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“一行三会”规范债券交易
证监会严管券商基金债券业务  
八部门联合发布海洋工程装备发展五年行动计划     
《食盐专营办法》公布
我国湖泊将全面实施湖长制
国家林业局印发加强林业品牌建设指导意见
上期所完善月度参考价计算方式     
上海城市总体规划正式发布
沈阳出台多项利好政策助推IC产业发展     
成都出台多项措施促进新经济发展 
海南出台严苛土地管理措施
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五粮液买进凯翼汽车欲跨界造车     
中行与国开行签署全面合作协议     
百度将与黑莓达成自动驾驶领域合作    
滴滴收购巴西最大共享出行企业99
湖北联投集团事长李红云涉嫌严重违纪被查
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英德两国监管部门允许部分交易所推迟执行欧盟MIFID II  
SPOTIFY向美国证券交易委员会秘密申请上市 
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2018年中国经济增速料在6.7%左右
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河北省开展行业协会商会涉企收费专项治理

·国内财经·

“一行三会”规范债券交易

　　1月4日，央行、证监会、银监会、保监会共同下发《规范债券市场参与者债券交易业务的通知》（银发【2017】302号，以下简称“302号文”），对债券回购和代持交易作出了明确限制。
　　302号文显示，债券市场参与者不得通过任何债券交易形式进行利益输送、内慕交易、操纵市场、规避内控或监管，或者为他人规避内控与监管提供便利。
　　另外，新规还对银行、券商等正逆回购余额作出了规定，并首次限制了券商自营业务的回购杠杆。交易员表示，这对部分中小券商的自营业务造成较大的冲击。
　　稳回购、降杠杆
对于银行的回购余额，302号文规定，存款类金融机构（不含开发性银行与政策性银行）自营债券正回购资金余额或逆回购资金余额超过其上季度末净资产80%的，需要向相关金融监管部门报告。
值得注意到是，302号文还对逆回购余额，即银行通过回购融出资金作出了同样的规定。
　　而对于非银机构，包括信托公司、金融资产管理公司、证券公司、基金公司、期货公司等，302号文规定，债券正回购资金余额或逆回购资金余额超过其上月末净资产120%的，需要向相关金融监管部门报告。
　　另外，公募和理财超过上一日40%，封闭运作基金和避险策略基金超过上一日100%、私募性质非法人产品超过上一日100%的，也需要需要向相关金融监管部门报告。
　　债券代持、利益输送遭严查
　　对于机构间代持债券的行为，302号文规定，机构未经报备不得进行线下交易，代持全部归入买断式回购，纳入监管范围。
　　一位券商资管交易员介绍，所谓的“代持养券”，业内也称为“飘券”，一方面可以通过将债券交给其他机构代持，获得更多的资金；另一方面，投资者通过代持出表，可以规避持有单只债券上限的规定。而此次302号文则对这些“灰色地带”作出了明确指引。首先，302号文强调，债券市场参与者开展债券回购交易，应按照会计准则要求将交易纳入机构资产负债表内及非法人产品表内核算。其次，302号文指出，未事先向金融监管部门报备不得开展线下债券交易，参与者必须按照实质重于形式的原则，按照规定签订交易合同及相关主协议。其中，开展债券回购交易的应签订回购主协议，开展债券远期交易的应签订衍生品主协议等，严禁通过任何形式的“抽屉协议”或通过变相交易、组合交易等方式规避内控及监管要求。
　　值得注意的是，302号文还强调，债券市场参与者不得通过任何债券交易形式进行利益输送、内慕交易、操纵市场、规避内控或监管，或者为他人规避内控与监管提供便利。
　　302号文显示，保险公司自营债券正回购资金余额或逆回购资金余额超过其上季度末总资产20%的，需要向相关金融监管部门报告。而这一比例与此前保监会对保险公司的相关规定基本一致。
　　对不符合要求的交易，302号文并未采取“一刀切”式管理。302号文显示，对于本通知印发之日尚未了结的不符合本通知要求的各类债券交易，可以按合同继续履行，但不得续作，同时应当向金融监管部门报告，并按有关要求纳入表内规范。因纳入表内造成相关交易规模、杠杆、集中度等指标不达标的，一年之内予以豁免。

证监会严管券商基金债券业务

据悉，在“一行三会”联合发布《关于规范债券市场参与者债券交易业务的通知》（银发【2017】302号）当日，即１月４日，证监会也发布了302号文的配套文件——《关于进一步加强证券基金经营机构债券交易监管的通知》。该《通知》在302号文的基础上，对证券公司、基金管理公司及其子公司(以下统称证券基金经营机构)的证券自营、资产管理(含公募与私募基金)、投资顾问等业务参与债券交易作出进一步细化规范。
　　《通知》从强化证券基金经营机构的内部合规风控机制、加强业务管理和人员管理、统一规范各类债券交易等方面强化机构规范操作、控制风险。
　　为加强券商基金经营机构对各类债券交易的统一管理，《通知》要求，各类债券交易的合规管理、风险控制、清算交收、财务核算等中后台部门应当集中统一管理，债券交易相关部门下设二级部门的，应当授权明确，纳入部门统一管理，不得以“团队制”代替部门管理。
　　在合规管理环节，《通知》要求，公司应当有专职合规人员负责债券交易合规管理，债券交易相关部门下设二级部门应当有兼职合规人员，并明确其合规管理要求及责任。债券交易相关部门与公司总部异地办公的，公司总部应当派驻合规人员，并通过增加合规检查和稽核审计次数等手段加强监控。
在风险控制方面，则要求公司应具备专门的风险控制系统对各类债券交易实施集中监控。《通知》还对各类业务具体如何风控提出要求：1、自营或资产管理业务参与各类债券交易，应当纳入公司全面风险管理体系，并重点加强流动性管理、交易对手方信用风险的评估监控，健全应急处置机制；2、针对定向资管计划等“一对一”产品，应当切实履行管理人职责；3、提供投资顾问服务时涉及债券交易的，应当建立健全相应合规与风控制度，并应当对自营、资管账户及提供投资顾问服务的账户之间的交易实施有效监控，防止利益输送、冲突和风险传递。
强化人员、用印管理及交易监控
　　针对国海证券“萝卜章”一事暴露出部分机构对离职人员的离职信息更新不及时、印章使用管理不严等问题，《通知》亦提出相应的规范要求。
　　《通知》称，在职人员名单、权限以及公司中后台部门债券交易核对专岗人员的联系方式应当在本公司、证券业协会或证券投资基金业协会网站公示，离职信息应当在2个工作日内更新。参与债券投资交易的人员薪酬与激励合计超过100万元人民币的，超过部分应当按照等分原则递延发放，递延周期不少于2年。不得以人员挂靠、业务包干等承包方式开展业务，或以其他形式实施过度激励。
　　用印管理也被要求加强。根据要求，签订债券交易协议应当使用公司公章或者经公司书面明确授权的业务专用章，并以书面或电子形式集中存档。
　　此外，值得注意的是，除了强化债券交易过程中的人员管理和用印管理外，为防范利益输送，交易询价过程也要求完善监控。《通知》要求，除通过证券交易所集中交易外，债券现券交易价格偏离比较基准超过1%或者回购利率偏离比较基准超过50个基点的，应当向风险管理部门备案并作出合理说明(公募基金另有规定的，从其规定)。债券投资交易人员应当使用公司统一配置的电话、邮件、即时通讯等系统开展债券交易询价等活动，其工作邮件、通话记录、即时通讯信息等应当监测留痕，并接受合规部门监督检查，严禁债券交易人员使用个人的邮箱、社交网络账户、即时通讯工具等进行交易询价活动。
　　严管债券代持行为，设置1年过渡期
　　302号文的一个“重头戏”是严格规范债券代持行为，其涉及的严禁线下交易、严禁“抽屉协议”，以及债券回购交易纳入表内核算等相关要求在《通知》中均有体现。不过，与302号文相比，除上述要求外，在规范各类债券交易方面，《通知》还新增了两条要求：一是要建立交易对手方白名单和额度管理制度，并由中后台部门设置专岗负责每个交易日日终核对交易明细及与对手方的回购(返售)或远期交易安排；另一个则是要求逆回购方对回购标的券、交易对手方等风险管理要求不得低于公司自营业务或资管产品投资约定的资质要求。
　　考虑到为稳妥有序推进券商基金经营机构的整改，《通知》同样设置了1年的过渡期。对于目前尚未了结的不符合本通知要求的各类债券交易，可以按合同继续履行，并应当按照本通知要求入表规范，同时向所属证监局报告；因入表造成公司相关交易规模、杠杆、集中度等指标不达标的，一年之内予以豁免，但不得继续扩大规模。
　　此外，为强化依法全面从严监管，自《通知》印发之日起一年后新发生违反通知要求行为的，应依法从严处理。情节严重的，依法暂停公司部分或全部业务，并追究直接责任人、分管负责人、合规负责人及总经理的责任。

八部门联合发布海洋工程装备发展五年行动计划

据悉，工信部等八部门近日联合印发《海洋工程装备制造业持续健康发展行动计划（2017-2020年）》，提出到2020年，我国海洋工程装备制造业国际竞争力和持续发展能力明显提升，产业体系进一步完善，专用化、系列化、信息化、智能化程度不断加强，产品结构迈向中高端，力争步入海洋工程装备总装制造先进国家行列。
　　发展目标包括：海上油气生产平台等高端产品国际竞争力明显提高；海上风电装备、海洋渔业装备、海底矿产资源开发装备、海洋电子信息装备等新兴海洋工程装备研制和应用取得重大进展;海洋工程装备领域建成一批竞争力强的新型工业化产业示范基地。
　　行动计划还提出重点任务，包括加快新型和前瞻性产品研制应用。着眼于海洋资源开发的长远需求，加强天然气水合物、多金属结核以及多金属硫化物等海底能源和矿产资源开发装备，深远海大型养殖装备，南极磷虾高效捕捞与船载加工装备，海上风能、波浪能、潮汐能等海洋可再生能源开发装备，海上浮式空海港等大型和超大型浮式结构物以及极地特种装备等研制，实现工程化和产业化应用。加大调整重组力度。强化行业监管，提高行业规范条件要求，利用市场倒逼机制，引导社会资源向符合《海洋工程装备（平台类）行业规范条件》企业等优势骨干企业集聚，加快促进落后企业转产转业和退出。鼓励和推动海洋工程装备制造企业（集团）强强联合、实施专业化重组、并购以及内部资源整合，优化资源配置，压减低端过剩产能，提高骨干企业核心竞争力。推动军民融合深度发展。推进海洋工程装备制造业军民协同创新，加大军民资源共享力度，统筹军民试验需求和试验设施建设。加强海洋工程装备领域军民两用技术科研工作，将海洋工程装备作为重要领域列入军用技术转民用推广目录和民参军技术与产品推荐目录，支持军民技术双向转移转化。发挥国家军民融合公共服务平台等信息平台的重要作用，通过开展中国军民两用技术创新应用大赛等系列活动，加快推动海洋工程装备领域军民技术、产品与投融资信息共享与供需对接，促进相关技术和创新成果的转化应用。
行动计划还提出，多措并举去“库存”。包括创新商业模式促“交付”。鼓励油气开发企业、油田服务公司、海洋工程装备制造企业、金融机构和保险公司等加强合作，积极引入多方资本，创新商业模式，发挥各方优势，通过开展基金投资、融资租赁、资产重整、装备运营等业务，建立利益共享、风险共担机制，推动海洋工程装备交付运营。强化风险管控保“交船”。海洋工程装备制造企业要加强和完善项目全过程风险管控，减少企业自身违约风险因素。支持骨干海洋工程装备制造企业结合客户具体需求，加强在建项目协调推进，帮助客户解决融资和运营租赁等方面的困难，为装备交付创造条件。

《食盐专营办法》公布

据悉，国务院总理李克强日前签署国务院令，公布修订后的《食盐专营办法》（以下简称《办法》），自公布之日起施行。1990年3月2日国务院发布的《盐业管理条例》同时废止。
　　盐业是我国重要的基础性行业，食盐事关人民群众身体健康。党中央和国务院高度重视盐业体制改革工作，2016年4月，《国务院关于印发盐业体制改革方案的通知》提出在坚持食盐专营制度的基础上，推进供给侧结构性改革；要求实现盐业资源有效配置，进一步释放市场活力。为保障盐业体制改革顺利进行，按照国务院部署，对原《食盐专营办法》作了修订。
　　根据盐业体制改革方案关于坚持食盐专营制度、改革食盐定价机制和取消食盐产、运、销等环节计划管理的规定，《办法》对食盐专营制度的具体内容作了完善。一是省级盐业主管部门按照统一规划、合理布局的要求，审批确定食盐定点生产、定点批发企业。二是食盐定点生产企业申请经营食盐批发业务的，省级盐业主管部门应当确定其为食盐定点批发企业并颁发食盐定点批发企业证书；食盐定点批发企业在国家规定的范围内销售食盐，任何单位或者个人不得阻止或者限制；食盐价格由经营者自主确定。三是删除了原《食盐专营办法》关于食盐生产、批发、分配调拨、运输等实行指令性计划管理，以及核发食盐准运证的规定。
　　《办法》完善了食盐供应安全的制度，规定省级盐业主管部门建立健全食盐储备制度，承担政府食盐储备责任；食盐定点生产、定点批发企业承担企业食盐储备责任，保持食盐的合理库存；县级以上地方人民政府采取必要措施，保障边远地区和民族地区的食盐供应。盐业主管部门应当会同有关部门制定食盐供应应急预案，在发生突发事件时，协调、保障食盐供应。
　　《办法》强化了食盐质量安全的管控措施，在规定盐业主管部门负责管理食盐专营工作基础上，增加规定国务院食品药品监管部门和县级以上地方人民政府确定的部门负责食盐质量安全监督管理；增加对食盐企业及其董事、监事、高级管理人员的信用管理，建立健全信用信息记录和公示制度的规定；明确禁止销售不符合食品安全标准的食盐，完善了禁止作为食盐销售的产品类别；进一步完善法律责任，加大对违法行为处罚力度。

我国湖泊将全面实施湖长制

　　１月４日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在湖泊实施湖长制的意见》。意见要求充分认识在湖泊实施湖长制的重要意义和特殊性，各省区市要将本行政区域内所有湖泊纳入全面推行湖长制工作范围，到２０１８年年底前在湖泊全面建立省、市、县、乡四级湖长制，建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，落实属地管理责任。湖泊最高层级的湖长是第一责任人，对湖泊的管理保护负总责，统筹协调湖泊与入湖河流的管理保护工作，组织制定“一湖一策”方案。各级湖长对湖泊在本辖区内的管理保护负直接责任。流域管理机构要充分发挥协调、指导和监督作用。对跨省级行政区域的湖泊，流域管理机构要与各省区市建立沟通协商机制，强化流域规划约束，切实加强对湖长制工作的综合协调、监督检查和监测评估。
意见明确了全面落实湖长制的主要任务，包括严格湖泊水域空间管控，强化湖泊岸线管理保护，加强湖泊水资源保护和水污染防治，加大湖泊水环境综合整治力度，开展湖泊生态治理与修复，健全湖泊执法监管机制。意见要求切实强化保障措施，各级党委和政府要加强组织领导，层层建立责任制，强化部门联动。水利部要会同全面推行河长制工作部际联席会议各成员单位加强督促检查，指导各地区推动湖泊实施湖长制工作。各地区各有关部门要建立“一湖一档”，加强分类指导，完善监测监控，严格考核问责，实施湖泊生态环境损害责任终身追究制。要通过湖长公告、湖长公示牌、湖长ＡＰＰ、微信公众号、社会监督员等多种方式加强社会监督。

国家林业局印发加强林业品牌建设指导意见

　　1月5日，国家林业局印发“关于加强林业品牌建设的指导意见。”意见指出，通过重点推进林产品品牌建设，着力强化林业品牌顶层设计和制度创设，激发全社会参与林业品牌建设的积极性和创造性，营造品牌建设的良好环境，使林业行业、企业品牌建设与保护意识显著增强，产品供给和质量水平明显提高，行业质量诚信和良好的市场秩序基本形成，涌现出一批区域特色品牌、国内知名品牌和具有国际核心竞争力的林业品牌。
意见确定主要任务，包括加快推进林业标准化生产、强化林产品质量监管、培育林业品牌建设主体、加强林业品牌保护监管、加大品牌产品营销和宣传力度、完善林业品牌服务体系。深入实施标准化战略，把林业标准化生产与林业品牌培育紧密结合起来。以生产绿色产品，实现绿色发展为主线，加强标准体系建设，形成适合林业发展需要又与国际标准接轨的林业标准体系。鼓励企业制定和施行高于国家标准和行业标准的企业标准。鼓励各类品牌创建主体，联合研制团体标准、联盟标准、区域标准。

上期所完善月度参考价计算方式

　　据悉，上海期货交易所1月4日宣布，自2018年1月1日起，上期所“月度参考价”表格中已取消“加权平均价”,仅公布“结算参考价”。
　　上期所曾于2017年8月16日发布公告，对官网“数据与行情”栏目下公布的“月度参考价”的计算方式进行修订，在“月度参考价”的表格中增加“结算参考价”，期间“加权平均价”与“结算参考价”并行。为保证基准定价的权威性统一性，同时方便产业客户风险管理策略的有效性，经过几个月的运行，上期所“月度参考价”表格中取消“加权平均价”，仅公布“结算参考价”。
　　上期所相关负责人表示，价格发现是期货市场最重要的经济功能。上期所有色金属产品系列经过长期实践发展，逐渐形成了以上期所品种现货月或主力合约价格签订现货合同的贸易习惯。为适应现货行业的贸易和计价习惯，方便产业客户套期保值对冲价格风险，上期所进一步完善了月度参考价计算方式。
　　上期所原先公布的每日结算价是当日成交量的加权平均价，综合了当时每笔交易信息，具备公允权威性，是交易所每日结算所有合约的当日盈亏、交易保证金及手续费、税金等费用的基准。产业客户的期货部门根据长期合同签订的每月原料采购或产品销售数量平均到每个交易日，每日进行均匀等量保值交易，保值价格接近于上期所每日结算价。因此，根据每日结算价算术平均计算的月度均价较每笔成交量计算得出的月度均价更有利于确保企业风险管理策略的有效性。

上海城市总体规划正式发布

据悉，上海市政府新闻办1月4日举行市政府新闻发布会，上海市副市长时光辉介绍了《上海市城市总体规划（2017-2035年）》相关情况。
　　2017年12月15日，《上海市城市总体规划（2017-2035年）》（简称“上海2035”）获得国务院批复原则同意。“上海2035”明确了上海至2035年并远景展望至2050年的总体目标、发展模式、空间格局、发展任务和主要举措，为上海未来发展描绘了美好蓝图。
　　规划明确，上海的城市性质确定为：上海是我国的直辖市之一，长江三角洲世界级城市群的核心城市，国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市，国家历史文化名城，并将建设成为卓越的全球城市、具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。上海将坚决按照努力当好新时代改革开放排头兵、创新发展先行者的总要求，主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展等国家战略，坚持以人民为中心，坚持可持续发展，坚持人与自然和谐共生，坚持在发展中保障和改善民生，进一步彰显功能优势，增创先发优势，打造品牌优势，厚植人才优势，努力把上海建设成为卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。
　　规划明确，上海的目标愿景确定为：立足2020年，建成具有全球影响力的科技创新中心基本框架，基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心和社会主义现代化国际大都市。在更高水平上全面建成小康社会，为我国决胜全面建成小康社会贡献上海力量。
　　展望2035年，基本建成卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。重要发展指标达到国际领先水平，在我国基本实现社会主义现代化的进程中，始终当好新时代改革开放排头兵、创新发展先行者。
　　梦圆2050年，全面建成卓越的全球城市，令人向往的创新之城、人文之城、生态之城，具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。各项发展指标全面达到国际领先水平，为我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦谱写更美好的上海篇章。
　　规划提出，要优化城市空间格局。主动服务“一带一路”建设、长江经济带发展战略，主动融入长三角区域协同发展，推动上海与周边城市协同发展，构建上海大都市圈，打造具有全球影响力的世界级城市群。努力推动城乡发展一体化，优化本市空间格局，构建由“主城区-新城-新市镇-乡村”组成的城乡体系和“一主、两轴、四翼；多廊、多核、多圈”的空间结构。
　　规划提出，要建设更具活力的繁荣创新之城。聚焦国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市建设，提升全球城市核心功能，增强城市综合竞争力。着力提高国际金融功能影响力和国际贸易服务辐射能级，提升对全球经济辐射能力，深入中国（上海）自由贸易试验区改革创新，探索建设自由贸易港。以上海张江综合性国家科学中心为核心，向具有全球影响力的科技创新中心进军。建设浦东枢纽、虹桥枢纽和洋山深水港区国际级枢纽，打造更开放的国际枢纽门户。
　　规划提出，要建设更可持续的韧性生态之城。构建“双环、九廊、十区”多层次、成网络、功能复合的市域生态空间体系，建设崇明世界级生态岛。至2035年，全市森林覆盖率达到23%左右，人均公园绿地面积达到13平方米以上。全面推动绿色低碳发展，降低碳排放，加大海洋、大气、水、土壤环境的保护力度，显著改善环境质量，2035年PM2.5年均浓度控制在25微克/立方米左右。

沈阳出台多项利好政策助推IC产业发展

据悉，沈阳市政府近日印发《关于加快推进ＩＣ装备及相关产业发展的实施意见》，将通过实施相应的补贴优惠政策，加大对各类ＩＣ装备及相关产业人才的引进和培育力度，优先对ＩＣ装备及相关产业的高端人才实施政策倾斜，为沈阳ＩＣ装备制造业转型升级奠定坚实基础。
　　根据《意见》，对引进的ＩＣ装备领域顶尖人才，沈阳市将给予１０００万元资金资助，并“一人一议”解决住房问题；对引进的ＩＣ装备领域海外高层次人才，按年薪给予不同标准的资助；对ＩＣ装备领域企业和科研院所引进的全日制博士给予３年每月１０００元－２０００元资助，对ＩＣ装备领域企业和科研院所引进的留学归国博士给予１５万元生活补贴。
　　为鼓励ＩＣ装备领域创新创业，对ＩＣ装备领域的顶尖、杰出、领军人才领衔的创新创业团队，经评审后，给予一次性最高１０００万元项目启动资金资助，并鼓励有条件的市属高校采取与ＩＣ装备企业联合办学等方式，培养ＩＣ装备产业专业人才。
同时，沈阳市还将加大招商引资力度，鼓励ＩＣ装备产业集群化发展，并建立产业投资基金，支持ＩＣ装备主题产业园区的开发建设。

成都出台多项措施促进新经济发展

据悉，成都市工商局近日出台《成都市新兴行业分类参考目录（2017）版》和《关于支持服务新经济发展的指导意见》，针对新经济企业注册、监管、执法、消费维权、商标广告等方面，制定了一系列创新的扶持政策措施。
　　成都市工商局上个月新成立的新经济处相关负责人介绍，在企业准入环节，成都市工商系统将建立新经济企业标识制度和动态调整发布机制，为工商及其他相关管理部门快速识别新经济企业、跟进事中事后监管服务提供方便。
　　随着商事登记制度改革的深入推进，创业企业出生率显著提高，但同时也伴随着死亡率的提高。为此，成都工商将探索对初创期新经济企业试行“包容期”监管执法制度，除违法犯罪、危害国家安全和公共安全、严重侵害他人合法权益外，对非主观故意、没有造成实际危害或危害较小的轻微违法行为，采取行政指导、行政约谈、责令改正等柔性措施。
　　对确需立案查处的，优先采用警告、不予行政处罚等结案方式处理。同时，严格“双随机”抽查范围。除投诉举报、大数据监测、转办交办以外，原则上不对新经济领域企业实施定向抽查，减少对企业经营活动的干扰。
成都市工商系统还将对新经济企业实行信用积分制，建立信用“红黑榜”，将企业信用积分及信用等级与市场准入、信用监管、评优评先、政策优惠等挂钩，形成“一处守信、处处便利，一处失信、处处受限”的信用自律。

海南出台严苛土地管理措施

据悉，1月4日召开的六届海南省政府第98次常务会议通过了《海南省人民政府关于进一步加强土地宏观调控提升土地利用效益的意见》(下称《意见》)。《意见》旨在大力推进土地节约集约利用，从严控制建设用地供给，最大限度提高土地利用效益，以土地利用方式转变促进节地增效、转型升级、创新发展。
《意见》涵盖八个方面的内容，堪称海南历史上最严苛的土地管理措施。
　　一是全面贯彻新发展理念，明确土地资源管控方向和目标。按照“总量锁定、增量递减、存量优化、效益提高”的基本要求，实行建设用地总量和强度双控制度，明确了到2020年，全省建设用地总规模控制在550万亩以内;坚决守住耕地保有量1072万亩、永久基本农田909万亩和林地保有量3165万亩;全面落实“十三五”时期单位国内生产总值占用建设用地面积下降20%的目标任务。
　　二是优化国土开发空间格局，强化国土空间规划管控。重点保障全省六类重点产业园区、十二个重点产业、“五网”基础设施用地和“美丽海南百镇千村”等用地;严控商品住宅用地供应，合理配置公共管理与公共服务用地;禁止对产能过剩、高耗能、高污染项目供地。建立规划调整硬性约束制度，严格限制涉及商品住宅用地的规划修改，引导工业项目统一向园区集中。
　　三是强化计划调控，合理安排用地时序。实行差别化的新增建设用地计划管理，对利用粗放、产出效益低的市县，适当调减新增建设用地计划;对供地率低于60%的市县，暂停安排新增建设用地指标。严禁相关招商协议中配套安排商品住宅用地;禁止将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应。
　　四是完善用地标准，严格市场准入。将土地投资强度、产值、税收等相关指标作为建设用地供应准入标准。依法供应土地竣工投产后，对税收达不到标准的，可以按年补收约定税收与实际上缴税收的差额;对投资强度、亩均产值达不到约定标准50%或者亩均税收达不到约定标准30%或者超期未竣工的，可以按约定按照剩余年期返还土地出让价款及利息的方式收回土地使用权，对地上建筑物或附着物可按约定处理。
　　五是完善土地有偿使用制度，推进土地精细化、规范化管理。实行“弹性年期”+“对赌协议”供应方式，首次供应年限到期后，对不符合相关协议约定的，按协议约定收回土地使用权。建立和完善先租后让等供地方式，积极探索“点状供地”模式。对租赁商品住宅、互联网、健康和生物医药、会展等重点产业，地下空间使用权实施差别化的地价管理，降低企业用地成本。
　　六是规范土地市场管理，优化土地资源市场配置。严格执行净地出让制度。未达到净地出让的土地不得进入土地交易市场交易，对违反规定供应未达净地条件的用地、造成土地闲置的，按规定追究相关责任单位和责任人的责任。严格执行土地统一交易制度。国土、国资、税务以及人民法院等依法以招拍挂等公开方式供应和处置土地的，应当进入全省统一的省级土地交易市场交易。未进入省级土地交易市场进行公开交易，不得办理不动产登记。
　　七是强化供后监管，促进土地利用提质增效。对2018年1月1日后新增闲置土地面积超过近5年年均供地量的市县，暂停该市县除民生、基础设施等项目外的土地征收和农用地转让、土地供应审批手续。严控土地用途和容积率变更。禁止其他用途的土地改变用途用于商品住宅开发，禁止商品住宅项目用地提高容积率。
　　八是落实共同责任，建立健全长效机制。市县政府是本行政区域土地宏观调控及节约集约利用的责任主体。实行土地使用税差别化管理制度。完善奖惩考核机制，将市县土地利用效益情况的考核结果作为市县领导班子考核及市县规划建设用地指标、年度新增建设用地计划指标、年度商品住宅供应计划指标等用地指标下达的重要依据等。

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五粮液买进凯翼汽车欲跨界造车

1月2日，奇瑞汽车发布公告称，经芜湖市国资委评估，奇瑞汽车旗下子品牌——凯翼汽车51%的股权转让价款为24.94亿元，转让完成后，奇瑞汽车持有凯翼汽车49%的股权，宜宾市汽车产业发展投资有限责任公司持有50.5%股权，五粮液集团旗下的四川省宜宾普什集团有限公司（下称宜宾普什）持有凯翼汽车0.5%股权。
　　这是五粮液第二次试图进入汽车制造业。2006年，五粮液收购华晨汽车集团旗下公司，从而间接持有绵阳新晨动力机械有限公司50%股权，新晨动力是一家汽车发动机公司。六年之后，即2011年，华晨回购新晨动力50%股权，五粮液就此退出。
工商资料显示，普什集团注册资本1.5亿元，从事企业管理服务、商品批发与零售等业务，唯一股东为宜宾五粮液集团有限公司。
另据了解，五粮液集团先前也已开展汽车销售业务。奥德思国际信息咨询（北京）有限公司的数据库显示，五粮液集团通过乐山天牛投资（集团）有限公司在四川省投资了十余家4S店。

中行与国开行签署全面合作协议

1月4日，中国银行与国家开发银行签署《全面合作协议》。两行将在原有合作基础上，探索服务国家重大基础设施建设、海外业务、重点民生工程、棚户区改造等领域的合作机制，推动两行提高金融供给质量，提升双方服务实体经济的能力。
《全面合作协议》签署后，两行还将发挥各自优势，配合国家“走出去”战略，加强海外业务、银团贷款、金融市场业务、清算结算和金融创新产品等方面的合作。

百度将与黑莓达成自动驾驶领域合作

1月4日，加拿大通信公司黑莓公司宣布，将与中国百度公司在自动驾驶汽车领域展开合作，联手开发一系列联网、自动驾驶汽车项目。黑莓称，百度将在其自动驾驶汽车平台“阿波罗”平台上使用黑莓的QNX操作系统。
　　据了解，百度去年4月发布了“阿波罗”平台，旨在向汽车行业及自动驾驶领域的合作伙伴提供一个开放、完整、安全的软件平台，帮助他们结合车辆和硬件系统，快速搭建一套属于自己的完整的自动驾驶系统。
　　2010年，黑莓以2亿美元从哈曼国际手中收购了QNX系统。2016年年底，黑莓在渥太华开设了首个自动驾驶汽车研发中心。去年9月，黑莓与汽车技术与零部件供应商德尔福(Delphi Automotive)签署协议，德尔福的自动驾驶汽车平台将采用黑莓的QNX操作系统。
　　据悉，全球共有40多家汽车品牌采用QNX作为车载信息系统的操作系统。去年6月，黑莓又发布了QNX Hypervisor 2.0版本软件，旨在解决下一代自动驾驶汽车软件最重要的两项功能：安全(safety)和安保(security)问题。
　　对于此次合作，百度自动驾驶事业部总经理李震宇表示：“将黑莓QNX系统与阿波罗平台整合后，我们将允许汽车厂商从原型阶段迈入生产阶段。”
作为合作协议的一部分，百度还计划把一系列自主软件产品整合到黑莓QNX车载信息娱乐平台中，包括CarLife车联网软件、DuerOS语音交互系统以及高清地图。

滴滴收购巴西最大共享出行企业99

1月4日，滴滴出行发布公报，宣布收购巴西本地最大共享出行企业９９。
　　滴滴出行创始人兼首席执行官程维说，国际化是滴滴的核心发展战略，滴滴将持续投资于人工智能能力建设和智慧交通方案的创新，通过多元化的海外运营与合作，积极推动全球交通与汽车行业的变革。
　　９９首席执行官彼得·费尔南德斯表示，成为滴滴出行旗下的一员，将大幅提升９９在巴西拓展服务的能力，为用户、司机和城市带来核心价值。
　　９９成立于２０１２年，已进入巴西４００多个城市，拥有３０多万名司机和１４００万注册用户。２０１７年１月，滴滴与９９建立战略投资伙伴关系。
　　滴滴表示，在收购９９之前，滴滴已与全球七大出行企业建立伙伴关系，网络服务超过１０００个城市。

湖北联投集团事长李红云涉嫌严重违纪被查

据湖北省纪委监察厅1月4日披露，湖北省联合发展投资集团有限公司党委书记、董事长李红云涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。
联投集团是湖北省属大型平台类企业，为东湖高新控股股东。

·海外经济·

英德两国监管部门允许部分交易所推迟执行欧盟Mifid II

　　据报道，英国和德国监管部门允许三家大型交易所推迟落实欧盟1月3日在欧洲推出的监管新规——《金融工具市场指令II》(Markets in Financial Instruments Directive II, 简称Mifid II)。这项市场改革将产生深远影响。
　　该新规旨在提高市场的透明度和竞争性。其特点之一是“开放准入”，就交易场所和中央对手方建立一视同仁的准入条款，从而提高透明度，使投资者在清算合约场所方面有更多选择。
　　不过，欧盟的新法规允许欧盟国家的本地监管部门授权企业推迟执行新规。
　　英国金融行为监管局(Financial Conduct Authority)1月3日在一份声明中称，伦敦金属交易所和洲际交易所(Intercontinental Exchange)的ICE欧洲期交所(ICE Futures Europe)已获准把满足开放准入要求的时间推迟到2020年7月。英国金融行为监管局表示，之所以做出这样的决定，是考虑到新规给交易场所有序运作带来的风险，强制交易所从第一天就开始实施新规可能会产生这样的风险。
　　德国联邦金融监管局(Federal Financial Supervisory Authority, 简称BaFin)在一份声明中称，德意志交易所(Deutsche Boerse)的欧洲期货交易所清算行(Eurex Clearing)也将把新规执行时间推迟到2020年7月。
　　德意志交易所在一份声明中称，英国即将退出欧盟，这是欧洲期货交易所清算行推迟执行新规背后的一个因素。

Spotify向美国证券交易委员会秘密申请上市

　　据消息人士1月4日称，Spotify AB已秘密向美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission，简称SEC)提交在纽约证券交易所(New York Stock Exchange)上市的申请文件。
　　Spotify计划利用不同寻常的直接上市方法登陆公开市场，向SEC提交上述文件是重要步骤之一。直接上市不同于首次公开募股(IPO)，Spotify不寻求藉此筹集资金。
　　根据Spotify与中国互联网巨头腾讯控股有限公司(Tencent Holdings Ltd.)不久前的换股协议，Spotify最近的估值接近200亿美元。虽然不清楚公开市场的投资者将对Spotify给出何种估值，但200亿美元的估值足以跻身Facebook Inc.之后在美国交易所上市的规模最大的科技公司之列。Spotify在2015年的一轮私募资本投资中估值为85亿美元。
　　消息人士称，这家瑞典公司希望在3月或4月上市。如果上市顺利，将鼓励其他高估值、拥有大量现金的初创公司（如Airbnb Inc.)寻求直接上市。

卡塔尔两大天然气公司合并成立全球大型天然气企业

据报道，卡塔尔石油公司首席执行官萨阿德正式宣布，该公司已于1月1日完成了旗下卡塔尔天然气运营公司（QatarGas）和拉斯拉凡天然气公司（RasGas）合并重组，新成立公司命名为卡塔尔天然公司(QatarGas)。
合并前，两家公司均为世界最大的液化天然气生产商之一，合并后，新的卡塔尔天然气公司将独家经营卡每年7700万吨液化天然气的出口业务。

·研究探索·

2018年中国经济增速料在6.7%左右

据悉，交行首席经济学家连平1月4日在交银集团“2018年中国宏观经济金融展望”发布会上表示，2018年中国经济将平稳运行，预计全年经济增速为6.7%左右，高于年度增长目标。
　　他分析，多方面积极因素有助于2018年经济平稳增长，比如，外需回暖拉动出口增长，新动能正在形成，物价回归理性促进经济健康运行，消费平稳增长对经济增长拉动作用增强。连平强调，未来三年，完成“十三五”年均增速6.5%以上的难度不大。
　　连平预测，2018年全年社会融资规模增速与信贷增速缺口可能收窄。全年信贷增速在12.5%至13.0%附近，全年信贷增量约15万亿元，全年社会融资规模增量约18.5万亿元。
　　连平提出，由于“脱虚向实”效果的体现，社融和信贷增速平稳，2018年M2进一步持续下行的可能性不大。
　　对于汇率，连平预计，2018年人民币汇率将较为稳定，全年可能在6.3至6.7的区间波动，波幅可能小于2017年。
　　对于下一阶段的货币政策，连平建议，货币政策需要保持真正中性意义上的适度性，和从实际需要出发的灵活性，避免货币政策、宏观审慎政策和微观审慎监管三者同方向运用可能形成的叠加效应，真正扮演好“中性角色”。
连平并表示，房地产投资今年虽然会有所下降，但不会出现断崖式下跌。预计全年或能实现小幅正增长，对经济增长的影响不会太大。

·社团工作·

河北省开展行业协会商会涉企收费专项治理

据悉，河北省民政厅、省发改委2017年12月29日发布“关于在全省开展行业协会商会涉企收费专项治理行动的通知”。通知指出，即日起到5月底，河北省开展行业协会商会涉企收费专项治理行动，以进一步规范行业协会商会收费管理，坚决遏制行业协会商会面向企业的各种乱收费和违规收费行为，有效减轻企业负担，优化本省营商环境。
　　在专项治理中，河北省将清理违法违规收费，包括强制或变相强制入会并收取会费；利用（借用）行政权力和垄断地位强制服务并收费或只收费不服务；以政府名义或政府委托事项为由擅自设立收费项目、提高收费标准；强行要求会员付费参加各类会议、培训、展览、评比达标表彰活动及出国考察等；强行要求会员赞助、捐赠、订购有关产品或刊物；以担任理事（常务理事）、负责人为名向会员收取会费以外的费用；违反规定擅自将行政事业性收费转为经营服务性收费；违反规定以保证金、抵押金、集资、捐赠、赞助等形式变相收费；违反规定向所属分支机构、代表机构、办事机构收取或变相收取管理费用；社会团体分支机构违规收费；其他违反法律法规的收费行为。
　　此外，专项治理内容还包括严格规范各类收费行为、适当降低行业协会商会会费标准。对实行市场调节价的经营服务性收费，按照公平、合法、诚信的原则确定收费标准，为委托人提供质价相符的服务。取消不合理的收费项目，降低收费偏高、营利较多服务项目的收费标准。收取会费档次较多、标准过高的，要及时调整规范会费档次、降低会费标准，合理设置会费上限。