目 录
·国内财经· 
习近平要求紧密结合深化机构改革推动改革工作     
国务院确定深化增值税改革措施     
国务院印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》     
财政部印发《预算稳定调节基金管理暂行办法》     
浙江省国资委出台落实"凤凰行动"计划实施意见
深圳打击楼市高评高贷
·企业动态· 
北方港口资源整合大戏开幕
山东设立军民融合产业基金
复星继续积极收购境外资产
美国贸易战打击清单上的中国企业被公布   
·海外经济· 
美产业申请对华钢制轮毂发起双反调查
FACEBOOK拟提升隐私政策透明度     
欧盟就监测重型车辆二氧化碳排放法规达成一致     
宝马和戴姆勒宣布合并旗下共享出行业务   
美韩就修订自贸协定达成协议  
沙特与软银联手打造全球最大太阳能发电项目  
武田药品工业考虑收购SHIRE 
日本央行不太可能通过购买美国国债放松货币政策 
·研究探索· 
贸易保护带不来制造业回流
·社团工作·
交易商协会强化债市违规行为惩戒 


·国内财经·

习近平要求紧密结合深化机构改革推动改革工作

　　据悉，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平3月28日下午主持召开中央全面深化改革委员会第一次会议并发表重要讲话。他强调，深化党和国家机构改革全面启动，标志着全面深化改革进入了一个新阶段，改革将进一步触及深层次利益格局的调整和制度体系的变革，改革的复杂性、敏感性、艰巨性更加突出，要加强和改善党对全面深化改革统筹领导，紧密结合深化机构改革推动改革工作。
　　会议审议通过了《关于形成参与国际宏观经济政策协调的机制推动国际经济治理结构完善的意见》、《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》、《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》、《关于改革国有企业工资决定机制的意见》等。
　　会议指出，要把积极参与国际宏观经济政策协调作为以开放促发展促改革的重要抓手，坚持以我为主、为我所用、有所贡献，以“一带一路”建设为统领，以多边机制和平台为重点，运用好财政、货币、结构性改革等政策工具，统筹发挥好政府、企业、行业协会等各方力量，逐步形成参与国际宏观经济政策协调新机制。
　　会议指出，规范金融机构资产管理业务，要立足整个资产管理行业，坚持宏观审慎管理和微观审慎监管相结合、机构监管和功能监管相结合，按照资产管理产品的类型统一监管标准，实行公平的市场准入和监管，最大程度消除监管套利空间，促进资产管理业务规范发展。
　　会议强调，加强非金融企业投资金融机构监管，要坚持问题导向、补齐监管短板，明确企业投资金融机构服务实体经济的目标，强化股东资质、股权结构、投资资金、公司治理和关联交易监管，加强实业与金融业的风险隔离，防范风险跨机构跨业态传递。
　　会议指出，改革国有企业工资决定机制，要坚持建立中国特色现代国有企业制度改革方向，建立健全同劳动力市场基本适应、同国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，完善国有企业工资分配监管体制，充分调动国有企业职工的积极性、主动性、创造性。
会议指出，把中央全面深化改革领导小组改为委员会，是健全党对重大工作领导体制机制的一项重要举措。要完善科学领导和决策、有效管理和执行的体制机制，加强战略研究、统筹规划、综合协调、整体推进，加强对地方和部门工作的指导。各级党委要加强对改革工作的领导，强化组织协调能力，确保党中央改革决策部署落到实处。

国务院确定深化增值税改革措施

据悉，国务院总理李克强3月28日主持召开国务院常务会议，确定深化增值税改革的措施，进一步减轻市场主体税负；决定设立国家融资担保基金，推动缓解小微企业和“三农”等融资难题；听取国务院机构改革进展情况汇报，确保机构重置、职能调整按时到位；讨论通过《国务院工作规则（修订草案）》。
　　会议指出，过去五年通过实施营改增累计减税2.1万亿元。按照党中央、国务院部署，为进一步完善税制，支持制造业、小微企业等实体经济发展，持续为市场主体减负，会议决定，从2018年5月1日起，一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年可减税2400亿元。二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元，并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人，让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。三是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网企业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。实施上述三项措施，全年将减轻市场主体税负超过4000亿元，内外资企业都将同等受益。
　　按照《政府工作报告》关于扩展普惠金融业务、更好服务实体经济的部署，会议决定，由中央财政发起、联合有意愿的金融机构共同设立国家融资担保基金，首期募资不低于600亿元，采取股权投资、再担保等形式支持各省（区、市）开展融资担保业务，带动各方资金扶持小微企业、“三农”和创业创新。同时，强化社会信用体系建设。基金按照“政府支持、市场运作、保本微利、管控风险”的原则，以市场化方式决策、经营。初步测算，今后三年基金累计可支持相关担保贷款5000亿元左右，约占现有全国融资担保业务的1/4，着力缓解小微企业、“三农”等普惠领域融资难、融资贵，支持发展战略性新兴产业。
　　会议指出，国务院机构改革是国务院今年的一件大事。国务院已成立专项协调小组，有关工作正积极稳妥推进。会议要求，要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把深化机构改革同“放管服”结合起来，着力转变和优化政府职能。坚持权责一致，做到日常管理尽责到位、应对突发事件相互补位，形成工作合力，决不允许出现管理“死角”，确保国务院机构改革与经济社会发展工作平稳有序、协同推进，确保完成全年发展主要目标任务。
　　会议通过《国务院工作规则（修订草案）》，决定提请国务院第一次全体会议审议。

国务院印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》

据悉，国务院日前印发《积极牵头组织国际大科学计划和大科学工程方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，国际大科学计划和大科学工程（以下简称大科学计划）是人类开拓知识前沿、探索未知世界和解决重大全球性问题的重要手段，是一个国家综合实力和科技创新竞争力的重要体现。牵头组织大科学计划作为建设创新型国家和世界科技强国的重要标志，对于我国增强科技创新实力、提升国际话语权具有积极深远意义。
《方案》提出，按照《国家创新驱动发展战略纲要》总体要求和外交总体布局，坚持中方主导、前瞻布局、分步推进、量力而行的整体思路，以全球视野谋划科技开放合作，深入落实“一带一路”倡议，遵循共商共建共享原则，积极牵头组织实施大科学计划，着力提升战略前沿领域创新能力和国际影响力，打造创新能力开放合作新平台，推进构建全球创新治理新格局和人类命运共同体，为建设创新型国家和世界科技强国提供有力支撑，为中国特色大国外交作出重要贡献。
《方案》并明确了“国际尖端、科学前沿，战略导向、提升能力，中方主导、合作共赢，创新机制、分步推进”的基本原则。
大科学计划的总体目标是：通过牵头组织大科学计划，在世界科技前沿和驱动经济社会发展的关键领域，形成具有全球影响力的大科学计划布局，开展高水平科学研究，培养引进顶尖科技人才，增强凝聚国际共识和合作创新能力，提升我国科技创新和高端制造水平，推动科技创新合作再上新台阶，努力成为国际重大科技议题和规则的倡导者、推动者和制定者，提升在全球科技创新领域的核心竞争力和话语权。近期目标：到2020年，培育3—5个项目，研究遴选并启动1—2个我国牵头组织的大科学计划，初步形成牵头组织大科学计划的机制做法，为后续工作探索积累有益经验。中期目标：到2035年，培育6—10个项目，启动培育成熟项目，形成我国牵头组织的大科学计划初期布局，提升在全球若干科技领域的影响力。远期目标：到本世纪中叶，培育若干项目，启动培育成熟项目，我国原始科技创新能力显著提高，在国际科技创新治理体系中发挥重要作用，持续为全球重大科技议题作出贡献。
《方案》从四个方面提出了牵头组织国际大科学计划和大科学工程的重点任务。
一是制定战略规划，确定优先领域。结合当前战略前沿领域发展趋势，立足我国现有基础条件，组织编制规划，围绕物质科学、宇宙演化、生命起源、地球系统等领域的优先方向、潜在项目、建设重点、组织机制等，制定发展路线图，科学有序推进各项任务实施。
二是做好项目的遴选论证、培育倡议和启动实施。遴选具有合作潜力的若干项目进行重点培育，发出相关国际倡议，开展磋商与谈判，视情确定启动实施项目。要加强与国家重大研究布局的统筹协调，做好与“科技创新2030－重大项目”等的衔接。
三是建立符合项目特点的管理机制。依托具有国际影响力的国家实验室、科研机构、高等院校、科技社团，整合各方资源，组建成立专门科研机构、股份公司或政府间国际组织进行大科学计划项目的规划、建设和运营。
四是积极参与他国发起的国际大科学计划和大科学工程。继续参与他国发起或多国共同发起的大科学计划，积极承担项目任务，深度参与运行管理，积累组织管理经验，形成与我国牵头组织国际大科学计划和大科学工程互为补充、相互支撑、有效联动的良好格局。

财政部印发《预算稳定调节基金管理暂行办法》

　　近日，财政部印发《预算稳定调节基金管理暂行办法》。预算稳定调节基金，是指为实现宏观调控目标，保持年度间政府预算的衔接和稳定，各级一般公共预算设置的储备性资金。各级政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算不得设置预算稳定调节基金。各级政府财政部门负责提出预算稳定调节基金设置、补充和动用的具体方案，报经同级政府同意后，编入本级预决算草案或者本级预算的调整方案。
编制一般公共预算草案时，可以动用预算稳定调节基金，弥补一般公共预算出现的收支缺口，动用的资金应当编入一般公共预算收入。

浙江省国资委出台落实“凤凰行动”计划实施意见

近日，浙江省国资委出台《关于推进省属企业上市和并购重组“凤凰行动”计划的实施意见》（以下简称《意见》），推动省属企业争当“凤凰行动”计划的排头兵。
　　《意见》）提出，力争到2020年，省属国有控股上市公司实现数量倍增、实力倍增，省属企业资产证券化率达到75%左右。这是为加快省属企业上市和并购重组步伐定下的目标。
　　资产证券化是国企深化改革的重要抓手，目前浙江省属企业下属控股上市公司已达13家，省属企业资产证券化率达53.3%，较2012年末提高31.2个百分点。省国资委相关负责人表示，去年省政府发布“凤凰行动”计划，提出建设金融强省战略目标，为省属企业资产证券化工作提供了重要战略机遇。
　　为贯彻省政府“凤凰行动”计划决策部署，省国资委提出“双倍增”目标。即推进上市公司数量倍增、实力倍增，不断壮大省属国有控股上市公司队伍。争取到2020年，省属国有控股上市公司达到25家左右，每家省属企业至少控股1家上市公司，并且要进一步培育5至7家市值超500亿元、2至3家市值超1000亿元的上市公司。
为实现这个目标，《意见》明确了多条省属企业资产证券化路径。如积极建立上市后备资源库，全面实施企业股改工程，以境内上市为主、境外上市和“新三板”挂牌为辅，直接上市和间接上市并重。着力推动上市公司资本运作，要求现有省属控股上市公司在2020年前均应开展资本运作。积极盘活上市公司平台，推动同质化业务板块跨企业集团并购，鼓励省属上市公司开展着眼于“八大万亿”产业优质资源与基于产业链整合的并购重组。加强省属企业与市县国有企业、民营企业、省级非监管企业等其他主体之间的资产重组。

深圳打击楼市高评高贷

　　3月28日，深圳颁布通知，要求银行办理房屋贷款业务时，贷款额度计算基数必须是国土部门网签价、银行评估价二者中的最低值。这意味着，深圳楼市过往盛行的“高评高贷”现象，将受到严厉打压。
这份通知由央行深圳市中心支行、深圳银监局、深圳市规划国土委（下称深圳市规土委）联合发出，自3月29日起生效。通知内容与住建部、央行和银监会于2017年9月印发的文件要求大体一致，其用意在于防范房屋交易欺诈、骗取贷款等行为。

·企业动态·

北方港口资源整合大戏开幕

　　据报道，为更好地配置资源、协调地域经济均衡高质量发展，部分省市正加速整合辖区港口资源。3月28日，由山东高速集团控股的山东渤海湾港口集团正式成立，滨州港、东营港和潍坊港的整合大幕就此拉开。
　　新组建的渤海湾港口集团（简称渤海湾港）注册资本135亿元，是山东省政府批准设立的国有企业集团。其中，山东高速集团处于绝对控股地位。渤海湾港以整合东营港、潍坊港、滨州港三港全部国有及非国有港口资产，统筹各港口所涉岸线、航线资源为目的，统一负责渤海湾港口及岸线的规划、投资、建设和经营管理。
　　目前，山东省拥有青岛、日照、烟台3个全国主要港口，以及威海、潍坊、东营、滨州等4个地区性重要港口。截至2017年底，山东省沿海港口吞吐量突破15亿吨，总量居全国第2位，是全国唯一一个拥有3个吞吐量超3亿吨大港的省份。业内人士认为，山东的港口众多，但是布局分散的市场格局，使山东港航业始终形不成合力。
　　在此背景下，今年的山东省政府工作报告提出，开拓海洋强省新途径，将谋划推进青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团建设。
　　按照规划，山东港口整合主要包括三个方面：其一，选取一家地方国企，即由省内最大企业山东高速集团整合滨州港、潍坊港和东营港，组建渤海湾港口集团；其二，以青岛港为平台整合威海港，形成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团的格局；其三，适时组建山东港口投资控股集团公司，统筹全省港口发展。
　　知情人士称，之所以选择山东省高速集团整合三大港口资源，是由于其作为山东省大交通投融资平台，拥有众多成功运营经验。
　　对于渤海湾港后期的发展规划，山东高速集团表示，预计将在今年三季度前完成渤海湾港的规划制定工作。同时，山东高速集团将发挥自身优势，与渤海湾港口集团发挥产业协同作用，以自身高速公路、疏港铁路、现代金融、物流、建设建筑等主业优势，加快构建渤海湾港地区以港口为枢纽的现代化集疏运体系，最大幅度的提升辐射区域，在此基础上做厚产业链业务，大力发展港口物流、航运服务、大宗商品贸易、金融服务等新兴业态，提高港口产业附加值，提升港口现代化水平，力争成为环渤海湾港地区的重要港口企业。
　　据了解，今年3月20日，辽宁省国资委、大连市国资委、营口市国资委、辽宁东北亚港航发展有限公司（简称东北亚港航公司）及招商局集团等在京就辽宁港口资源整合签署了系列合作条款确认协议。内容涉及重组整合、股权投资、招商、公益性资产安排等内容。这是继2017年6月大连港、锦州港、营口港三家上市公司披露辽宁省政府与招商局集团签署《港口合作框架协议》后，辽宁港口整合的又一重大进展。
　　此外，“津冀”港口的资源整合也在推进之中。2017年，交通运输部与天津、河北省部省联动推出《加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017-2020年)》，共同推动津冀港口跨省级行政区域资源整合先行先试。其中，河北港口集团和天津港集团已经先行一步，在渤海新区黄骅港成立了渤海津冀港口投资发展有限公司，开展天津和河北区域内港口项目的投资、运营和管理。就目前来看，已经取得了良好的效果，港口已经实现错位发展，实现了由“竞争”向“竞合”的重要转变。

山东设立军民融合产业基金

据悉，山东军民融合产业基金日前在青岛西海岸新区设立，总规模１００亿元人民币。该基金由青岛军民融合发展集团有限公司、青岛西海岸新区民营企业联合投资集团有限公司共同发起。
该基金作为母基金，前期计划下设基础设施基金、军民两用技术发展基金、医疗产业基金等三个子基金。其中基础设施基金主要用于支持涉及军民融合的土地征收、土地并购及一二级联动开发；军民两用技术发展基金主要面向军工、通信、新材料、新能源、生态环保等领域，进行军民融合产业导入和企业孵化；医疗产业基金主要涉及医疗机构收购、医疗机构建设和社区卫生服务中心建设。后期，母基金将根据发展情况增设不动产管理基金和文化、医养健康产业发展基金，以服务园区配套产业发展。
　　据了解，青岛西海岸新区是我国设立的第９个国家级新区，承担着军民融合和海洋强国两大国家战略实践任务，被赋予创建“军民融合创新示范区”的使命。西海岸新区将以此为基点，激活金融要素，实现资源高效配置，构建多元化投融资体系，推进军民融合深度发展。

复星继续积极收购境外资产

　　据报道，在很多中资企业放缓或取消海外收购之际，郭广昌执掌的投资集团复星国际(Fosun International)仍在继续收购海外资产，3月28日称计划未来3年斥资32亿美元收购技术。
　　复星控制的资产遍及世界各地——从葡萄牙最大上市银行千禧银行(Millennium BCP)到法国度假村集团地中海俱乐部(Club Med)。这家总部位于上海的公司2017年宣布的海外收购交易数量比上年翻了一番。
　　复星首席执行官汪群斌3月28日称，未来3年复星将在科技领域投资约32亿美元，但他没有透露任何细节。
　　复星在管控债务的同时继续进行跨境交易的能力，有助于恢复外界对该集团的信心。此前，另外几家积极收购境外资产的中资企业显示出受到国内监管机构压力的迹象，不得不减少债务，剥离房地产等部分资产。
　　3月28日，在回答有关海外房地产投资的问题时，郭广昌称“复星将遵守中国所有规定”。
　　中国政府去年出台了旨在遏制房地产、娱乐等领域投机性投资的规则。
　　2016年中国对外投资最活跃的集团中的两家——海航集团(HNA Group)和大连万达(Dalian Wanda)，在2017年和2018年初都宣布了重大的撤资计划。拥有历史悠久的纽约华尔道夫酒店(Waldorf Astoria)的安邦保险(Anbang Insurance)已被中国政府接管，董事长吴小晖被拘。这名涉嫌经济犯罪的安邦前掌门人3月28日开始在上海出庭受审。
　　虽然复星最初与上述三家公司一起在针对过度使用杠杆的监管调查中被点名，但该公司尚未表现出放缓对外投资的迹象。
　　Dealogic的数据显示，去年复星宣布完成32笔海外收购，价值21亿美元，较2016年（16笔，16亿美元）大幅增加。其中包括与国有控股企业北京三元食品公司(Beijing Sanyuan Foods)联手收购法国黄油生产商St-Hubert。
　　在被认为是该公司政治妙招的一笔收购中，复星斥资66亿港元（合8.41亿美元）从日本饮料集团朝日(Asahi)手中购回青岛啤酒(Tsingao Brewery) 18%的股权，从中国在亚洲的主要地缘政治竞争对手那里购回了这一具有历史意义的本土品牌的股份。
　　复星还完成了对印度制药公司Gland Pharma困难重重的收购，尽管印度监管机构阻挠了最初拟议的交易方案。
　　上月，复星买下了法国历史最悠久的时装品牌Lanvin的控股权。
复星的商业模式是建立在分散于多个国家的不同资产的基础上的。这些资产在业务上大致分为三大类——即复星所谓的快乐、健康、富足的生态圈——但这些资产间似乎没什么联系。例如，“快乐”事业群包括时尚品牌、度假村及食品饮料生产商。该公司还将葡萄牙的几家金融机构、一家区块链设计公司和一个铁路项目算作其“财富”业务。

美国贸易战打击清单上的中国企业被公布

英国《金融时报》3月29日刊发报道指出，特朗普(Trump)政府拟对每年最多达600亿美元的中国进口商品征收关税的模糊计划，使中国企业纷纷猜测自家产品是否将出现在华盛顿的清单之上。
　　但分析人士认为，这些关税背后隐藏着白宫一个更广泛的目标，即破坏中国一项被称为“中国制造2025”(Made in China 2025)的高层战略，该战略旨在将一批中国企业打造为机器人、半导体、飞机制造、计算机应用等行业的世界领军者。
　　北京这一发展计划的一个要点是通过与外国公司合作或者获取海外技术，帮助中国企业崛起为各自所在行业的全球主导者。这些企业正是美国预计将采取的行动所要针对的目标。
　　牛津经济研究所(Oxford Economics)亚洲经济部主任高路易(Louis Kuijs)在一份报告中表示：“美国计划实施的关税和投资限制措施意在打击中国，以回应美国视为不公平的技术和知识产权做法。”
　　“其中最重要的似乎是让技术更慢向中国转移。”标普全球(S&P Global)首席中国企业评级专家李国宜(Christopher Lee)表示。
　　美国贸易代表办公室已经把“航空航天、信息和通信技术、机械”列为将要征收关税的行业。预计4月初将公布更多细节，不过白宫已经在一份200页的报告中提到了一些中国企业的名字，作为来自中国的“不公平”竞争如何使美国吃亏的例证。
　　根据美方的报告，对美构成最大威胁的包括以下这些公司：
　　美的集团(Midea Group)：
　　家电制造商美的集团虽然不是国有企业，但在中国打造具有全球竞争力的机器人产业的计划中，美的具有重要地位。2016年，美的斥资42亿美元收购了德国顶尖机器人集团之一库卡(Kuka)。
　　美国政府认为美的是一个例子，它是一家中国民营企业集团，却似乎在执行北京上述发展政策的一些方面。美的从多家政策性银行获得了数亿美元计的贷款以支持其收购项目。
　　根据美国贸易办公室的说法，承贷机构之一中国进出口银行(China Exim Bank)表示，“该项目的实施，有助于优化中国机器人产业布局，推动多产业生产自动化进程，提升中国智造技术水平”。
中国化工(ChemChina)：
2016年初，国有的中国化工宣布将斥资440亿美元收购全球最大的农药和种子集团之一瑞士先正达(Syngenta)，此举吸引了全世界的目光。这宗交易契合北京方面关于控制一系列技术以确保粮食安全、实现农业现代化的政策。
　　美国贸易办公室已经注意到，这宗部分由国有银行支持的交易已将在美国的“4000名员工、33处研究基地以及31处生产和供应基地”置于了一家听命于北京的企业集团的控制之下。
　　这宗收购还使陶氏杜邦(DowDuPont)、孟山都(Monsanto)等美国农药生产商陷入与中国政府的直接竞争，使中国化工将形成的遍及全球的触手成为美国关税的一个主要目标。
　　中国中车(CRRC Corp)：
　　中国中车及其他中国国有铁路集团是与庞巴迪(Bombardier)、西门子(Siemens)等全球行业领军企业建立合资公司的主要受益者。中国中车目前是全球最大的铁路车辆制造商。
　　除了供应中国快速扩张的高速铁路和地铁系统，中国中车近几年还进入了美国市场，拿下了为波士顿、芝加哥、洛杉矶、费城供应地铁列车的合同。
　　中国中车迄今一直从中国出口产品，但该公司位于马萨诸塞州斯普林菲尔德(Springfield)的首家美国工厂很快将开始投产。中国中车称，该工厂是美中合作“双赢”的一个案例。
　　白宫把中国铁路产品列为关税征收对象，不过美国贸易办公室的报告中倒是没有提到中国中车的名字。
　　中国商飞(Comac)和中国航空工业集团(Avic)：
　　这两家中国国有飞机制造集团正试图打破波音(Boeing)和空客(Airbus)在客机市场上的垄断地位，并把中国变成一个航空制造业强国。
　　中国商飞意在与波音737、空客A320竞争的C919客机，仍处于早期测试阶段，还需数年时间才能投入量产。但分析人士认为，C919最终将能从这两家主导者手中夺走市场份额，尤其是在中国。
　　中国航空工业集团持有中国商飞的股份。两家公司通过对美国飞机和航电设备公司的一系列收购推动了自身发展。美国贸易代表办公室在对中国不公平贸易做法的调查中强调了上述收购。两家公司都考虑过部分或整体收购加拿大喷气式飞机制造商庞巴迪。
　　中国商飞依靠与包括通用电气(GE)、霍尼韦尔(Honeywell)、罗克韦尔·柯林斯公司(Rockwell Collins)在内的美国公司建立的合作和合资公司，为C919供应包括发动机、机轮和航电设备在内的关键部件。
　　清华紫光(Tsinghua Unigroup)：
　　在中国政府支持的投资者中，少有像清华紫光集团如此激进地在全球四处追逐半导体资产的。这个由位于北京的清华大学(Tsinghua University)控股的集团的成立使命就是通过收购把国外的半导体技术带到中国。美国贸易办公室的报告指出，清华紫光已经从由中国工信部直接控制的国家集成电路产业投资基金(National IC Fund)获得了资金。
　　清华紫光曾多次尝试直接收购优质美国资产。例如，2015年，该集团提出以38亿美元收购美国西部数据(Western Digital) 15%的股份。但在美国监管机构发起调查后，清华紫光撤销了这笔交易。
　　但清华紫光支持的集团还发起了一些规模较小、旨在进行类似收购交易的基金。另一家出现在美国贸易办公室报告中的实体——华创投资(Hua Capital)，利用来自清华紫光的资金收购了美国数字成像公司OmniVision。
　　华大基因(BGI)：
　　作为全球最大的基因组学研发机构，华大基因吸引了一轮又一轮愿意出高价的私募股权机构的投资。红杉资本(Sequoia Capital)是华大基因的主要投资者之一。
　　2013年，华大基因收购了总部位于美国的基因组测序公司Complete Genomics，后者已经对逾2万个人类基因组进行了测序。
　　华盛顿担心中国政府和共产党对华大基因的兴趣。上述报告指出，华大基因已经从政策性银行中国国家开发银行(China Development Bank)获得了大笔贷款，并表示，虽然股权结构为私人所有，但华大基因“与政府有明显关联”。

·海外经济·

美产业申请对华钢制轮毂发起双反调查

3月27日，美国AccurideCorporation公司和Maxion WheelsAkron LLC公司向美国商务部和美国国际贸易委员会提出申请，要求对原产于中国的钢制轮毂产品发起反倾销及反补贴调查。
　　据美方统计，2017年中国对美出口涉案产品约4.2亿美元。

Facebook拟提升隐私政策透明度

据悉，世界上最大的社交网络Facebook3月38日宣布，将通过创建一个用户可以查看其共享数据的枢纽，使隐私设置更加清晰，这是该公司应对导致其巨额市值蒸发的数据泄露丑闻的最新举措。
　　Facebook表示，这些设置（包括那些允许第三方开发者访问用户数据的设置）将被集中起来，把目前分布在平台内约20个页面的信息汇集到一起。
　　Facebook副首席隐私官罗布·谢尔曼(Rob Sherman)表示，数据泄露消息爆出前，公司已经在着手进行调整，使隐私控制“占据更加突出的地位”。之前媒体爆料称，多达5000万Facebook用户的数据被泄露给唐纳德·特朗普(Donald Trump)竞选团队所聘请的数据分析公司剑桥分析(Cambridge Analytica)。他补充说：“过去一周非常清楚的一点是，我们失去了信任，需要努力重新赢得信任。”
　　Facebook还将让用户更容易看到公司持有的有关他们的所有数据，允许个人按类别浏览数据，而不是通过旧的下载工具，一下子倾倒大量数据。新工具可以让用户更容易将他们的数据带到竞争对手那里，这个过程是欧盟《一般数据保护条例》(GDPR)所要求的，该条例将于5月生效。
　　在数据隐私问题上，Facebook面临政界人士和监管机构的压力。新西兰隐私专员约翰·爱德华兹(John Edwards)3月28日成为最新一位批评该公司的人，他表示，Facebook违反了该国的隐私权法。Facebook对此予以否认。
　　3月28日声明发布之前，首席执行官马克·扎克伯格(Mark Zuckerberg)宣布了一些调整，重点是减少第三方app可以收集的数据量。
　　一些隐私专家表示，Facebook将需要走得更远。高伟绅律师事务所(Clifford Chance)科技业务部门的律师乔纳森·科利(Jonathan Kewley)表示：“需要采取进一步且更加到位的措施。必须考虑新的方式，而不只是一个把他们控制的所有信息都汇集起来的平台。”

欧盟就监测重型车辆二氧化碳排放法规达成一致

３月２６日，欧洲议会和欧盟理事会就对重型车辆的二氧化碳排放以及燃油消耗数据实施监控的法规草案初步达成一致。提出该草案的欧盟委员会对此表示欢迎，并称这将是欧盟首次推出监测重型车辆二氧化碳排放情况的法规。
　　新法规将有助于实现欧盟根据《巴黎协定》在减少温室气体排放方面所作出的承诺。据欧洲环境署数据显示，２０１５年，欧盟道路交通排放的温室气体占所有交通方式所排放温室气体总量的近７３％。其中，１８．８％都来自重型车辆。
　　根据新法规，成员国必须对重型车辆的注册情况进行监测和上报，汽车制造商必须监测和上报这些车辆的二氧化碳排放和燃油消耗情况。此外，欧盟委员会将公开这些上报的数据，建立行政处罚体系，以防汽车制造商未上报或上报伪造数据，并建立相应的核实体系。
　　该法规草案将等待欧洲议会以及欧盟理事会分别正式批准。得到批准后，该法规将被发表在欧盟公报上。发表２０天后，法规将正式生效。

宝马和戴姆勒宣布合并旗下共享出行业务

据悉，同为德国汽车巨头的宝马和戴姆勒3月28日发布声明，宣布其将把各自下属的共享汽车品牌DriveNow和Car2Go等共享出行业务进行整合。整合后的新公司将在全球31个主要城市拥有2万辆共享汽车。
　　宝马集团和戴姆勒股份公司当天签署了相关协议。协议内容包括将两家公司的出行服务部门进行合并，涉及领域包括共享汽车、叫车、停车、电动车充电和多式联运等。合并后组建的新公司将由宝马和戴姆勒各持有50%股份。
　　宝马和戴姆勒在声明中表示，在合并共享出行业务后，两家公司仍将在各自的核心业务领域保持竞争关系。这项合并计划尚需经过有关反垄断部门审批。
据介绍，新组建的公司将成为全球规模最大的共享出行服务商之一。其将在全球范围内拥有2万辆共享汽车、约14万叫车软件司机和1300万用户以及超过14.3万个充电桩。

美韩就修订自贸协定达成协议

3月28日，韩国产业通商资源部通商交涉本部长金铉宗和美国贸易代表办公室代表罗伯特·莱特希泽发表联合声明，正式宣布韩美就自由贸易协定修订谈判达成协议，协议将于今年5月1日生效。
根据新的贸易协议，韩国降低了美国汽车准入韩国市场的门槛。作为美国的第三大钢铁进口国，虽然韩国将免于交纳高额关税，但是韩国对美国的钢铁出口每年不得超过270万吨。
此外，美国财政部正在与韩国制定一项协议，以防止韩国故意压低本币汇率。

沙特与软银联手打造全球最大太阳能发电项目

　　3月27日，沙特阿拉伯主权财富基金与日本软银集团股份有限公司(SoftBank Group Corp.)宣布将启动全球最大的太阳能发电项目，这是全球最富有的两个投资机构又一个雄心勃勃的目标。
　　软银首席执行长孙正义表示，项目将在今年启动，软银与沙特主权财富基金联合发起的Saudi-SoftBank Vision Fund将投资10亿美元。他说，这个项目的规模预计将扩大至2,000亿美元，到2030年将提供约2,000亿瓦特电力，届时将超过沙特全国用电量。
孙正义表示，这是有史以来最大的太阳能项目，其规模远远超出以往。
孙正义是与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼(Mohammed bin Salman)就这一项目开发签署了无约束力协议的。

武田药品工业考虑收购Shire

　　据悉，日本武田药品工业(Takeda Pharmaceutical Co.)3月28日称，正在考虑收购Shire PLC (SHP.LN, SHPG)的提议。
　　武田药品工业表示，还没有接触Shire的董事会，提议处于初步和探索性阶段。武田药品工业没有披露潜在提议的任何财务细节。
　　武田药品工业称，如果与Shire达成交易，将缔造一家全球性的生物制药领导者，加强武田药品工业的肿瘤学、胃肠道疾病以及神经科学等核心治疗领域。武田药品工业还称，收购Shire的罕见病特许药物将加快该公司成为专门药物领域领导者的计划。

日本央行不太可能通过购买美国国债放松货币政策

据悉，日本央行行长黑田东彦(Haruhiko Kuroda)和首相安倍晋三(Shinzo Abe)3月28日向国会表示，日本央行不太可能考虑将购买美国国债作为放松货币政策的一种方式。
　　黑田东彦表示，日本央行没有到不得不购买美国国债的地步。
　　此前，一名国会议员建议，鉴于日本央行的日本国债购买规模已经低于其每年购买80万亿日圆（合7,580亿美元）的目标水平，该行应购买美国国债，黑田东彦上述表态即是对这一提议的回应。这令一些市场参与者认为，日本央行已开始隐性缩减日本国债的购买量。
　　2016年9月，日本央行将宽松货币政策框架的焦点从致力于购买定量日本国债转移到目前的收益率曲线控制计划。黑田东彦周三表示，这个直接针对短期及长期利率的框架是可持续的。

·研究探索·

贸易保护带不来制造业回流

据报道，美国挥舞贸易保护大棒，对中国出口美国商品大规模加征关税。对此，中国采取了必要的反制措施，坚决维护自身合法权益。在全球化深入发展、全球生产网络复杂交错的背景下，美国单方面挑起贸易争端的非理性做法，只会搬起石头砸了自己的脚。
　　人民日报3月29日发表中国社科院世界经济与政治研究所研究员、国际贸易研究室主任东艶文章称，中美两国经贸联系紧密，利益交错难解，两国企业构筑了亚太全球产业链中的重要环节，其经营行为相互关联，如果发生贸易摩擦，各方收益和损失的利益分配趋向复杂。虽然美国发起的贸易保护措施会使与中国竞争的美国本土生产者取得一定收益，但与之相关的美国下游企业将遭受更大的损失。1月，美国政府宣布对进口光伏产品采取为期4年的全球保护措施，本意是想制裁中国的光伏企业，但却遭到了美国国内许多地方政府和相关企业的强烈反对。因为安装等下游企业作为光伏产品的需求者，利润空间必然受到严重挤压。美国太阳能产业协会估计，美国政府的这一决定将造成美国相关行业2.3万人失业。
　　贸易保护造成的产业价值链分割将带来效率损失。美国计划的制造业回流措施有可能会切断现有的价值链，在美国一些行业的国内价值链并不稳定和完善的情况下，一些中间品在美国国内无法以低成本获得，这将影响生产效率。如美国自行车生产的国内供应链已基本缺失，制造商肯特国际美国厂使用的40余种零组件进口自亚洲，美国自行车制造业回流的难度不小。保护主义还将会影响美国生产效率的提升。开放贸易导致资源在不同企业间重新配置，美国对钢铁等行业的过度保护将降低美国国内企业面临的竞争压力，减弱其创新动力，阻碍低生产率企业退出，由此影响经济的长期增长。
　　贸易战是序列博弈的过程，如果美国继续使用单边贸易保护措施，中国必将继续采取必要的反制措施，美国的出口商会面临更高的关税，消费者则无法享受产品多样化的好处，相关产品的价格提高直接影响着消费者特别是低收入者的福利。
　　文章认为，其实，美国政府并非不清楚贸易战将造成两败俱伤的结果。美国人心中，不乏以贸易战为威胁手段、要求中国进一步开放市场的小九九。但这一图谋注定徒然。中国已经制定了构建全面开放新格局的发展蓝图，通过主动的开放来适应全球经济的挑战。中国有能力自主把握自身开放的步伐和节奏。
　　美国和中国一样，需要一个开放的而不是封闭的世界来实现繁荣和发展。构建开放型世界经济对促进各国经济增长和就业改善具有重要意义。全球经贸秩序的形成和发展需要合作协商。面对问题，各国需要通过完善全球化的实现形式，合作探索平衡全球利益分配和各国国内利益分配的发展模式。中美双方应积极应对全球化中的挑战，通过协商缓解矛盾，力求共赢。

·社团工作·

交易商协会强化债市违规行为惩戒

据悉，中国银行间市场交易商协会日前披露，今年将继续发力查处惩戒严重违规案件相关机构，并将进一步细化自律处分规则，重点对立案标准、累犯加重、数罪并罚、具有酌定减轻情节的减轻处分制度等开展深入研究，力求违规事实和处分结果对应更清晰，自律处分的裁量标准更精确，以增强投资人保护力度，提升投资人信心，维护银行间市场正常运行秩序。
　　数据显示，2015年以来协会共对170多家市场机构作出了自律处分，其中包括150多家发行人，自律处分的机构数量和发行人数量都超过了前7年的总和。
　　尽管受自律处分的市场机构涵盖了债券发行人、主承销机构、会计师事务所、评级公司等各类参与主体，但作为信息披露的第一责任人，发行人成为受自律处分次数最多的主体。
　　数据显示，2008年以来的所有被处分机构中，发行人数量接近270家，占比超过八成。
　　协会相关负责人介绍，2016年以来，在“去产能”的大背景下，债市违约有所增多，违约企业因涉嫌违反自律规则被立案的数量增长较为明显。一方面，出现违约的企业，往往也存在生产经营恶化、内部管理混乱等问题，容易出现不重视或故意不履行自律规则相关要求的违规情况，损害投资人的利益；另一方面，虽然部分违约企业对于债券违约处置较为积极，但仍有部分违约企业存在恶意违约、逃废债的情况，置投资人利益于不顾，情形极为恶劣，个别违约企业甚至存在涉嫌虚假信息披露等违法情况。
　　上述负责人称，协会处理的违约企业违规行为主要涉及定期财务信息披露违规、债务融资工具兑付信息披露违规、重大事项信息披露违规、持有人会议召开违规、注册发行文件信息披露不完整或重大遗漏以及不配合自律管理机构业务调查等。
　　业内人士表示，交易商协会加大对违约企业的处分力度体现了加强自律管理、维护市场秩序的决心。但对于一些恶意违约的企业，仅通过自律管理层面的处分是不够的，应尽早建立债券市场的统一执法机制，实现自律管理手段与行政监管手段、司法手段的有效衔接，以进一步提升监管效力和威慑力。
　　关于债券市场统一执法机制的讨论由来已久，早在2012年2月，国务院决定成立央行牵头，发改委、证监会参加的公司信用类债券部际协调机制，推动各部门建立监管协调机制，明确监管责任，但因为各种原因，监管协调方面进展相对缓慢。近年来，债市统一监管机制有了进一步发展，去年成立的国务院金融稳定发展委员会就被在推动债市统一监管方面寄予厚望。
　　北京一接近监管层人士呼吁，只有建立良好的债券市场统一执法机制，将内幕交易、市场操纵、虚假信息披露等涉嫌违反《证券法》规定的案件移交证监会等行政监管机构，由其运用行政处罚手段进行查处，将涉嫌违法犯罪案件移交司法机关，对违法案件进行审判，大幅提高发行人及相关中介机构的违法成本，才能真正对涉嫌违法犯罪机构及个人起到震慑的作用，保护债券投资者的合法权益。