、信息化、集约化及构建全程农产品冷链流通链条等5个方面的17条经验和模式，要求各地做好复制推广工作，进一步推进农产品冷链流通标准化示范工作，提升农产品冷链流通现代化水平。

两部委发布2018年财政重点强农惠农政策

　　4月3日，农业农村部、财政部发布2018年财政重点强农惠农政策，2018年中央财政继续加大支农投入，强化项目统筹整合，完善资金使用管理机制。
　　政策提出农机购置补贴。中央财政资金全国农机购置补贴机具种类范围为15大类42个小类137个品目，实行补贴范围内机具敞开补贴。补贴对象为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。优先保证粮食等主要农产品生产所需机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要。允许各省（区、市）选择不超过3个品目的产品开展农机新产品购置补贴试点，重点支持绿色生态导向和丘陵山区特色产业适用机具。
　　政策还提出支持新型农业经营主体发展，支持农村集体经济组织、专业化农业服务组织、服务型农民合作社等具有一定能力、可提供有效稳定服务的主体，针对粮食等主导产业和农民急需的关键环节，为从事粮棉油糖等重要农产品生产的主体提供社会化服务，集中连片推广绿色生态高效现代农业生产方式，实现小农户和现代农业发展有机衔接。健全全国农业信贷担保体系，推进省级信贷担保机构向市县延伸，实现实质性运营。重点服务种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体，以及农业社会化服务组织和农业小微企业，聚焦粮食生产、畜牧水产养殖、优势特色产业、农村新业态、农村一二三产业融合，以及高标准农田建设、农机装备设施、绿色生产和农业标准化等关键环节，提供方便快捷、费用低廉的信贷担保服务。支持各地采取担保费补助、业务奖补等方式，加快做大农业信贷担保贷款规模。
政策还强调支持农村产业融合发展。深化农村一二三产业融合发展，实施产业兴村强县行动，以镇为平台，引导带动特色优势主导产业发展，加强农产品产地加工、包装、营销等，延伸产业链，提升价值链，拓展农业多功能性，发展休闲农业、智慧农业、农业文化产业，支持农业产业化，培育新产业、新业态、新模式。信息进村入户整省推进示范。继续选择5个省（市）开展示范，依托现有的农村信息服务、金融保险、电商等平台，通过整合资源，完善功能，达到技术、市场、商务、政务等信息一站式服务。信息进村入户采取市场化建设运营，中央财政给予一次性奖补。

山东推14条政策支持人才创业

据悉，为充分发挥青年人才在推进人才强省战略、实施新旧动能转换重大工程中的生力军作用，日前，山东省人力资源社会保障厅会同省委组织部、省财政厅出台《山东省支持青年人才创新创业的若干措施》(以下简称《措施》)，围绕引进青年人才来鲁，青年人才创新创业能力培养、激励保障，鼓励青年人才合理流动等方面制定14条具体措施。
　　山东省人社厅人才开发处负责人介绍，这是山东出台的首个专门支持青年人才创新创业的政策，除了进行政策集成，还有诸多前所未有的政策创新，力度空前。其中，最引人瞩目的是，《通知》提出，要组织实施“两个项目”、激活“一个活动”、提高“两个比例”。
　　“两个项目”中，一是“企业博士(后)集聚计划”，国内重点高等学校或在国际公认的三大世界大学排名体系中排在前200名高校的博士毕业生进入省内企业博士后科研工作站进行研究的，在站时间每满1年可申领5万元省财政生活补贴，最高补贴3年15万元；出站后留鲁工作并签订5年以上劳动合同的，可申领省财政一次性补贴15万元。这就意味着，一位符合条件博士毕业生若在省内博士后科研工作站研究出站后留鲁工作，最高可获得30万元省财政补贴。
　　二是打造全新“山东省非教育系统政府公派出国留学”项目，由原来每年选派30名留学人员，增加到每年选派300名左右优秀中青年科技、技能、医疗卫生、财经以及政府和企业管理人才到国(境)外知名大学、科研机构、医疗卫生机构、财经财会专业机构、企业等进行访学交流、科研合作或培养进修。省级财政根据类别不同给予留学人员每年10万-15万元经费资助。
　　“一个活动”是指“千名博士进企业”活动，山东将利用5年时间，每年选拔200名表现优秀的在高等院校、科研院所工作的博士，到提出需求的国有企业、非公有制企业挂职一年，由接收单位给予一定的工作生活补贴。挂职期间，不再承担原单位工作，视为基层工作经历，工资福利不变。
　　“两个比例”是指:省自然科学基金对40岁以下青年人才的支持比例逐步提高到60%，同时提高省社会科学规划项目中40岁以下青年人才资助比例。
　　此外，《措施》明确，创新引进青年人才方式。以济莱协作区、青岛西海岸新区、济宁市、德州鲁北人才改革试验区和山东半岛国家自主创新示范区为改革平台，推进引进、培养、使用、激励青年人才和鼓励青年人才流动等政策先行先试，为全省青年人才创新创业政策创新突破提供可复制、可推广的经验。探索建立青年人才举荐制，推广“以赛代评”选拔创业人才，实现以才荐才、以赛聚才。支持各地“招院引所”，通过发展企业事业总部经济和设立分支机构，与高等院校、科研院所共建研究院所和产学研技术创新联盟，引进急需的青年人才。
《措施》明确，完善引进青年人才专业技术职务评审“直通车”。从海外引进的青年人才，不受本人国内任职和年限限制，按照业绩、能力、水平可直接申报相应的专业技术职务资格，其海外工作经历、学术和专业技术贡献，可作为参评依据。从省外引进的各级党委政府认定的高层次、急需紧缺的青年人才可直接申报相应层级的职称，其中入选省级以上重点人才工程的可直接申报正高级职称。

河南省鼓励民间资本参与PPP项目

4月2日，河南省发改委下发《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的实施意见》（以下简称《实施意见》），对已经采取PPP模式的存量项目，经与社会资本方协商一致，在保证有效监管的前提下，可通过股权转让等多种方式，将政府方持有的股权部分或全部转让给民营企业。
　　《实施意见》指出，鼓励民间资本参与PPP项目是进一步激发民间有效投资活力、促进经济高质量发展的重要举措，要鼓励民间资本平等参与高速公路、轨道交通、引调水工程、水生态治理、水污染治理、垃圾焚烧发电站、城镇供水、供热、供气、垃圾污水处理、医疗、养老、教育、旅游等重点领域建设。具体措施包括推进基础设施和公用事业领域的价格改革，不属于政府定价目录的产品和服务，由项目法人自主定价、自负盈亏；鼓励民间资本成立或参与投资基金，将分散的资金集中起来，由专业机构管理并投资PPP项目，获取长期稳定收益；公开招标同等条件下，优先选择运营经验丰富、商业运作水平高、创新创造能力强的民营企业等。
　　《实施意见》要求，各地各部门要合理确定PPP项目社会资本方资格，不得设置超过项目实际需要的注册资本金、资产规模、银行存款证明或融资意向函等条件，不得设置与项目投融资、建设、运营无关的准入条件，不得以任何名义、任何形式限制民间资本参与PPP项目。

河南出台化肥使用量零增长行动方案

　　据悉，河南省农业厅近日下发《河南省2018~2020年化肥使用量零增长行动方案》(以下简称《方案》)，提出围绕大宗粮食与经济作物、蔬菜与果树，集中推广一批化肥减量、增效技术新模式，通过测土配方施肥减量等五大行动，推动实现化肥使用量零增长。
《方案》提出，到2020年，全省测土配方施肥技术覆盖率90%以上，畜禽粪便养分还田率60%以上，农作物秸秆养分还田率达60%，主要农作物氮、磷、钾肥利用率分别达到40%、25%、45%，化肥使用量保持零增长。
围绕上述目标，今后该省将推广小麦水稻增效技术模式、玉米减肥增效技术模式、蔬菜果树与大宗经济作物减肥增效技术模式，通过测土配方施肥减量行动、种植结构调整减量行动、有机肥替代减量行动、示范带动减量行动、信息服务减量行动等五大行动，优化施肥结构，转变施肥方式，推动实现化肥使用量零增长。今年，全省22个优质小麦示范县测土配方施肥技术覆盖率要超过90%，并开通测土配方施肥手机APP查询服务。到2020年，全省100个“四优”示范县开展测土配方施肥信息智能化服务。

新疆发改委处理政府债务风险

3月28日，新疆发改委召开自治区发展改革委防范政府债务风险专题会议。会议要求进一步加强基本建设项目管理，从源头上杜绝新增政府债务。会议强调，全区发展改革系统要把加强政府投资项目管理作为当前和今后一段时期的重要工作，尽力而为、量力而行，不提不切实际的目标，不搞寅吃卯粮的工程，宁可发展慢一点、也决不违规举债，坚决刹住无序举债搞建设的风气，确保政府违规举债零增长。
会议提出，自治区、地（州、市）、县（市）三级发展改革委全面清理2017年、2018年两年国家及自治区下达的补助资金项目对于已开工建设且形成政府债务或政府隐性债务的项目，必须在规定期限内偿还化解政府债务或政府隐性债务，否则必须立即停止项目建设。对于目前已开展前期工作的建设项目，凡是资金来源落实不了的，一律不得上报，一律不予受理。

福建出台推动新一代人工智能加快发展实施意见

　　近日，福建省印发了《关于推动新一代人工智能加快发展的实施意见》。《实施意见》提出，福建省新一代人工智能发展的主要目标分为两个阶段：第一阶段，重点发展人工智能关键技术、智能经济、应用推广与生态体系，到2020年，基本建成人工智能行业应用、产业集群和人才汇聚的创新示范基地。第二阶段，到2025年，人工智能技术在经济社会各领域得到深度融合和推广应用，部分人工智能产业具有国际竞争力，人工智能成为引领福建省产业转型升级和新福建建设的核心动力，建成全国人工智能产业应用示范区。
　　《实施意见》提出了6项加快福建省新一代人工智能发展的重点任务：一是加强人工智能产业核心技术攻关，在物联网、机器视觉、智能机器人、智能芯片和智能制造等领域突破产业关键共性技术，提升核心竞争力。同时在部分重点领域布局一批应用基础研究任务，力争在跨领域应用基础研究方面取得突破，为福建省人工智能创新发展打好基础。二是加快人工智能创新平台建设，重点在创新研发、资源共享和成果转化三个领域方向分别打造一批重点创新平台，支撑福建省人工智能产业的突破和跃升。三是优化人工智能产业布局，以福厦泉国家自主创新示范区、国家级、省级高新区等为重要载体，推动各地进行差异化产业布局，抢占先机，形成福建特色人工智能产业优势，推动经济高质量发展。四是强化人工智能示范应用，加速推进人工智能在福建工厂、检测、医疗、农业、金融、交通和政务等11个领域行业的示范应用，提升经济发展质量和效益，建设中国制造2025国家级示范区。五是培育人工智能创新企业，推动企业智能化升级，孵化人工智能创业企业，培育人工智能“双高”企业，发展人工智能领军企业，持续提升企业核心竞争力。六是聚集人工智能创新人才，通过引进高端人才、培育高素质人才团队和建设人工智能学科等途径，为福建省人工智能发展提供充足的智力支撑。
《实施意见》凝练出福建省新一代人工智能发展的十个方向的重大工程，分别为：实施基础研究、行业大脑、城市大脑、工业智能机器人、海洋智能机器人、居家护理智能机器人、质控机器人、安全智能机器人、自然语言研究创新、智能驾驶泊车等。

武汉实施住房租购并举方案

据悉，武汉市人民政府日前通过《2018年建立租购并举住房制度实施方案》，提出今年将通过新建、改建、配建、长租等多种渠道筹集租赁住房不少于3万套（间），约100万平方米；扶持发展不少于5家、运营管理租赁住房5000套（间）以上规模的住房租赁企业；组织开展至少1个集体建设用地建设租赁住房项目试点；完善住房销售管理办法，实行差别化调控政策，健全房地产市场发展长效管理机制。
　　2018年，武汉将通过多种渠道有效增加租赁住房供应。6月底前，武汉将组织市属国有企业开展闲置房源清理。9月底前，制订出租赁住房用地供应计划，组织各中心城区申报、落实至少1个租赁住房新建或者配建项目，完成土地挂牌工作；同时，启动集体建设用地建设租赁住房项目试点，完成试点项目立项、规划、用地、建设等环节批准程序和项目拆迁安置等工作。11月底前，督促高标准建设长江青年城、青年苑住房开发项目，规范发展“商改租”和“N+1”（租赁住房空间利用）改造，并探索利用“城中村”改造产业用地建设租赁住房。
　　此外，武汉将于2018年11月底之前，落实住房租赁试点企业税收优惠政策，对“商改租”等住房租赁试点项目按照民用标准收取水、电、气费等相关费用，减轻住房租赁企业负担，并协调相关金融机构，为住房租赁企业提供金融支持。同时，在9月底前，建立住房租赁企业“红黑榜”，扶持一批诚信守法、服务规范的住房租赁企业。

·企业动态·

美团收购摩拜

4月3日晚间，摩拜召开股东会议表决通过美团收购案。
知情人士称，美团将以35%股权、65%现金收购摩拜单车，其中3.2亿美元作为未来流动性补充，A、B轮投资人及创始团队以7.5亿美元股权退出。
滴滴也曾有意入股摩拜，最后双方未能达成一致。不仅共享单车，整个出行市场大变局的气息也越来越浓重。携程在4月3日宣布，旗下携程专车取得网约车牌照，在此之前，美团打车登陆上海、高德推出顺风车等，一时间共享出行行业热闹非凡。

苏宁收购迪亚中国

　　4月3日，迪亚天天发布公告称，就出售迪亚中国100%股权事项，公司已与苏宁签订了有约束力的购买与出售协议。据悉，在获得政府部门的审批并完成收购之后，苏宁易购将输出智慧零售解决方案，对后者进行多方面的赋能与升级，加速苏宁小店在上海地区的布局和落地。
　　对于此项收购，苏宁零售集团副总裁卞农表示，迪亚在上海拥有约250万会员，有超过300家门店密集布于上海主城区，且基本均处于社区商圈，与苏宁小店的社区定位一致，该类门店网络具备稀缺性，一次性获取可大幅减少苏宁的时间成本和资源投入。另一方面，迪亚中国有相对成熟的运营体系，也将助力苏宁小店快速切入上海市场。
　　据悉，苏宁与迪亚国际还拟商讨开展在进出口商品与供应链方面的战略合作，资源互补，利用迪亚国际的海外供应链资源和苏宁在中国市场的渠道优势，苏宁可以为迪亚国际的供应商在中国提供分销渠道及定制服务，迪亚国际为苏宁引进欧洲的优质产品，并将为中国优质产品拓展国际市场提供服务。
苏宁小店是苏宁易购集团在“社区O2O”领域的新尝试，采用“便利店+App”模式，由实体门店和独立App结合而成。和传统便利店主打快消品不同的是，苏宁小店向消费者提供以快消和生鲜为代表的全品类商品和1公里范围内最快30分钟急速配送的服务，以及家电维修、家电清洗、家政、快递代收等便民社区服务，主要满足区域消费者在最后一公里对购物、餐饮、闪送等生活购物和日常服务的需求，尤其要解决周边消费者的一日三餐。
截止到3月31日，已有133家苏宁小店在43座城市开业。按照苏宁的规划，未来三年苏宁小店将进入246个城市，开设5000家店。

G7联合普洛斯蔚来资本跨界造自动驾驶卡车

据悉，跨界造车之风吹到了重型卡车领域。4月2日，提供车队运营解决方案的物联网科技公司G7、物流地产巨头普洛斯和蔚来资本联合宣布，将共同出资组建由G7控股的新技术公司。
　　蔚来资本合伙人朱岩介绍，新合资公司的目标是基于自动驾驶技术、新能源技术和物流大数据，研发下一代智能重型卡车。该公司将由独立团队管理运营。
　　当前也有自动驾驶卡车技术的初创公司，朱岩认为，相比它们，新合资公司将会推进整车制造、自动驾驶技术和新能源技术的研发。
据了解，与常规的合资造车模式所不同，此次联合组建新公司的三家企业均不具备生产卡车的硬件能力，而正在投资生产新能源乘用车的蔚来资本也是提供经济基础，汽车的研发与生产则全权交给了江淮，故此次的卡车项目有极大可能延续以往的模式。
关于G7在新合资公司中的角色，很显然是发挥了其本身的优势，即成熟可靠的物流管理经验以及常年从业所积累的海量大数据资源。虽然没有汽车的生产和研发经验，但以上两点恰恰是传统商用车企非常需要但又难以获得的软件实力。

·海外经济·

美国公布拟加征关税的中国商品清单

据悉，美国贸易代表办公室４月３日发布声明，宣布依据“３０１调查”结果公布拟加征关税的中国商品清单，涉及每年从中国进口的价值约５００亿美元商品。
　　声明说，建议对来自中国的１３００种商品加征２５％的关税，主要涉及信息和通信技术、航天航空、机器人、医药、机械等行业的产品。声明说，公众可于５月１１日前向贸易代表办公室就清单内容和税率提交书面意见。
据报道，针对美贸易代表办公室公布的上述对华３０１调查征税产品建议清单，中国商务部新闻发言人当日表示，中方将于近日依法对美产品采取同等力度、同等规模的对等措施。

俄罗斯拟就美国提高钢铝关税向世贸组织申诉

据报道，俄罗斯工业和贸易部副部长叶甫图霍夫4月3日说，俄罗斯将就美国决定征收高额钢铝关税向世界贸易组织提出申诉。
叶甫图霍夫表示，世贸组织是解决贸易争端的机构，俄将向世贸组织提出申诉，俄并不是一定要征收报复性关税。

印度对华卡客车轮胎发起反补贴调查

3月27日，印度商工部发布公告，决定应印度汽车轮胎制造商协会申请，对进口自中国的卡客车轮胎（印方参考海关税号为4011.20）发起反补贴调查。此次印方共指控中国政府存在6大类72个补贴项目。

美国政府考虑降低汽车油耗标准限制

据报道，美国环境保护局局长斯科特·普鲁伊特４月２日发表声明说，奥巴马政府时期制定的汽车油耗标准过高，美国政府将重新制定这一标准。观察人士表示，该举措将使奥巴马政府通过提高汽车燃油经济性来减少温室气体排放的努力付诸东流。
　　普鲁伊特说，美国环境保护局将和美国国家公路交通安全管理局联手制定新标准。
　　据奥巴马政府２０１２年出台的规定，在２０２５年前美国汽车每加仑汽油平均行驶里程要达到５４．５英里（相当于每百公里油耗４．３２升），比现行标准提高了１０英里。奥巴马政府表示，这将有助于大幅减少温室气体排放，节省消费者开支，并最终减少美国原油消耗量。
　　不过，奥巴马政府制定的这一标准遭到一些美国汽车厂商的反对。他们认为这一标准过高，令汽车厂商成本增加。同时，由于国际油价处于相对低位，美国消费者倾向购买更大、更费油的ＳＵＶ，这也导致汽车厂商要实现降低油耗的目标变得更困难。
　　普鲁伊特当天还质疑加利福尼亚州单独制定汽车油耗标准的做法。自上世纪７０年代以来，为了治理空气污染，加州享有制定更严格汽车油耗标准的权力，因此成为美国汽车环保标准最严的州，同时也是新能源汽车发展最快的州。
　　普鲁伊特说，出于美国利益的考虑，应当制定一个全国统一标准。而加州政府则表示，将坚决捍卫单独制定标准的权力。
在特朗普政府试图降低美国汽车油耗标准的同时，其他国家的汽车制造商正加速推进新能源转型。例如，德国宝马公司到２０２５年将推出总计２５款电动车，而奔驰则计划到２０２２年实现全车系都有电动化版本。此外，日本厂商通过混动技术和提高内燃机燃效，也在快速提高汽车燃油经济性。

加州启动完全自动驾驶汽车上路测试

据悉，加利福尼亚州4月3日宣布，将开始接受完全无人驾驶汽车上路测试的申请。完全无人驾驶汽车上路测试与之前许可的测试不同，之前的测试要求驾驶座位上必须有人类驾驶员确保安全。
　　加州机动车辆管理局列出了获得无人驾驶许可的必要条件，其中包括抵御网络攻击的适当安全措施、双向通讯设备以及该车辆不会在指定的区域和条件外自主运行。
　　这对加州来说是一个十分大胆的举措，尤其是在Uber的自动驾驶SUV在亚利桑那州发生致命事故撞死行人之后。但是，加州的此举似乎表明，其有意认真监管这些许可，并保留一旦发现公司存在不安全操作证据时立即中止或吊销期无人驾驶测试许可的权利。
　　根据规定的要求，这些许可将允许SAE指南中所述的4级自动驾驶汽车上路测试，该指南中特别指出4级自动驾驶车辆仅能在特定区域内运行。Waymo等公司最近已经开始测试4级自动驾驶汽车。没有人类干预时，技术会如何指导车辆前进，还要拭目以待。

巴西央行小幅下调今年经济增长和通胀预期

据报道，巴西中央银行4月2日发布每周经济数据报告，小幅下调今年巴西经济增长和通胀预期。
报告将今年经济增长预期由此前的2.89%下调至2.84%，并将明年增长预期维持在3%不变。同时将该国今年通货膨胀预期由此前的3.57%下调至3.54%，这是巴西央行连续第九次下调今年通胀预期。

印度开始对智能手机核心零部件征收10%关税

据报道，印度联邦政府4月2日发布公告称，印度已开始对核心智能手机零部件征收10%的关税，包括印刷电路板(PCB)、摄像头模块和连接器(Connector)。
　　其中，印刷电路板是智能手机的核心电子部件，是处理器、存储芯片和无线芯片等关键零部件的载体，其成本约占整体智能手机成本的一半。征收10%的关税后，进口印刷电路板会变得更昂贵，有利于刺激厂商在印度当地生产该产品。
　　分析人士称，印度提高核心智能手机零部件关税，旨在吸引厂商在印度生产相关零部件，并组装智能手机，从而创造更多就业岗位，以促进印度经济的发展。这也是印度总理穆迪(Narendra Modi)2016年提出的“阶段性制造计划”(PMP)的一部分。根据该计划，将有越来越多的智能手机零部件在印度生产。例如，2016年开始生产手机充电器和电池，而2020年将开始生产高端零部件。
　　为了成为像中国一样的制造强国，印度总理穆迪之前已经提高了一些低价值智能手机零部件的关税，如电池、充电器和耳机等。
　　业内人士称，印度政府此次调高印刷电路板等核心零部件的关税，有可能遭到中国、加拿大和美国的贸易保护主义指责。之前，这些国家已经对此表示过担忧。

·研究探索·

货币当局可将负利率政策纳入货币政策工具箱

　　4月3日，人民银行官网刊发央行金融研究所所长孙国峰等人撰写的题为《存款利率零下限与负利率传导机制》的工作论文指出，在一个利率可以有效穿破零利率区间的银行体系中，中央银行可以实施明显低于零的负利率政策以应对通缩型衰退。由于全球的生产率增速和潜在经济增速在长期都会处于低位，这意味着，长远来看，与长期经济增速相匹配的自然利率也将显著低于历史平均水平，货币当局可以将负利率政策纳入正常的货币政策工具箱。
　　2008年金融危机后，日本和欧元区相继使用了负利率政策，目的是抵抗通缩，而瑞士和丹麦则采用负利率政策来避免汇率升值。然而，许多学者认为负利率压缩了银行净利差，造成银行盈利能力恶化，主要有两方面的原因：一是负利率政策通常是中央银行对商业银行存放在央行的准备金支付负利率（征收利息），这增加了商业银行的成本；二是负利率环境中贷款利率大幅下降，降低了银行的收入。
　　针对上述观点，论文认为，以上两方面原因对银行净利差产生负面影响的隐含前提都是银行出于担心存款流失的顾虑，难以下调存款利率，特别是在接近零下限时。现实情况中，在实行负利率政策的欧元区和日本，面向居民的零售存款利率也确实都难以进一步下调且维持在正区间。
　　论文进一步指出，根据模型研究显示，正是因为上述存款利率难以突破零下限，阻碍了政策传导渠道，抑制了货币政策。相反，如果银行内部的利率传导能更为畅通，负利率的作用将更加显著。
　　“当名义存款利率不能低于零下限，利率的波动在很大程度上都由银行部门承担，银行的净利差被压缩，造成银行的净资本和信贷供给下降，加剧冲击的作用，存款利率下调的粘性严重损害了负利率政策的有效性。”论文称。
　　因此，与现有文献不同，该论文认为银行本质上可以对零售存款实施负利率，并且负利率有助于避免信贷紧缩和通货紧缩。
　　针对有观点认为对零售存款实施负利率会导致存款流失，进而影响银行信贷和资产扩张的问题。一方面，论文指出，实行存款负利率是否会出现存款大规模转换为现金，取决于存款负利率和持有现金成本的比较。根据桥水公司测算，目前欧元区和美国的现金存储成本分别为0.4%和1.6%，再加上运输成本、保险成本和交易成本，持有现金的总成本更高。而且，持有现金的保险成本和交易成本与持有现金的数量呈非线性关系，当持有现金的金额超出某一水平，保险成本和交易成本将急剧上升。与居民持有现金的成本相比，即使激进的存款负利率，比如-2%，也不会引起存款大规模转移为现金。
　　另一方面，文章指出，虽然在现代资产负债表复式记账的方法下，资产负债表是个恒等式，资产和负债方是同时变化的，但从理论逻辑上的顺序看，在信用货币条件下，是“先有资产，后有负债；先有贷款，后有存款”，即银行是通过发放贷款创造货币以扩大资产负债表，而非通过吸收存款来发放贷款。因此，银行业整体而言，并不需要担心存款流失。
　　此外，出于数字货币替代现金将从机制上解决居民提取现金对负利率政策制约等因素的考虑，文章还指出，央行数字货币有利于负利率政策的实施，因此央行应加快推动央行数字货币的发展。

·社团工作·

中钢协称将积极应对美国加征关税
　　
据报道，中国钢铁工业协会４月３日表示，中国钢铁行业坚决支持中国政府采取谈判和反制等多种措施应对美国的挑战，维护中国的利益。同时，钢铁行业也会积极应对，不会束手无策。
　　“我们必须面对美国的挑战。我们不希望打贸易战，因为打贸易战肯定有损失，我们也不怕打贸易战，因为打贸易战他们也有损失。”中钢协秘书长刘振江说。
　　３月８日，美国总统特朗普签署公告，认定进口钢铁和铝产品威胁美国国家安全，决定于３月２３日起，对进口钢铁和铝产品加征关税（即２３２措施）。
　　为维护本国利益，平衡因美国２３２措施造成的损失，中国自４月２日起，对原产于美国的７类１２８项进口商品中止关税减让义务，在现行适用关税税率基础上加征关税，对不锈钢制石油或天然气套管、不锈钢制无缝锅炉管等２０多项钢铁进口商品加征１５％关税税率。
　　刘振江表示：“２０１５年以后，美国故意制造中美钢铁贸易摩擦并不断加剧。２０１８年与以往不同的是，贸易大战进入了一触即发的态势。特朗普贸易保护主义升级的做法和目的越来越清楚，给世界制造了新的麻烦。”
　　２０１６年４月，在美国对中国钢铁进行双反的基础上，美国钢铁公司对中国发起“３３７指控”。中国钢铁行业坚决应对、反复较量，２０１８年３月１９日，美国国际贸易委员会宣布，中方在“３３７指控”三个诉点全部胜诉。
“３３７全部胜诉在当前的贸易大较量背景下很有意义，中国人必须敢于应战，敢于说不，敢于拿起法律和规则的武器，维护自己的利益。中国钢铁工业占全世界半壁江山，钢铁强国就要敢于参与国际竞争，并且能打胜仗，”刘振江说。

上期所与中国稀土行业协会达成战略合作

据悉，上海期货交易所与中国稀土行业协会3月30日在北京签署战略合作框架协议。双方将以此次签约为契机，深化推进相关战略合作。
　　根据合作协议，双方将基于稀土行业和市场的特点，发挥各自优势，在稀土期货及其相关衍生品开发方面开展有针对性研发和创新，共享研究成果和资源。此外，双方还将在信息交流、人员培训等方面进一步加强协作，共同推进我国稀土行业发展。
　　上期所理事长姜岩表示，上期所与中国稀土行业协会从2014年就开始在稀土期货课题方面开展合作，建立了良好的互动机制，此次签署战略合作框架协议，标志着双方进入全面战略合作阶段，这将有助于期货与稀土两大行业建立更加紧密的合作关系，不断增强期货市场服务实体经济能力和水平。
　　中国稀土行业协会会长张洪杰表示，中国稀土行业协会将以《稀土行业发展规划（2016-2020年）》为指导，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。同时，以合作课题为重要抓手，与上期所就优化我国稀土市场定价机制、探索推进我国稀土期货市场建设等方面展开更紧密合作，进一步推进我国稀土市场健康有序发展，助力新兴产业，落实国家制造强国战略。