财经动态 第038期
目 录
·国内财经·
国务院去年36项年度指标任务圆满完成
证监会将继续深化IPO市场化改革
保险资产负债管理监管体系初步建成
工信部公布新版光伏制造行业规范条件
工信部公布2018年全国无线电管理工作要点
交通运输部规范网约车信息监管
最高法要求为乡村振兴战略提供有力司法保障
京津冀大气污染传输通道城市执行特别排放限值
河北出台空气质量奖惩问责办法
发改委同意新建北京至霸州铁路调整为至雄安城际铁路
上期所调整白银期货交割品级
武汉宣布购房人全部房价款将纳入统一监管
·企业动态·
首钢董事长靳伟获任北京市政府秘书长
山西为新立煤矿项目颁发采矿许可证
万达商业地产正式更名为万达商管集团
贾跃亭首度承认其乐视网质押股票悉数爆仓
MIT与商汤科技成立人工智能联盟
澳大利亚国防部拒绝使用华为和中兴通讯手机
·海外经济·
香港重金开发河套科技园
SEC启动ICO调查
亚洲航空达成出售空客飞机巨额交易
世界上第一个无人驾驶出租车在迪拜投入使用
·研究探索·
吴敬琏认为改革顶层设计关键在于执行
·社团工作·
全联环境商会对环保产业发展提出三个建议
·国内财经·
国务院去年36项年度指标任务圆满完成
据悉,国务院3月1日对外公布2017年《政府工作报告》量化指标任务的落实情况表,36项指标任务圆满完成。
报告提出国内生产总值(GDP)增长6.5%左右的目标,实际“成绩单”显示,去年GDP首次突破80万亿元大关,达827122亿元,同比增长6.9%,符合年度预期目标。
报告提出,2017年城镇要新增就业1100万人以上,城镇登记失业率4.5%以内。落实结果显示,去年全国城镇新增就业1351万人,年末城镇登记失业率为3.90%,在年度控制目标内。
减税降费方面,报告提出,2017年要减少企业税负3500亿元左右,减少涉企收费约2000亿元。实际上,去年全年新增减税超过3800亿元,预计减轻各类市场主体收费负担6434亿元,超出预期。
去产能方面,报告明确,2017年要压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上,淘汰、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上。落实结果显示,去年全国压减钢铁产能5000万吨以上,累计化解煤炭过剩产能2.5亿吨,淘汰、停建、缓建煤电产能6500万千瓦,超额完成相关目标任务。
民生方面,报告明确,2017年要完成棚户区住房改造600万套、减少农村贫困人口1000万以上、新建改建农村公路20万公里。最终,去年全国棚户区住房改造609万套、减少农村贫困人口1289万、新建改建农村公路28.5万公里。
生态环保方面,报告明确,2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%,完成退耕还林还草1200万亩以上。落实结果显示,去年全国二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降了8.0%和4.9%,完成退耕还林还草1230万亩。
证监会将继续深化IPO市场化改革
据悉,全国政协委员、中国证监会副主席姜洋3月1日在全国政协十三届一次会议经济界委员住地接受媒体采访,并回答“资本市场如何加大对新技术新产业新业态新模式支持力度”的问题时表示,今年将继续深化IPO(新股首发)市场化改革。
监管层针对IPO的表态并非首次。在今年1月底召开的证监会系统2018年工作会议上,就已经传出了相关信号。会议明确,要以服务国家战略、建设现代化经济体系为导向,吸收国际资本市场成熟有效有益的制度与方法,改革发行上市制度,努力增加制度的包容性和适应性,加大对新技术新产业新业态新模式的支持力度。
与此同时,中国证监会、深沪证券交易所密切地对互联网、智能制造、生物医药、生态环保等四大行业的企业进行调研,调研内容多是了解企业的发展历程和所掌握的核心科技技术,以及对接企业融资诉求,为下一步推出的一系列以发行上市制度改革为核心的监管新政奠定基础。市场人士预期,此举若推出,无疑将解决困扰A股多年的“独角兽(估值10亿美元以上的创业企业)纷纷远赴海外上市”的难题。
当前,小米、滴滴打车、大疆无人机等第二批中国的高科技企业脱颖而出,与此同时,中国股市容量提升,资本市场改革持续深化,多层次市场服务实体经济的能力明显提高。如何把好的高科技技术企业留下来,如何让已在海外融资的优质独角兽们陆续回归,成为了监管层提升资本市场服务实体经济的思考重点,尤其是今年以来,多个监管部门密集释放多重信号,已明确展现出提升资本市场体系制度包容性改革的迫切之势。
从证监会主席助理张慎峰提出的“一些长期悬而未决的难点、痛点问题,需要拿出更大的勇气和魄力推进改革,大幅提高市场核心竞争力的改革已显得迫在眉睫,要以时不我待的精神与时俱进地提升我国资本市场体系的制度包容性、市场承载力和国际竞争力”,到交易所层面推进“新蓝筹行动”,进行创业板制度改革,优化IPO上市条件……证监系统频频释放信号,表达出支持新经济发展的决心。
在监管层喊话之外,一些实质性的监管动向也值得关注。奇虎360借壳重组上市、富士康宣布IPO,等等,这是中国证券市场IPO变革的先声,是A股增加IPO适应性与包容性、让新“BATJ”(百度、阿里、腾讯与京东的统称)留在国内上市的实际行动。
保险资产负债管理监管体系初步建成
据悉,保监会3月1日召开新闻发布会,正式公布保险资产负债管理监管主干技术标准共5项监管规则(简称新规),即《保险资产负债管理监管规则(1-5号),保监会将根据该新规试运行情况,进一步完善监管规则,加快出台《保险资产负债管理监管暂行办法》。
上述五项监管规则包括:《保险资产负债管理监管规则第1号:财产保险公司资产负债管理能力评估规则》、《保险资产负债管理监管规则第2号:财产保险公司资产负债管理量化评估规则》、《保险资产负债管理监管规则第3号:人身保险公司资产负债管理能力评估规则》、《保险资产负债管理监管规则第4号:人身保险公司资产负债管理量化评估规则》、《保险资产负债管理监管规则第5号:资产负债管理报告》。
在试运行期间,各保险公司应按照《保险资产负债管理监管规则第5号:资产负债管理报告》的相关要求编制资产负债管理报告,于每季度结束后30日内向保监会报送季度报告,自2019年起,每年5月31日向保监会报送年度报告。
新规在试运行期间,继续征求相关方面意见,及时评估完善,暂不针对各保险公司的评级结果采取监管措施。正式运行后,保监会将根据管理能力和匹配状况将保险公司划分为A、B、C、D四大类,对于能力高、匹配好的A类公司,适当给予支持性的监管政策,对于能力较低或匹配较差的C类、D类公司,实施针对性的监管措施,逐步构建业务监管、资金运用监管和偿付能力监管协调联动的长效机制。
保监会资金运用监管部资金监管处副处长杜林介绍说,保监会在进行资产负债管理建设过程中,做了相应的行业测试,现在发布的监管规则就是依据2017年行业测试数据的结果。
对于目前保险行业整体的资产负债的匹配状,杜林介绍,从测试结果来看,能力建设方面,大型保险公司因为历史悠久,人员配备及系统建设等是相对完备,但中小保险公司在这方面的能力相对有一定差距,集中表现在模型工具和内部流程方面需进一步的完善。而从匹配状况来看,一是期限结构匹配情况,也就是“长钱短配”或 “短钱长配”情况,市场分化较大;二是成本收益情况,整体上,行业利差基本为正,投资收益能够覆盖负债成本。从现金流情况看,目前绝大部分保险公司的流动性状况相对较好。
“做好资产负债匹配管理,是一项非常具体而现实的工作。”保监会保险资金运用监管部副主任贾飙同时表示,一方面由于现实条件决定了我国金融机构现在在不同程度上都存在错配的情况,包括主流的商业银行。其次,从目前保险业情况看,保险业由于70%的资金是整体上15年以上的寿险资金,这样的资金总体上是存在“长钱短配”的现象。再次,由于过去的几年整个保险市场在产品方面存在一些不规范问题,使得部分或少数的保险公司也同时存在 “短钱长配”的问题,而“短钱长配”又往往会带来较为严重的流动性风险的隐患,也是资产负债管理监管规则关注的重点。
贾飙表示,下一步,保监会将搭建资产负债管理监管系统模块,指导公司准确填报指标信息,在试运行期间对季度报告进行研究分析,跟踪监测相关风险;组织开展资产负债管理能力自评估及监管试评估,推动保险公司健全组织架构,完善管理流程,提升管理水平;加强沟通交流和评估,根据试运行情况进一步完善监管规则,加快出台《保险资产负债管理监管暂行办法》。
工信部公布新版光伏制造行业规范条件
据悉,工信部3月1日发布《光伏制造行业规范条件(2018年本)》(下称《条件》),提出未来将严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,要求新建和改扩建企业的多晶硅项目每期规模不低于3000吨/年,多晶硅电池和单晶硅电池最低光电转换效率分别不低于19%和21%。
按照规范条件,在生产布局与项目设立方面,将严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目,最低资本金比例为30%,其他新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%。在生产规模和工艺技术方面,光伏制造企业按产品类型应满足多晶硅项目每期规模不低于3000吨/年、硅锭年产能不低于1000吨、硅棒年产能不低于1000吨、硅片年产能不低于5000万片、晶硅电池年产能不低于200MWp、晶硅电池组件年产能不低于200MWp、薄膜电池组件年产能不低于50MWp、逆变器年产能不低于 200MWp(微型逆变器不低于10MWp)等条件。
现有光伏制造企业及项目产品则应满足一系列技术指标要求,其中多晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率分别不低于18%和19.5%;硅基、铜铟镓硒(CIGS)、碲化镉(CdTe)及其他薄膜电池组件的最低光电转换效率分别不低于8%、13%、12%、10%。
新建和改扩建企业及项目产品的技术指标要求则更高:多晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率分别不低于19%和21%;硅基、CIGS、CdTe及其他薄膜电池组件的最低光电转换效率分别不低于12%、14%、14%、12%。
此外,规范条件要求多晶硅电池组件和单晶硅电池组件衰减率首年分别不高于2.5%和3%,后续每年不高于0.7%,25年内不高于20%;薄膜电池组件衰减率首年不高于5%,后续每年不高于0.4%,25年内不高于15%。
在光伏制造项目电耗方面,则应满足以下要求:现有多晶硅项目还原电耗小于60千瓦时/千克,综合电耗小于100千瓦时/千克;新建和改扩建项目还原电耗小于50千瓦时/千克,综合电耗小于80千瓦时/千克。现有硅锭项目平均综合电耗小于8.5千瓦时/千克,新建和改扩建项目小于7千瓦时/千克;如采用多晶铸锭炉生产准单晶或高效多晶产品,项目平均综合电耗的增加幅度不得超过0.5千瓦时/千克。现有硅棒项目平均综合电耗小于45千瓦时/千克,新建和改扩建项目小于40千瓦时/千克。现有多晶硅片项目平均综合电耗小于45万千瓦时/百万片,新建和改扩建项目小于40万千瓦时/百万片;现有单晶硅片项目平均综合电耗小于40万千瓦时/百万片,新建和改扩建项目小于35万千瓦时/百万片。
在光伏制造项目生产水耗方面则应满足:多晶硅项目水循环利用率不低于95%;硅片项目水耗低于1400吨/百万片;电池项目水耗低于1500吨/MWp。
规范条件还在环境保护、质量管理、安全、卫生、监督与管理等方面提出一系列要求。
规范条件自2018年3月1日起实施。2015年3月25日公布的《光伏制造行业规范条件(2015年本)》(工业和信息化部公告2015年第23号)同时废止。
工信部公布2018年全国无线电管理工作要点
3月2日,工信部公布2018年全国无线电管理工作要点,提出大力推进无线电管理法治建设,全面提升无线电管理执法能力;着力提升频率资源开发利用效率和效益,为建设“两个强国”提供频率资源保障;创新改进无线电台站和无线电设备管理,加强事中事后监管;有效维护空中电波秩序和保障无线电安全,继续开展防范打击“黑广播”“伪基站”专项行动;稳步推进“十三五”规划落实,配合做好频占费管理相关工作;进一步加强涉外无线电管理工作,维护国家合法权益。
工作要点提出,加快重点无线电频率规划。加快5G系统频率规划进度,制定中频段无线电设备射频技术指标,提出部分毫米波频段频率规划方案。适应物联网、工业互联网、车联网发展,制定广域物联网、车联网频率使用规划及相关管理规定,适时发布eMTC蜂窝物联网频率管理规定及射频技术指标。研究制定无人机频率使用管理规定、无线电充电设备频率使用管理规定和技术规范。适时调整230MHz、800MHz频段专网及公众对讲机频率使用规划和相关规定。
交通运输部规范网约车信息监管
据悉,交通运输部办公厅日前印发《网络预约出租汽车监管信息交互平台运行管理办法》(简称《办法》),自3月1日起,网约车平台企业数据传输至部级平台后,由部级平台实时转发至相关省级平台及城市监管平台,各地交通运输主管部门不得要求网约车平台企业向省级平台或城市监管平台重复传输。
《办法》明确,交通运输部指导各级网约车监管信息交互平台的运行管理等工作,中国交通通信信息中心为部级平台的运行维护单位,负责运行维护及数据传输管理等工作。各省(自治区)交通运输主管部门负责省级平台运行管理,并指导和监督本行政区域内的网约车监管信息交互平台运行管理工作;直辖市、设区的市级交通运输主管部门负责本城市的网约车监管信息交互平台使用、运行和维护管理工作;各网约车平台企业按照相关规定,负责规范本企业网约车平台的运行管理和数据传输工作。
《办法》有效期3年,对数据传输、传输质量、传输质量测评及运行维护作出了具体规定。各城市交通运输主管部门应当通过平台及时录入网约车平台企业、车辆、驾驶员相关许可信息,将运政信息系统与平台对接,实时传输更新相关许可信息。网约车平台企业在取得相应《网络预约出租汽车经营许可证》后,自次日零时起向部级平台传输相关基础静态信息以及订单信息、经营信息、定位信息、服务质量信息等运营数据,不得通过第三方平台或系统直接传输。
根据《办法》,网约车监管信息交互平台所接收的运营信息数据,在线保存期限不少于6个月。网约车平台企业应保证传输数据的完整性、规范性、及时性、真实性等,确保数据传输质量。部级平台对网约车平台企业数据传输质量情况定期开展测评,测评内容包括但不限于数据完整性、规范性、及时性、真实性等方面,测评结果由部级平台定期向社会进行公布,年度测评结果纳入出租汽车企业服务质量信誉考核内容。各地交通运输主管部门可根据网约车行业联合监管的需要,与其他管理部门相关信息系统进行技术对接,实现信息共享。
最高法要求为乡村振兴战略提供有力司法保障
据报道,最高人民法院日前发布《关于认真学习贯彻<中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见>的通知》,要求各级人民法院更加充分发挥职能作用,为实施乡村振兴战略提供有力的司法服务和司法保障。
通知指出,各级人民法院要充分认识保障乡村振兴战略实施的重要意义,充分发挥职能作用,依法妥善处理乡村振兴战略实施过程中的各类矛盾纠纷,为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,提供有力的司法服务和司法保障。
通知要求,要妥善审理乡村振兴战略实施过程中的各类案件,为乡村振兴发展提供良好的法治环境。要妥善审理涉及农村承包地、宅基地“三权分置”(“三权”指土地所有权、承包权、经营权)案件,完善农村基本经营制度,促进农村土地制度改革;妥善审理破坏农村社会秩序、扰乱农业市场秩序、危害农村投融资环境等刑事案件,为乡村全面振兴营造安全有序的环境;妥善审理涉及农村产权保护、基础设施建设、农村科技创新、劳动就业保护等民事商事案件,夯实乡村振兴要素基础;妥善审理涉及农地征收征用、乡村规划建设、农村经济管理等行政案件,为建设法治乡村保驾护航。
京津冀大气污染传输通道城市执行特别排放限值
据报道,环保部相关文件显示,京津冀大气污染传输通道城市(即“2+26”城市)于3月1日起执行大气污染物特别排放限值。这意味着排放标准进一步收紧,将倒逼企业转型升级,带来污染物排放相应减少等积极影响。所谓特别排放限值,是指相比污染物排放的国家标准更高、更严格的排放要求。
“排放强度大,是京津冀及周边地区秋冬季大气重污染的主因,火电、钢铁、石化、化工、有色、建材等行业,是大气污染物的主要排放源。”国家环境保护城市环境颗粒物污染防治重点实验室主任冯银厂说,打赢蓝天保卫战,关键是大幅减少主要污染物的排放总量,而执行特别排放限值,并实施重点行业的提标改造,是污染排放总量削减的重要途径。
环保部日前印发《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告》,要求自2018年3月1日起,京津冀大气污染传输通道城市(即“2+26”城市)行政区域内,国家排放标准中已规定大气污染物特别排放限值的行业以及锅炉的新建项目,开始执行特别排放限值。
相关文件的落实将分3个时间点进行。2018年3月1日起,新受理环评的建设项目要执行大气污染物特别排放限值。同年10月1日起,火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业现有企业以及在用锅炉要执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。2019年10月1日起,炼焦化学工业现有企业要执行二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物特别排放限值。
环保部环境规划院大气环境规划部副主任雷宇认为,“2+26”城市全面执行特别排放限值,与区域污染联防联控的关键要素之一“统一排放标准”相呼应。
专家指出,京津冀及周边地区不同城市大气污染特征不尽相同,经济发展不均衡,污染防治工作基础和治理技术水平有差异,在全面落实特别排放限值要求的过程中,有些企业甚至会面临“不提标即灭亡”的生存窘境,这正是“转型升级、爬坡过坎”关键期的现象。
河北出台空气质量奖惩问责办法
日前,河北省委办公厅、省政府办公厅联合印发《河北省城市及县(市、区)环境空气质量通报排名和奖惩问责办法(试行)》。
《办法》将排名情况分为三类,第一类为石家庄、唐山等8个传输通道城市排名,第二类为上述8城市所辖县(市、区)和定州、辛集市的排名,第三类是承德、张家口、秦皇岛所辖县(市、区)排名。河北省大气办将依据各地月度空气质量综合指数和PM2.5平均浓度两项主要指标的绝对值和改善率,形成三类地区的空气质量排名。
河北将建立资金奖罚机制。以第一类排名为例,月度倒排第1至第3名分别扣减100万元、80万元、60万元,月度排名第1至第3名分别奖励100万元、80万元、60万元。
河北省大气办将依据排名,对每月排名倒数第一的大气污染传输通道城市和被扣减资金的县(市、区)进行预警提示;对空气质量同比不升反降累计两次的市县,进行通报批评;空气质量同比不升反降累计3次的地区,河北将启动公开约谈。
《办法》明确,对连续3次被约谈的县(市、区)开展专项督察。其中,对大气环境质量持续恶化、空气质量综合指数或PM2.5平均浓度连续两个季度(季度均值排名)在全省排名后10位的县(市、区),对县(市、区)政府主要负责人及有关人员实施问责;排名后5位的,对县(市、区)党委主要负责人及有关人员实施问责。
此外,河北还将对空气质量未达标,且连续3个月同比不升反降或改善率连续3个月排名全省后10名的县(市、区)实施区域限批。
发改委同意新建北京至霸州铁路调整为至雄安城际铁路
近日,发改委同意将新建北京至霸州铁路调整为北京至雄安城际铁路的建设方案。
线路北起京九铁路李营站,途经北京大兴区、北京新机场、河北省廊坊市、霸州市至雄安新区,新建正线92.4公里,共设5座车站,同步建设雄安动车运用所。项目总投资335.3亿元,其中工程投资333.3亿元,动车组购置费2亿元。铁路等级:高速铁路。正线数目:双线。设计速度目标值:350公里/小时(李营至北京新机场段250公里/小时)。
上期所调整白银期货交割品级
3月1日,上海期货交易所发布公告,修订白银期货合约。该修订主要涉及白银期货交割品级的相关规定。一是将白银期货合约中的交割品级调整为“标准品:符合国标GB/T 4135-2016 IC-Ag99.99规定,其中银含量不低于99.99%”;二是将白银期货合约附件第二条第1点调整为“用于本合约实物交割的银锭,银含量不低于99.99%。质量标准需符合国标GB/T 4135-2016中关于IC-Ag99.99的规定”。
此前,上期所对白银生产企业、消费企业、贸易企业、指定交割仓库及相关期货公司会员等进行了广泛的市场调研。
业内人士认为,新的标准符合产业和市场发展方向, 执行层面没有大的技术障碍。同时,修订的合约及附件实施后,白银品种的交割品标准和规范化程度将进一步提高,对于市场功能发挥和风险管理都有进一步推动作用,有利于期现货市场的结合。
上期所表示,该次修订案发布后会留出一段过渡期,以确保白银期货交割工作的平稳运行和市场各方对修订条款的充分理解。
武汉宣布购房人全部房价款将纳入统一监管
据悉,武汉市房管局日前就《武汉市新建商品房预售资金监管实施细则》公开征求意见,拟对全市新建商品房预售资金实行全程监管,要求房地产开发企业在办理商品房预售许可证前,申请开立对应的银行监管账户,协助购房人将其全部房价款直接存入监管账户。
根据细则规定,房企应提交真实有效的申请材料,选择与监管机构签订合作协议的商业银行开立监管账户,办理新建商品房预售资金监管的相关手续。同时,房企若不按规定使用新建商品房预售资金、不按规定将房价款存入监管账户、以收取其他款项为名变相逃避监管、以及提交虚假的材料办理新建商品房预售资金监管相关手续,由监管机构责令其限期改正、暂停监管资金拨付,逾期不改的,由监管部门关闭该项目商品房买卖合同网上签约,同时记入开发企业信用档案并向社会公示。
各商业银行在发放新建商品房购房贷款时,应当将购房贷款发放到该套商品房买卖合同注明的监管账户中。若各商业银行不按相关规定履行义务,监管机构将其违规行为通报金融主管部门。
武汉市房管局有关负责人表示,凡在武汉行政区域内预售的新建商品房项目,均应接受新建商品房预售资金监管,以确保预售资金用于商品房项目工程建设,保障购房人的合法权益。
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首钢董事长靳伟获任北京市政府秘书长
据报道,现年45岁的首钢集团董事长靳伟,3月1日获任北京市政府秘书长,成为继已提名为浙江省政府秘书长人选的陈新之后,又一位“70后”省级政府秘书长。
此前的2月13日,北京组工网发布《市委管理干部任前公示通告》显示,十二届市委委员、时任首钢集团有限公司党委书记、董事长靳伟,拟交流担任市级部门正职。
出生于1972年5月的靳伟,是现任省级政府秘书长中为数不多的“70后”之一。他是山西长治人,毕业于东北大学钢铁冶金专业,工商管理硕士,长期在钢铁行业任职,曾任首钢总公司第三炼钢厂副厂长、北京首钢股份有限公司第二炼钢厂厂长、河北省首钢迁安钢铁有限责任公司总经理、首钢总公司副总经理,2013年12月任首钢总公司党委书记、董事长,2017年5月任首钢集团有限公司党委书记、董事长。
此次“跨界”转任北京市政府秘书长,并不是靳伟首次踏足政界。他曾于2011年7月任北京市经信委副主任,2012年5月任市经信委主任,2013年转任首钢至今。
由国企高管直接转任省级政府秘书长的人事安排,也并不多见。现任省级政府秘书长中,由省级政府副秘书长、地级市(或直辖市辖区)党政一把手、省级政府部门一把手转任的情况较为常见。
此前,“一正九副”的北京市政府领导班子全部是“60后”,最年轻的是1969年8月出生、此前担任央行副行长的殷勇。目前,靳伟是北京市政府领导层中唯一一位“70后”。
另一位即将上任的“70后”省级政府秘书长是浙江的陈新。2月12日,时任浙江省衢州市委书记陈新转任省政府党组成员、省政府办公厅党组书记,并提名为省政府秘书长人选。陈新今年47岁(1970年9月生),河北易县人,曾任中央办公厅副处级、正处级、副局级、正局级秘书,宁波市委副书记、政法委书记,衢州市长等。
山西为新立煤矿项目颁发采矿许可证
据悉,山西省国土资源厅近日为晋能集团东大煤矿项目颁发了采矿许可证。这是2005年至今山西省首例采矿权新立煤矿项目。
山西是我国煤炭大省,素有“煤海”之称。山西省近年来严格煤炭资源配置管理,连续5年实现煤炭资源矿业权“零”出让,5年累计注销煤矿采矿证56个、退出煤炭产能5100万吨。
山西省国土资源厅有关负责人表示,山西在持续推进煤炭去产能的同时,把发展先进产能作为煤炭供给侧结构性改革的重要举措,东大煤矿项目是2005年至今山西省首例采矿权新立煤矿项目,也是“十三五”期间山西省19座释放先进产能的矿井之一。
据介绍,东大煤矿项目位于山西省沁水县郑庄镇东大村,为高瓦斯突出矿井,矿区面积117.24平方公里,设计生产能力500万吨/年。该项目2018年全面开工建设,预计2021年建成投产。
数据显示,截至2017年底,山西共有615座生产煤矿,总产能9.098亿吨/年。其中,煤炭先进产能达到3.96亿吨/年,占全省煤炭生产总能力的比重超过40%。
“十三五”期间,山西将按照“企业资源、市场主导”原则,进一步加大煤炭资源整合、兼并重组力度,提高先进产能占比,优化产能结构;预计到2020年,山西煤炭先进产能占比要逐步提高到三分之二左右。
万达商业地产正式更名为万达商管集团
据悉,上交所债券3月1日发布公告称,大连万达商业地产股份有限公司(以下简称“万达商业”)决定将名称变更为“大连万达商业管理集团股份有限公司”(以下简称“商管集团”)。工商登记变更于2月22日完成。
公司在更名前的全部债权、债务等均由更名后的大连万达商业管理集团股份有限公司承继。
贾跃亭首度承认其乐视网质押股票悉数爆仓
据报道,乐视网第一大股东贾跃亭质押股票触及平仓线的猜测坐实。3月1日晚间,乐视网公告称,截至目前,贾跃亭所有股票质押式回购交易已触及协议约定的平仓线,且贾跃亭所有股票质押式回购交易均已违约。
现身在美国的贾跃亭通过邮件向上市公司确认,截至目前,其所有股票质押式回购交易已触及协议约定的平仓线,均已违约。而贾并未就其持有乐视网股票作出任何处置计划或安排。
目前,贾跃亭持有乐视网102426.66万股股份,占总股本25.67%,其中99.53%股份质押给金融机构;公司原高管刘弘持有乐视网 12,246.08 万股股份,占总股本的 3.07%,其中 11,977.94 万股被质押;贾跃亭兄长贾跃民持有乐视网8,789.45 万股股份,占总股本2.20%,其中 8656.00 万股质押给金融机构。上述三位股东的股票全数被北京市第三中级人民法院等司法机关冻结。亦因司法冻结,即便乐视网股价跌破质押平仓线,也无法强制平仓。
2月27日,西部证券公告透露,对乐视网进行了减值测试,并计提了减值准备4.39亿元。这笔损失超过了西部证券2017年度经审计归属于母公司所有者净利润的30%。乐视网对此予以解释,西部证券是于2016 年 4 月向贾跃亭质押融出4.74 亿元。该质押协议约定履约保障预警线为 160%、履约保障触发线为 140%,而贾跃亭等并未履行相应的合同义务,已构成违约。
乐视网公告显示,贾跃亭本人质押的股票未披露金融机构的具体名称。一般而言,创业板股票的质押率为40%,按以上预警线和触发线计算,当乐视网股票跌幅为40%时,贾跃亭质押的股票即可以被平仓。1月24日乐视网复牌日起前后历经11个跌停,截至2月14日,股价从复牌时的15.33元/股跌至4.42元/股,跌幅已超过70%。
为防止股价波动,多家证券类上市公司近日纷纷撇清自己和乐视网的关系。山西证券在投资者互动平台表示,公司目前没有贾跃亭质押的乐视网股票;国金证券也表示,公司无在途乐视网股票质押交易,截至目前暂无坏账计提。
MIT与商汤科技成立人工智能联盟
2月28日,美国麻省理工学院(以下简称MIT)与人工智能平台公司商汤科技SenseTime宣布成立人工智能联盟,共同探索机器智能。
商汤科技由MIT校友汤晓鸥教授创立,专注于计算机视觉和深度学习技术。
该联盟将致力于全方位人工智能原创技术研发,涉及领域包括计算机视觉、脑科学智能算法、医疗图像、机器人等。
商汤科技是全球首家参与MIT最近成立的Intelligence Quest (以下简称IQ)项目的公司。这个项目发挥MIT在人脑研究、认知科学及计算机科学的优势,推动人类与机器智能研究的发展。IQ项目覆盖包括材料设计、金融、早期疾病诊断等在内的多个领域。此外,它还将对人工智能在经济、文化和伦理层面产生深远的影响。MIT希望通过这个平台联接更多致力于人工智能研究的创新公司及个人。
作为估值超过30亿美元的世界级人工智能“独角兽”,商汤科技自主研发了先进的深度学习平台并在多个行业落地应用。凭借人脸识别、视频分析、文字识别和自动驾驶等先进的核心计算机视觉技术,商汤科技已在自动驾驶、金融、移动互联网、机器人、安全、医疗影像和智能手机等行业实现落地应用。目前,商汤科技正在大力 开发自动驾驶、智能医疗和深度学习硬件优化技术。此外,商汤科技还在持续加强技术平台发展,汇集世界各地顶尖人才,开创更多应用场景,搭建人工智能商业生态体系。商汤科技现已在香港、北京、深圳、杭州、上海、成都、京都、东京、和新加坡成立分部。
澳大利亚国防部拒绝使用华为和中兴通讯手机
据澳大利亚国防部日前披露,它们将不再使用华为手机和中兴通讯手机。
除此之外,澳国防部还表示,国防部现有大量老化的中兴手机,被用于非保密语音和文字的传输。
据报道,澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔在最近访问美国期间,听取了美国国家安全局和国土安全部负责人对华为希望为澳大利亚新电话网络提供设备的担忧。
·海外经济·
香港重金开发河套科技园
2月28日,香港财政司司长陈茂波表示,将在新的财政年度(2018年4月1日至2019年3月31日),预留200亿港元用于河套地区“港深创新及科技园”(下称河套科技园)第一期开发,具体项目包括土地平整、基础设施及上盖建设、早期营运等。
据陈茂波介绍,香港特区政府上一财年预留100亿港元用于支持创新及科技发展,新财年将额外预留500亿港元投向该领域,其中包括前述投向河套科技园的200亿港元。该园区建成后,将成为香港占地面积最大的科技创新园区。
按照深港两地政府设想,未来深港合作将形成“西有前海,东有河套”的双翼态势。
河套地区位于深圳皇岗口岸与香港落马洲口岸之间,这两个口岸实行24小时通关,分别为深港两地首个“不夜口岸”。该地区北邻深圳市中心福田区,原位于深圳行政区域内。1997年,分隔深港两地的深圳河治理工程竣工,弯曲河道被拉直,并以泥沙填平造地,“造出”河套地区,国务院同年颁令,将该地区纳入香港行政区域。
近20年来,关于河套地区发展事宜,深港两地各界人士意见纷繁。时至2008年,深港两地政府初步达成共识——可考虑以高等教育为主,辅以高新科技研发和文化创意产业。三年后(2011年),深港两地签署合作协议,同意按“共同开发、共享成果”原则,合作推进该地区发展。2016年底,双方就土地业权问题、共同开发机制达成一致。
2017年1月,深港正式签署合作备忘录,同意在河套地区共建香港最大的科技创新园区——河套科技园,计划在此建立创新科技研究合作基地,以及高等教育、文化创意等配套设施,吸引国内外顶尖企业、研发机构和高等院校进驻。
香港特区政府名下香港科技园公司,于2017年10月设立港深创新及科技园有限公司,由该公司专门负责河套科技园上盖建设、营运、维护和管理。香港创新及科技局局长杨伟雄当年11月表示,香港政府预计可在2021年或之前,向港深创新及科技园有限公司提供第一块可开发土地。
“香港绝不能落后于大形势,必须继续完善创科环境、吸引新经济公司和科研机构落户,以及培育知识型人才。”陈茂波表示。
香港经济长期倚重金融和房地产两大行业,科技发展不如内地,当局近年在着手改善科创环境,除了开发科技园区,亦计划在资本市场层面引入“同股不同权”制度安排,吸引互联网与科技企业赴港上市。
深港两地近年陆续推出系列政策措施,鼓励两地科技交流合作。2018年下半年,广深港高铁将会开通,届时,从深圳福田站乘坐高铁到香港西九龙仅需14分钟,深港互动料将更为活跃。
SEC启动ICO调查
据知情人士3月1日称,美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission, 简称SEC)已经向涉及虚拟货币市场的科技公司和顾问发出几十张传票以及信息提供要求。
这场大范围的调查使得规模达到数十亿美元的虚拟货币融资市场所面临的监管压力骤增。此前,SEC已多次暗示,许多首次代币发行(ICO)可能都违反了证券法。
上述知情人士称,其中一些传票要求相关方提供ICO销售及预售结构方面的信息,作为一种融资手段,ICO所受的监管强度远低于首次公开募股(IPO)。
2017年ICO融资额达到65亿美元,虽然比特币及其他虚拟货币价格近来出现暴跌,但ICO市场依然火爆。研究和数据供应商Token Report的数据显示,今年到目前为止,ICO市场融资额已经超过16.6亿美元。
近几个月来,美国监管机构多次对虚拟货币公司及其顾问发出警告,官员们称许多交易可能都违反了旨在保护投资者的证券法规。
亚洲航空达成出售空客飞机巨额交易
据消息人士3月1日披露,马来西亚廉价航空公司亚洲航空将向一批租赁公司和金融投资者出售多至182架空中客车集团飞机,涉及金额12亿美元,将成为有记录以来规模最大的飞机融资交易之一。
全球最大的飞机管理公司之一BBAM、总部位于爱尔兰的Fly Leasing Ltd. (FLY)及其合作伙伴将购买亚洲航空的在飞飞机,此外还有权购买将于今后三年交付的亚航新飞机。
该交易凸显了过去三年资金大量涌入航空业的情况。波音公司的数据显示,仅2018年一年,不断增加的大客机交付量便需要1,390亿美元资金。预计明年的融资需求将超过1,500亿美元。
亚洲航空拥有200多架飞机和多条航线,力图捕捉亚洲市场快速发展的机会——波音公司估计,去年亚洲新增航空乘客1亿人次。亚洲航空是空中客车集团的第二大客户,有近400架未完成订单,且计划拓展至中国市场。
世界上第一个无人驾驶出租车在迪拜投入使用
2月28日,迪拜公路和运输管理局(RTA)将世界上第一个无人驾驶出租车(自动吊舱)投入使用。
无人驾驶出租车也称为“自动豆荚”,一次能够携带多达十个乘客,甚至可以结合起来或分开,这取决于目的地和乘客。这一举措也是为了支持阿联酋副总统穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆所发起的“迪拜智能自动驾驶行动战略”:即到2030年,无人驾驶将覆盖迪拜25%的交通行程。
·研究探索·
吴敬琏认为改革顶层设计关键在于执行
据悉,针对中央提出的中国经济要实现从高速增长向高质量发展转变,国务院发展研究中心研究员吴敬琏2月25日在中国经济50人论坛2018年年会上表示,高质量发展和高速增长有两点不同:高速增长主要依靠投入的增加,高质量增长则需靠创新和效率提升;高质量发展不仅注重经济的增长,还有一些社会方面的要求。
他指出,尽管过去未集中、突出地提出高质量发展的概念,但其与此前多年提出的从粗放增长转向集约增长、跨越中等收入陷阱、供给侧改革的核心均是要提高效率。现在又集中提出向高质量发展转变,“说明过去这二三十年做的不够好,必须要总结经验教训。”
吴敬琏认为,转向高质量发展,政府首先需要建立好的体制,全面落实十八届三中全会的决议。目前距十八届三中全会已四年有余,应回头逐项检查,决定里讲的336项改革,到底做了哪些,哪些需要改进,哪些地方执行不力。“中央提出的口号是高屋建瓴的,但是不能落到实处,就变成一纸空谈。”
此外,政府还应对其制定的政策全面进行公平竞争审查。吴敬琏认为,过去政府的经济政策以产业政策为中心,现在要求以竞争政策为基础。政府部门过去用行政命令对不同企业、不同产业、不同技术和不同地区做出扶植和抑制的习惯性行为是否发生转变,需要对政府政策全面审查。
·社团工作·
全联环境商会对环保产业发展提出三个建议
据悉,在3月1日举行的2018环保企业家媒体见面会上,全联环境商会针对环保产业发展提出了三个方面的建议:
一是试行同业监督和推动社会化评级。试行开展同业环境设施运营监督。相同地区或同一城市的不同环境基础设施运营公司,开展交叉式运营期环境监督,保障低价中标环保设施的长期稳定达标排放。鼓励第三方社会机构开展环保企业综合评级,对于违反诚信或扰乱行业秩序、低价竞争或违规提价的企业,给予降级或实行行业性联合抵制,以遏制企业不规范竞争行为。
二是适度降低环保行业的相应税率。环保行业属于准公益性行业,直接关系民生健康和生态环境,且行业平均收益率已降低至6%~10%。虽然某些细分领域利润率较高,但在全行业内并不具有普遍性,而税收优惠政策的取消却针对行业内所有企业,建议考虑环保行业的特殊性,维持原有环保行业优惠税收政策或适度降低环保行业的相应税率。
对于污水、垃圾、危废、医废、污泥处理等营业收入,降低税率或增加退还比例。比如以不高于自来水行业征收的3%税率为宜,或参照生活服务业6%税率执行。对于环保行业即征即退的增值税部分,不再征收所得税。在所得税“节能减排技术改造”优惠名录中,增加脱硝、除尘项目企业所得税减免政策。完善即征即退相关细则,确保即征即退政策落地。简化脱硫石膏等副产物退税流程,降低企业退税等制度性成本。完善“不得享受增值税即征即退政策”相关细则,合理界定违法责任。
三是加快落实绿色金融政策。切实推动银行等金融机构积极拓展金融产品和服务,落实排污权质押融资等政策,并在贷款额度、贷款利率、还贷条件等方面给予优惠。拓宽工业环境治理领域抵质押物范围,商业银行应鼓励应收账款质押、知识产权质押、股权质押等方式开展绿色信贷。引导银行等金融机构拓展连带担保贷款业务,引入损失分担机制,缓解中小型环保企业自身抵押担保不足的难点。通过国家补贴等手段,鼓励融资性担保机构加大环保行业企业的担保力度,降低企业融资的担保费用。设立国家性担保基金,专门开展节能环保项目的担保增信,降低项目主体第三方担保费用。