目 录
·国内财经· 
中国完善对外投资备案报告制度     
全国股转公司2018年重点推进四项工作     
八部委加强金融支持海洋经济发展 
安监总局发布冶金企业和有色金属企业安全生产规定    
工信部将发布智能光伏产业行动计划    
工信部就移动通信转售业务正式商用征意见
11城集体建设用地建设租赁住房试点方案获批 
陕西今年拟打造一批先进产业集群 
广东推进现代化经济体系建设  
浙江拟大力发展数字经济   
2018年云南目标全省GDP增长8.5%    
·企业动态· 
民航局认定首批民航重点实验室和工程技术研究中心    
尿素企业再次集中提价
深圳国家新型工业化产业示范基地成立
必和必拓将中国铁矿石指数纳入定价机制   
·海外经济· 
马斯克薪酬计划挂钩更大绩效目标 
TPP成员国达成贸易协议   
欧洲央行维持政策不变
马来西亚央行宣布加息0.25厘 
·研究探索· 
余永定支六招应对美税改和贸易摩擦    
·社团工作· 
中国水泥协会称2017年新点火熟料产能同比降20%
中注协2017年对3家证券所和11名注册会计师作出惩戒   

·国内财经·

中国完善对外投资备案报告制度

1月25日，商务部、央行、国资委、银监会、证监会、保监会、外汇局联合印发《对外投资备案（核准）报告暂行办法》（下称《办法》），要求投资主体定期报送对外投资关键环节信息，并要求各主管部门定期向商务部汇总信息。
　　中国对外投资实行备案（核准）制度。境内投资主体以兼并、收购等形式在境外设立企业前，应按规定向有关主管部门提交相关信息和材料。在这种管理模式下，长期以来中国外投资监管都存在“重事前、轻事中事后”的问题。
　　在部门分工上，对外投资监管涉及商务部、中国人民银行、发改委、国资委、国家外管局等多个部门，监管尚未形成有效合力。
　　商务部合作司负责人介绍，《办法》在备案（核准）报告信息统一汇总、事中事后监管等方面做出改革，旨在实现对外投资事前、事中、事后全流程的管理。
　　根据《办法》，境内投资主体应按照“凡备案（核准）必报”的原则，向主管部门定期报送对外投资关键环节信息，商务部对信息进行归类汇总，并发送各部门共享共用。各部门根据汇总信息开展监测报告、分析预警、有效干预等工作。
　　企业应定期报送的信息包括：根据《对外直接投资统计制度》规定应填报的月度、年度信息；对外投资并购前期事项；对外投资在建项目进展情况；对外投资存在主要问题以及遵守当地法律法规、保护资源环境、保障员工合法权益、履行社会责任、安全保护制度落实情况等。境内投资主体对外投资出现重大不利事件或突发安全事件时，应按“一事一报”原则及时向相关主管部门报送，相关主管部门将情况通报商务部。
　　此外，《办法》还明确，对外投资备案（核准）实行最终目的地管理原则。这意味着，对于境内投资主体投资到最终目的地企业路径上设立的所有空壳公司，管理部门均不予备案或核准。
　　前述负责人表示，这种“穿透式”管理有利于掌握对外投资资金的真实去向，也有利于政府部门为对外投资企业提供精准服务和保障。但他同时指出，这种管理不是无限穿透，最终目的地企业再开展的投资活动不属于现行对外投资管理范畴，无需办理对外投资备案或核准手续。
　　在事后举措上，《办法》对违规主体实行联合惩戒。一方面，境内投资主体如果没有按《办法》规定履行相应义务，商务部将会同相关主管部门视情采取提醒、约谈、通报等措施。另一方面，境内投资主体若存在偷逃税款、骗取外汇等行为，管理部门将把有关问题线索转交税务、公安、工商、外汇管理等部门依法处理。

全国股转公司2018年重点推进四项工作

1月24日，全国中小企业股份转让系统有限公司（下称“全国股转公司”）总经理李明在“2018新三板创新发展论坛”上表示，深化新三板改革，提高创新型、创业型、成长型中小微企业直接融资比重，是资本市场抓重点补短板强弱项的最佳选择、最主要载体。2018年，全国股转公司拟重点推动以下四项工作：
　　一是推进市场精细化分层，研究发行制度改革，丰富市场产品和服务，积极提升各类市场主体的获得感。
　　二是研究制定新三板发展战略，找准新三板在多层次资本市场中的坐标和方位，明确发展方向与路径，推动健全完善市场上位法。
　　三是推进对外开放与合作，提高新三板市场的国际能见度，探索与境外交易所的互联互通。
四是持续推进依法全面从严监管，深化分类监管，加强科技监管，切实保护投资者合法权益，全力维护市场稳定运行。

八部委加强金融支持海洋经济发展

　　据报道，为贯彻落实党的十九大关于加快建设海洋强国和“十三五”规划拓展蓝色经济空间、推进“一带一路”建设的重大战略部署，“一行三会”、海洋局、发改委等八部委日前联合印发《关于改进和加强海洋经济发展金融服务的指导意见》。
　　《意见》围绕推动海洋经济高质量发展，明确了银行、证券、保险、多元化融资等领域的支持重点和方向，统筹优化金融资源，改进和加强海洋经济发展金融服务，推动海洋经济向质量效益型转变。
　　在股权融资方面，《意见》明确，支持符合条件的优质、成熟涉海企业在主板市场上市。要探索建立海洋部门与证券监管部门的项目信息合作机制，加强中小涉海企业的培育、筛选和储备。
　　在银行信贷方面，鼓励有条件的银行业金融机构设立海洋经济金融服务事业部、金融服务中心或特色专营机构，提升专业化服务水平，在业务权限、人员配置、财务资源等方面给予适度倾斜。有序推动民营银行常态化发展，提升对海洋经济重点地区小微企业的金融服务能力。结合海洋经济特点，加大涉海抵质押贷款业务创新推广。加大对规模化、标准化深远海养殖及远洋渔业企业、水产品精深加工和冷链物流企业的信贷支持力度。坚持有扶有控，重点支持列入“白名单”并有核心竞争力的船舶和海洋工程装备制造企业。明确加强涉海企业环境和社会风险审查，坚持“环保一票否决制”。
　　在保险方面，强调规范发展各类互助保险，探索巨灾保险和再保险机制，加快发展航运险、滨海旅游险、环境责任险等，扩大出口信用保险覆盖范围；鼓励保险资金通过专业资产管理机构、海洋产业投资基金等方式，加大投资力度。
　　在多元化融资方面，支持符合条件的金融机构和海洋工程装备企业、大型船舶企业依法依规按程序发起设立金融租赁公司。推动航运金融发展，加快政府和社会资本合作（PPP）、投贷联动等模式在海洋领域的规范推广。支持涉海企业在全口径跨境融资宏观审慎管理框架下进行跨境融资，推动航运金融发展，创新涉海套期保值金融工具。
　　《意见》提出，要健全投融资服务体系，搭建海洋产业投融资公共服务平台，建立优质项目数据库，建立健全以互联网为基础、全国集中统一的海洋产权抵质押登记制度，建立统一的涉海产权评估标准。
此外，为鼓励各类金融机构加大对海洋经济发展的支持，《意见》也提出了三方面的政策保障，包括运用再贷款、再贴现等货币政策工具，引导金融机构加大对海洋领域的信贷支持力度；加大对海洋经济示范区建设的支持力度，从中选择海洋经济发展成熟、金融服务基础较好的区域，探索以金融支持蓝色经济发展为主题的金融改革创新；以及鼓励海洋经济重点地区的银行业金融机构加强金融支持海洋经济发展的统计监测和效果评估。

安监总局发布冶金企业和有色金属企业安全生产规定
　
据悉，安监总局近日出台《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》，以规范冶金、有色金属企业安全生产监督管理，落实企业安全生产主体责任。
　　安监总局有关负责人介绍，《规定》规范了企业行为，要求企业将安全生产保障落实到位，建立安全生产责任制，建立安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制，完善安全生产管理机构设置及人员配备等。同时针对高温熔融金属冶炼、浸出、萃取等加工过程提出了安全技术保障要求。
　　根据《规定》，相关安全生产监管职责的部门应当依法加强对企业安全生产工作的监督检查，明确每个企业的安全生产监督管理主体，发现存在事故隐患的，应当及时处理，发现重大事故隐患的，实施挂牌督办；将企业安全生产标准化建设、安全生产风险管控和隐患排查治理双重预防机制的建立情况纳入安全生产年度监督检查计划，按照计划检查督促企业开展工作；加强对监督检查人员安全生产专业知识的培训，提高其行政执法能力；进入特定作业场所进行监督检查的人员，需配备必需的个体防护用品和监测检查仪器。
　　这位负责人要求，监督检查人员在对企业进行监督检查时，出现滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。企业因违反本规定而构成生产安全事故隐患的，责令立即消除或者限期消除事故隐患，并将按照《中华人民共和国安全生产法》等规定对相关责任人员进行处罚；企业拒不执行的，责令其停产停业整顿，并处十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
　　据悉，《规定》自2018年3月1日起施行，安监总局2009年9月8日公布的《冶金企业安全生产监督管理规定》同时废止。

工信部将发布智能光伏产业行动计划

据工信部1月24日披露，随着全球能源短缺和环境污染问题凸显，光伏产业已成为各国普遍关注和重点发展的新兴产业。为进一步规范我国光伏产业发展、推动产业转型升级，促进我国光伏产业迈向全球价值链中高端，下一步将重点做好如下工作：
　　一是发布智能光伏产业行动计划。深入实施《中国制造2025》，发布《智能光伏产业发展行动计划（2018-2020年）》。推动光伏产业智能化升级，鼓励大数据、NB-IOT等信息技术在光伏领域应用；推动互联网、大数据、人工智能与光伏产业深度融合。探索推进在建筑、水利、农业、扶贫等领域应用示范建设。合力推动智能光伏产业发展，积极培育世界级先进制造业集群。
　　二是加强行业规范管理。继续实施《光伏制造行业规范条件》，组织开展相关申报工作，对已进入规范条件的企业进行抽检，继续动态调整规范条件公告名单，推动行业规范与相关政策加强协同联动，有效规范行业发展秩序。
　　三是完善公共服务平台建设。面向产业发展需求，完善标准、检测等公共服务平台建设，发挥平台作用，为行
　　业发展提供数据支撑。指导相关单位抓紧实施工业强基工程等项目。加快推进《太阳能光伏产业综合标准化技术体系》实施，提升产业配套能力。
　　四是坚持“引进来”与“走出去”相结合。贯彻“一带一路”倡议，整体谋划产业链布局，增强我们引领商品、资本、信息等全球流动的能力，利用好国际国内两个市场、两种资源，突出技术、品牌、市场，更深更广融入全球供给体系，鼓励企业适时适度开展海外建厂和拓展海外业务，配合相关部门做好贸易纠纷应对工作。

工信部就移动通信转售业务正式商用征意见

1月24日，工信部发布《关于移动通信转售业务正式商用的通告（征求意见稿）》。征求意见稿明确了民营企业、国有企业以及外商投资企业可依法依规申请经营移动通信转售业务，提出了企业申请、试点衔接、号码分配、批发价格等政策保障，以及网络与信息安全、用户权益保护等监管要求。
　　《通告》正式发布实施后，新申请企业可与基础电信企业签订商业合同，按照《中华人民共和国电信条例》《外商投资电信企业管理规定》《电信业务经营许可管理办法》等有关规定，向工业和信息化部或者省、自治区、直辖市通信管理局提交申请材料，申请开展移动通信转售业务。
　　《通告》正式发布实施后，将按照WTO承诺及我国相关法律法规，对外资企业开放移动通信转售业务。
下一步，工信部将持续支持和引导民间资本进入电信领域，进一步鼓励商业模式和服务创新，加强市场和网络信息安全监管，切实保障用户合法权益，推动行业持续健康高质量发展。

11城集体建设用地建设租赁住房试点方案获批

1月25日，国土资源部办公厅和住房城乡建设部办公厅发布《关于沈阳等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案意见的函》，原则同意沈阳、南京、杭州、合肥、厦门、郑州、武汉、广州、佛山、肇庆、成都等11个城市利用集体建设用地建设租赁住房试点实施方案。
　　国土部要求，试点地区要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照区域协调发展和乡村振兴的要求，丰富住房用地供应渠道，建立租购并举的住房制度，实现城乡融合发展、人民住有所居。
　　同时，还要严格落实试点城市人民政府主体责任，统筹推进试点工作，将项目选址、开工建设、运营等各环节监管落到实处。健全合同履约监管机制，切实维护好村镇集体组织、农民、企业和承租人等相关主体的合法权益；建立租金监测监管机制，租赁项目要合理确定租金，建立公开透明的租金变动约束机制，支持长期租赁；鼓励金融机构参与试点建设，依法依规提供金融产品服务。
　　不仅如此，国土部还要求试点城市要坚持城乡统筹，统筹规划城市、乡镇建设用地和空间布局。项目应与周边区域基础设施、公共服务设施配套工程统一考虑，明确配套设施建设主体与标准，实现与周边地区公共服务均等化。规范集体建设用地建设租赁住房的审批和监管程序，明确项目申报主体，完善项目审批程序，户型以90平方米以下中小户型为主，强化事中事后监管，确保有序可控。加强政策宣传和舆论引导，发展规范有序的住房租赁市场，形成可复制、可推广的制度成果。
在此基础上，探索应用现代化信息管理平台和先进科技手段，在试点过程中研究加强公共服务配套，推进集体租赁住房纳入政府主导的住房租赁服务平台管理，加强土地市场动态监测监管，促进节约集约用地。

陕西今年拟打造一批先进产业集群

据悉，陕西省第十三届人大一次会议于1月25日在西安召开，代省长刘国中在政府工作报告中提出，2018年陕西要加快打造一批先进产业集群，大力发展汽车产业，今年整车产量达到70万辆，推动5G规模组网。在国资改革方面，陕西将推动国企战略性重组，有序实施国企混改。
　　刘国中指出，陕西将加快推动产业转型升级，大力振兴实体经济，加快打造一批先进产业集群。围绕2021年产能达到300万辆的目标，大力发展汽车产业，加快建设全国重要汽车产业基地和出口基地，今年整车产量达到70万辆。着力壮大电子信息产业，加速推进互联网协议第六版规模部署，推动5G规模组网，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。充分发挥投资对优化供给结构的关键性作用，安排省级重点投资600个、投资5000亿元左右。
　　在国资改革方面，刘国中强调陕西要深入推进国企国资改革，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，有序实施国有企业混合所有制改革，深入推进电力、油气、盐业等重点领域改革。同时，陕西提出高标准建设自贸实验区，着力打造国际化、法治化、便利化营商环境，进一步提升自贸试验区投资贸易便利化水平。
刘国中表示，陕西还将在2018年大力实施军民融合产业创新发展工程，加快推进西安国家航空产业基地、航天产业基地、兵器工业基地、电子信息产业园等建设，推动军民标准通用化建设，新培育“民参军”企业50家以上，力争军民融合产业总产值达到2600亿元。

广东推进现代化经济体系建设

1月25日，广东省十三届人大一次会议在广州正式开幕，省长马兴瑞在作政府工作报告时表示，要把广东放在中央赋予的战略定位上、放在全国发展的大格局中，对标国内外最优、最好、最先进，努力把广东建设成为向世界展示习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口”和“示范区”。
　　报告提到，今后5年，广东省经济社会发展主要目标包括：基本形成现代化经济体系、基本建成国家科技产业创新中心、基本建立开放型经济新体制、基本形成全省一体化发展格局、基本建成美丽广东、高质量全面建成小康社会。
　　展望未来，今年广东省的政府工作报告将“推进现代化经济体系建设”放在了突出位置。
　　报告提出，今后5年，必须坚决推动高质量发展：坚持质量第一、效益优先，大力推进供给侧结构性改革，把创新作为引领发展的第一动力，统筹把握好量和质的关系，大力促进生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快提高全要素生产率，努力在质的大幅提升中实现量的有效增长。
　　报告指出，2018年广东省将会围绕加快建设制造强省、大力提高现代服务业规模和质量、发展壮大数字经济、激发各类市场主体活动等四大方面深化供给侧结构性改革，促进产业迈向中高端，推进现代化经济体系建设。
　　在加快建设制造强省方面，报告提出，广东省全年新增应用机器人2万台左右，推动3000家工业企业实施数字化改造，引导8000家以上工业企业实施技术改造；在提高现代服务业规模和质量方面，报告指出要落实金融服务实体经济的10项措施，发展利用多层次资本市场，完善地方金融体系，支持中小银行、金融控股公司等做优做强，积极打造省级商业银行，加快建设金融强省。
　　与此同时，报告还将加快建设国家科技产业创新中心、加快构建开放型经济新体制、加大改革攻坚力度、促进全省一体化发展、打好防范化解重大风险攻坚战、坚决打好精准脱贫攻坚战、建设美丽广东、更好地保障和改善民生、切实加强政府自身建设等列入今年的十大重点任务。
其中，在创新方面，报告提出把广深科技创新走廊作为核心区域，统筹规划产业链、创新链、资金链、政策链，沿穗莞深轴线打造高度发达的创新经济带，加快催生一批高成长性科技企业，做大做强创新型产业集群；在对外开放方面，广东要以推进粤港澳大湾区建设为契机，着力破解体制机制问题，加快构建开放型经济新体制，携手港澳打造具有全球影响力的国际科技创新中心、金融枢纽和航运中心，积极探索建立促进跨境双向投融资便利化的账户体系，推动粤港澳金融市场互联互通。

浙江拟大力发展数字经济

　　1月25日，浙江省第十三届人民代表大会第一次会议开幕。浙江省省长袁家军在政府工作报告中提出浙江今后5年发展目标：确保到2020年高水平全面建成小康社会。在此基础上继续砥砺前行，高水平推进社会主义现代化建设，力争到2022年，浙江全省生产总值超过7万亿元，人均生产总值达到12万元；居民、企业、财政三大收入持续较快增长，城镇居民人均可支配收入超过7万元，农村居民人均可支配收入超过3.5万元，在“强起来”的历史进程中继续走在前列、体现浙江担当。
　　要实现上述目标，需要深入推进“最多跑一次”改革，增创市场有效政府有为企业有利的体制机制新优势；大力发展以数字经济为核心的新经济，加快构建现代化经济体系；加快建设大湾区大花园大通道大都市区；坚持以“一带一路”为统领，加快形成全面开放新格局等工作。
　　以大力发展以数字经济为核心的新经济，加快构建现代化经济体系为例，政府工作报告指出，要把创新作为引领发展的第一动力，突出之江实验室的引领作用、杭州城西科创大走廊的平台作用、高等院校的支撑作用。聚焦数字技术、生物技术等实施一批省重大科技创新项目，大力发展互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术新产业和一批重量级未来产业，做大做强数字经济。
　　袁家军指出，综合分析国内外发展环境和浙江省的发展态势，建议2018年全省经济社会发展主要预期目标为：全省生产总值增长7%左右，城乡居民收入增长、财政收入增长与经济增长基本同步，全员劳动生产率稳步提高，节能减排降碳确保完成国家下达目标，争取更高质量、更高效益、更好结果。
　　政府工作报告指出，做好2018年工作，需要着力抓好牵一发动全身的大事、攻克跨越关口的难事、办好事关群众切身利益的实事。包括以更大勇气更大力度全面深化改革开放；打好跨越关口的三大攻坚战；着力培育发展新动能等。以培育发展新动能为例，将加强科技创新，在人工智能、柔性电子、量子通信、集成电路、生物医药、新材料、清洁能源等领域实施一批重大科技攻关项目；同时，大力发展数字经济、战略性新兴产业、高新技术产业和八大万亿产业；另外，将加大传统产业改造力度，加快推进“互联网+”“标准化+”“机器人+”技术改造。

2018年云南目标全省GDP增长8.5%

　　1月25日，云南省第十三届人民代表大会第一次会议正式开幕，云南省省长阮成发在作政府工作报告时提出，2018年云南经济社会发展主要目标为：全省地区生产总值增长8.5%，固定资产投资增长16%，地方一般公共预算收入增长5.5%，社会消费品零售总额增长11%，外贸进出口总额增长15%。
阮成发指出，为培育新动能，2018年云南将全力打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”这“三张牌”，形成几个新的千亿元产业。
　　其中绿色能源产业将打造为云南重要支柱产业，其中具体将推进水电铝材、水电硅材一体化发展，培育和引进行业领军企业，发展新材料、改性材料和材料深加工，建设铝工业、硅工业工程研究中心，加快发展新能源汽车产业，大力引进新能源汽车整车和电池、电机、电控等零配件企业。
　　“绿色食品牌”将大力发展高原特色现代农业，围绕茶叶、花卉、水果、蔬菜、核桃、咖啡、中药材、肉牛等产业，大力打造名优产品，推动农业生产方式“绿色革命”，扶持本土农业龙头企业，力争年销售收入超过1亿元的龙头企业新增100户以上、超过10亿元的新增10户以上。
为打造“健康生活目的地牌”，云南将大力发展从“现代中药、疫苗、干细胞应用”到“医学科研、诊疗”，再到“康养、休闲”全产业链的“大健康产业”，同时坚持以“零容忍”态度整治旅游市场秩序，进一步强化属地管理体制机制，加快旅游产业转型升级。

·企业动态·

民航局认定首批民航重点实验室和工程技术研究中心

近日，民航局公布首批民航重点实验室和民航工程技术研究中心认定名单，14家民航重点实验室和工程技术研究中心通过认定。这是推进民航科技教育创新发展的重要工作，也是建立民航科技创新开放包容新机制的重要举措。
首批14家民航重点实验室和工程技术研究中心包括：民航机场信息及控制工程技术研究中心、民航航空器适航审定技术重点实验室、民航协同空管技术与应用重点实验室、民航通用航空运行重点实验室、民航安全工程技术研究中心、民航机场工程技术研究中心、民航旅客服务智能化应用技术重点实验室、民航飞行技术与飞行安全重点实验室、民航飞行区设施耐久与运行安全重点实验室、民航机场群智慧运营重点实验室、民航维修工程技术研究中心、民航飞机健康监测与智能维护重点实验室、民用航空医学研究重点实验室、民航航班广域监视与安全管控技术重点实验室等。
　　据悉，民航局人事科教司近期将召开重点实验室和工程技术中心建设推进会，推动各依托单位按照“出成果、出人才、出效益”的要求，“建好、管好、用好”重点实验室和工程技术研究中心，确立近期、中期、远期发展目标，突出特色，不断提升科技创新能力，为民航科技进步的提供可持续的能力支撑，并拟从通过认定的实验室和工程中心中遴选2-3家，于2018年开始启动国家科技创新基地申报工作。

尿素企业再次集中提价

　　据报道，去年12月由于“气荒”而价格飙涨的尿素，近日再度传出大厂集中提价的消息。1月24日，山东晋煤明水化工集团有限公司生产的一等品小颗粒尿素出厂报价上涨20元至1980元/吨，目前企业大颗粒尿素装置停产，现货主供周边采购。同日，山东华鲁恒升尿素小颗粒报价上涨20元至1940元/吨，大颗粒报价上涨10元至1980元/吨。此外，还有多家企业均传出尿素商品价格上涨的情况。
　　“前期由于天然气紧缺，尿素企业大量停产造成价格飞涨，但近期随着天然气供应趋稳加之下游需求不佳，尿素的价格已经出现回调。”卓创分析师杨洋分析，近期大企业集体涨价，更多因素是为稳定市场价格。她表示，马上临近过年，尿素下游复合肥、农业需求都呈下滑趋势，随着下游企业陆续停工，需求情况只会进一步转冷。当前市场需求对价格难以形成支撑，加之贸易商风险意识较强，也不存在大规模进货行为，因此这轮涨价难以持续。不过，尿素贸易商前期囤货量不大，目前厂家库存也并不高，一些库容不是很大的企业，已经和贸易商进行了联储联销措施，把库存移出，所以价格也不会轻易下滑。
　　2017年末，由于天然气供应趋紧，加之煤价成本高企，尿素价格短期急速上涨。据统计，去年12月初国内尿素平均价格在1770元/吨，到当月27日就达到2024元/吨的高点。
　　2018年1月17日，农业部市场与经济信息司司长唐珂就对外表示，2017年9月以来，氮肥、磷肥、钾肥、复合肥先后出现上涨行情。其中，尿素价格涨幅较大。据监测，2017年12月国产尿素、磷酸二铵、氯化钾、复合肥平均出厂价同比涨幅分别为34.0%、17.7%、6.7%、17.1%。
　　由于天然气紧缺，A股上市公司云天化曾在去年12月12日晚间公告称，全资子公司云南水富云天化有限公司以天然气为主要原料的合成氨、尿素产品生产装置暂时停产。
值得关注的是，虽然当前国内天然气供应紧缺的情况得以缓解，但尿素行业高达90%的停工率并未有复苏迹象，加之煤炭价格较去年12月又有上涨，成本和需求对尿素价格的支撑力依然较强。

深圳国家新型工业化产业示范基地成立

　　据报道，经工业和信息化部批准，位于深圳高新区坪山园区的聚龙山片区，日前正式成为国家新型工业化产业示范基地。
　　该基地北临国家新能源汽车产业基地，东接国家生物产业基地，西连广东深圳出口加工区，主导产业为新一代信息技术产业，未来将主要发展人工智能等先进制造业，目前拥有84家企业。

必和必拓将中国铁矿石指数纳入定价机制

据报道，在一封匿名信直指普氏铁矿石价格指数（下称普氏指数）被“操纵”数日之后，世界三大矿山之一的必和必拓（BHP Billiton Ltd）近日在与中国客户的合同续约中，纳入了中国的MySteel铁矿石指数。
　　据了解，必和必拓将Mysteel 62%澳洲粉矿价格指数（下称Mysteel 62%澳粉指数）纳入公司三个主流矿种定价机制，权重50%，与其长期使用的普氏62%铁矿石指数相当。三个矿种为麦克粉（MAC Fines，MACF）、金布巴粉（Jimblebar Blend Fines，JMBF）和杨迪粉（Yandi Fines，YDF），品位分别是61.5%、61%和58%。
　　必和必拓方面表示，采用Mysteel 62%澳粉指数的主要考虑有二，一是满足客户需求，二是为推动铁矿石定价的透明性和可靠性。
　　业界表示，Mysteel 62%澳粉指数是Mysteel进口铁矿石价格指数之一，由上海钢联电子商务股份有限公司编制，自2005年7月起已开始发布。Mysteel进口矿指数与普氏指数均采用系统抽样获取数据，指数合成方法都是基于每日实际成交、询售实盘、估价的样本数据，样本来源也主要是矿山、铁矿石贸易商以及国内钢厂。不同的是，普氏指数采用收市估价法，而Mysteel进口矿指数采用加权平均法。普氏指数的收市估价法是为反应收市时的市场价，类似于期货市场的收盘价，在其编制时，收市时高于此前成交水平的询盘以及低于此前成交水平的报盘具有优先权；Mysteel进口矿指数类似于期货市场的结算价，由每日收集到的所有价格信息加权而来。在现货流动性不算强的铁矿石市场，多数情况下，收市估价会高于加权价格。
　　业界还指出，普氏指数使用最广、最具影响力，国内机构在编制指数时也会参考普氏指数，不排除人为因素以使自家的指数接近但低于普氏指数。
　　这并不是必和必拓第一次采用中国的铁矿石指数，2015年9月，必和必拓曾对两船铁矿石采用过Mysteel 62%澳粉指数，不过必和必拓尚未解释何时以及为何没有再使用这一指数。
　　前述匿名信指出，自12月初，国内钢材价格下跌，铁矿石港口库存维持高位，普氏指数却在升高。其中认为，这一“异常”现象背后，是美国贸易商嘉吉公司（Cargill）利用普氏收市价机制的规则漏洞，“操纵”了普氏指数价格。
　　中国是全球最大的铁矿石消费国，但自有铁矿石产能常年不足，对外依存度在2016年已达87.3%。尽管如此，由于国际铁矿石贸易高度垄断，中国在铁矿石贸易市场上话语权很小。目前全球通用的三个铁矿石价格指数均为国外指数，其中以普氏指数应用最广。
必和必拓与淡水河谷（Vale S.A.）、力拓（Rio Tinto PLC）合称三大矿山。2017年，必和必拓铁矿石产量为2.31亿吨。

·海外经济·

马斯克薪酬计划挂钩更大绩效目标

　　据悉，特斯拉电动汽车公司(Tesla Inc.)1月23日表示，该公司为首席执行长马斯克(Elon Musk)制定了新薪酬计划，又一次将他的薪酬完全与关键绩效基准挂钩，但这一次绩效目标更大，包括最终使公司市值达到6,500亿美元。
　　该薪酬计划仍需获得股东批准，旨在在未来数年维持马斯克在特斯拉的领导地位，虽然他的日常角色可能会从CEO转变为执行董事长和首席产品长。
　　最新的薪酬计划效仿了早前在2012年为马斯克制定的计划，授予其长达10年的股票期权，可分12批行权。每次行权的先决条件是实现两个里程碑式目标，一个是以市值为基础，另一个是以收入或利润衡量。每次行权后，马斯克将获得相当于该公司截至2018年1月21日已发行总股本1%的股份。<
　　据报道，2016财年特斯拉实现收入70亿美元。截至1月22日收盘，其市值约为588亿美元。根据标普全球市场财智(S&amp;P Global Market Intelligence)的数据，马斯克持有该公司约20%的股份。
　　马斯克前一份薪酬计划是在2012年获批，为特斯拉设定的市值目标为432亿美元，并计划到2022年实现某些里程碑。该计划要求他继续担任CEO职务。

TPP成员国达成贸易协议

　　据日本负责跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判的日本经济产业大臣茂木敏充(Toshimitsu Motegi)1月24日表示，环太平洋11个国家的谈判代表1月23日达成了一项TPP贸易协议，此时距离美国总统特朗普(Donald Trump)宣布美国退出该谈判已有一年时间。
　　这11个国家在去年11月越南一场峰会上已接近达成协议，但因加拿大反对而使谈判在最后一刻破裂。
　　茂木敏充表示，各国谈判代表1月23日再次聚集在东京，并为达成上述协议清除了最后的障碍。他说，11个国家的代表将于3月8日在智利签署协议。
　　加拿大之前反对的问题之一是该国希望豁免其文化产品，以保护这些产品免受自由贸易的影响。茂木敏充表示，各方已同意在协议生效后与加拿大就这一问题交换一份补充协议。该补充协议的性质尚不清楚，记者未能立即联系到加拿大官员予以置评。
　　就在达成TPP协议的半天之前，特朗普政府宣布对进口太阳能板和洗衣机征收高额关税，此举实践了特朗普自竞选以来一直鼓吹在贸易问题上采取的强硬立场。

欧洲央行维持政策不变

　　1月25日，欧洲央行维持政策组合不变，在围绕低通胀和欧元大涨的担忧仍未消除之际，欧洲央行未提前缩减大规模货币刺激措施。
　　欧洲央行在政策声明中称，9月底之前每个月将继续购买300亿欧元（372亿美元）欧元区债券，若有必要，购债将持续至9月之后，且在很长一段时间内欧洲央行关键利率不会上升。
　　投资者现在将把注意力转向欧洲央行行长德拉吉在美东时间上午8:30召开的新闻发布会。在新闻发布会上，德拉吉可能就有关以多快速度缩减2.5万亿欧元购债计划（即量化宽松）的内部讨论提供更多细节。
随着欧元区经济升温，欧洲央行已开始逐步退出宽松货币政策，追随美国联邦储备委员会（简称：美联储）加息的脚步。不过，由于人们担心经济可能面临阻碍因素，尤其是欧元带来的阻力，欧洲央行的信心被削弱。欧元兑美元已涨至逾三年来新高。

马来西亚央行宣布加息0.25厘

　　据悉，马来西亚央行1月25日宣布加息0.25厘，基准利率由3厘提高至3.25厘。据悉，这是马来西亚三年来首次加息，亦是东南亚首个加息的国家。
　　马来西亚央行指出，由于经济增长稳定，货币政策委员会决定将宽松的货币政策正常化，以避免低利率持续太长时间，造成风险累积。
·研究探索·

余永定支六招应对美税改和贸易摩擦

1月25日，社科院学部委员余永定在2017中国金融年度论坛上指出，美国税改和美国总统特朗普启动的“贸易战”可能会对全球资本流动产生重要影响。对中国来说，美国这一系列举措可能会兴起另一股资本外逃的趋势，所以我国应加强对跨境资本流动的管理，尽可能堵住资本外逃的路径。
　　余永定称，特朗普税改有两个要点：一个是通过降低个人和企业的所得税，鼓励消费和投资；二是吸引美国跨国公司把海外存留收入汇回美国，帮助解决美国的就业问题，同时还希望把别人的资金也吸到美国去。
　　“这将对资本流动产生重要影响，实际上在1月中旬，苹果公司就宣布，将为未汇回的海外现金一次性缴纳380亿美元税款。因为海外现金一次性汇回的税率为15.5%，这相当于要把其近2500亿美元的海外现金量汇回国内。苹果公司的做法可能会引起其他公司争相效仿，对国际资本会产生比较大的影响，需要注意。”余永定说。
除了美国税改外，余永定认为，近期美国在贸易保护主义下所采取的贸易摩擦举措也会对中国带来冲击。为了应对美国税改的和贸易摩擦，中国应从以下六方面举措来应对冲击：
一是立足于中国本身，应该加速国内税收体制的改革，减轻企业的税费负担。
二是应该加强产权保护，摆正政府和企业之间的关系，防止地方政府利用公权侵害私企的利益，这一点是非常重要的。
三是加强对跨境资本流动的管理，尽可能堵住资本外逃的路径，美国的这一系列措施可能会兴起另外一股资本外逃的趋势，所以还是要注意加强对跨境资本流动的管理。
　　四是加速汇率体制改革，不要惧怕贬值，很多企业家说在美国开企业如何便宜，这里跟汇率是有关系的。“如果让人民币汇率贬值一些，到美国开企业就不一定便宜了，在中国可能会更便宜一些。过去我一直说不要害怕升值，就目前的情况来讲，中国不应该害怕贬值，应加快汇率体制改革。”余永定说。
　　五是保卫多边贸易体系，中国是WTO的坚决的支持者，我们要捍卫WTO所确定的一系列的贸易原则，推动区域和双边贸易自由化谈判，尽可能在WTO的争端机制下解决问题。“但是，我们也要看到，美国所采取的很多贸易保护措施是依据美国国内法，而非WTO原则。在这样一种情况下，我们不应该排除慎重使用对等的报复性措施，这是合乎国际法的。”余永定说。
　　六是应该实行中性的贸易政策，取消引资和出口的政绩考核。清理地方政府的贸易补贴、退税政策、引资和走出去的优惠政策，加强对知识产权的保护，充分发挥国内市场的规模优势，减少对外资的依赖，特别是对美国市场的依赖，减少对美国的贸易顺差。

·社团工作·

中国水泥协会称2017年新点火熟料产能同比降20%

据悉，中国水泥协会1月25日发布的初步统计数据显示，2017年全国新点火水泥熟料生产线共有13条，合计年度新点火熟料设计产能2046万吨，较2016年减少512万吨，降幅为20%。已连续五年呈递减走势。
　　分区域看，新点火产能相对集中在广东、湖南、广西合计能力占全国一半，多数为产能置换项目；从规模来看，日产5000吨以上11条，日产2500吨2条。
　　截止到2017年底，全国新型干法水泥生产线累计1715条（注：去除部分2016年已拆除或无法恢复的生产线），设计熟料产能达18.2亿吨，实际年熟料产能依旧超过20亿吨。水泥熟料生产线平均规模从2016年的3337t/d提升至3424t/d。从目前跟踪的在建生产线进度情况看，预计2018年仍将会有1500万吨左右产能新点火，涉及区域相对分散。

中注协2017年对3家证券所和11名注册会计师作出惩戒

　　近日，中注协公布了2017年证券所执业质量检查总体情况和对违规行为的惩戒情况。根据检查发现的问题，按照《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》的规定，经中注协惩戒委员会审议，决定对3家证券所和11名注册会计师予以惩戒。
　　2017年，中注协认真贯彻国务院关于加强事中事后监管的精神，认真落实行业“质量提升年”主题活动要求，针对资本市场发展的新情况和证券所面临的新任务，深化系统风险导向检查理念，组织开展了证券所执业质量检查工作。
　　中注协业务监管部相关负责人介绍，此次检查，中注协组织5个检查组、67名检查人员，检查了德勤华永会计师事务所（特殊普通合伙）、北京兴华会计师事务所（特殊普通合伙）、中准会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称中准所）、上会会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称上会所）和中喜会计师事务所（特殊普通合伙）（以下简称中喜所）等5家证券所，对上述证券所质量控制体系进行全面评价，同时抽取部分业务项目进行检查。
　　在质量控制体系检查中，重点关注风险导向执业质量检查方法实施一轮后，证券所在质量控制政策和程序设计或执行方面的整改或改进情况。在业务项目检查中，重点关注高风险上市公司、新三板公司和发债企业的审计业务，共抽查51个项目的审计报告，其中，上市公司25份，新三板公司16份，发债企业7份，其他企业3份。
　　检查结果表明，5家证券所针对第一轮检查中需要整改或改进的问题，完善了相关的质量控制政策和程序，风险防范意识有所提升，执业质量有所提高。检查也发现，其中3家证券所质量控制体系存在缺陷，关键的质量控制政策和程序设计不恰当或未有效执行，总分所一体化管理程度低，相关注册会计师未能勤勉尽责，没有严格执行审计准则的规定。
　　根据检查发现的问题，按照《中国注册会计师协会会员执业违规行为惩戒办法》的规定，经中注协惩戒委员会审议，决定对3家证券所和11名注册会计师予以惩戒。中注协申诉与维权委员会根据当事人提出的申诉意见，对惩戒事项和结果进行了复核，维持中注协惩戒委员会作出的惩戒决定。对中喜所及其首席合伙人张增刚予以通报批评，对注册会计师马燕、石拥军予以公开谴责；对中准所予以通报批评，对注册会计师温艳冰、刘伟、刘昆、常明予以通报批评;对上会所予以训诫，对注册会计师刘冬祥、李则华予以公开谴责，对注册会计师史海峰、陈永生予以通报批评。
　　中注协业务监管部相关负责人表示，按照相关规定，中注协将向受到惩戒的3家证券所发出整改通知书，责令限期整改并提交整改报告。同时向2017年被检查的其他2家证券所发出改进建议书。