目 录
•国内财经•     
中共中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争    
审计署发文为内部审计机构“扩权”    
上半年易发地区将开展防范地条钢死灰复燃专项大检查
北京将制定实施创新型企业培育壮大三年行动计划 
2018年上海将淘汰落后产能1000项左右    
辽宁确定科技创新5年发展目标     
山西启动煤矿减量重组
2018年甘肃将深入推进国企改革    
甘肃危化企业将全部迁出城镇人口密集区   
成都出台措施支持共享经济发展     
西藏将着力推进实施“十大工程” 
江苏省首次发布“产业人才地图” 
湖北提出上市公司倍增计划
•企业动态•     
北汽新能源将借壳S*ST前锋上市  
北方稀土参与重组甘肃稀土新材料 
腾讯永辉联手入股家乐福中国  
•海外经济•     
美国将对进口洗衣机和光伏产品征收保障性关税     
美国商务部向特朗普提交进口铝调查报告   
美国会参议院批准鲍威尔担任美联储主席   
新基医药近90亿美元收购朱诺
欧委会将起草人工智能法案
港交所将设创新实验室
•研究探索•     
李扬认为存款准备金制度亟待“回归正常”
•社团工作•     
中国电子商会和中国二维码注册认证中心拟建二维码产业基地  


·国内财经·

中共中央、国务院决定在全国开展扫黑除恶专项斗争

近日，中共中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。
　　《通知》强调，要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。政法各机关要进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严惩处，对犯罪情节较轻的其他参加人员要依法从轻、减轻处罚。要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施，综合运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶势力经济基础。要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关，严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案。
《通知》指出，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。纪检监察机关要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点，纳入执纪监督和巡视巡察工作内容。纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制，对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事。各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。加大督办力度，把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来，做到同步侦办，尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。

审计署发文为内部审计机构“扩权”

　　据悉，审计署１月２２日发布内部审计工作规定更新版，把境外资产和境外经济活动等方面纳入内部审计职责范围。
　　具体而言，新增职能分别是贯彻落实国家重大政策措施情况审计，发展规划、战略决策、重大措施以及年度业务计划执行情况审计，自然资源资产管理和生态环境保护责任的履行情况审计，境外机构、境外资产、境外经济活动审计，协助督促落实审计发现问题的整改工作，指导监督下属单位内部审计工作。
　　新规将于今年３月１日起施行，还专门对加强内部审计结果运用作了明确规定。比如，单位内部要加强内部审计结果运用，建立内部审计发现问题整改机制等，把内部审计结果及整改情况作为考核、奖惩、任免干部和相关决策的重要依据。

上半年易发地区将开展防范地条钢死灰复燃专项大检查

1月22日，钢铁煤炭行业化解过剩产能和脱困发展工作部际联席会议办公室组织召开严防“地条钢”死灰复燃工作部署电视电话会议。国家发改委产业协调司巡视员夏农主持会议，并对下一步各地区做好严防“地条钢”死灰复燃有关工作进行部署。
　　会议认为，经过一年来的集中整治，全国范围内广泛存在的“地条钢”产能得到有效取缔。但由于“地条钢”生产工艺简单、隐蔽性较强，特别是随着钢材价格回升，获利空间加大，近期个别地区出现了顶风新上“地条钢”企业（加工点）事件，反映出防范“地条钢”死灰复燃的任务仍然十分艰巨。
　　会议指出，防范“地条钢”死灰复燃、严禁新增产能和已化解的过剩产能复产是今后一个时期去产能工作的重要任务。各地区要充分认识防范“地条钢”死灰复燃的重要性、长期性、艰巨性和复杂性，始终保持高度警惕，始终保持零容忍的高压态势，采取更加严格的措施办法，严防“地条钢”死灰复燃，做到驰而不息、常抓不懈，巩固来之不易的良好局面。
　　会议要求，各地区要针对防范“地条钢”死灰复燃工作存在的薄弱环节，研究提出进一步的工作重点和具体安排，要立即组织开展一次本地区全覆盖、无死角的大排查，加强对用电量异常企业的监测，消除“地条钢”死灰复燃的隐患。对大排查中发现的“地条钢”企业（加工点），各地区要严肃核查，依法依规、从严从重惩处相关企业，严厉追究有关方面及相关人员的责任，不得姑息。有关部门要进一步强化责任意识、担当意识，按照部门职责分工，明晰责任主体，落实责任要求，采取有效措施和办法，切实把防范“地条钢”死灰复燃的各项工作落到实处。
会议强调，部际联席会议将根据工作进展情况，采取召开督导会、进行约谈、赴实地检查等多种方式，对各地区防范“地条钢”死灰复燃工作情况进行督促检查。在强化“地条钢”督查机制的同时，部际联席会议将于2018年上半年对“地条钢”易发多发的地区，组织开展一次防范“地条钢”死灰复燃的专项大检查，进一步巩固取缔“地条钢”成果。对瞒而不报、查处不及时不坚决、性质严重、影响恶劣的，部际联席会议将组成联合调查组进行核查，若违法违规行为属实，将上报国务院严肃追责问责。

北京将制定实施创新型企业培育壮大三年行动计划

1月24日，北京市代市长陈吉宁在北京市第十五届人民代表大会第一次会议开幕会上作政府工作报告时表示，北京今年要制定实施创新型企业培育壮大三年行动计划，支持行业领军企业、独角兽企业和隐形冠军企业发展壮大，做好重点企业“一对一”服务工作。
　　陈吉宁说，北京还要推动军民融合深度发展，建设军民融合产业园和一批示范工程项目。设立产出效益、产业人口密度、研发投入强度、资源环境约束等产业指导标准，落实高精尖产业用地用房政策，实施鼓励企业加大研发投入、上市融资、产业投资、人才引进、外资开放等一揽子政策措施。通过统筹产业布局，推动全市产业向重点园区聚集、园区产业向主导产业聚集、主导产业向创新型企业聚集。
陈吉宁还表示，今年北京市将编制乡村振兴战略规划，落实美丽乡村建设三年专项行动计划，启动1000个村庄人居环境整治。
陈吉宁表示，今年北京将完善国有资产管理体制，做好国有资本投资和运营公司试点，加快国有经济布局调整和战略重组，推动国有资本做强做优做大。大力压缩国有企业管理层级，发展混合所有制经济，推动一级企业整体上市或主业上市。

2018年上海将淘汰落后产能1000项左右

据悉，上海市市长应勇1月23日在上海市第十五届人民代表大会第一次会议上作政府工作报告时指出，2018年，上海将深化供给侧结构性改革，巩固提升实体经济能级。把发展经济的着力点放在实体经济上，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，增强发展新动能，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系。
　　2018年，上海将加快建设国际金融、贸易、航运中心，进一步彰显功能优势。积极配合国家金融管理部门，支持金融机构和金融市场提升服务功能，稳步推进原油期货等业务创新，进一步促进融资租赁业发展，继续争取重要金融机构设立上海总部。打好防范化解重大风险攻坚战，完善地方金融监管机制，切实做好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
　　上海将集聚贸易型总部、功能性贸易平合，促进数字贸易、跨境电子商务等新型贸易业态发展。发展商业新模式、新业态和现代供应链，培育文化、健康、信息等新消费，建设国际消费城市。积极发展航运金融、邮轮经济等航运服务业，完善江海联运、海铁联运等集疏运方式。推进全域旅游创建试点，打造浦江游览等世界级旅游精品。
　　2018年，上海将强力推动集体经济发展。促进创新链与产业链深度融合，引导企业加大创新和技改投入，大力发展共享经济、智能制造等新模式、新业态、新产业，推进华大半导体、华为无线通讯、蔚来电动汽车、海尔智谷等引领性强、带动性大、成长性好的重大产业项目，集聚更多的“隐形冠军”和“独角兽”企业，加快培育新能源与智能网联汽车、新一代信息技术、智能制造装备、生物医药与高端医疗器械等世界级先进制造业集群。
2018年，上海将推进产业园区提质增效，加快存量土地二次开发，淘汰落后产能1000项左右。优化产业发展环境，建成上海全市统一的企业服务平台，完善政府性产业专项资金运作机制，进一步落实高端装备首台套、新材料首批次、软件首版次等支持政策，促进实体经济更好更快发展。

辽宁确定科技创新5年发展目标

　　据悉，辽宁省1月19日召开的全省科技工作会议提出，今年，全省科技工作将以建设创新型省份为抓手，以建设国家重要技术创新与研发基地为重点，着力为“一带五基地”建设提供科技支撑，为实施“五大区域发展战略”提供重要引领，全省研发经费支出占地区生产总值比重达到2%左右，高新技术企业数量突破3100家。
　　今年，辽宁省将继续深化实施“科技创新六项行动”，全力推进“科技供给侧改革年”“高新区建设年”“科技成果转化年”及“高企三年倍增计划”重点任务落实。其中，科技体制改革攻坚行动将进一步加大成果处置、收益分配、股权激励等政策落实力度，赋予科研院所和高校更大的科研自主权，赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权。产业创新发展支撑行动将重点围绕航空装备、海工装备及高技术船舶、节能与新能源汽车、重大成套装备、高档数控机床、机器人及智能装备、先进轨道交通装备、集成电路装备等的研制与开发，力求在关键技术、核心零部件和重大装备三个层次全面突破，打造一批具有自主知识产权的高附加值产品。
　　为推动五大区域创新发展，辽宁省将实施《科技支持沈阳经济区发展三年行动计划》，重点推进沈大自创区沈阳片区建设，大力支持沈阳开展全面创新改革试验，加快总结凝练一批可复制推广的改革经验。实施《科技支持辽宁沿海经济带发展三年行动计划》，重点推进沈大自创区大连片区建设，加快促进各类科技园区转型升级，着力打造沿海创新带。实施《科技支持辽西北地区发展三年行动计划》，深入实施科技特派行动，支持建设农业特色产业示范及生产基地，引领推动辽西北地区现代农业发展。
　　会议同时提出了2020年及2022年全省科技发展目标。到2020年，全省研发经费支出占地区生产总值比重达到2.3%；高新技术企业数量超过4000家，科技型中小企业备案数量达到7000家以上；促进6000项以上科技成果在辽宁落地转化，技术合同成交额和高新技术产品增加值较“十二五”末翻一番，建成创新型省份，国家重要技术创新与研发基地建设取得阶段性进展。到2022年，全省研发经费支出占地区生产总值比重力争达到2.5%；高新技术企业数量达到5000家，科技型中小企业备案数量超过1万家。

山西启动煤矿减量重组

据悉，山西省政府日前印发《关于推进煤矿减量重组的实施意见》，提出力争于2020年底前，实现60万吨/年以下煤矿全部退出，单一煤炭企业生产建设规模达到300万吨/年以上，同时鼓励60万吨/年及以上的煤矿参与减量重组，鼓励300万吨/年以下的煤炭企业进一步兼并重组。
　　意见指出，此次减量重组的范围是山西省境内合法生产建设的煤矿。今后两年内，山西将用法治化市场化方式推进６０万吨／年以下煤矿减量重组，到期仍未重组的，将根据需要有序纳入去产能规划。
　　重组方式上，山西优先鼓励资源相邻煤矿进行减量重组，允许资源不相邻的煤矿异地重组。露天煤矿只能以现有合法露天煤矿为保留煤矿进行重组，重组后煤矿能力不得小于５００万吨／年。
　　各市和省属五大煤炭集团所有参与减量重组的煤矿，核减的产能总量不低于重组前各煤矿能力总和的２０％。减量重组后核减的产能可作为减量置换的产能指标使用。减量重组保留煤矿应妥善安置被重组煤矿职工，主动承接被重组煤矿债务。
　　山西省煤炭工业厅数据显示，到２０１７年底，山西共有６１５座生产煤矿，其中６０万吨／年以下的煤矿３５座，年产６０万吨煤矿９５座。此外，在３００余座建设煤矿中，６０万吨／年以下煤矿４５座，６０万吨／年煤矿７１座。

2018年甘肃将深入推进国企改革

1月24日，甘肃省第十三届人大一次会议在兰州召开，省长唐仁健在政府工作报告中提出，2018年甘肃要深入推进国企国资改革，推动国有企业战略性重组。同时，激发民间投资活力，鼓励和引导民间资本投资铁路、公路、民航、水利等重大基础设施建设。
　　唐仁健指出，甘肃将深入推进国企国资改革，健全完善国有企业公司法人治理结构和经营管理机制，推动国有企业战略性重组，优化国有经济布局结构，在具备条件的混合所有制企业开展员工持股试点。加快推进省直部门管理脱钩企业整合重组和资源优化配置，组建陇药、电子电器、工程咨询、旅游投资等10个大型企业集团。认真落实规划部分国有资本充实社保基金工作。推动国资监管机构职能转变，建立权责清单，以管资本为主加强国有资产监管。
同时，甘肃在2018年将积极推进其他领域改革，深化投融资体制改革，促进政府投融资平台市场化转型，推进企业投资项目承诺制试点，鼓励设立和管好用好各类投资基金。加大招商引资力度，争取引进一批世界500强、全国500强、民营500强企业，加快落实与万达集团、中核集团、首创集团等签署的战略合作协议，积极推进在甘投资建设的各类重点项目落地实施。

甘肃危化企业将全部迁出城镇人口密集区

近日，《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的实施意见》经甘肃省政府办公厅下发实施。《意见》明确，2017年，甘肃省要全面启动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作。2018年年底前，中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业全部启动搬迁改造。
《意见》提出，2017年，甘肃省全面启动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作。2025年9月底前，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范工业(化工)园区或关闭退出，企业安全和环境风险大幅降低。其中：中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成；其他大型企业和特大型企业2020年底前全部启动搬迁改造，2025年9月底前完成。
为完成上述目标，甘肃省将加大供给侧结构性改革力度，推动行业绿色发展。严禁新布局铬盐生产厂点，严格控制尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯等过剩行业新增产能，对符合政策要求的先进工艺改造提升项目应实行等量或减量置换。新建化工项目要全部进入工业(化工)园区，严禁搬迁改造企业在原址新建、扩建危险化学品生产项目，鼓励石化化工企业搬迁入园。对企业不愿异地迁建的，限期关闭退出。
　　《意见》提出，各市州政府要确保承接园区周边安全和卫生防护距离不受侵占挤压，对因修改相关规划对园区内石化化工企业合法权益造成损失的，应当依法给予补偿。对关闭退出的企业，要拆除关键设备，防止恢复生产。对搬迁改造项目涉及产能过剩行业的，要实行等量或减量置换，不得借机扩大产能。要妥善解决因搬迁改造带来的职工分流安置问题，积极扶持有关失业人员再就业。
同时，全省要加大财税政策支持。通过现有资金渠道，对符合条件的危险化学品生产企业搬迁改造项目予以支持。鼓励各市州政府研究设立危险化学品生产企业搬迁改造专项资金，对搬迁改造企业给予适当基建投资补助或以奖代补。支持符合条件的搬迁改造企业通过发行企业债、公司债、中期票据和短期融资券等方式募集搬迁改造资金。

成都出台措施支持共享经济发展

据悉，成都市日前出台《成都市关于推进共享经济发展的实施方案》，围绕生产性服务、生活性服务两大领域，支持共享经济发展。
　　《成都市关于推进共享经济发展的实施方案》指出，在生产型服务领域，成都将推进制造资源、科创资源、知识技能、教育培训、物流资源五大方面共享。加快推进智能制造、协同制造、云制造；推进科研仪器设备、科研数据、科研文献及实验室共享；打造开放的教育培训共享生态圈；推行“统仓统配”等先进物流模式，推广共享快递柜，支持无人货架等新零售模式。
　　在生活性服务领域，成都将推进交通出行、医疗健康、居住空间、文体娱乐四大方面共享。支持新能源车企开展分时租赁、推进城市停车资源共享；通过“互联网＋医疗”推进优质医疗资源共享；推进闲置楼宇、老旧厂房等开放共享使用权；鼓励艺术馆、体育场地设施等非公共文体设施开展分时租赁、团体合购等共享模式。
　　为支持初创共享经济企业，成都将放宽市场准入，最大限度取消行政审批事项。优化商事登记，研究制定共享经济行业分类参考目录，放宽企业名称登记，支持企业使用新兴行业用语表述经营范围。
　　在监管方面，成都将对成立１至２年的初创共享经济企业实行“包容期”管理和审慎性执法，采取行政指导等柔性措施，不简单移送办案部门查处。规范“双随机”抽查事项和流程，减少对企业经营活动的干扰。
　　为缓解新经济企业融资难，成都市政府设立了新经济天使基金、新经济发展基金。鼓励新经济天使基金对共享经济企业天使段直接投资，单个项目不超过２００万元；鼓励新经济发展基金对共享经济企业成长段进行引导投资，单个项目投资额不超过基金规模的１０％。

西藏将着力推进实施“十大工程”

1月24日，西藏自治区第十一届人民代表大会第一次会议在拉萨开幕。自治区人民政府主席齐扎拉在大会上作政府工作报告时表示，西藏自治区未来五年工作总的目标，是突出抓重点、补短板、强弱项，保持经济持续健康发展的态势，实现经济高质量发展。打好打赢脱贫攻坚战，确保到2020年全面建成小康社会，实现全区城乡居民人均可支配收入接近全国平均水平，基本公共服务主要指标接近或达到西部地区平均水平，城乡基础设施条件加快改善，绿色产业体系和市场经济体系加快健全，生态环境保护和生态文明建设全面提升，各族群众生活质量水平持续提高，社会主义核心价值观和中华优秀文化广泛弘扬，社会局势保持全面和谐稳定，边防持续巩固。
　　为实现上述目标，西藏自治区将着力推进实施幸福安康工程、美丽西藏工程、固边稳藏工程、科教兴藏工程、创新引领工程、基础促进工程、文化繁荣工程、区域协调发展工程、产业富民工程、和谐稳定工程等“十大工程”。
　　齐扎拉在报告中同时提出了西藏自治区2018年的主要目标，即地区生产总值增长10%左右，全社会固定资产投资增长18%左右，地方财政收入增长7%左右，社会消费品零售总额增长13%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%以上，农牧民人均可支配收入增长13%以上，居民消费价格指数控制在4%以内，城镇调查失业率控制在5.5%以内，城镇登记失业率控制在3%以内，保持全区社会局势全面稳定、生态环境总体良好。他指出，今年要重点抓好八个方面的工作：打好三大攻坚战，实施乡村振兴战略，加强基础设施建设，深化改革开放，推进产业提质增效，在发展中保障和改善民生，深入推进美丽西藏建设，加强和创新社会治理。

江苏省首次发布“产业人才地图”

　　据悉，1月18日举行的第三届江苏人才发展专家峰会首次发布6个战略性新兴产业的全球产业人才地图，为精准引才、产业布局提供全球导航。
　　为全面了解战略性新兴产业发展态势和人才集聚情况，去年江苏省有关部门委托机构对标全球生物医药、物联网、智能机器人、高档数控机床、3D打印、纳米技术等6大重点领域产业，通过大数据检索、专利分析、文献计量、专家发现等方法，对各个产业的发展和人才分布进行深入研究，为每个重点产业绘制一份产业人才地图。这6份地图不仅标明当前中国这6大产业发展在全球的位次，也摸清江苏在这些方面的产业和人才家底。
　　产业人才地图显示，江苏拥有完整的智能机器人产业链，智能机器人方面的领军人才居全国第三；江苏3D打印产业发展水平领先全国，拥有南京师范大学、南京航空航天大学及中科煜宸、飞而康、永年激光、紫金立德等一批在国内外具有一定影响力的高校和科研院所；江苏高档数控机床产业集群化发展态势明显，拥有一批有相当生产规模和研发能力的重点骨干企业，产值、产量和效益均排在全国前列；江苏生物医药产业发展水平全国领先，2015年拥有549家医药制造业科研机构，连续5年居全国第一，高校的生物医药研发能力也位居全国前列；江苏纳米技术产业呈现规模与集群发展双优态势，苏州工业园是全国纳米高端人才集聚地。江苏物联网人才总数达3万人。
另外，江苏省还将建立相关产业领军人才数据库，分析领军人才在全球分布情况，以及人才的职称获奖、研究方向、专利拥有等重要信息，供用人主体查询使用。
“不少用人单位在引才时，经常会不知道人才在哪里，或者这个人才在某一领域是什么层次，现在只要在这个平台输入关键词，就可以快速搜索到所需领军人才的相关信息，这样引才将更加精准。”江苏省人才发展战略研究院办公室主任孔捷介绍，目前领军人才地图系统还在不断完善。

湖北提出上市公司倍增计划

1月24日，湖北省第十三届人大一次会议在武汉召开，省长王晓东在政府工作报告中提到，要加快发展多层次资本市场，实施上市公司倍增计划，扩大直接融资，大力发展股权融资。
加快发展多层次资本市场，是增强金融服务实体经历能力的举措之一。报告提到，要强化财政金融联动，完善融资担保风险补偿体系，创新信贷品种和方式；积极发展普惠金融、科技金融、绿色金融，多渠道破解融资难融资贵问题；支持武汉股权托管交易中心创新发展；支持湖北银行、众邦银行等地方法人金融机构健康发展。

·企业动态·

北汽新能源将借壳S*ST前锋上市

1月22日晚，S*ST前锋发布股改方案，称其将通过资产置换和发行股份的方式收购北京新能源汽车股份有限公司（下称“北汽新能源”）100%股权。交易完成后，S*ST前锋主营业务将由房地产开发及销售转变为以新能源汽车研发、生产、销售相关业务。这意味着，北汽新能源正在通过资产置入S*ST前锋寻求“借壳上市”。
　　方案显示，截至2017年10月31日，北汽新能源估值为288.5亿元。S*ST前锋将以同一时间结点的全部资产和负债作为置出资产约1.9亿元，与北汽集团持有的北汽新能源股份进行等值置换，剩余其他股权将通过发行股份的方式进行购买。
　　S*ST前锋是四川新泰克数字设备有限责任公司（下称四川新泰克）的控股公司，控股比例为41.13%。S*ST前锋在1997年上市，2007年转型房地产行业，因其行业竞争力弱、资产运营能力不足，2015年、2016年连续两年亏损。2017 年 12 月 25 日，北京市国资委将北京首创资产管理有限公司将持有的四川新泰克100%股权无偿划转给北汽集团。北汽集团成为S*ST前锋的间接控股股东，参与股改计划。
　　北汽新能源成立于2009年，是北汽集团控股公司。2016年4月，北汽新能源获得生产纯电动汽车独立资质，摆脱对母公司造车资质依赖。2016年、2017年，北汽新能源先后进行了两轮融资，融资金额分别为31亿元和111亿元。此后，北汽新能源又进行了五次股权转让，完成股权转让后，共有36位股东。
　　按照中国A股和H股上市要求，申请上市公司必须连续三年实现盈利。通过借壳S*ST前锋，北汽新能源上市进程或将提前一年。此次交易还需北京市国资委批准、中国证监会核准，交易时间存在不确定性。
　　北汽集团是S*ST前锋和北汽新能源两家公司的股东，因此双方已构成关联交易。对此，北汽集团承诺，将与S*ST前锋签订规范的关联交易协议，并按照《上海证券交易所上市公司关联交易实施指引》进行交易，同时定期披露关联交易信息。
　　同时，北汽集团最新提出“全面新能源化”战略，新能源汽车业务将由北汽新能源拓展至这个北汽集团旗下所有整车企业，并将覆盖纯电动、插电式混合动力、燃料电池产品。
　　北汽新能源是北汽集团在新能源汽车领域的主力军，而除北汽新能源外，北汽集团旗下的北京汽车、北汽镇江、昌河汽车、北汽瑞丽、福田汽车也涉及新能源汽车业务。为避免同业竞争问题，北汽集团表示，将在资产重组完成后 5 年内，解决与上市公司同时生产纯电动乘用车的问题。
　　北汽集团提出两种解决方案：将旗下所有涉及纯电动乘用车业务的企业整合至同一主体或进行股权整合。并承诺在未解决同业竞争的问题前，上述五家涉及纯电动乘用车业务的企业，可以继续生产纯电动乘用车，但不会从事电池、电机、电控系统及全新产品的研发及生产。
　　在收购北汽新能源的同时，S*ST前锋还宣布将以询价发行的方式向不超过10名特定对象非公开发行股票募集配套资金不超过20亿元，用于北京新能源创新科技中心建设，以及三个纯电动乘用车项目研发。

北方稀土参与重组甘肃稀土新材料

日前，甘肃省国资委与北方稀土正式签订重组协议。重组完成后，北方稀土在甘肃稀土新材料的股权将占49.35%，甘肃省国资委所属企业的股权将占26.96%。甘肃稀土新材料重组后，将加快白银刘川工业集中区稀土产业园项目建设。
甘肃副省长宋亮表示，双方重组是响应国家稀土行业兼并整合、形成大型企业集团主导行业格局的具体行动，也是立足甘肃稀土新材料长远发展，解决稀土资源短缺的现实选择。

腾讯永辉联手入股家乐福中国

1月23日，国际零售巨头家乐福宣布，已与腾讯和永辉就对家乐福中国进行潜在投资签署了投资意向书。
　　家乐福表示，本项投资结合了家乐福的全球零售专知、腾讯的卓越技术和永辉的丰富运营经验，尤其是在生鲜行业的深厚知识积累。通过此次战略合作，家乐福将提升其线上曝光率、提高线上与线下零售业务的流量并利用腾讯先进的数字和技术专长开发全新的智慧零售项目。腾讯将在家乐福生态圈内进一步发展其社交平台所提供的零售服务、推广微信的使用与微信支付、云计算等服务。本次拟议合作范围包括数据、智慧零售、移动支付、店内体验和数据分析，旨在提升家乐福客流量。另外，本项投资完成后，家乐福仍将是家乐福中国最大股东。
　　据了解，近来，“新零售”概念的提出者阿里巴巴首先布局，在百货板块入股了银泰商业，在超市板块入股三江购物、联华超市和新华都，创新业态方面也积极布局盒马鲜生、淘咖啡无人店等，涵盖了百货、商超、生鲜、便利店等各大零售业态；而腾讯则在去年底通过协议转让方式受让永辉超市5%股份；此外，百度外卖也被传投资食得鲜，京东线下也在大面积开店京东之家、京东帮等。
　　零售业资深观察人士鲍跃忠曾撰文指出，“如果说发生在二十年前，以大卖场、便利店为代表的现代零售变革是改革开放后外资进入中国所推动的，那么目前看，这一轮新零售变革将是由线上巨头企业推动的、以技术驱动为标志的零售变革。”他认为，互联网巨头将给传统零售带来四个新的技术：第一个是获客技术。第二个是提升消费者体验技术。第三个是提升零售效率技术。第四个是降低零售成本技术。

·海外经济·

美国将对进口洗衣机和光伏产品征收保障性关税

１月２２日，美国贸易代表办公室宣布，经总统特朗普批准，美国将对进口洗衣机和光伏电池及组件征收保障性关税。这一罕见的单边主义做法引发各界对美国贸易保护主义加剧的担忧。
　　当天的决定依据的是美国《１９７４年贸易法》第２０１条，因此也被称为“２０１调查”或“全球保障措施调查”。该条款规定，当某种商品进口数量激增，给美国产业造成严重损害或严重损害威胁时，美国总统可以通过关税、配额等措施来限制进口，保护本国产业。
由于这一贸易救济工具具有极强的单边主义色彩，因此在世界贸易组织成立后美国很少使用。和世贸组织允许使用的反倾销关税不同，当天宣布的保障性关税并不针对具体国家，而是针对所有上述进口产品。
　　在洗衣机方面，第一年将对前１２０万台进口洗衣机征收２０％关税，税率在第二和第三年递减为１８％和１６％；对超过这一额度的进口洗衣机，第一年将征收５０％关税，税率在第二和第三年递减为４５％和４０％。由于美国进口洗衣机主要来自韩国，预计韩国企业受冲击最为严重。
　　在光伏电池及组件方面，美国将设定２．５吉瓦的免税配额，对超过此配额的进口产品第一年将征收３０％关税，税率在此后３年递减为２５％、２０％、１５％。根据彭博社对美国国际贸易委员会统计的汇总，目前美国最大光伏产品进口来源地为马来西亚，份额高达３６％；来自中国的产品占总进口量的８％。
　　此前，美国国际贸易委员会已分别就进口洗衣机和光伏产品向特朗普提出贸易救济建议。从１月２２日的结果来看，对进口洗衣机的保障性关税高于其建议，而光伏产品关税则低于建议。

美国商务部向特朗普提交进口铝调查报告

据悉，美国商务部１月２２日发表声明说，美国商务部长罗斯已于１９日正式向总统特朗普提交有关进口铝产品是否损害美国国家安全的调查报告，但声明并未透露调查结果。
　　美国商务部表示，提交此份报告后，总统有９０天时间来决定是否基于调查结果采取任何可能的措施。当总统的决定公布后，美国商务部将在《联邦政府纪事》中公布报告摘要，并在删除报告中的商业机密或保密材料后，向公众公布报告全文。
　　根据美国《１９６２年贸易扩展法》第２３２条款，美国商务部去年４月底对进口铝产品是否损害美国国家安全启动调查，并需在２７０天内向特朗普提交相关调查报告。如果报告确定进口铝产品威胁国家安全，特朗普将有权决定是否对产品进口作出调整或采取其他非贸易相关措施。
　　在美国商务部去年６月针对进口铝产品“２３２调查”举行的听证会上，来自中国、俄罗斯、欧盟、阿联酋等多个国家和地区的政府和行业协会代表认为，进口铝产品并不损害美国国家安全，以国家安全为由限制进口并不能提升美国铝业的竞争力。
美国铝业协会的数据显示，去年１月至１１月，加拿大、俄罗斯、阿联酋、中国和巴林是美国进口铝产品的前五大来源地。

美国会参议院批准鲍威尔担任美联储主席

据悉，美国国会参议院１月２３日批准杰罗姆·鲍威尔担任下届美国联邦储备委员会主席。
　　参议院当天以８５票赞成、１２票反对的结果通过了对鲍威尔的提名。鲍威尔预计将于２月３日珍妮特·耶伦任期届满后正式担任美联储主席。
　　在去年１１月底的提名听证会上，鲍威尔表示将领导美联储继续加息和收缩资产负债表。他还主张根据银行规模和风险状况对银行监管“量体裁衣”，特别是对社区银行。
　　鲍威尔１９５３年２月出生于美国首都华盛顿，拥有普林斯顿大学政治学学士学位和乔治敦大学法学博士学位。他将成为３０年来首位没有经济学博士学位的美联储主席。
　　鲍威尔于上世纪９０年代初担任老布什政府财政部副部长，负责监管金融机构和美国国债市场。１９９７年至２００５年，鲍威尔担任私募机构凯雷集团合伙人。２０１０年至２０１２年，他在华盛顿智库两党政策研究中心担任访问学者，曾协助美国国会提高政府债务上限。鲍威尔于２０１２年５月成为美联储理事。
　　去年１１月，美国总统特朗普提名鲍威尔接替耶伦出任下届美联储主席。外界普遍预期，鲍威尔执掌美联储后将延续耶伦任内谨慎渐进的加息节奏，继续推动货币政策正常化。
　　自２０１５年１２月启动本轮加息周期以来，美联储已加息五次，并开启缩减资产负债表计划，以逐步退出金融危机后出台的超宽松货币政策。

新基医药近90亿美元收购朱诺

据报道，美国药企新基医药(Celgene)1月22日公布，公司将以单股 87 美元、共约 90 亿美元的价格收购 CAR-T 疗法领军公司朱诺医疗（Juno Therapeutics）。
　　根据协议内容，这次收购还包括增设新的科研平台和扩展制造能力。这将为新基医药在血液学和肿瘤学领域的领导地位奠定基础。在与位于西雅图的 Juno 团队合作下，新基医药公司计划通过利用位于西雅图的 Juno 研发中心，以及 Juno 在波塞尔的制造设施，扩大其现有的免疫肿瘤转化医学卓越中心。
　　Juno是创立于 2013 年的生物医疗公司，位于西雅图，由美国弗雷德哈钦森癌症研究中心（Fred Hutchinson Cancer Research Center）、纪念斯隆-凯特琳癌症中心（Memorial Sloan-Kettering Cancer Center）和西雅图儿童医院的科学家联手创立，以开发 CAR-T 和 TCT 细胞疗法为核心。目前，CAR-T 疗法对急性淋巴细胞白血病、非霍奇金淋巴瘤等血液肿瘤都表现出较高的缓解率。
　　据了解，对于选择 Juno，新基并非一时兴起。2015 年，新基便已投资 Juno10 亿美元用于肿瘤免疫疗法的合作开发和全球商业化，其中包括以每股 93 美元收购 Juno 910 万股以及 1.5 亿美元的现金，合作时间更是长达十年，而今，只是老朋友成了新东家。
　　而对于免疫疗法，新基有着更大的胃口。近两年来，新基通过多项交易积极布局免疫医疗领域，并已涉及 CAR-T、检查点抑制剂、溶瘤病毒等多种技术。
　　据悉，2017 年，制药巨头诺华、吉利德先后通过了其首款 CAR-T 疗法：2017 年 8 月，美国食品级药品监督管理局（FDA）批准了全球首个 CAR-T 疗法 Kymriah（CTL-019），该疗法由制药巨头诺华（Novartis）生产，主要用于治疗复发或难治性儿童和年轻成人 B 细胞急性淋巴细胞白血病（Acute Lymphocytic Leukemia，ALL）；8 月 28 日，吉利德以每股 180 美元的价格，预计 119 亿美元的总价收购了凯德药业 (Kite Pharma Inc)，10 月 18 日，FDA 批准吉利德的 CAR-T 疗法 Yescarta(KTE-C19) 上市。而今，新基斥资 90 亿美元收购 Juno，正式入场 CAR-T 疗法，这也意味着免疫疗法的三足鼎立之势已成。

欧委会将起草人工智能法案

据报道，欧盟委员会负责数字经济与社会事务的委员玛丽亚·加布里埃尔１月２２日在德国慕尼黑举行的２０１８年“数字生活设计”大会上透露，欧盟委员会将从２０１８年春季开始起草人工智能相关法案。她说：“我们从事的大多数工作岗位都将改变，我们必须为此做好准备。”
　　加布里埃尔说，对欧盟凭借自身优势在数字化方面取得进展感到乐观。“不是说我们在互联网大型企业方面落后，就意味着在电子工业、机器人和汽车等领域也落后。”
　　欧洲议会曾在去年年初首次建议欧盟委员会起草法案，规范人工智能及机器人的使用和管理。
　　一年一度的“数字生活设计”大会是欧洲乃至全球知名的一个网络和数字创新会议，创办于２００５年。

港交所将设创新实验室

据悉，香港交易所（下称港交所）行政总裁李小加1月24日在一场传媒活动中表示，港交所计划于未来数周内成立创新实验室，并考虑通过该实验室投资部分金融科技企业。
该项计划是港交所加入《2016-2018战略规划》中的最新举措。2016年该规划面世时，并未提及相关内容。
李小加表示，希望该实验室能够吸纳年轻人以及企业家，帮助港交所发掘能够“摧毁”自己与别人的新技术，例如人工智能等。
·研究探索·

李扬认为存款准备金制度亟待“回归正常”

据悉，中国社科院学部委员、国家金融与发展实验室理事长李扬在1月22日举行的“经济新格局 金融新使命：学习中央经济工作会议精神”论坛上表示，2014年开始，中国外汇储备结束高增长，人民币双向波动。货币政策框架需要对应调整，存款准备金制度需要“回归正常”。
　　李扬认为，现行异乎寻常的高法定存款准备金率，是2014年前外汇储备急剧增加，人民币大幅升值预期下，央行“冲销”流动性捉襟见肘时的权宜之计，旨在“深度”冻结过剩流动性。
　　李扬称，要启动这一关乎货币政策健康状况的进程，需要对央行的货币政策操作框架、外汇储备管理制度、债券市场、货币政策和财政政策协调配合机制等，进行大规模系统改革。

·社团工作·

中国电子商会和中国二维码注册认证中心拟建二维码产业基地

　　据悉，中国电子商会和中国二维码注册认证中心1月23日在中国二维码产业峰会暨中国二维码产业基地共建研讨会上表示，将在全国建设30个省级二维码产业展示服务基地和南北两大综合性产业集聚区，构建千亿规模高价值产业链，打造中国二维码产业的超级航母。
　　中国二维码注册认证中心执行主任张超表示，中国二维码产业基地是由中国电子商会、中国二维码注册认证中心规划建设的聚集二维码产业核心要素资源、产生集群协同发展效应的产业综合体，是深化二维码产业促进实体经济、数字经济、区域经济发展的高级形态。比如，中国制造2025的实现，必须把信息的传递进行无缝连接，涉及很多关键技术，其中二维码是不可缺少的技术之一。
　　张超表示，从全球角度来讲，二维码基地建设是产业聚集化的大势所趋。此外，二维码产业基地也是促进产业高质量发展的需要。对于应用企业以及研发企业，产业基地的建设，都是非常重要的平台。他举例说，中国电子商会曾帮助海尔制定行业标准，海尔全球30多个国家的OEM工厂以及全球一千多家供应商都已采用标准接入，而海尔通过这个标准，实现了它上下游供应链的打通。
　　张超介绍，根据基地规划，将在全国建设30个省级二维码产业展示服务基地和南北两大综合性产业集聚区。其功能包括：二维码相关产业链产品以及其应用成果展示展销；技术孵化；人才培养；金融服务等。
　　张超预计，二维码基地的发展将有助于推动形成千亿产值规模的高价值新兴产业链，推动新增就业人口数十万人，带动金融、商贸、餐饮、住宿、交通等服务产业效益增长。
据河北省工业和信息化厅副巡视员王建分透露，将联合中国电子商会、中国二维码注册认证中心在河北省谋划建设中国二维码产业基地，建设国内首个二维码产业集聚高地和综合产业服务平台。