目 录
·国内财经· 
   商务部将实施消费升级、贸易强国等八大行动计划 
   商务部下一步将重点抓好五大扶贫 
   今年国企改革将使更多优质资产注入上市公司  
   银监会发布《商业银行股权管理暂行办法》两配套文件
   上交所依法从严加大上市公司重大违法退市力度     
   深交所就上市公司重大违法强制退市实施办法征求意见
   环保部称下一步大气治理要调整优化三个结构  
   万钢称人工智能项目指南和细则将发布
   济南非公有制中小微企业享多种创新券扶持
      2018年山西国企国资改革施工图敲定   
   中国终止实施对原产于欧盟的进口甲苯二异氰酸酯反倾销措施  
·企业动态· 
   药明巨诺A轮融资9000万美元用于CAR-T研发    
   天海投资洽购当当网    
   松下考虑出售苏州生产厂   
·海外经济· 
   欧盟将就美国钢铝产品关税政策继续与美谈判  
   美联储高官称加息太快可能拖累经济复苏   
   调查显示美企财务高管对经济看法乐观
   优步原则上同意退出东南亚市场     
   巴西今年2月通胀率创18年来新低
   日本政府卷入涉嫌篡改文件风波     
   日本勒令两家加密货币交易所暂停运营
   香港证监会与港交所联合成立上市政策小组
   香港证监会要求瑞银暂停IPO保荐18个月
·研究探索· 
   政协委员建议稳妥有序放松股指期货限制性措施     
·社团工作· 
   深圳成立服务贸易企业促进会  

·国内财经·

商务部将实施消费升级、贸易强国等八大行动计划

据悉，商务部部长钟山3月11日在十三届全国人大一次会议记者会上表示，目前我国消费、外贸、对外投资等指标都已位居世界前列，但“大而不强”，未来要建设经贸强国。
　　钟山表示，为努力提前完成经贸强国建设，商务部规划了三个阶段性目标：2020前进一步巩固经贸大国地位，2035年基本建成经贸强国，2050年前全面建成经贸强国。
　　他还提出，为完成经贸强国建设的目标，商务部明确了未来五年的工作计划。比如，优化区域开发布局，构建新型国际经贸关系，增强商务服务民生的能力等。此外，还要实施消费升级、贸易强国、外资促进、对外投资创新、援外综合效益提升、“一带一路”合作、多边区域合作、商务扶贫等八大行动计划。“以上行动计划都将始终贯彻高质量发展要求。”他说。
另外，钟山表示，“一带一路”倡议是开放包容的，也是透明的。在“一带一路”建设方面，下一步要做好五方面的工作。一是打造国际合作新平台，主要是办好首届中国国际博览会，发挥好自贸试验区、各类开发区、合作区等各类平台的作用。二是打造“丝路明珠”，以重大合作项目、援外项目为重点，打造一批效益好、带动作用大、各方都受到欢迎的项目，形成“一带一路”合作中一颗颗的“丝路明珠”。三是发展丝路电商，鼓励企业在“一带一路”沿线开展电子商务、大数据、云计算、人工智能等服务，帮助“一带一路”相关国家发展数字经济，融入经济全球化。四是推进贸易投资自由化、便利化，推动贸易便利化协定，深化沿线大通关的合作，积极与有意愿的国家和地区双签自贸协定。五是落实重大援外举措，实施好幸福家园、爱心助困、康复助医学等项目。

商务部下一步将重点抓好五大扶贫

据悉，商务部部长钟山3月11日在十三届全国人大一次会议记者会上表示，下一步要在五个方面重点抓好扶贫。
　　一是电商扶贫，促进电子商务进农村，帮助贫困地区优质特色农产品走出深山，走进城市，卖出好价钱。2017年电商扶贫已经覆盖了全国499个国家级贫困县，下一步还将继续扩大。
　　二是家政扶贫，通过百城万村家政扶贫计划，推动中心城市和贫困村对接，让贫困县农民经过培训成为家政服务人员。每年安排5万个贫困地区家政服务人员到城市，平均每人每年收入大约为4万元左右。
　　三是对外劳务扶贫，鼓励对外合资企业到农村招聘外派劳务人员，每人每年收入平均约为6万元左右。
　　四是产业扶贫，组织跨国公司西部行，加强国际减贫合作，增强贫困地区“造血”功能。
五是边贸扶贫，发挥边境地区的区位优势，发展跨境贸易和产业合作，以开放促增收、促脱贫，强化东西部开放合作，推动边境地区对外开放，让边区人民群众的日子更宽裕。

今年国企改革将使更多优质资产注入上市公司

　　3月10日，在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上，国务院国资委主任肖亚庆表示，国有企业要走上高质量发展之路，需要做强实业，推动制造业转型升级，并使资源更多投向战略性新兴产业，形成新的增长点，满足高质量发展的要求。他介绍，今年国企改革重点任务之一是加强市值管理，要使更多优质资产注入上市公司。
　　今年两会期间，李克强总理所作的《政府工作报告》提出，国有企业要通过改革创新，走在高质量发展前列。
　　肖亚庆表示，对于高质量发展的要求，央企还有很多工作要做。第一是要做强实业，推动制造业快速转型升级。第二是要使资源更多投向战略性新兴产业，形成新的增长点，满足高质量发展的要求。战略性新兴产业领域如正在发展的5G和大飞机制造等。第三是进一步持续推进“瘦身健体”，提高运行效率，始终把质量第一、效益优先作为发展目标。在原有基础上今年还要进一步减少法人户数，使中央企业的管理层级大多数压缩到五级之内，提高管理效率，并在原有基础上进一步大幅度压缩过剩产能。同时要抓好“处僵治困”工作，完成“僵尸企业”的出清。
　　今年国企改革一项重点任务是加强市值管理，肖亚庆认为，中央企业和国有企业，市值管理方面要更多地创造价值和实现价值。
　　肖亚庆表示，目前中央企业控股境内上市公司290户，市值达到了11.1万亿元，占境内A股市场总市值的20.66%，体量很大。中央企业63.7%的资产和60.8%的净资产都在上市公司里面，所以要加强上市公司的市值管理。因此，加强企业市值管理，一方面是中央企业要提高价值创造能力，做一个优秀的上市公司；另一方面，要完善公司治理，提高上市公司的透明度，推动信息公开透明，加强与投资人的沟通，加强与市场的沟通。
　　肖亚庆表示，国有企业、中央企业都要用好资本市场，要盘活存量资产，使得更多的优质资产注入到上市公司，提升上市公司的质量和公司的内在价值。
　　对于外界关注的央企债务风险问题，肖亚庆表示，总体看，中央企业的负债水平是可控的。但是一部分中央企业、一部分中央企业的二级三级企业负债率较高，风险还依然存在。
　　肖亚庆认为，对于央企来说，加大风险的控制，降杠杆、减负债、防风险仍然是今年和今后一段时间一个很重要的任务。
　　肖亚庆表示，国资委将分类管控，对工业企业、非工业企业和科研类企业的负债率提出更严格要求，负债率管控警戒线在分别制定的70%、75%和65%的基础上，全部降低5%。
　　此外，肖亚庆表示，降低负债方面措施还包括加强考核和多渠道补充权益资本等。
　　值得注意的是，2017年底，国务院下发了文件《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，要求划转比例是10%。
对于外界关注的国有资本划转社保基金，充实职工养老金问题，肖亚庆表示，作为解决职工基本养老保险基金缺口的渠道之一，央企和国企坚决拥护，正在进一步落实，从中央企业层面，先选择三家企业作为试点，按照划转比例和划转以后的管理要求进行，且划转后不会影响央企的运转和股权多元化甚至混合所有制改革。

银监会发布《商业银行股权管理暂行办法》两配套文件

　　据悉，今年1月初正式实施的《商业银行股权管理暂行办法》（以下简称《办法》），给隐性股东、股权代持、金融产品超比例持股、股东非自有资金入股等行为戴上紧箍咒。3月9日，银监会又发布两份配套文件《中国银监会办公厅关于做好〈商业银行股权管理暂行办法〉实施相关工作的通知》与《中国银监会办公厅关于规范商业银行股东报告事项的通知》，进一步布置了报告和整改两大任务，同时明确中小银行股东与股权将作为公司治理重点内容。
　　事实上，在一周前的新闻发布会上，银监会法规部主任刘福寿就曾透露，为落实《办法》要求，银监会制定了两份配套文件，条件已基本成熟。
　　具体来看，报告的时间要求相对急迫。商业银行应在2018年4月5日（《办法》施行3个月）前将“主要股东及其控股股东、实际控制人、关联方、一致行动人、最终受益人信息”报送银监会或派出机构。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，这对股权结构复杂的商业银行按时有效地完成该项工作有较大的挑战。
　　未经批准单独或合计持有商业银行资本总额或股份总额5%以上的股东，应于《办法》施行之日起6个月内通过商业银行向银监会或其派出机构提出股东资格申请，补充申请未获批准的，该股东必须转让或减持商业银行股份至5%以下；对于持股1%-5%的股东，商业银行应当在知道或应该知道股东持股增至1%-5%的十个工作日内向银监会报告。
　　整改要求包括，对于存量的股东持股比例违规、金融产品持股比例违规、商业银行对股东授信违规等情况，要及时进行整改，部分上市银行股权或须在一年内进行转让。值得一提的是，配套文件再次强调了股东入股应为自有资金，对于自有资金的认定明确“自有资金以净资产为限”。此外，金融产品超比例持有银行股权的，应在2019年1月5日前持续减持至达标。根据Wind统计的截至2018年2月底各上市银行最新大股东持股情况，A股上市银行中，有3家存在金融产品持股超过5%的违规情况。
　　中国社科院金融所银行研究室主任曾刚指出，随着全球金融体系及统一监管标准的构建，在监管引领与推动下，我国的商业银行公司治理取得了一定的进展，但近年来发生的一系列风险事件表明我国商业银行公司治理领域还存在着“形似而神不似”现象，一些阻碍公司治理正常运转的缺陷和深层次问题未得到解决，在诸多方面仍需要提升和改善。
　　股权结构相对更分散、股东关联交易等情形相对更多的中小银行则是整顿重点。北京科技大学金融管理学院金融系主任刘澄提到一个例子：东北地区一家农商行被卷入2017年一家乳企的债务风波，该乳企的负责人是这家农商行的大股东，银行反过来借出超10亿元的资金，因此也被“火烧连营”。银行在其中扮演了大股东“提款机”的角色。
　　这也得到监管的重视。2017年11月，银监会副主席王兆星在城商行座谈会上就提出，城商行历史上出于化解风险的需要，在股权结构上存在先天不足、所有者越位和缺位现象并存问题。本次银监会有关负责人在配套文件发布的答记者问中，也提到对于中小银行的股权管理已经纳入银监会2018年现场检查计划中。鲁政委认为，这意味着监管机构将重点整治中小银行股东及股权结构。

上交所依法从严加大上市公司重大违法退市力度

3月9日，上海证券交易所（以下简称本所）发布《上海证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并公开对外征求意见。《征求意见稿》的总体指导思想是，坚决贯彻3月2日证监会退市改革意见修订精神，依法从严加大上市公司重大违法强制退市力度。在制度安排上，本所切实担起退市决策主体责任，将欺诈发行、重组上市重大违法以及信息披露重大违法等情形纳入退市范围，按照从严原则，明确具体标准，落实配套程序机制，做到对重大违法行为全方位覆盖，不姑息、不迁就，着力维护市场健康秩序。
　　一、证监会的规定充分体现了依法从严监管要求指导思想
　　中国证监会对退市改革意见的修改，充分体现了依法从严监管要求指导思想。主要体现在以下3个方面：一是将上市公司退市与移送公安机关脱钩，只要行政处罚或者司法裁判认定存在重大违法事实，就可以启动强制退市，有利于简化程序，加快节奏，提高退市工作效率。二是删除了关于纠正违法行为、撤换责任人员、妥善安排民事赔偿可以申请恢复上市的规定。从制度上取消了重大违法上市公司在暂停期间自救恢复的空间，体现了对重大违法上市公司从严监管、绝不姑息的态度。三是进一步明确了交易所承担重大违法退市的一线监管责任，要求制定上市公司因重大违法行为暂停上市、终止上市实施规则，强化沪深证券交易所实施强制退市的决策主体责任。
　　二、依法从严要求在交易所的重大违法强制退市方案中得到充分体现
　　《征求意见稿》充分体现了对重大违法强制退市的依法从严要求。办法规定的重大违法退市情形，既包括了首次公开发行、重组上市中的欺诈行为，也纳入了年度报告等信息披露重大违法行为。同时，行政处罚和司法判决查明的违法事实均可作为强制退市的认定依据。通过这些安排，实现了对上市公司可能出现的重大违法行为的全覆盖、严处理。
　　首先，严肃处理上市公司在首发上市或者重组上市中的欺诈发行行为。欺诈发行是证券市场最为严重的违法行为，严重侵蚀证券市场的运行基础。不说假话、不做假账、真实披露是发行人的绝对法律义务，也是发行人守信诚实的基础诚信要求。敬畏法律、尊重法律、恪守法律是发行人参与证券发行市场活动的底线要求。对此，《征求意见稿》中明确规定，上市公司首次公开发行股票或重组上市行为，被证监会行政处罚或者法院判决认定构成欺诈发行的，应当坚决予以退市，绝不姑息迁就。
　　其次，坚决清出通过年报财务指标造假规避退市的上市公司。上市公司财务数据能够体现公司的持续经营能力，是资本市场定价和配置资源的主要依据，与投资者利益息息相关。将持续亏损等财务状况不佳的上市公司清出市场，是落实中央关于处置僵尸企业重要任务、配合“去产能、去库存、去杠杆、降成本”工作要求的重要方面。个别公司通过财务造假等方式，规避了财务类退市指标，长期滞留资本市场，“僵而不退”，扰乱了信息披露秩序，侵害了投资者利益。因此，对于此类公司，应当坚决予以清除，净化市场环境。
　　再次，依法处置司法判决与证监会行政处罚查明的各类信息披露重大违法行为。《征求意见稿》将上市公司日常运行中的信息披露行为也纳入了规范范围，只要公司存在重大违法事实，一经人民法院作出有罪判决，就可对其启动强制退市程序。《征求意见稿》还规定，上市公司60个月内因信息披露违法被证监会行政处罚3次以上，也应当予以退市。这些安排就是要形成全面监管威慑，不留死角，督促上市公司依法依规履行信息披露义务，维护中小投资者根本利益。
　　最后，按照从严原则优化重大违法强制退市相关程序机制。为加大退市力度，《征求意见稿》优化了重大违法强制退市相关的程序机制。一方面，缩短重大违法暂停上市期间，规定因触发重大违法强制退市情形而实施的暂停上市期间，由12个月缩短为6个月，提高退市效率。另一方面，从严把握重大违法公司的恢复上市和重新上市条件。重大违法公司被暂停上市后，不再考虑公司的整改、补偿等情况，6个月期满后将直接予以终止上市，不得恢复上市。收紧重大违法退市公司的重新上市条件，规定因欺诈发行退市的公司不得申请重新上市。因重大信息披露违法退市的公司申请重新上市时间间隔由1年延长为5年，传递从严监管重大违法退市的信号。
　　三、严格执行重大违法强制退市新规
　　《征求意见稿》发布后，本所将一如既往继续严格执行新规。对于触及《征求意见稿》规定的各类违法行为，将不留余地，一退到底。
　　在新老划断上，也将按照从严原则执行。具体而言，新规发布前，上市公司已经因重大违法被终止上市的，适用原规定。新规发布后，公司被行政处罚决定或生效司法裁判认定存在违法事实的，无论其行为发生时点，其是否构成重大违法退市情形均适用新规。
本次公开征求意见后，本所将在合理吸收相关意见建议的基础上，尽快发布《上海证券交易所上市公司重大违法强制退市实施办法》,同步修订《上海证券交易所股票上市规则》及相关配套文件，明确预期，严格执行。

深交所就上市公司重大违法强制退市实施办法征求意见

据悉，为贯彻落实中国证监会《关于修改〈关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见〉的决定》（以下简称《决定》），日前，深交所制定了《上市公司重大违法强制退市实施办法》（以下简称《办法》），并向社会公开征求意见。
　　上市公司退市制度作为资本市场基础性制度安排，对于优化资源配置、促进优胜劣汰、完善市场机制意义重大。2014年，中国证监会发布《关于改革完善并严格实施上市公司退市制度的若干意见》，实施重大违法公司强制退市制度，对于惩戒重大违法行为、维护资本市场秩序发挥了积极作用。2017年，深交所依法对欣泰电气作出股票终止上市决定，并顺利实施先行赔付工作，欣泰电气成为首家因欺诈发行被强制退市的公司。这一实践得到市场各方的广泛关注，也为后续深化改革提供了有益借鉴。新《证券交易所管理办法》对强化交易所一线监管职责作出系列制度调整，《决定》进一步强化交易所对重大违法公司实施强制退市的决策主体责任。为进一步积极应对市场形势变化，按照中国证监会统一部署，深交所制定上市公司重大违法强制退市实施办法，完善了重大违法强制退市的实施标准与程序，提高规则的可操作性，进一步形成优胜劣汰的市场机制。
　　明确重大违法强制退市的情形
　　《办法》严格以中国证监会的行政处罚决定和已经生效的人民法院司法裁判所载明的事实和结果为依据，紧紧围绕重大违法行为是否影响上市公司的持续上市地位这一关键核心，重点关注欺诈发行、重大信息披露违法两类违法行为，对上市公司重大违法强制退市的情形进行了明确，对上市公司违法行为予以精准打击。
　　《办法》规定，上市公司存在下列重大违法情形的，其股票将被终止上市：一是上市公司IPO申请或披露文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，被中国证监会行政处罚决定认定构成欺诈发行，或者被人民法院依据《刑法》第一百六十条作出有罪生效裁判；二是上市公司发行股份购买资产并构成重组上市，申请或披露文件存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，被中国证监会行政处罚决定认定构成欺诈发行；三是上市公司披露的年度报告存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，根据中国证监会行政处罚决定认定的事实，连续会计年度经审计财务指标实际已触及《股票上市规则》规定的终止上市标准；四是上市公司在申请或披露的文件中存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，上市公司被人民法院依据《刑法》第一百六十一条作出有罪生效裁判；五是上市公司最近六十个月内，被中国证监会依据《证券法》第一百九十三条作出三次以上行政处罚；六是交易所根据上市公司违法行为的事实、性质、情节以及社会影响等因素认定的其他情形。
　　从严实施重大违法强制退市
　　《办法》认真落实依法全面从严监管，切实加大对重大违法公司退市的执行力度，依法依规将重大违法公司清出市场，充分激发证券市场“吐故纳新”的活力。《办法》在以下方面着力优化重大违法退市实施程序，提高退市效率。一是缩短重大违法退市情形的暂停上市期间，由12个月缩短为6个月。二是从严把握重大违法公司恢复上市。重大违法公司被暂停上市后，不再考虑公司的整改、补偿等情况，六个月期满后将直接予以终止上市。三是收紧重大违法退市公司的重新上市条件，规定因欺诈发行退市的公司不得申请重新上市，“一退到底”；因其他重大违法退市的公司申请重新上市时间间隔由一年延长为五年。为确保重大违法强制退市程序公平、公正、公开，《办法》还设置了申辩、听证及复核等程序，对上市公司的合法权利提供了必要保障。
　　做好新旧制度的衔接安排
　　为确保新规则的顺利施行，深交所对《办法》发布前后的衔接事宜作出相应安排。具体而言，《办法》发布前，上市公司已被认定构成重大违法行为或者已被依法移送公安机关，并被作出终止上市决定的，适用原规定；《办法》发布后，上市公司被行政处罚或生效司法裁判认定存在违法事实的，无论其行为发生时点，其是否构成重大违法退市情形均适用新规。也就是说，即使上市公司违法行为发生在新规发布前，只要在新规发布后上市公司受到中国证监会行政处罚或被人民法院作出有罪生效裁判，认定其存在违法事实，触及《办法》规定的重大违法标准，其股票就应当被予以退市。

环保部称下一步大气治理要调整优化三个结构

3月10日，在全国政协十三届一次会议记者会上，针对大气污染治理问题，环保部副部长黄润秋表示，下一步大气污染治理关键是在三个结构的调整和优化。
一是产业结构。京津冀“2+26”个城市国土面积占全国国土面积的3%，但却排放着中国10%的二氧化硫，15%的氮氧化物。黄润秋认为，如果不在产业结构上做根本的调整，从根本上治理大气污染就是一句空话。
二是能源结构，我们还是要改变偏煤的能源结构，京津冀地方不大，但是单位面积、煤炭的消耗是全国的五到六倍，所以要坚持把重点地区的煤炭消费总量要控制下来。另外在北京地区的冬季清洁取暖要稳步推进。
三是交通运输结构。现在相当多的大部分物料运输是通过公路运输的、通过重卡，我们要提高铁路货运比例，同时对重卡的超标排放要严加管控，当然大气污染治理还得有区域的联防联控，因为它是相互影响的。

万钢称人工智能项目指南和细则将发布

据报道，科技部部长万钢3月10日表示，加快实施新一代人工智能科学基础的关键技术系统集成研发，使那些研发成果尽快能够进入到开放平台，在开放使用中再一次把它增强完善。万钢称，马上就要发布人工智能项目指南和细则，来突破基础前沿理论关键部分的技术。

济南非公有制中小微企业享多种创新券扶持

据报道，济南市近日出台支持非公有制经济健康发展的34条政策措施，规定非公有制中小微企业可享多种创新券扶持，包括最高30万元的金种子企业培育创新券、最高20万元的企业研发投入引导创新券等。
　　济南市委统战部副部长张鹏介绍，为降低非公有制中小微企业创新创业投入成本，促进大众创业，激发中小微企业的创新活力，济南市给予中小微企业重点券、服务券、活动券等多种创新券扶持。
　　济南市规定，重点券包括最高额度为１０万元的高新技术企业培育创新券、最高３０万元的金种子企业培育创新券、最高３０万元的人才引进跟踪支持创新券、最高３０万元的科技创业企业创新券、最高２０万元的企业研发投入引导创新券。
济南市还设立中小微企业科技资源共享服务创新券，最高额度分别为１０万元、５万元、２万元；设立服务券，支持对象为小微企业和部分“个转企”，用于企业购买管理咨询服务、创业辅导、市场开拓、人员培训、法律维权等专业化服务；设立活动券，支持对象为中小微企业、创新创业团队和创客，用于企业购买孵化器、众创空间和服务平台等服务机构举办的讲座、论坛、沙龙、路演等各类创新创业活动等。

2018年山西国企国资改革施工图敲定

　　据悉，为了落实《2018年国企国资改革行动方案》，山西国资委日前出台2018年国企国资改革8方面28项重点工作（简称828工程）。这些重点工作集成为新一年的改革施工图。
　　在去年国企国资改革八个方面21项重点任务的基础上，鉴于公司制改制等已经完成，腾笼换鸟等新的任务增加，按照省委省政府深化国企国资改革战略部署，省国资委重新梳理明确了八个方面28项重点任务，新增了7条，涉及11项内容，包括“三项制度”改革、加强生产经营管理、适时整合地方金融类企业、促进央企民企合作、加快新公司规范发展、推行格盟经验、加强监事会监管、严控投资风险、促进监管协同、规范完善国有资本投资运营公司职责、加快“腾笼换鸟”、“僵尸企业”出清、参与全国“双百”行动等。日前，国资委对任务逐项进行了分解，明确了分管领导、责任处室、时序进度，形成清晰的施工图。
　　从结构上看，28项重点工作基本覆盖了加快产业创新转型、体制机制改革、优化国有资本布局、加强国资监管等多个方面。具体内容有：建立完善企业法人治理结构；加强党的领导和党的建设；推行省属企业经营班子任期制和契约化管理；稳步探索市场化选聘；推进“三项制度”改革；推进混合所有制改革；打赢剥离企业办社会职能、瘦身健体“处僵治困”、风险防控三场攻坚战；探索省属企业特别是煤炭企业在危险工种和岗位使用智能机器人技术；积极对接资本市场；加强生产经营管理，确保企业平稳发展；优化国有资本布局和投向；积极参与国家“国企改革双百行动”；加快“腾笼换鸟”股权转让项目成交落地；推进专业化重组；适时整合地方金融类企业；引导鼓励省属企业与央企及发达省份国有企业的合作；加快新公司规范发展；全面推进“放管服效”改革；有效落实国有资产经营责任，提高国有资本运作效率和水平；全面加强监事会监管力度；加强投资风险监管；加强监管协同；完善国有资本投资运营有限公司的职责及规范运作；继续实行半月报(月报)通报制度；指导推进市县国企国资改革；加大改革经验交流宣传。
　　在备受社会关注的改革重要领域和关键环节，2018年的改革力度继续加强。在契约化管理方面，将在“一企一策”签订企业经营业绩考核目标责任书的基础上，实施经营业绩第三方评估，加强对业绩考核成果的运用，与企业领导人薪酬、职工工资收入、对企业管控方式以及企业领导人任免挂钩，倒逼企业改革转型。在市场化选聘方面，将在新设公司或省属企业集团层面出缺情况下，积极稳妥推行经理层市场化选聘，同时鼓励企业经营人员转为职业经理人。鼓励省属企业对科技人员采取更加灵活的薪酬制度，实施股权、期权、分红等激励措施，完善科技创新和成果转化激励机制。在深入推进混改方面，继续在集团公司层面推进建投集团、汾酒集团混合所有制改革，每户省属企业要有5-10家子公司实施混合所有制改革，同时稳步推进员工持股试点。在风险防控方面，对融资性贸易和空转贸易“零容忍”，坚决严肃整治，严防国有资产流失和风险外溢蔓延。做好省属企业上市公司退市风险防范化解，出现ST并应对不力的，要追究相关企业董事长、董秘等有关人员责任。在产业布局方面，突出转型发展，推动“腾笼换鸟”项目落地，让渡股权置换资金发展新兴产业的同时，继续组建一批基础设施功能公司，重点完成燃气集团、现代化工集团、水务投资集团、神农集团等专业化重组，启动组建通用航空公司，启动焦化、煤机装备、电力、现代物流等领域企业重组。在“放管服效”改革方面，省国资委代表省政府履行出资人职责，围绕管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全，从严进行监管。对事关出资人权益的企业重大事项、重大决定、重大问题、重大情况、重要工作，严格报告制度，加大监管力度。同时提升“国企之家”标准，为省属企业提供全方位服务。

中国终止实施对原产于欧盟的进口甲苯二异氰酸酯反倾销措施

据悉，中国商务部3月12日公告称，自2018年3月13日起，对原产于欧盟的进口甲苯二异氰酸酯（型号为TDI80/20）所适用的反倾销措施终止实施。在公告规定的时限内，商务部未收到合格的终复审申请，商务部亦决定不主动发起期终复审调查。
商务部2013年3月13日起对该品种实施反倾销措施，期限为5年。

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药明巨诺A轮融资9000万美元用于CAR-T研发

据悉，上海药明巨诺生物科技有限公司（下称“药明巨诺”）近日宣布完成9000万美元A轮融资，本轮投资由淡马锡、红杉中国和元明资本领投，其他投资者包括元禾原点、翼朴资本、中航资本，及原有股东药明康德集团、美国公司Juno Therapeutics（JUNO.NASDAQ）等，估值没有透露。
　　药明巨诺的CAR-T产品JWCAR209已经在中国进入临床试验阶段。药明巨诺副总裁孙文骏称，目前治疗的病人大都处于血液肿瘤晚期阶段，对现有治疗方案已无反应。同类国外CAR-T产品临床效果非常出色，超过50%的病人能达到至少6个月总体缓解。

天海投资洽购当当网

3月9日晚间，海航旗下投资平台天海投资发布公告，披露重大资产重组细节，标的资产是老牌图书电商公司当当网。
天海投资公告称，这笔交易不会导致公司实际控制权发生变更，交易方案仍在商讨中，双方尚未签订正式重组协议；交易方式还将涉及发行股份购买资产，并视情况进行配套融资。
这意味着当当网并不是借壳上市，而海航还将借助资本市场融资以支持收购。
海航收购当当网早有传闻，早在2017年10月就传出其洽谈当当网90%股权，对后者的估值介于12亿至15亿美元之间，但当当网CEO李国庆当时出面辟谣。

松下考虑出售苏州生产厂

据知情人士3月10日透露，松下考虑出售苏州生产厂，预计交易价格超过4.5亿美元。
松下计划将这笔钱用于公司其他的关键业务比如汽车电池等，并希望在4月初完成首轮竞价，潜在买家包括美国股票基金凯雷集团(Carlyle Group)、英国基金帕米拉基金(Permira)和英国私募股权基金CVC Capital Partners。

·海外经济·

欧盟将就美国钢铝产品关税政策继续与美谈判

据悉，欧盟委员会主管贸易的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦3月10日表示，欧盟将就美国钢铝产品关税政策继续与美谈判。
　　马尔姆斯特伦当天与美国贸易代表莱特希泽会面，双方就出口美国的钢铝产品豁免高关税进行讨论。会后，马尔姆斯特伦在社交媒体上表示，尚不清楚取得豁免的具体程序，将在下周（3月12日-18日）继续与美方讨论。
　　此外，马尔姆斯特伦当天还与莱特希泽、日本经济产业大臣世耕弘成在布鲁塞尔举行三边会谈。根据欧委会的新闻公报，欧盟和日本方面向莱特希泽表达了严重关切。
　　美国总统特朗普近日宣布，对进口钢铁产品征收25%关税，对进口铝产品征收10%关税，关税将于3月23日正式生效。加拿大和墨西哥暂时获得豁免。这一最新贸易保护措施在美国国内以及国际社会遭到广泛反对。

美联储高官称加息太快可能拖累经济复苏

据报道，圣路易斯联储银行(St Louis Federal Reserve)行长、美联储体系中为数不多的鸽派之一詹姆斯·布拉德(James Bullard) 3月12日警告称，如果美联储一边提高利率，一边缩减自身的数万亿美元资产负债表，就有可能拖累美国的经济复苏。
　　布拉德表示，2018年加息四次可能压低通胀——尤其是在美联储减少资产持有量的计划变得“越来越有力”的情况下。
　　去年10月，美联储开始逐步缩减其4.5万亿美元的资产负债表。
　　“在当前环境下，不必在限制性的政策立场上走得太远，”布拉德在接受媒体采访时表示，“如果我们走得太远，我们将开始在通胀本已低于目标的情况下给通胀带来下行压力。”
　　但联邦公开市场委员会(FOMC)的观点正变得越来越鹰派，这主要是受到就业市场的鼓舞，上月就业人数增加了31.3万人。
传统上是联邦公开市场委员会领先鸽派成员之一的莱尔·布雷纳德(Lael Brainard)日前曾表示，随着增长的逆风成了顺风，渐进式加息可能是适当的。此言呼应了美联储主席杰伊·鲍威尔(Jay Powell)的观点。

调查显示美企财务高管对经济看法乐观

　　据报道，美国注册会计师协会(American Institute of CPAs, 简称AICPA)3月8日公布的一份调查报告显示，美国企业里负责财务的高管对经济前景的看法正变得越来越乐观，但他们也对通胀的上升感到担忧。
　　近80%的受访高管对美国经济前景持乐观看法，这一比例高于去年第四季度的74%。首席执行长、首席财务长和其他注册会计师对所在公司的前景也更为乐观，这一比例从去年第四季度的70%上升至71%。
　　AICPA在一份声明中称，企业高管们平均预计未来12个月的企业收入将增长5%，利润将增长4.4%。在进行此次调查的2月份中，计划扩大业务的高管的比例小幅升至72%，去年第四季度为71%。
　　企业高管情绪的改善在一定程度上是受1月份生效的美国公司税改革带来的变化影响。一半的受访者预计新税法将对所在企业2018年的利润产生正面影响，也有36%受访者预计税改不会产生影响。
　　AICPA此次调查的对象是818位在美国企业担任领导职务的注册会计师，这些企业的年收入从不到1,000万美元到10亿美元以上不等。这些公司中有一半以上是非上市公司。

优步原则上同意退出东南亚市场

　　据知情人士3月9日透露，优步(Uber Technologies Inc.)已与东南亚竞争对手Grab Inc.原则上达成协议，向后者出售其在当地的大部分业务，从而结束两家公司在这个快速增长地区为争夺市场份额而进行的烧钱战。
　　知情人士表示，作为交换优步将获得Grab大约30%的股份。知情人士透露，两家公司仍在敲定协议最终条款，并提醒说，交易还将取决于监管机构的审批。
　　知情人士透露，为了与Grab以及当地另一家初创公司PT Go-Jek Indonesia争夺市场份额，优步每年的支出达到2亿美元左右。总部位于印尼的摩托车-出租车服务公司Go-Jek最近从KKR&Co.和腾讯(Tencent Holdings Ltd.)等投资者手中筹得逾10亿美元资金。
若达成交易，则可能会缓解优步新任首席执行长Dara Khosrowshahi的压力。这位CEO正试图在预期的2019年首次公开募股(IPO)之前改善优步的财务状况。该公司2017年净亏损44.6亿美元，收入73.6亿美元。
　　据知情人士透露，与Grab的谈判涉及优步在该地区的所有主要资产，但最终协议可能不包括一小部分东南亚业务。
该交易将证明软银集团股份有限公司(SoftBank Group Corp., 9984.TO)的投资策略。软银在1月份以77亿美元收购了优步15%股份。这家日本公司也是Grab、滴滴出行科技有限公司和ANI Technologies Inc.旗下Ola的主要股东。Ola的本土市场是印度。

巴西今年2月通胀率创18年来新低

3月9日，巴西地理统计局(IBGE)宣布，今年2月，巴西通胀率为0.32%，低于上月的0.29%，与去年同期的0.33%相当，创下2000年以来同期新低。
去年以来，巴西政府在振兴经济复苏的同时，也采取一系列措施抑制通货膨胀，并取得较好效果，该国通胀率一直处于政府管控范围内。

日本政府卷入涉嫌篡改文件风波

据报道，自2017年2月开始发酵的日本政府涉嫌为右翼财团兴办学校提供方便的风波，近日再次笼罩日本政坛。
　　日本政府财务省拟在3月12日承认，政府官员曾篡改提供给国会审查的关于向森友学园出售国有土地的审批文件。
　　这一事态，不仅让日本副首相兼财务大臣麻生太郎的去留成为焦点，还可能影响到安倍政权走向和稳定性。
　　近日“右翼学园”风波再起的导火索，是《朝日新闻》在3月2日发出独家报道披露：当时与森友学园方面磋商国有土地出售事宜的近畿财务局，其所制作的审批签约事宜的文件原本，与财务省事后向日本国会议员提交的政府文件版本有出入。

日本勒令两家加密货币交易所暂停运营

　　据报道，日本金融监管机构3月8日处罚了多家加密货币交易所，处罚措施包括勒令其中两家暂停运营一个月。在日本较大的加密货币平台Coincheck Inc.此前发生5.3亿美元的盗窃案后，该国监管部门实施了新的限制措施，此次处罚也是这些新限制措施的一部分。
　　日本金融服务局(Financial Services Agency)表示，由于缺乏保护客户资产的适当程序，两家规模较小的交易所FSHO和Bit Station已被勒令停止运营一个月。该局称，Bit Station的所有者不正当地将客户的比特币用于个人用途。该机构还要求Coincheck加强对客户的保护措施，采取反洗钱措施，并对业务进行全面整改。
　　该监管机构称，包括Coincheck在内的七家加密货币交易所缺乏适当的内部控制机制，这些交易所需在3月22日之前提交业务改进计划。
　　Coincheck发布声明称，其将认真对待处罚措施，并力争重新赢得客户的信任。
香港证监会与港交所联合成立上市政策小组

3月9日，香港证监会与香港交易所联合宣布，新的上市政策小组已经成立。政策小组是一个建议、咨询及督导平台，双方可就监管或具有广泛市场影响的上市政策在小组进行讨论。
　　据介绍，上市政策小组是根据去年9月的上市监管决策及管治架构的联合咨询总结而成立的，小组的成员包括12名来自证监会、上市委员会、港交所、收购及合并委员会的高层代表，其中包括香港证监会主席唐家成、香港证监会行政总裁欧达礼、港交所主席周松岗、港交所行政总裁李小加。
此次联合公布还明确，香港证监会作为法定监管机构的角色有所演变，会以更直接的方式处理较严重的上市事宜。

香港证监会要求瑞银暂停IPO保荐18个月

据报道，香港证券及期货事务监察委员会（下称香港证监会）近年针对多个存在问题的港股首次公开募股（IPO）开展调查，调查对象包括上市公司，以及参与上市项目的专业机构。
　　3月9日，瑞银发布其2017年年报时披露，于今年3月收到香港证监会发出通知，要求瑞银证券香港有限公司暂停开展IPO保荐业务，期限为18个月，同时罚款1.19亿港元（约合人民币9520万元）。瑞银证券香港是瑞银在香港的证券业务子公司。
·研究探索·

政协委员建议稳妥有序放松股指期货限制性措施

据悉，全国政协委员、中央财经大学金融学院教授贺强日前在《关于促进股指期货市场功能正常发挥的提案》中建议，为满足投资者套期保值需求，进一步改善市场投资者结构，有必要促进股指期货市场功能正常发挥，从而服务股票市场和实体经济发展需求。
　　他表示，2015年我国股票市场异常波动期间，中国金融期货交易所（下称中金所）采取了一系列严格管控措施，有效抑制了股指期货市场的过度投机。但是，由于市场成交量出现大幅下滑，市场功能的发挥也受到严重的影响。2017年2月和9月，中金所先后两次对股指期货交易安排进行调整，适度放宽了相关管控措施，但市场流动性状况仍然没有改观。
　　“流动性不足导致套期保值者难以有效寻找交易对手方，套保转仓困难大，股指期货套期保值功能发挥受到很大限制。”贺强在提案中指出，这种流动性不足的状况不仅造成境内风险管理工具的缺失，也为境外市场借机做大提供了空间。
　　贺强建议，为了保障股指期货市场功能的正常发挥，更好地满足资本市场风险管理需求，提高资本市场国际竞争力，首先应在合理控制股指期货市场过度投机的前提下，对股指期货限制性措施继续进行稳妥、有序的放松，改善股指期货市场流动性，促进股指期货市场功能发挥。
　　其次，需进一步加快金融期货市场发展步伐，丰富金融期货产品体系，充分满足投资者日益精细化的风险管理需求。
　　再次，完善股指期货交易机制，将成熟市场场外协商交易方式引入股指期货市场，更好地满足机构投资者风险管理的需要。
　　此外，贺强还建议，为适应现货市场发展需要，在严控系统性风险和过度投机的前提下，推动股指期货市场对外开放，吸引更多的境外专业投资者参与，为境内Ａ股吸引更多的长期投资资金，同时也可为境内走出去的专业投资者服务，为其规避系统性风险提供更为便捷的手段。

·社团工作·

深圳成立服务贸易企业促进会

据报道，专门服务于中国和“一带一路”沿线国家服务贸易活动的协会——深圳市服务贸易企业促进会，3月9日在深圳成立，旨在促进行业联动交流，拓展服务贸易国际合作渠道，建设国际化开放服务贸易平台，促进中外服务贸易领域企业的双边合作，加快服务贸易的发展。