目 录
•国内财经• 
银监会修订外资行行政许可事项实施办法 
股票发行注册制授权延期决定获通过 
证监会明确企业IPO被否后至少3年才可筹划重组上市
保监会发布《反保险欺诈指引》  
国家拟设立工业互联网专项工作组
国土资源部发文全面落实永久基本农田特殊保护制度 
国务院批复三市建国家可持续发展议程创新示范区
上海保交所受托管理中国再保险登记系统 
重庆发文大力发展装配式建筑
山西国资委部署2018年国资改革七大重点工作
西安市拟用5年打造千亿级汽车产业集群 
湖南发布“负面清单”防控变相违规举债 
广州城市总体规划草案公布
福建银监局率先出台银行业服务乡村振兴战略行动计划
•企业动态• 
中国铝业拟发行股份购买127亿铝业资产 
北京人寿筹建13个月获准开业
鄂州民用机场拿到“准生证”
宝马拟与长城在华制造纯电动MINI车
吉利入股戴姆勒  
伟巴斯特扩能重庆工厂
•海外经济• 
美联储报告说将继续保持渐进加息节奏
港交所推出同股不同权新经济公司赴港上市细则咨询 
•研究探索• 
世界银行报告认为改革造就了今日中国
中国转向高质量发展阶段已具备五大有利条件
•社团工作•   1
中保协要求险企报送前三季市场运行分析报告
交易商协会通报评级机构合规情况

·国内财经·

银监会修订外资行行政许可事项实施办法

　　据悉，为进一步扩大银行业对外开放，提高外资银行在华营商便利度，增强外资银行风险抵御能力，银监会2月24日发布《中国银监会关于修改〈中国银监会外资银行行政许可事项实施办法〉的决定》（下称《决定》）。《决定》体现了进一步扩大开放、简政放权以及加强审慎监管的理念。
　　银监会相关负责人表示，《决定》对《中国银监会外资银行行政许可事项实施办法》主要作了三方面修改。
　　一是增加了关于外资法人银行投资设立、入股境内银行业金融机构的许可条件、程序和申请材料等规定，为外资法人银行开展对银行业金融机构的股权投资提供了明确的法律依据。
　　二是取消了外资银行开办代客境外理财业务、代客境外理财托管业务、证券投资基金托管业务、被清算的外资金融机构提取生息资产等四项业务的审批，实行报告制。
　　三是进一步统一中外资银行市场准入标准：合并支行筹建和开业审批程序，仅保留支行开业审批；优化外资银行募集发行债务、资本补充工具的条件；简化高管资格审核程序，对于同质同类外资银行机构间的平级调动或改任较低职务的情形，由事前核准改为备案制。
银监会表示，将继续支持外资银行积极参与中国市场、提供金融服务，为中外资银行创造公平、透明的政策环境，促进银行业机构稳健发展；下一步，将推动完成相关法规和监管制度的修订工作，持续推进银行业对外开放。

股票发行注册制授权延期决定获通过

　　据悉，为了稳步推进实施股票发行注册制改革，进一步发挥资本市场服务实体经济的基础功能，2月24日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过了全国人大常委会关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用证券法有关规定期限的决定。授权期限延长2年至2020年2月29日，自2018年2月25日起施行。
　　2015年12月27日，全国人大常委会通过《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》，授权国务院对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票的公开发行，调整适用《中华人民共和国证券法》关于股票公开发行核准制度的有关规定，实行注册制度，具体实施方案由国务院作出规定，报全国人大常委会备案。《授权决定》实施期限为2年，将于2018年2月28日到期。
　　为进一步稳步推进股票发行注册制改革，证监会起草并向国务院报送了《关于延长股票发行制度改革授权决定期限的请示》。国务院法制办征求了中央改革办、中央财办、发展改革委、财政部、人民银行、国资委、国研室等单位的意见，中央改革办等有关单位均表示赞成。
　　在此基础上，国务院法制办会同证监会作了研究修改，形成了《关于延长授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定期限的决定（草案）》。2月23日，证监会主席刘士余受国务院委托，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十三次会议上对《决定（草案）》作说明。
　　刘士余表示，通过两年的努力，证监会在多个方面为稳步实施注册制改革创造了较为有利的条件与环境。但目前在多层次市场体系建设，交易者成熟度，发行主体、中介机构和询价对象定价自主性与定价能力，以及大盘估值水平合理性等方面，还存在不少与实施注册制改革不完全适应的问题，需要进一步探索完善。同时，从外部环境看，欧美发达国家相关金融市场积累了一定泡沫和风险，已经有调整的征兆，给我国实施注册制改革时间窗口的选择带来不确定性。为了使继续稳步推进和适时实施注册制改革于法有据，保持工作的连续性，避免市场产生疑虑和误读，并为修订证券法进一步积累实践经验，有必要延长《授权决定》的实施期限。经认真研究评估，建议《授权决定》实施期限延长2年至2020年2月29日。
　　下一步，证监会将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在总结实践经验的基础上，继续积极创造条件稳步推进注册制改革，条件成熟时适时向国务院提出具体实施方案建议，并会同有关部门加强事前事中事后全过程监管，防范和化解风险，切实保护投资者合法权益。
　　全国人民代表大会常务委员会要求，国务院应当及时总结实践经验，于延长期满前，提出修改法律相关规定的意见。国务院要进一步加强对股票发行注册制改革工作的组织领导，并将股票发行注册制改革具体实施方案报全国人民代表大会常务委员会备案。国务院证券监督管理机构要继续创造条件，积极推进股票发行注册制改革，并会同有关部门加强事前事中事后全过程监管，防范和化解风险，切实保护投资者合法权益。

证监会明确企业IPO被否后至少3年才可筹划重组上市

据报道，中国证监会官网2月23日发布的《关于IPO被否企业作为标的资产参与上市公司重组交易的相关问题与解答》（下称“问答”）中明确，证监会将区分交易类型，对标的资产曾申报IPO被否决的重组项目加强监管。
　　其中，对于重组上市类交易（俗称借壳上市）的，问答明确，企业在IPO被否决后至少应运行3年才可筹划重组上市。
　　对于不构成重组上市的其他重组交易，证监会将加强信息披露监管，重点关注IPO被否的具体原因及整改情况、相关财务数据及经营情况与IPO申报时相比是否发生重大变动及原因等情况。
根据该问答，证监会还将统筹沪深证券交易所、证监局，通过问询、实地核查等措施，加强监管，切实促进上市公司质量提升。

保监会发布《反保险欺诈指引》

2月23日，保监会下发《反保险欺诈指引》（以下简称《指引》），将于2018年4月1日起施行。
《指引》共4章47条，旨在构建保险行业欺诈风险管理规范和反欺诈技术标准，进一步防范和化解保险欺诈风险。
《指引》重点从以下方面进行了规范：
一是明确保险机构承担欺诈风险管理的主体责任。要求保险机构建立健全欺诈风险制度体系与组织架构，明确董事会及其专门委员会、监事会（监事）、管理层以及相关部门在欺诈风险管理中的作用、职责及报告路径，规范操作流程，完善基础数据和信息系统，严格考核、问责制度执行，妥善处置欺诈风险，履行报告义务。
　　二是明确了保监会及其派出机构的职责。明确保监会及其派出机构依法对保险机构的欺诈风险管理工作实施监管，在反保险欺诈中发挥规划、协调、指导和监督作用。要求保监会及其派出机构应定期对保险机构欺诈风险管理体系的健全性和有效性进行检查和评估，并通过监管评级、风险提示、通报、约谈等方式对保险机构欺诈风险管理进行持续监管。
　　三是明确了各单位在反欺诈协作配合机制中职责。明确保监会及其派出机构应完善部门合作、区域合作以打击和惩戒保险欺诈的协作机制，构建跨境、跨地区交流与合作的框架体系等。要求保险机构、行业组织、中国保信等应在保监会及其派出机构的指导下深入开展行业合作，构建数据共享和欺诈风险信息互通机制，深化理论研究、学术交流和国际交流，联合开展行业行动，强化风险处置协作。
　　保监会表示，下一步，将致力于指导建立涵盖欺诈风险识别、评估、监测、控制和报告的全流程风险管控体系，推动保险行业完善反欺诈工作框架，提升协作机制效能，提高社会公众对欺诈的认识，形成预防和处置保险欺诈行为的长效机制。

国家拟设立工业互联网专项工作组

　　据工信部2月24日披露，为贯彻落实《国务院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》，加快推进工业互联网创新发展，加强对有关工作的统筹规划和政策协调，经国家制造强国建设领导小组会议审议，决定在国家制造强国建设领导小组下设立工业互联网专项工作组（简称专项工作组）。
专项工作组主要职责为统筹协调我国工业互联网发展的全局性工作，审议推动工业互联网发展的重大规划、重大政策、重大工程专项和重要工作安排，加强战略谋划，指导各地区、各部门开展工作，协调跨地区、跨部门重要事项，加强对重要事项落实情况的督促检查。
专项工作组办公室设在工业和信息化部，承担专项工作组的日常工作。工业和信息化部副部长陈肇雄兼任办公室主任，工业和信息化部总工程师张峰、总经济师王新哲任办公室副主任，专项工作组成员单位有关司局负责同志担任办公室成员兼部门联络员。
专项工作组聘请有关方面专家组成工业互联网战略咨询专家委员会，为专项工作组提供决策咨询。

国土资源部发文全面落实永久基本农田特殊保护制度

　　近日，国土资源部印发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（简称《通知》），以守住永久基本农田控制线为目标，以建立健全"划、建、管、补、护"长效机制为重点，巩固永久基本农田划定成果，完善保护措施，提高监管水平，确保到2020年，全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩，基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局。
　　《通知》提出，巩固永久基本农田划定成果。守住永久基本农田控制线，已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田原则上不得随意调整和占用。重大建设项目、生态建设等经国务院批准占用或调整永久基本农田的，按照有关要求补划相当数量和质量的永久基本农田。统筹永久基本农田保护与各类规划衔接，协同推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
　　《通知》要求，推进永久基本农田建设。开展永久基本农田整备区建设，各省（区、市）国土资源主管部门要在划定永久基本农田控制线基础上，结合当地实际，组织开展零星分散耕地的整合归并、提质改造等工作。加强永久基本农田质量建设，优先在永久基本农田保护区和整备区开展土地综合整治、高标准农田建设，推动土地整治工程技术创新和应用。全面推行建设占用永久基本农田耕作层剥离再利用工作。
　　《通知》明确，加强永久基本农田管理。从严管控非农建设占用永久基本农田，永久基本农田一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途，严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划规避占用永久基本农田的审批，严禁未经审批违法违规占用。坚决防止永久基本农田"非农化"，永久基本农田必须坚持农地农用，禁止破坏永久基本农田活动，禁止占用永久基本农田植树造林，禁止闲置、撂荒永久基本农田，禁止以设施农用地为名乱占永久基本农田，合理引导利用永久基本农田进行农业结构调整，规划临时用地、设施农用地占用永久基本农田管理。
　　《通知》强调，量质并重做好永久基本农田补划。明确永久基本农田补划要求，重大建设项目占用或因依法认定的灾毁等原因减少永久基本农田的，按照"数量不减、质量不降、布局稳定"的要求开展补划，占用或减少城市周边范围内的，原则上在城市周边范围内补划。做好永久基本农田补划论证，省级国土资源主管部门按照永久基本农田划定和补划要求，组织对占用或调整永久基本农田必要性、合理性和补划方案的可行性论证。
　　《通知》要求，健全永久基本农田保护机制。强化永久基本农田保护考核机制，落实地方各级政府保护耕地的主体责任，将永久基本农田保护情况作为省级政府耕地保护责任目标考核、粮食安全省长责任制考核、领导干部自然资源资产离任审计的重要内容。完善永久基本农田保护补偿机制。总结地方经验，积极推进中央和地方各类涉农资金整合，按照谁保护、谁受益的原则，探索耕地保护激励性补偿和跨区域资源性补偿。构建永久基本农田动态监管机制，永久基本农田划定成果纳入国土资源遥感监测"一张图"和综合监管平台，作为土地审批、卫片执法、土地督察的重要依据。结合土地督察、全天候遥感监测、土地卫片执法检查等，对永久基本农田数量和质量变化情况进行全程跟踪，实现永久基本农田全面动态管理。
《通知》强调，全面强化永久基本农田特殊保护保障措施。各级国土资源主管部门要在地方政府领导下，增强大局意识和责任意识，全面贯彻执行永久基本农田特殊保护政策，积极探索符合地方实际的保护措施，推动永久基本农田保护"责任到人、落到地块"。各省（区、市）国土资源主管部门要根据《通知》要求，结合实际情况，抓紧制定具体实施办法，强化土地执法监察，及时发现、制止和查处违法乱占耕地特别是永久基本农田的行为。

国务院批复三市建国家可持续发展议程创新示范区

2月24日，国务院分别批复同意太原、桂林、深圳建设国家可持续发展议程创新示范区。
批复称，同意太原市以资源型城市转型升级为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区；同意桂林市以景观资源可持续利用为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区；同意深圳市以创新引领超大型城市可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。

上海保交所受托管理中国再保险登记系统

　　据上海保交所2月23日披露，中国保监会已于2月13日正式发文委托上海保交所管理中国再保险登记系统（以下简称登记系统），登记系统将于2月24至25日迁移至上海保交所，并于2月26日0时正式运行。
　　中国再保险登记系统自2016年1月1日正式运行，是配合中国保监会再保险登记制度有效实施、加强对再保险市场非现场监管的抓手。凡是与我国境内注册的分出公司开展再保险业务的境内、外再保险接受人和再保险经纪人都要在登记系统进行登记，并每季度更新相关信息。
　　上海保交所受托管理登记系统后，将充分运用和深化登记系统功能，辅助中国保监会强化对再保险市场的监管，利用信息技术手段提高监管效率，防范再保险市场风险。
　　在做好受托管理登记系统的同时，上海保交所积极建设国际再保险平台，定位行业基础设施和综合服务平台，搭建了涵盖邀约、交易、签约、账务、结算、摊赔、报表等数字化综合再保险交易平台，实现支持再保险分出机构、分入机构、经纪机构多方参与的电子化再保险交易，是全球再保险交易模式的重大革新。
据上海保交所方面介绍，平台上的再保险交易均通过公安部、工信部认证的电子印章和数字证书进行签约，具有加密、防伪、防篡改等功能。

重庆发文大力发展装配式建筑

　　据报道，重庆市政府办公厅日前印发“关于大力发展装配式建筑的实施意见“（简称“意见”）。“意见”要求重庆市按照分区推进、逐步推广的原则大力发展装配式混凝土结构、钢结构及现代木结构建筑。其中，主城各区及涪陵区、永川区、南川区、綦江区、荣昌区为重点发展区域。重点发展区域应从今年3月1日起，在四种指定项目中使用装配式建筑或采用装配式建造方式。
　　“意见”明确提出，重庆市将力争2020年全市装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到15%以上，初步形成与装配式建筑发展相适应的政策体系、标准体系、产品体系和监管体系；到2025年装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到30%以上，培育形成千亿级建筑工业集群和技术先进、配套完善的现代建筑产业体系。

山西国资委部署2018年国资改革七大重点工作

2月24日，山西省国资委在山西太原召开省属企业、市县国资委负责人会议，山西省国资委主任郭保民在会上部署了2018年山西国资改革七大重点工作。
这七大重点工作包括：一是着力抓好深化国企国资改革行动方案落地见效，全面推进改革任务落实；二是着力打赢剥离企业办社会攻坚战、瘦身健体“处僵治困”攻坚战和风险防控攻坚战，创优企业发展环境；三是着力推行契约化管理，“一企一策”强化目标考核；四是着力优化国有资本布局，优化国有资本投向，加快“腾笼换鸟”成交落地，继续推进专业化重组，整合金控类企业，加快新公司规范发展，构建转型发展格局；五是着力完善现代企业制度，推进股权多元化改革，促进产融结合，推进“三项制度”改革，稳步探索市场化选聘，激发改革转型动力；六是着力强化国资监管，从严国资监管，优化监管方式，加强监事会监督，突出投资监管，加强监管协同，提高服务质量，全面提升监管效能；七是着力加强生产经营管理，确保企业平稳发展。
　　作为会议重点议程之一，山西国资委与省属企业“一企一策”签订2018年度经营业绩目标考核责任书。郭保民介绍，责任书中考核要体现四个着力点：着力推进企业更加专注主业，进行专业化经营；着力补齐管理短板，提升经营管理水平；着力加大企业创新，促进产品技术转型升级；着力提升资产证券化，在资本市场上有更大作为。
此外，此次会议上还提出众多与产业及资本市场相关的具体要求，如2018年重点完成燃气、现代化工、水务投资等专业化重组，启动焦化、煤机装备、电力、现代物流等领域企业重组。

西安市拟用5年打造千亿级汽车产业集群

　　据悉，陕西省西安市政府日前发布《关于支持西安经开区千亿级汽车产业集群发展的若干意见》，计划用5年时间，扶持西安经开区打造千亿级汽车产业集群。具体目标是在西安建成集重卡、客车、轿车为一体的汽车生产基地，形成涵盖整车制造、专用车、零部件等为一体的较为完备的汽车全产业链条。
　　意见称，将从做大整车生产制造、增强零部件生产实力、提升核心技术竞争力和加快新能源汽车产业化发展这四大重点领域出发打造千亿级汽车产业集群。在整车制造方面，西安将着力加快吉利汽车、陕汽重卡等企业的发展，积极引进知名汽车企业和先进汽车生产技术，形成较为完整的汽车产品系列，提升汽车整车生产实力；在新能源汽车领域，意见中称西安将以科教资源为依托，加快研发和引进新能源汽车驱动电机、动力电池、电子控制系统及充电站等核心技术，形成一批具有发展前景和竞争力的主导产品，将经开区建设成为国内新能源汽车的重要制造基地。
意见称，西安自2017年至2021年，每年统筹安排不低于15亿元专项资金支持经开区千亿级汽车产业集群发展。资金综合运用股权投资、产业补助、奖励补贴等多种方式，通过简政放权方式切块下达，由经开区根据区域内重大汽车产业招商引资、技术研发等重点领域的投资建设需求自主安排。等到汽车产业集群建成，整车生产基地每年将拥有超过一百万辆车的产能，以及超过一千亿元人民币的产值。

湖南发布“负面清单”防控变相违规举债

　　据悉，湖南省财政厅近日下发通知称，为有效防控政府性债务风险，对政府和社会资本合作（ＰＰＰ）和政府购买服务实施负面清单管理。对于假借ＰＰＰ和政府购买服务名义变相举债和违法违规融资担保的行为，发现一起、处理一起、问责一起。
　　ＰＰＰ模式的负面清单包括，不属于公共服务领域的商业地产开发、招商引资项目，无实际运营内容、无现金流、完全由政府付费的市政道路建设、公路建设、广场、绿化（风光）带等工程建设，政府方回购社会资本投资本金、向社会资本承诺固定收益的等５类情形。
　　政府购买服务的负面清单包括，应由政府直接提供、不适合社会力量承担的行政管理性事项，农村综合服务平台、铁路、公路、机场、通讯、水电煤气以及教科卫等领域的基础设施建设，储备土地前期开发，农田水利等建设工程等７类事项。
　　通知要求，不得在没有落实预算资金的前提下，通过承诺付费等方式安排社会力量和事业单位提供服务。严禁各级政府及其部门利用或虚构政府购买服务合同违法违规融资，严禁就政府购买服务事项以担保函、承诺函、安慰函等任何形式提供融资担保。

广州城市总体规划草案公布

据悉，广州市2月24日晚发布的《广州市城市总体规划(2017-2035)》草案显示，广州的目标愿景是“美丽宜居花城 活力全球城市”，城市性质为广东省省会、国家重要中心城市、历史文化名城、国际综合交通枢纽、商贸中心、交往中心、科技产业创新中心，逐步建设成为中国特色社会主义引领型全球城市。草案表示，在南沙、黄埔、空港经济区探索建设自由贸易港。
　　草案提出“强·南沙”，对南沙区发展定位是：高水平对外开放门户枢纽、绿色智慧宜居城市副中心、粤港澳大湾区综合服务功能核心区和共享发展区。
要强化南沙粤港澳大湾区核心功能，核心功能包括大湾区交通中心和综合服务功能核心区；建设成为粤港澳全面合作示范区，面向港澳实施更大程度的先行先试和更高水平的开放政策，加强与港澳在离岸贸易、高技术服务、教育培训、高新技术产业、高端医疗产业等领域合作，充分考虑港澳人士在南沙生活的需求，完善出入境、通关、居留等服务设施，积极引入国际知名学校、职业教育培训机构、医疗机构；对标借鉴国际最高水平，在南沙、黄埔、空港经济区探索建设自由贸易港。

福建银监局率先出台银行业服务乡村振兴战略行动计划

　　近日，福建银监局在全国率先出台《福建银行业服务乡村振兴战略行动计划》（2018—2020年），对未来三年福建银行业服务乡村振兴战略的重点工作做出了具体部署。
　　《行动计划》提出，未来三年，福建银行业服务乡村振兴战略的工作目标是“四个维度提升”，即服务渠道上台阶，服务创新上层次，服务质量上水平，服务总量上规模。“线下”农村服务网点的“智能化”改造每年增长10%以上，创新服务农村新业态、新模式、新主体的金融产品达到100个以上，服务乡村振兴的收费3年减免100项以上，让利20亿元以上，银行业金融机构支持乡村振兴的人民币信贷规模每年新增1000亿元以上。

·企业动态·

中国铝业拟发行股份购买127亿铝业资产

据悉，中国铝业2月23日晚间公告称，中国铝业拟以不低于6元/股发行股份，向华融瑞通、中国人寿、招平投资、中国信达、太保寿险、中银金融、工银金融和农银金融等8名交易对方购买其合计持有的包头铝业25.67%股权、中铝山东30.80%股权、中州铝业36.90%股权和中铝矿业81.14%股权。交易标的资产预估值总计约1,270,368.46万元，初步计算的本次购买资产发行股票数量约为211,728.08万股。
标的公司中包头铝业主要产品为电解铝，中铝山东、中州铝业、中铝矿业主要产品为氧化铝。

北京人寿筹建13个月获准开业

　　日前，保监会官网公布批复文件，北京人寿获准开业。北京人寿也是继黄河财险、太平科技保险之后，今年获准开业的第三家保险公司。值得注意的是，北京人寿的筹建期超过1年，该公司曾表示经保监会批准后可以延长筹建期至15个月。
　　截至目前，已获筹建许可的汇邦人寿、瑞华健康保险、海保人寿、国富人寿、国宝人寿、融盛财险，尚未获准开业。这些险企筹建时间已超过1年，最长的已有17个月。
　　北京人寿注册地在北京市，开业之后的两年内在北京市开展业务，注册资本28.6亿元，共有9家股东。股东具体为：北京顺鑫控股集团、北京供销社投资管理中心、北京韩建集团、华新世纪投资集团、北京草桥实业总公司、朗森汽车产业园开发有限公司、乐普（北京）医疗器械股份公司、恒有源投资管理公司、北京鹏康投资公司。工商资料显示，顺鑫控股的股东为北京市顺义区国有资本经营管理中心。
　　值得注意的是，相较申请筹建时的9家股东名单，最新股东名单有所变化：乐普（北京）医疗器械股份有限公司为新进入者，原股东北京华泰兴农农业科技有限公司则已消失。
　　工商资料显示，北京人寿已经进行工商注册，各股东持股比例尚未公开。不过，中国地能曾在港交所公告了旗下子公司恒有源投资参与发起北京人寿一事，当时公告称，恒有源投资将出资1.43亿元，对应北京人寿约5%的股权；其他发起人将合计出资27.17亿元，对应约95%股权。
　　北京人寿开业批文的落款日期为2月13日，距离筹建批文的下发日期2016年12月27日，已有13个多月。
　　根据《保险公司管理规定》，保险公司筹备组应当自收到批准筹建通知之日起一年内完成筹建工作。筹建期间届满未完成筹建工作的，原批准筹建决定自动失效。
不过，中国地能曾公告，经保监会批准，北京人寿筹建工作可以延长至筹建之日起15个月内完成。

鄂州民用机场拿到“准生证”

2月23日，国务院、中央军委正式发函，同意新建湖北鄂州民用机场，机场工程投资资金由湖北省、深圳顺丰泰森控股(集团)有限公司等企业共同筹措解决。
　　据批复函内容显示，湖北鄂州民用机场性质为客运支线、货运枢纽机场，场址位于湖北省鄂州市鄂城区燕矶镇杜湾村附近。本期工程飞行区跑道滑行道系统按满足2030年旅客吞吐量150万人次、货邮吞吐量330万吨的目标设计，航站楼、转运中心等设施按满足2025年旅客吞吐量100万人次、货邮吞吐量245万吨的目标设计。
　　主要建设内容包括：飞行区等级指标4E，建设东西2条远距跑道，长3600米、宽45米；建设1.5万平方米的航站楼、153个机位的站坪；建设1座塔台和5000平方米的航管楼，以及通信、导航等设施；建设场外输油管线、机坪加油管线、机场油库、加油站等；深圳顺丰泰森控股(集团)有限公司进驻机场设置转运中心以及顺丰航空公司基地。具体建设方案在可行性研究阶段确定。
　　文件内容显示，机场总投资372.6亿元，其中：机场工程183.6亿元，由湖北省、深圳顺丰泰森控股(集团)有限公司等企业共同筹措解决，国家发展改革委、民航局对机场的客运支线功能安排中央预算内投资和民航发展基金予以支持；转运中心工程135亿元、顺丰航空公司基地工程46.2亿元，由深圳顺丰泰森控股(集团)有限公司筹措解决；供油工程7.8亿元，由中国航空油料有限责任公司筹措解决。具体资金安排在可行性研究阶段确定。
文件内容还显示，机场建成后，由地方经营管理，民航局实行行业管理。

宝马拟与长城在华制造纯电动Mini车

　　据FT中文网2月24日披露，宝马(BMW)正与中国汽车制造商长城(Great Wall)就在中国制造一款Mini纯电动车进行深入谈判，这家德国汽车制造商正在全球最大汽车市场加快推进其电动汽车计划。
　　预计于本世纪20年代初上市的这款车型，将有别于宝马计划从2019年起在英国牛津工厂使用德国电池总装的纯电动Mini车。中国是宝马遥遥领先的最大市场。去年宝马在中国售出近60万辆汽车，接近其在德国销量的两倍。
　　宝马和长城已签署了一份意向书，正在敲定建立一家合资公司的细节。
　　宝马尚未决定是否仅面向中国市场生产这一车型，或者在世界各地行销这款电动车，后一种选择可能会让这家德国集团在荷兰和英国的其他Mini生产厂不满。
　　宝马去年坚称，围绕电动汽车的讨论不会给Mini系列车型在英国的生产带来任何影响。
　　两家公司自2016年4月以来一直在就合作进行谈判。
　　中国是世界上最大的电动汽车市场。为解决其主要城市的空气污染问题，中国政府希望加速推广电动汽车。
　　宝马目前销售纯电动i3车型及一系列插电式混合动力汽车，但在采用电动技术方面被认为落后于一些高端竞争对手。该公司计划到2025年推出25款电动或混合动力车型，包括12款纯电动车型。
　　宝马已经与汽车制造商华晨(Brilliance)在中国成立了一家合资企业。该公司称，这家合资企业不会受到其与长城谈判的影响。
　　多数大型汽车制造商在中国都有不止一家合资企业，采用这种结构是中国政府要求的。

吉利入股戴姆勒

　　日前，吉利集团通过旗下海外企业主体斥资90亿美元，收购了戴姆勒9.69%具有表决权的股份，成为戴姆勒最大的股东并承诺长期持有其股权，该交易尚需通过中国监管机构审批。这是中国企业迄今为止在西方汽车工业中的最大手笔投资。
　　德国汽车制造商戴姆勒是国际知名的汽车集团，旗下拥有梅赛德斯－奔驰等知名汽车品牌。奔驰汽车在2017年以228.93万辆的销量打败奥迪、宝马，成为全球豪华车销量冠军。
　　与以往日系、美系、德系车企走本土化合资建厂路线不同，过去几年，吉利通过收购外资品牌来整合国际资源，不断提升自身的研发能力，持续进行技术创新，在国有车企占绝对优势的情况下抢得一席之地，从地方民营小企业逐渐成长为全球汽车集团。特别是2010年收购了沃尔沃汽车100%股权后，吉利拥有了沃尔沃汽车关键技术、知识产权的所有权以及大量知识产权的使用权，并对其战略规划、管理运营、市场拓展指明方向。沃尔沃的研发经验包括在汽车安全方面的领先技术在吉利自主品牌中发挥了重要作用，双方深度融合，实现了各自品牌的快速协同发展。吉利从最初的价格取胜、成本领先战略逐渐向技术领先、品牌创新战略转变。
　　不过，此次吉利入股戴姆勒与当年收购沃尔沃汽车100%股权不同，而与两个月前收购沃尔沃集团8.2%股权成为第一大股东有类似之处。尽管戴姆勒在汽车工业领域拥有国际领先的技术研发能力，但戴姆勒的股权结构分散，即使是最大股东也只有不到10%的股权，目前来看，双方尚未签订任何战略合作协议，吉利更多的只是行使大股东的权利，并不能参与戴姆勒的战略经营管理，与实现技术层面的协同与分享还有一定距离。在产业融合方面，戴姆勒已经与北京汽车及比亚迪都组建了合资公司，未来吉利与戴姆勒将采取何种方式进行合作备受关注。

伟巴斯特扩能重庆工厂

据重庆市两江新区2月26日披露，全球最大汽车天窗制造商德国伟巴斯特集团将对其重庆工厂实施扩能，预计到2020年重庆工厂每年可生产180万至200万套汽车天窗。
德国伟巴斯特集团是一家有100多年历史的全球最大汽车天窗制造商，占全球汽车天窗市场份额达65%。伟巴斯特重庆工厂建立于2013年，是重庆乃至西南地区市场绝大部分整车制造厂的天窗供应商。扩能后，重庆伟巴斯特年产值将达30亿元。

·海外经济·

美联储报告说将继续保持渐进加息节奏

据悉，美国联邦储备委员会２月２３日在提交给国会的半年度货币政策报告中说，美国经济稳步增长，这将支持美联储继续缓慢收紧货币政策。
　　报告说：“稳健的就业增长、增加的家庭财富、有利的消费者信心、强劲的全球经济增长以及宽松的金融环境将继续支持经济扩张。”
　　报告说，当前美国劳动力市场持续走强，但通胀率仍低于２％的目标值。
　　报告预计，今年美联储将加息３次。在１月底的货币政策例会上，美联储宣布维持联邦基金利率不变。
　　虽然近期美国金融市场出现较大波动，但美联储报告认为，美国金融系统风险总体温和。此前纽约联邦储备银行行长达德利等多位美联储官员也公开表示，股市波动属于正常的市场回调，近期股市波动对经济预测没有实质性影响。
　　美联储主席鲍威尔２月２７日和３月１日将赴国会参加听证会，就美联储货币政策接受国会议员质询。

港交所推出同股不同权新经济公司赴港上市细则咨询

据报道，25年来香港市场最为重大的上市制度改革方案的细则咨询如期而至。2月23日盘后，港交所在香港金融大会堂召开新兴及创新产业公司上市制度市场咨询新闻发布会。
　　此前的2017年12月15日，港交所推出重大上市制度改革方案。未来，没有盈利的生物科技公司、同股不同权的新经济公司、已在欧美成熟市场上市的创新型公司都可在香港主板上市。此次咨询则旨在进一步落实前述改革方案的诸多细节。据悉，本轮细则咨询为期1个月，到3月23日截止。
　　港交所预计，若本轮市场咨询后无大幅修改调整，港交所最快将于2018年4月底公布本轮市场总结。届时，有意提出上市申请的公司及保荐人，可正式向港交所提出上市前查询。
　　此前，港交所集团行政总裁李小加曾在公开场合表示，预计三类新经济公司最快可于6月底申请在港上市。对于时间表提前的原因，李小加表示，此前预期在6月30日前公布细则咨询结果是基于咨询期达2个月的估计，但考虑到上市制度改革咨询已经经过了很长时间，且市场已达成高度共识，没有重大的分歧，同时从市场参与者需求的角度考虑，进而加快了此次咨询的时间表。

·研究探索·

世界银行报告认为改革造就了今日中国

2月22日，世界银行发布系统性国别分析报告，认为中国经济增长和减少贫困取得“史无前例”的成就得益于改革，实现更加包容和可持续的发展仍将依靠深化改革。
　　“广泛的改革使中国过去经济高速增长成为可能，这些改革把一个由政府主导、以农业为主、封闭型的计划经济体转变为更加市场化、城镇化的开放型经济体。”这份篇幅136页的报告写道。
　　报告认为，中国经济的快速发展直接助推贫困人口数量以“史无前例的速度和规模”下降，但目前贫困人口数量依然较大，面临的挑战是如何瞄准剩余贫困人口给予救助，同时关注容易返贫的人口。
　　报告指出，中国经济再平衡正在进行之中，以可持续的方式管理好结构转型，对于实现国家的发展目标至关重要。报告建议中国加强地方政府的公共资源管理，提高政府透明度，扩大公共与私营部门利益攸关方的协作。

中国转向高质量发展阶段已具备五大有利条件

据悉，国务院发展研究中心副主任王一鸣2月25日下午在中国经济50人论坛2018年年会上发布主题演讲称，中国转向高质量发展阶段，现在具备五大有利条件。
一是经济结构正在出现重大变化，为高质量发展创造了一些基础性条件。最近5年，消费和服务业占比的提高，对经济增长贡献的提高，大大增强了经济运行的稳定性。
二是中等收入群体的不断扩大，为高质量发展提供强大市场驱动力。中国目前拥有世界上人口最多的中等收入群体，国内市场成为全球最大的消费市场，而且消费结构向高端化、人性化和服务化。
三是供给侧结构性改革深入推进，为高质量发展开辟了有效途径。改革有效增强市场功能，优化了存量资源配置，全要素生产率增速自2015年开始由降转升。
四是科技创新和技术扩散进入活跃期，为高质量发展提供了技术支撑。去年我国研发投入占GDP比重达2.15%，超过欧盟国家的平均水平，“独角兽”企业占全球的比重也非常接近美国。在移动支付、电子商务、共享单车等一些新兴业态上居于世界前列，这都为转型创造了条件。
五是全球价值链的变化，也为高质量发展提供了机遇。从全球生产网络来看，服务业占比提高，大概在价值链里面占60%，这为下一步我国提升服务业国际竞争力，推动制造业转型升级创造了机会。

·社团工作·

中保协要求险企报送前三季市场运行分析报告

据悉，中国保险行业协会（以下简称“中保协”）近日向保险公司下发内部通知，要求认真分析总结公司2017年1至3季度经营状况，形成市场分析报告，而后报送至中保协。
　　此次报送工作主要是为了深入研究全国保险市场今年前三季度的运行情况，摸清保险公司近期经营过程中存在的困难、应对措施以及对行业发展的意见建议。
　　此次各保险公司需要报送的报告内容，主要分为两大部分。一是市场运行情况介绍，包括公司今年前三季度经营数据、市场运行基本情况及特点，公司在经营发展过程中存在的困难和问题，公司为推动业务发展采取的措施及取得的成效，对下一阶段本公司及行业发展的预判；二是对行业发展及监管的意见和建议。

交易商协会通报评级机构合规情况

2月23日，交易商协会通报2017年四季度银行间债券市场的信用评级机构业务运行及合规情况。这是交易商协会继2017年12月5日之后，第二次以通报形式披露评级行业的合规情况。今后这项工作或将常态化运作，以季报形式呈现。
　　银行间债券市场共有五家发行人付费评级机构，按照业务份额排名，依次是中诚信国际、联合资信、大公资信、上海新世纪和东方金诚。在协会的通报中，这五家评级机构都有不同程度的合规问题。
　　在评级自律管理的过程中，协会发现，评级机构在评级质量控制、作业流程管理、信用评级委员会机制建设、利益冲突管理等方面存在很多不足。其中很多问题在三季度的通报中已经体现。
　　首先，评级机构对重要风险因素的关注和分析不到位，评级质量控制不严。比如，经抽查项目发现，东方金诚的个别评级项目现场调查访谈对象单一，不利于保障评级所需信息的完整性，以及评级报告信息披露和风险揭示的充分性。另外，中诚信国际在个别项目开展过程中频繁更换项目组负责人，不利于保障评级业务的稳定性及作业环节的质量控制。
　　其二，评级作业流程多环节管控存在疏漏。其中包括，东方金诚评级业务管理制度中，未明确关注公告的触发条件和出具流程；上海新世纪个别评级项目合同签订日晚于评级费用收取日和现场调查日期，合同管理机制不健全、评级业务流程合规管控不严谨；大公资信部分评级项目中，缺失小组负责人在流程单中的签字、调研准备阶段的调研材料等档案信息和资料，评级过程管理和档案管理不到位。
　　其三，信用评级委员会机制建设有待完善。部分评级机构的评级委员变动较大；联合资信下设多个细分委员会，不利于评级的一致性和可比性等等。
　　另外值得注意的，是多家评级机构存在利益冲突审核和管理不严，合规管控有所欠缺的问题。
　　通报特意点出，2017年各地证监局对证券评级机构开展现场检查，发现上海新世纪个别项目中，评级模型部分指标调整缺乏充分依据、个别指标打分结果与受评对象实际情况不符等问题。证监局就此向上海新世纪出具了警示函。
　　在评级市场表现方面，通报显示，2017年四季度，评级调整家数同比减少，但从全年来看，评级调整家数同比增长，其中正面调整家数大幅增加而负面调整家数显著减少，大公资信正面调整家数和占比均最高。
　　除此之外，通报表示，跨市场发行不一致率环比持平，同一发行人在交易所市场评级高于银行间市场的居多。