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财经动态 第020期

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·国内财经· 
银监会今年将重点查处"猫鼠一家""监守自盗"腐败案件  
银监会明确2018年强监管举措
七部委发文放松债转股市场
上交所发布《上市公司股份协议转让业务办理指引》    
保监会发布保险资金运用管理办法 
国务院发文推进农业高新技术产业示范区建设发展 
四部委联合发文部署开展新建规模化林场试点  
宁夏"十三五"主要污染物总量控制规划出台
浙江全面推行"亩均论英雄"改革
中国决定对美欧进口单丁醚所适用反倾销措施进行期终复审调查     
·企业动态· 
TCL集团三股东拟合计减持不超1%股份    
三大国有银行联合投资第四范式     
·海外经济· 
全球并购交易出现自2000年以来最强劲开局    
美去年四季度经济增速不如预期     
特朗普强调美国对商业的开放态度 
美国为庞巴迪C系列飞机放行 
沃尔玛将与日本乐天组建合资企业 
美宣布对俄实施新一轮制裁
英国2017年经济增速降至五年来最慢水平 
日本惊现数字货币被盗案   
·研究探索· 
地方债风险是否可控重点在使用是否合理   
·社团工作· 
互金协会呼吁警惕境外ICO与"虚拟货币"交易风险 

·国内财经·

银监会今年将重点查处“猫鼠一家”“监守自盗”腐败案件

  近日,银监会召开全系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,总结2017年党风廉政建设暨纪检监察工作,部署2018年重点任务。
  银监会党委书记、主席郭树清指出,2017年银监会系统持之以恒正风肃纪,构建公私分开、履职回避“防火墙”,加大监管履职问责力度,深化运用“四种形态”,从严监督执纪,抓党建促监管的效果进一步显现,恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管氛围逐渐形成,查处违规经营力度空前,市场乱象治理成效显著,资金脱实向虚势头得到遏制,银行业风险总体可控。
  进入2018年,郭树清指出,全系统要保持清醒执着,毫不动摇、坚定不移地推进全面从严治党向纵深发展。要自觉尊崇党章,坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀,营造风清气正的良好政治生态。要切实加强党对银行业监管工作的领导,把落实管党治党责任作为最根本的政治担当,层层压实责任,强化党内问责和监管履职问责。重点查纠防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战以及金融信贷中涉及银行业监管的失职失责问题。对监管职责履行不到位、监管权力行使不规范、监管处罚不严不实的机构或部门,有责必问、问责必严。
中央纪委驻银监会纪检组组长、银监会党委委员李欣然对2018年银监会系统党风廉政建设和纪检监察工作重点任务进行了部署,要求全系统把与被监管对象零物质往来当作铁律,巩固扩大落实中央八项规定精神成果;在继续整治享乐主义、奢靡之风的同时,在查纠形式主义、官僚主义上下功夫。以严问责做实强监管,将防风险、治乱象等监管重点工作落到实处。紧盯选人用人、审批监管、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题,重点查处“猫鼠一家”“监守自盗”的腐败案件,不断增强震慑遏制。强化政治巡视,将常规巡视、巡视“回头看”和专项巡视、机动巡视结合起来,拓展巡视深度,强化整改问责,形成警示效应。

银监会明确2018年强监管举措

  1月25日至26日,银监会召开了2018年全国银行业监督管理工作会议,安排部署2018年工作。
  会议称,我国银行业风险总体可控,但形势依然严峻复杂,面临若干重大挑战。要按照党的十九大和中央经济工作会议部署,打好防范化解金融风险攻坚战,使宏观杠杆率得到有效控制,金融结构适应性提高,金融服务实体经济能力明显增强,硬性约束制度建设全面加强,系统性风险得到有效防控。
  主要包含十方面工作。一是着力降低企业负债率,推动企业结构调整和兼并重组,严格控制对高负债率企业融资,建立联合授信和债权人委员会两项机制,加快不良贷款处置速度。二是努力抑制居民杠杆率,重点是控制居民杠杆率的过快增长,打击挪用消费贷款、违规透支信用卡等行为,严控个人贷款违规流入股市和房市。三是继续压缩同业投资,将特定目的载体投资作为监管检查重点,对委外机构实行名单制管理。四是严格规范交叉金融产品,推动银行及早开始理财业务转型,逐步压缩银信类通道业务,严格执行新近发布的委托贷款管理办法。五是大力整治违法违规业务,进一步深化整治银行业市场乱象。六是严厉打击非法金融活动,做好非法集资案件处置协调,推动尽快出台处置非法集资条例。七是清理规范金融控股集团,推动加快出台金融控股公司监管办法。八是有序处置高风险机构,实行名单制管理,制定并有效实施风险压降规划和应急预案,多管齐下有效化解个案风险。九是继续遏制房地产泡沫化,严肃查处各类违规房地产融资行为。十是主动配合地方政府整顿隐性债务。
  此外,会议指出,要以改革开放促进银行业提高服务能力。包括六大方面,一是深化供给侧结构性改革,破除无效供给,支持培育新动能,降低实体经济成本。二是提升服务实体经济质效,积极支持国家重大战略实施,扎实推进普惠金融发展,助力打好精准脱贫和污染防治攻坚战。三是加快建立有中国特色的现代银行制度,加强股东穿透监管,规范董事会、监事会运作,把党的领导嵌入到银行的公司治理结构。四是全力推动银行业向高质量发展转变,重塑资产负债表和表外业务表两张报表,再造监督评价和监管评级两大体系,强化数据治理和信息科技两大支撑。五是进一步扩大对外开放,为“一带一路”建设和国际产能合作提供市场化专业化金融支持。六是优化金融体系结构,提高对实体经济需求适应性。

七部委发文放松债转股市场

  1月26日,国家发改委、人民银行等7部委联合印发了《关于市场化银行债权转股权实施中有关具体政策问题的通知》(以下简称《通知》),旨在切实解决市场化银行债权转股权工作中遇到的具体问题和困难。
  《通知》明确提出,允许采用股债结合的综合性方案降低企业杠杆率,允许实施机构发起设立私募股权投资基金开展市场化债转股,规范实施机构以发股还债模式开展市场化债转股,支持各类所有制企业开展市场化债转股,允许将除银行债权外的其他类型债权纳入转股债权范围,允许实施机构受让各种质量分级类型债权,允许上市公司、非上市公众公司发行权益类融资工具实施市场化债转股,允许以试点方式开展非上市非公众股份公司银行债权转为优先股,鼓励规范市场化债转股模式创新,规范市场化债转股项目信息报送管理等10项政策。
  《通知》规定,允许实施机构发起设立的私募股权投资基金与对象企业合作设立子基金,面向对象企业优质子公司开展市场化债转股。支持实施机构与股权投资机构合作发起设立专项开展市场化债转股的私募股权投资基金。
  相关市场主体依据国家政策导向自主协商确定市场化债转股对象企业,不限定对象企业所有制性质。支持符合《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》规定的各类非国有企业,如民营企业、外资企业开展市场化债转股。
  转股债权范围以银行对企业发放贷款形成的债权为主,并适当考虑其他类型债权,包括但不限于财务公司贷款债权、委托贷款债权、融资租赁债权、经营性债权等,但不包括民间借贷形成的债权。银行所属实施机构开展市场化债转股所收购的债权或所偿还的债务范围原则上限于银行贷款,适当考虑其他类型银行债权和非银行金融机构债权。
银行所属实施机构、金融资产管理公司、国有资本投资运营公司、保险资产管理机构可以市场化债转股为目的受让各种质量分级类型债权,包括银行正常类、关注类、不良类贷款;银行可以向所属实施机构、金融资产管理公司、国有资本投资运营公司、保险资产管理机构以债转股为目的转让各种质量分级类型银行债权,包括正常类、关注类、不良类贷款;银行应按照公允价值向实施机构转让贷款,因转让形成的折价损失可按规定核销。

上交所发布《上市公司股份协议转让业务办理指引》

1月26日,上交所发布《上海证券交易所上市公司股份协议转让业务办理指引》(简称“《指引》”)。据悉,《指引》是为贯彻落实上市公司股份减持制度,进一步规范上市公司股份协议转让业务。
  上交所有关负责人介绍,2017年5月实施的减持新规对通过协议转让方式减持股份提出了新的要求,例如,协议转让减持特定股份或者减持后出让方不再具有大股东身份的,出让方、受让方在6个月内应当共同遵守相关减持比例规定等,这些都需要在协议转让业务办理中贯彻落实。同时,上交所在近年来的协议转让业务办理实践中,针对不同的转让情形,逐渐形成了更为明确的业务办理标准和流程,也需要以业务规则形式向市场公布,便于相关市场主体遵守执行。
  《指引》对协议转让业务受理的要求、不予受理的情形、申请文件、具体办理流程等事项,做了明确规定。例如,对协议签署日与提交申请日间隔超过6个月且无正当理由,或者协议转让可能导致规避股份限售相关规定等情形,不予受理;对同一次协议转让申请涉及多个出让方或者受让方,且被认定为属于一笔协议转让的,该笔协议转让的全部出让方、受让方应当同时办理股份过户手续,一次性完成过户登记,并且共同遵守后续减持的相关监管要求;协议转让后受让方持股比例达到5%以上,或者受让方为上市公司董事、监事和高级管理人员的,受让方须严格遵守《证券法》关于禁止短线交易的规定,承诺自本次协议转让股份过户后6个月内不得卖出公司股份。此外,《指引》还增加了相关监管处罚规定,对于协议转让业务办理和后续减持中出现的违法违规或者违反承诺等行为,将采取相应监管措施或者纪律处分。
  该负责人指出,协议转让虽然是双方合意行为,但由于上市公司股份在公开市场集中交易,大股东协议转让具有较强的外部性,对其他中小投资者的投资决策可能产生较大影响,因此,转让双方应当严格遵守相关法律、法规、规章、规范性文件和业务规则的规定,信守所做的承诺,充分履行信息披露等义务。上交所将在做好协议转让业务办理服务的同时,严格执行相关规定,切实履行协议转让的监管职责。

保监会发布保险资金运用管理办法

据悉,为贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和全国金融工作会议精神,进一步防范风险和深化改革,完善保险资金运用管理和监管机制,提升保险业服务实体经济能力,保监会对《保险资金运用管理暂行办法》进行了修订,于1月26日发布《保险资金运用管理办法》(以下简称《管理办法》)。
  此次修订内容主要包括:一是切实落实党中央、国务院和国家金融稳定委员会部署,包括明确保险资产管理产品业务的登记、托管、交易等监管事项;进一步规范投资管理人受托管理保险资金的行为;禁止受托资金转委托和提供通道服务等行为,切实加强去嵌套、去杠杆和去通道工作。二是切实强化监管和风险管控机制,包括强化境外投资监管,明确保险资金从事境外投资应符合保监会、人民银行和国家外管局的相关规定;明确风险责任人制度,规定保险机构应当明确保险资金运用业务的风险责任人及首席投资官,将风险责任落实到人;明确保险资金运用信息披露要求。三是切实推动保险资金服务实体经济,主要是将近几年有益实践经验和相关规范性文件上升为部门规章,包括允许保险资金投资资产证券化产品,允许专业保险资产管理机构设立私募基金,允许保险资金进行风险投资,这些举措将切实加强保险资金直接投资实体经济,有助于缩短中间环节和降低实体经济成本。四是根据“放管服”等政策安排修订有关内容,包括明确保险资产管理产品实行注册制管理,债权投资计划等产品发行由备案制改为注册制;改进保险资金运用比例监管,保监会将根据资金运用实际情况,对保险资产的分类、品种以及相关比例等进行调整;明确资产管理部门主要负责人的任职由事前核准改为事后报告。
《管理办法》是保险资金运用管理的基础性制度,主要内容包括:明确保险资金投资的主要形式,规定保险资金运用的管理模式,重点明确保险资金运用的决策机制和风险管控机制,要求保险机构健全公司治理和内部控制,切实承担各项管理职责和相关风险,明确监管机构对保险机构和相关当事人的违规责任追究。
《管理办法》是在对现有制度进行系统梳理的基础上,经过多轮讨论研究,并先后按程序在保监会官方网站和国务院法制办“中国政府法制信息网”公开征求社会意见,最终修改和完善成稿。《管理办法》将于2018年4月1日起施行。

国务院发文推进农业高新技术产业示范区建设发展

  1月29日,国务院办公厅印发关于推进农业高新技术产业示范区建设发展的指导意见,旨在加快推进示范区建设发展,提高农业综合效益和竞争力,大力推进农业农村现代化。
  指导意见提出,到2025年,布局建设一批国家农业高新技术产业示范区,打造具有国际影响力的现代农业创新高地、人才高地、产业高地。探索农业创新驱动发展路径,显著提高示范区土地产出率、劳动生产率和绿色发展水平。坚持一区一主题,依靠科技创新,着力解决制约我国农业发展的突出问题,形成可复制、可推广的模式,提升农业可持续发展水平,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
  指导意见提出重点任务,包括培育创新主体、做强主导产业、集聚科教资源、培训职业农民、促进融合共享、推动绿色发展、强化信息服务、加强国际合作。具体包括,按照一区一主导产业的定位,加大高新技术研发和推广应用力度,着力提升主导产业技术创新水平,打造具有竞争优势的农业高新技术产业集群。加强特色优势产业关键共性技术攻关,着力培育现代农业发展和经济增长新业态、新模式,增强示范区创新能力和发展后劲。强化“农业科技创新+产业集群”发展路径,提高农业产业竞争力,推动向产业链中高端延伸。推进农村一二三产业融合发展,加快转变农业发展方式。积极探索农民分享二三产业增值收益的机制,促进农民增收致富,增强农民的获得感。推动城乡融合发展,推进区域协同创新,逐步缩小城乡差距,打造新型“科技+产业+生活”社区,建设美丽乡村。促进信息技术与农业农村全面深度融合,发展智慧农业,建立健全智能化、网络化农业生产经营体系,提高农业生产全过程信息管理服务能力。加快建立健全适应农产品电商发展的标准体系,支持农产品电商平台建设和乡村电商服务示范,推进农业农村信息化建设。
指导意见还提出政策措施,包括完善财政支持政策、创新金融扶持政策、落实土地利用政策、优化科技管理政策。具体包括,中央财政通过现有资金和政策渠道,支持公共服务平台建设、农业高新技术企业孵化、成果转移转化等,推动农业高新技术产业发展。各地要按规定统筹支持农业科技研发推广的相关资金并向示范区集聚,采取多种形式支持农业高新技术产业发展。综合采取多种方式引导社会资本和地方政府在现行政策框架下设立现代农业领域创业投资基金,支持农业科技成果在示范区转化落地;通过政府和社会资本合作(PPP)等模式,吸引社会资本向示范区集聚,支持示范区基础设施建设;鼓励社会资本在示范区所在县域使用自有资金参与投资组建村镇银行等农村金融机构。创新信贷投放方式,鼓励政策性银行、开发性金融机构和商业性金融机构,根据职能定位和业务范围为符合条件的示范区建设项目和农业高新技术企业提供信贷支持。引导风险投资、保险资金等各类资本为符合条件的农业高新技术企业融资提供支持。

四部委联合发文部署开展新建规模化林场试点

1月29日,国家发展改革委办公厅、财政部办公厅、国土资源部办公厅、国家林业局办公室联合发布《关于开展新建规模化林场试点工作的通知》,确定在河北省雄安新区白洋淀上游、内蒙古自治区浑善达克沙地、青海省湟水流域开展新建规模化林场试点。
  通知提出,在重点生态功能区等关键地区,坚持从实际出发,统筹规划,合理布局,以规模化林场建设经营为载体,通过市场化运作吸引社会资本参与造林、营林、管护,探索形成推进新时期大规模国土绿化的成功经验。
  通知还提出,在已有工作的基础上,积极探索,在落实人工商品林处置权、吸引社会资本、合作建设经营等方面创新体制机制,吸引各方面力量参与新建规模化林场试点工作。试点包括森林资源经营管理创新试点,投融资机制创新试点,建设经营管理体制创新试点。试点期限与规模化林场建设期一致,为2018~2025年。
通知强调,发挥政府引导和推动作用,加强组织协调,提供政策支持,以市场为导向,调动社会各方面力量,有效激发企业积极性,鼓励社会资本积极参与,营造有利于加快推进规模化林场建设经营的良好政策环境。

宁夏“十三五”主要污染物总量控制规划出台

日前,宁夏回族自治区“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动领导小组办公室印发《自治区“十三五”主要污染物总量控制规划》,对自治区“十三五”时期主要污染物减排工作进行了全面部署。
  “十三五”期间,自治区对化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物实施总量控制,对重点工程减排量实施总量核算、统一要求、统一考核。全区主要污染物总量控制目标为:化学需氧量排放量控制在20.85万吨以内,较2015年下降1.2%,重点工程减排量0.10万吨;氨氮排放量控制在1.61万吨以内,较2015年下降0.7%,重点工程减排量0.01万吨;二氧化硫排放量控制在31.47万吨以内,较2015年下降12.0%,重点工程减排量4.30万吨;氮氧化物排放量控制在32.35万吨以内,较2015年下降12.0%,重点工程减排量4.40万吨。规划同时明确了5个地级市及宁东基地的主要污染物规划目标。
《规划》提出了10项减排重点领域与任务,分别为:严格环境准入,坚守环境门槛;实施工业源全面达标排放,加强工业园区处理设施建设;强化城镇基础设施建设,提升城镇污水处理运行水平;深入推进农业源污染治理,提高废弃物综合利用水平;全面实施燃煤电厂特别限值改造,优化火电运营结构;加快燃煤锅炉整治,积极推动集中供热和清洁能源替代;强化环境约束,加快淘汰落后产能;加强移动源大气污染综合治理,深化机动车总量减排;积极推动挥发性有机物综合治理,统筹大气污染防控;实施专项污染治理,解决突出环境问题。

浙江全面推行“亩均论英雄”改革

  据悉,浙江省政府近日印发《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》,决定在用地5亩以上工业企业已经实施“亩产效益”综合评价的基础上,到2020年全省所有工业企业和规模以上服务业企业(不含批发零售住宿餐饮、银行证券保险行业和房地产开发)以及产业集聚区、经济开发区、高新园区、小微企业园区、特色小镇(不含历史经典产业特色小镇)全面实施“亩产效益”综合评价。
  其中,规模以上工业企业综合评价以亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值、R&D经费支出占主营业务收入之比6项指标为主。
  为了进一步深化“亩均论英雄”改革,浙江省政府完善资源要素差别化政策。《指导意见》指出,在切实推进降本减负的基础上,各县(市、区)政府可依据企业“亩产效益”综合评价结果,依法依规实施用地、用电、用水、用气、排污等资源要素差别化政策,扩大差别化价格实施行业范围,加大首档企业激励力度,倒逼末档企业提升资源要素利用效率。

中国决定对美欧进口单丁醚所适用反倾销措施进行期终复审调查

  据悉,中国商务部于2018年1月27日发布本年度第3号公告,决定对原产于美国和欧盟的进口乙二醇和二甘醇的单丁醚所适用的反倾销措施进行期终复审调查。目前美国适用的反倾销税率为10.6-14.1%,欧盟适用的反倾销税率为9.3-18.8%。
2017年11月27日,中国乙二醇和二甘醇的单丁醚产业申请对原产于美国和欧盟的进口乙二醇和二甘醇的单丁醚所适用的反倾销措施进行期终复审调查,并继续维持该反倾销措施。商务部审查后认为该申请符合立案条件,决定立案调查。根据《中华人民共和国反倾销条例》的规定,经复审确定终止征收反倾销税有可能导致倾销和损害继续或者再度发生的,反倾销税的征收期限可以适当延长。
·企业动态·

TCL集团三股东拟合计减持不超1%股份

  据悉,TCL集团1月26日晚间公告称,公司股东国开创新、国开精诚、国开装备计划自本公告披露之日起十五个交易日后且股东持有公司股票在解除限售条件后的3个月内,以集中竞价交易方式减持公司股份数量分别为不超过7207.99万股、3603.99万股、2702.99万股(占公司总股本比例分别为0.53%、0.27%、0.20%)。

三大国有银行联合投资第四范式

据报道,人工智能公司第四范式1月26日宣布完成B+轮融资,并同时宣布获得来自工商银行、中国银行、建设银行三家国有银行及所属基金的联合战略投资。
  第四范式也成为继“中国银联”后,三大国有银行联合投资的唯一公司。
  此前第四范式已完成A轮红杉中国领投,A+轮创新工场领投,B轮元生资本、众为资本领投的融资。本轮融资后,第四范式累计获得逾十家投资方。
  据介绍,第四范式致力于赋予企业AI能力,其核心产品“第四范式先知”企业AI核心系统,能帮助企业搭建部署在自己系统的、基于AI的生产体系,使企业具备自主研发AI应用的核心能力。
  “第四范式先知”已在包括金融、互联网在内的多个领域落地,例如在金融机构的核心业务风险管理方面,宣称可将传统的风控方式提升数倍;在精准营销方面,基于高维度的数据搭建实时营销平台,可实现客户营销响应率提升十倍以上。
  本轮投资方之一、中银国际董事总经理王立新表示:“在互联网技术帮助下,近年来银行提升了对客户的综合服务水平,而人工智能技术的应用可以进一步帮助银行更好地了解客户,成提升银行产品质量与用户体验的新一波重要推动力。”
  第四范式创始人、首席执行官戴文渊表示,本轮融资后,将加快产品和解决方案在全国范围内落地,为全国各地包括银行、保险、证券业在内的更多企业带来AI技术应用,最终让所有企业与用户都能享受到人工智能带来的红利。

·海外经济·

全球并购交易出现自2000年以来最强劲开局

据报道,全球交易撮合出现自世纪之交以来的最强劲开端,反映出美国税改、全球经济增强以及股市飙升给企业董事会带来的信心。根据Dealogic1月29日披露的数据,今年迄今全球并购交易额总计2730亿美元,成为自2000年网络股泡沫巅峰以来最忙碌的1月。
这些交易包括道明尼能源公司(Dominion Energy)以146亿美元收购美国公用事业公司斯堪纳(Scana)、法国制药公司赛诺菲(Sanofi)以114亿美元收购生物科技公司Bioverativ、以及百加得(Bacardi)以51亿美元收购培恩(Patrón)龙舌兰酒的酿造商。
资深交易撮合者表示,这一系列交易部分得益于美国税收改革,税改意味着公司税率降至21%,并允许美国企业以折扣税率把海外资金汇回国内。
摩根大通(JPMorgan)并购业务全球联席主管克里斯·文特雷斯卡(Chris Ventresca)表示,“尽管1月的很多交易是好几个月努力的成果,但税改使得收购方更有信心支付足以敲定协议的价格。”

美去年四季度经济增速不如预期

  据悉,美国商务部1月26日发布的初步统计结果显示,2017年第四季度美国经济按年率计算增长2.6%,低于三季度的3.2%,显示美国经济增长动能在去年底有所回落。
  四季度经济增速显著低于经济学家预期。路透社此前调查显示,经济学家预计四季度美国经济增速将达3%。《华尔街日报》调查也显示,经济学家预计当季增速将达2.9%。

特朗普强调美国对商业的开放态度

1月26日,美国总统特朗普(Donald Trump)在世界经济论坛(World Economic Forum)上对外国领导人和商业高管发表讲话时称,美国对商业持开放态度,并重申了与其他国家合作的兴趣。
  特朗普对台下约1,600名与会者表示,他今天代表着美国人民的利益,来强调美国在建设一个更美好世界的友谊和合作伙伴关系。特朗普称赞了美国经济,并称企业在美国投资从来没有比现在更好的时机。
  特朗普宣称,美国再次拥有竞争力。他强调了去年12月由他签字的税改法案,以及其政府放松据称会抑制企业的联邦监管规定的努力。
  特朗普及其“美国优先”论调已引发许多与会者的怀疑。这一年度盛会为全球领导人和富裕高管们提供了一个近距离交谈的机会,尽管特朗普在2016年竞选期间批评了这一做法。
  不过,特朗普在26日宣扬国内成功的同时,也试图强调美国作为其他国家合作伙伴的角色。他说,作为美国总统,他永远会把美国放在第一位,但美国优先并不意味着美国会落单。
  特朗普还呼吁其他世界领导人与美国合作,共同打击伊斯兰国和朝鲜的核威胁。他还重申了之前对“公平贸易”的呼吁,誓言美国将不再姑息不公平的经济行为。
  美国官员在达沃斯试图强调美国与其他国家建立伙伴关系的承诺。这表明特朗普在白宫工作一年后试图扭转或重新建立美国与贸易伙伴之间的关系。他认为这样做将提振美国的经济利益。

美国为庞巴迪C系列飞机放行

据报道,美国国际贸易委员会(USITC)1月16日裁定,由加拿大飞机制造商庞巴迪公司生产的C系列飞机,并不会对美国航空工业造成实质性威胁,因此驳回美国商务部对庞巴迪征收高达292.21%关税的决定。
  此前,围绕一笔进入美国市场的C系列飞机销售订单,波音和庞巴迪曾展开高规格拉锯战,促使美国商务部计划对庞巴迪C系列征收巨额关税。
  C系列是庞巴迪研制生产的单通道飞机,其两款机型中,CS100为100座,CS300为135座。由于采用了全新的设计和引擎,C系列在产品世代上要领先于波音和空客的单通道飞机,不过其订单一直不尽如人意。直到2016年4月,C系列飞机终于收到一笔来自美国市场的大订单:达美航空向庞巴迪订购了75架CS100。按目录价格计算,这笔订单价值大约为56亿美元(约合人民币370.6亿元)。
  美国本土飞机制造商波音对此大为不满。2016年4月,波音向美国商务部和国际贸易委员会提出申诉,要求展开反倾销调查。波音方面指控,庞巴迪获得了大量来自加拿大政府的不公平补贴,以压低飞机销售价格。
  分析人士认为:波音担心达美的订单会引发其他航空公司效仿,不利于波音单通道飞机737系列销售,因此极力阻止这笔交易。而大额关税将会导致达美购买C系列的成本显著提高,甚至放弃这笔订单。
  庞巴迪则在官网发布的声明中直指波音“虚伪”。“达美订购C系列,是因为波音公司已经在几年前停止制造类似规模的飞机。”庞巴迪方面认为,波音现有飞机与C系列之间的竞争并不多,并没有因庞巴迪而丢失任何订单。
  2017年9月26日,美国商务部初步裁定庞巴迪获得补贴,决定对其C系列飞机征收高达219.63%的反补贴关税。2017年10月6日,美国商务部决定继续对C系列飞机征收79.82%的反倾销税。加上此前的反补贴税,C系列在美国的贸易税率调高至近300%,远远高出波音在申诉文件中提出的80%关税要求。
  USITC最终驳回了美国商务部的要求,这意味着庞巴迪C系列飞机进入美国市场将无需支付巨额关税。
  在USITC公布终审裁定的当天,庞巴迪官网发布声明,称USITC的决定“是创新、竞争和法治的胜利,也是美国航空公司和美国民众的胜利”。波音则对此表示失望。波音称,将继续记录庞巴迪的非法补贴和倾销情况,因为这对波音公司和其庞大的美国供应链体系造成了伤害。
  值得一提的是,波音和庞巴迪展开的这场拉锯战,也促使了全球航空工业发生巨大变化。2017年10月17日,波音的竞争对手空中客车宣布收购C系列飞机项目公司的多数股权,双方就此达成联盟。而为了维持自身作为全球最大民用飞机制造商的地位,波音也在2017年12月22日宣布正与巴航工业商谈合并事宜。巴航工业是除庞巴迪之外的另一大支线飞机制造商。
  目前,上述两项收购均处在各国监管审批过程中。

沃尔玛将与日本乐天组建合资企业

  据报道,沃尔玛连锁公司(Wal-Mart Stores Inc.) 与日本最大的在线零售商乐天株式会社(Rakuten Inc.)1月25日表示,两家公司将合作,以增强实力,在亚洲和美国市场抗衡亚马逊公司(Amazon.com Inc.)。
  两家公司表示,将组建一家合资企业在日本在线销售杂货,并共同在美国销售电子书和有声书。
  在日本,沃尔玛在当地的零售品牌Seiyu GK将与乐天合作,在今年下半年扩大其在线杂货配送服务。合作将包括在东京地区开设一个联合电子商务配送中心,向更大范围的家庭配送杂货。
  在美国,沃尔玛将与乐天的加拿大子公司Rakuten Kobo合作,首次在美国提供电子书和有声书;沃尔玛希望将walmart.com打造成一个商品种类和活动更广泛的平台。
  沃尔玛美国电子商务部门的首席收入长Scott Hilton认为,该交易让公司得以在Walmart.com上迅速高效地推出一个电子书和有声书的全面类别。这些数字书也可能在门店出售。

美宣布对俄实施新一轮制裁

据报道,美国财政部1月26日宣布,对与俄罗斯有关的9家实体和21名个人实施制裁,从而在乌克兰和克里米亚问题上对俄罗斯继续施压。
美国财政部说,新制裁措施的目的是“保持对俄罗斯的制裁压力,直至其完全履行在明斯克协议中的承诺”。根据规定,受到制裁的个人和实体在美国境内的资产将被冻结,美国公民不得与其进行交易。
针对美国公布的上述新制裁,俄外交部26日当晚发表声明说,美国打算中断与俄罗斯的经济以及其他往来是对方的权利,俄方也会保留回应的权利。美国毫无意义的制裁不会有任何作用,反而会使美国企业蒙受经济损失。
  俄外交部表示,美国以俄罗斯干涉乌克兰冲突为由再度对一些与俄罗斯有关的个人和企业实施制裁,持续向俄罗斯施压。这一举措无法掩盖美国煽动乌克兰内战的事实。
  据悉,2014年年初以来,围绕乌克兰问题和克里米亚问题,俄美之间展开相互制裁,俄美关系陷入困境。

英国2017年经济增速降至五年来最慢水平

据悉,英国国家统计局1月26日公布的数据显示,英国2017年经济增速放缓至五年以来最慢水平,凸显出即便在全球经济增速加快的背景下,受制于退欧相关不确定性的英国并没有充分受益于大环境的改善。
  英国国家统计局公布,英国去年第四季度经济增速较第三季度增长0.5%,折合成年率为增长2.0%。
  当季环比增速为去年最快水平,同时超出了接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal)调查的经济学家的预期增速0.4%。但是,整体而言,英国去年经济增速为1.8%,为2012年以来的最慢水平。
英国2018年经济前景似乎也喜忧参半。英国央行行长卡尼(Mark Carney)已表示,英国与其最大贸易伙伴欧盟之间关系的不确定性正在令英国商业投资承压。

日本惊现数字货币被盗案

  1月26日,日本最大比特币交易所之一Coincheck发布声明,称交易所的“新经币”(NEM)被非法转移至其他交易所。交易所当时表示,没有发现其他虚拟货币存在相似问题,但也不知晓新经币是如何丢失的。当天,Coincheck宣布暂停所有虚拟货币提现,同时暂停除了比特币之外所有的代币交易,这一举动引发投资者恐慌,包括比特币在内的虚拟货币价格全数下跌。
  据悉,新经币是一款与比特币、以太坊、莱特币等类似的数字货币,如果按体量来算目前排名第八位。事件发生后,日本金融厅(FSA)向日本全国约30家经营虚拟货币交易所的公司发出通知,警告可能还会发生更多的类似事件,提醒交易所做好安全措施。更有消息指出,日本金融监管部门正在考虑根据金融界条例对Coincheck进行行政处罚。
  而在1月28日,Coincheck发布声明,宣布将使用自有资金向客户进行补偿。声明称,将使用日元对用户进行赔偿,补偿价格为88.549日元乘以拥有的数量,且将使用交易所自有资金对用户进行赔偿。声明指出,此次被盗的新经币总数达5.23亿个,涉及用户约26万。按照补偿价格计算,补偿金额总计达463亿日元,约合4.26亿美元。不过,具体补偿程序交易所仍在考虑之中。
  作为全球最大的加密货币市场之一,4年前日本曾经历过类似的情况。当时,世界上最大的比特币交易所Mt. Gox曾被黑客攻击,按照当时的比特币价格计算,损失的金额达到4.5亿美元,Mt.Gox由于无法弥补客户损失而申请破产保护。而在去年12月,韩国虚拟货币交易所Youbit遭黑客攻击而损失严重并申请破产,虚拟货币交易所的安全问题再次成为市场热议的话题。

·研究探索·

地方债风险是否可控重点在使用是否合理

1月26日,地方政府债务管理研讨会在京举行,会上发布了最新研究成果《政府投融资报告2017》。该报告指出,受到我国经济发展阶段和主要经济矛盾的影响,我国当前经济发展的主要支撑力是消费,但是主要推动力是投资。2016-2017年,我国投融资规模始终保持在高位运行,而政府投融资则在其中占有着重要的地位和作用。
  该报告是由中国财政科学研究院、中国财政学会投融资研究专业委员会组织的研究团队历时近两年推出的研究成果。
  中国财政科学研究院院长刘尚希表示,所谓的地方债问题之所以成为一个问题的原因之一就是目前没有一个对地方政府债务权威公布,地方债务有没有、有多少、债务期限、债务品种、债务的规模和结构都没有一个权威的数据发布。这就导致了大家都从不同角度不同侧面依据不同的数据源来“盲人摸象”,形成了不同的判断,于是便形成了一个“问题”。他认为,之所以会导致这样的状况,原因之一就是地方政府债务缺乏预算。
  面对大量的地方政府债务,如何防范风险,应对挑战,刘尚希认为,首先要重新认识债务,还要考虑到地方政府作为公共主体的法定责任和道义责任,从这个方面重新认识政府的债务。政府的直接债务、或有债务,都需要一个更为精确的定义。其次,应对债务风险要跳出债务本身,不能就债务论债务。债务的风险不是来自债务本身,而是在于债务的使用。用的得当,有收益,风险就可控,而不是简单的看债务多少。
  刘尚希还表示,目前,我们虽然有投融资的概念,但是尚缺乏投融资的体制。没有把投资、融资真正地在体制上融为一体。投资计划是碎片的,融资计划是碎片的,分散在太多个政府部门。缺乏统筹,也导致测算上非常有难度。有了漏洞,虽然有很强的动员能力能够及时堵漏,但是这种方式成本很高。
  国家发改委财政金融司徐晓波副司长表示,在目前投资领域资金比较紧张的情况下,尤其是政府资金紧张的情况下,融资的作用越来越凸显。而投融资中融资作用如何创新,如何完善,将更受瞩目。
  国家发改委投资研究所副所长汪文祥认为,政府投资项目建设运营过程中的风险有两类,一类是投资项目集中风险,政府投资建设项目应该根据经济社会发展需求,合理的安排建设时序,否则过度集中大建项目,造成负债和收益来源不平衡,往往会出现集中性风险。第二类是流动性风险,对此建议,地方政府做融资规划中,要做一个风险防控方面的重点项目补偿机制,或建立一笔基金,一旦出现风险,及时补上,类似于企业借债中的“过桥贷”,来防范流动性风险。
  中国财政学会投融资研究专业委员会主任委员王朝才表示,我国家目前正处于城镇化、工业化的高峰期,依据以往经验,往往任何一个国家在这个时期都对基础建设资金需求特别大。他表示,《政府投融资报告2017》出来的目的首先就是给地方政府投融资来“照相”,呈现地方政府投融资的规模、结构、用途、效果。其次是介绍一些好的投融资方式模式。
  深圳金砖城市先导基金管理有限公司董事长郑志军表示,2018年我们有两个研究方向,一个是改变基础设施债务的定价方式,另一个是一个地方政府到底负债多少是合理的。
  郑志军认为,地方政府债务问题、基础设施建设会负债,根本原因之一就是基础设施建设系统性核算价格不合理。他举例说明,比如一条公路花三十亿建设,使用寿命三十年,按现在金融机构的定价,5-8年就要还清,实际上是不合理的,30年的定价应该30年还清。
  他表示,我们推出一个公式,公共基础设施的定价等于公共基础设施的折旧费用加上它的日常维护费用,这个就是政府和社会资本合作的一个价格定位。

·社团工作·

互金协会呼吁警惕境外ICO与“虚拟货币”交易风险

据报道,因境内交易渠道被封堵,部分参与“虚拟货币”交易的投资者转向境外交易。中国互联网金融协会(下称“互金协会”)在1月26日发布《关于防范境外ICO与“虚拟货币”交易风险的提示》,呼吁投资者认清境外ICO与“虚拟货币”交易平台风险,牢固树立风险防范意识。
  2017年9月4日,中国人民银行等七部委联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》明确指出,自公告发布之日起,各类代币发行融资活动应当立即停止;各金融机构和非银行支付机构不得开展与代币发行融资交易相关的业务;对于存在违法违规问题的代币融资交易平台,金融管理部门将提请电信主管部门依法关闭其网站平台及移动App,提请网信部门对移动App在应用商店做下架处置,并提请工商管理部门依法吊销其营业执照。
  互金协会称,目前,有关管理部门对境内ICO行为及“虚拟货币”交易场所的清理整治工作已基本完成,但期间有投资者转向境外开展相关活动。
  互金协会提示,根据国家相关管理政策,境内投资者的网络访问渠道、支付渠道等可能会受到影响,投资者将蒙受损失。同时,由于国际上对“虚拟货币”交易等也普遍缺乏规范,目前的境外交易平台同样存在系统安全、市场操纵和洗钱等风险隐患。
  随着世界各国政府加强对“虚拟货币”领域的监管,有的境外交易平台可能会被所在国政府强制取缔,有的境外交易平台因存在明显的合规风险已被限制访问。在这种背景情况下,境内投资者转向境外平台参与交易将面临一定风险。
  与此同时,互金协会监测发现,境内有部分机构或个人还在组织开展所谓的币币交易和场外交易,并配之以做市商、担保商等服务,这实质还是属于“虚拟货币”交易场所,与现行政策规定明显不符。
  互金协会呼吁,投资者应意识到,上述为“虚拟货币”交易提供服务的行为均面临政策风险。投资者应主动强化风险意识,保持理性,远离各类非法金融活动。
  互金协会还要求协会会员恪守行业自律承诺,主动抵制违法违规金融活动,不参与或组织参与任何涉及ICO和“虚拟货币”交易的活动。

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