目 录
•国内财经•     
财政部推进中央文化企业国有资产监管“放管服”改革
央行发布自动质押融资业务管理办法    
保监会就反保险欺诈指引公开征求意见
保监会拟修订保险公司高管任职规定    
工信部发布人工智能产业三年行动计划
能源局建立市场环境监测评价机制引导光伏发展     
能源局要求有序推进“煤改气”     
发改委就做好碳排放报告与核查发布通知   
郑州全面执行绿色建筑标准
山东多方面支持双创示范基地建设推进双创深入发展    
江西将出台21项措施支持赣州建设省域副中心城市
•企业动态•     
中国铁建控股股东改制及更名  
新希望将联合涉农企业设立乡村振兴研究院和新农民大学   
富士康工业互联网公司拟赴上海IPO    
富士康成IDG能源第二大股东 
•海外经济•     
美国商务部初裁中国铸铁污水管配件存在补贴  
美国会共和党就最终减税法案达成一致
迪士尼收购21世纪福克斯部分资产
欧洲央行利率按兵不动
英央行维持利率不变    
英议会下院支持议会对“脱欧”协议拥有最终决定权    
丰田宣布将大幅提高集团电动车全球销售   
•研究探索•     
改革开放仍是经济社会发展的总钥匙    
•社团工作•     
中国金属学会称铁行业不可忽视碳排放问题
中房协呼吁理性建设小城镇


·国内财经·

财政部推进中央文化企业国有资产监管“放管服”改革

据报道，根据国务院关于推进“放管服”改革的要求，近期，财政部印发《关于进一步规范中央文化企业国有资产交易管理的通知》和《关于中央文化企业国有资产评估管理的补充通知》，按照放得下、接得住、管得好的原则，推进中央文化企业国有资产监督管理“放管服”改革落地生效。
一是“放”，中央文化企业各级子企业的国有资产交易、评估等事项，由财政部管理下放到中央文化企业管理，以利于激发市场主体活力和创造力。二是“管”，按照“谁审批谁负责、谁主管谁监督”的原则，进一步明确中央各有关部门、中央文化企业的主体责任和管理流程，财政部以事中、事后综合监管为主，保障职权下放后监管不放松。三是“服”，支持建设覆盖全国、规范统一、功能齐全的文化国有资产交易平台，促进文化领域竞争公平有序、价值充分实现。健全文化领域资产评估评审专家库制度，企业可以根据需要从专家库中自行选聘专家。运用中央文化企业国有资产监督管理平台，为企业提供专业化、网络化管理与服务，实现国有资产管理事项全网办公，提高服务效率。

央行发布自动质押融资业务管理办法

近日，中国人民银行发布了《中国人民银行自动质押融资业务管理办法》(中国人民银行公告[2017]第18号，以下简称《管理办法》)，自2018年1月29日起实施，原《中国人民银行自动质押融资业务管理暂行办法》(中国人民银行公告[2005]第25号，以下简称《暂行办法》)同时废止。《管理办法》统一了自动质押融资利率，扩大了自动质押融资业务成员机构融资空间，扩大了自动质押融资业务质押债券范围。
　　央行有关负责人表示，自动质押融资业务是指存款类金融机构清算账户资金不足时，通过系统自动向央行质押债券融入资金完成清算的支付系统支持机制，有助于减少清算排队现象，保障支付清算安全。
　　目前的《暂行办法》是2005年施行的，随着形势变化，《暂行办法》中关于融资余额上限、融资利率等方面的规定已相对滞后，关于合格质押品、成员机构资质等方面的规定也有进一步完善的空间。为进一步优化自动质押融资业务，提高支付清算效率，人民银行决定将《暂行办法》修订为《管理办法》。
　　由于自动质押融资业务的触发条件是金融机构临时耗尽全部准备金仍不够清算所需，启用门槛较高，因此本质上属于清算便利安排而非流动性工具。而且，由于绝大多数融资为日间透支、日终偿还，对基础货币总体没有影响，也不会影响人民银行对银行体系流动性的管理。
　　有关负责人同时列举了《管理办法》与《暂行办法》三大区别：
　　一是扩大成员机构融资空间。开发性和政策性银行、国有商业银行、邮政储蓄银行的融资余额上限由实收资本的2%提高至4%，全国性股份制银行由实收资本的2%提高至10%，城商行等其他金融机构由实收资本的5%提高至15%。由于中小型存款类金融机构实收资本少、准备金规模小，为避免遇大额清算指令时出现排队现象，其融资空间上调幅度相对较大。此外，人民银行可根据宏观审慎管理需要和成员机构个体情况调整有关参数。
　　二是统一自动质押融资利率。日间和隔夜自动质押融资利率均按业务发生时的隔夜常备借贷便利(SLF)利率确定，其中日间融资利息按小时计算，隔夜融资利息按实际占款天数计算，鼓励机构缩短资金使用时间。
　　三是扩大质押债券范围。合格质押债券范围由国债、中央银行债券、政策性金融债券等扩大到人民银行认可的地方政府债券及其他有价证券。

保监会就反保险欺诈指引公开征求意见

据悉，为提升保险业全面风险管理能力，防范和化解保险欺诈风险，保监会12月14日发布“反保险欺诈指引（征求意见稿）（简称‘指引’）”及“反保险欺诈应用指引第1号：车险反欺诈指引》（征求意见稿）（简称‘车险指引’），”向社会公开征求意见。
保险欺诈（以下简称欺诈）是指假借保险名义或利用保险合同谋取非法利益的行为，主要包括保险金诈骗类欺诈行为、非法经营保险业务类欺诈行为和保险合同诈骗类欺诈行为等。除特别说明，本指引所称欺诈仅指保险金诈骗类欺诈行为，主要包括故意虚构保险标的，骗取保险金；编造未曾发生的保险事故、编造虚假的事故原因或者夸大损失程度，骗取保险金；故意造成保险事故，骗取保险金的行为等。
指引所称保险欺诈风险（以下简称欺诈风险）是指欺诈实施者进行欺诈活动，给保险行业、保险消费者及社会公众造成经济损失或其他损失的风险。
指引要求，保险机构应制定欺诈风险管理制度，以明确董事会及其专门委员会、监事会（监事）、管理层、相关部门在欺诈风险管理中的作用、职责及报告路径，规范操作流程，严格考核、问责制度执行。其中，保险机构董事会承担欺诈风险管理的最终责任，董事会主要职责包括：确定欺诈风险管理战略规划和总体政策；审定欺诈风险管理的基本制度等。
　　指引要求，保险机构应当指定欺诈风险管理负责人（以下简称“负责人”），并以书面形式告知保监会。负责人应由能够承担欺诈风险管理责任的高级管理人员担任，职责包括：分解欺诈风险管理责任，明晰风险责任链条；组织落实风险管理措施与内控建设措施等。
　　指引显示，保险机构应当为负责人履行职责提供必要的条件。负责人未能履行职责或者在履行职责过程中遇到困难的，应当向保监会提供书面说明。负责人因岗位或者工作变动不能继续履行职责的，保险机构应在10个工作日内另行指定负责人并向保监会报告变更。
　　为了确保欺诈风险管理工作的有效开展，指引要求，保险机构包括但不限于提供必要的经费、设置必要的岗位、配备适当的人员、提供培训、赋予欺诈风险管理人员履行职务所必需的权限等。
　　保险机构法律合规、风险管理、承保、理赔、各业务条线、财务、信息科技、产品开发、品牌宣传、人力资源等部门应在职责范围内为反欺诈职能部门提供支持。
　　此外，指引还要求，保险机构应针对欺诈风险管理建立明确的内部评价考核机制，条件成熟的保险机构可将欺诈风险纳入产品定价机制。同时，建立欺诈举报制度，向社会公众公布欺诈举报渠道、方式等，并采取有效保密措施保证举报信息不被泄露。
车险反欺诈指引
“车险指引”要求，保险机构应建立全流程的车险反欺诈防控体系，涵盖宣传、产品开发、销售、承保、理赔、保全、反洗钱、客户服务、投诉处理等各关键环节。
具体来看，保险机构应明确车险实务操作规范，严格权限管理，针对不同岗位风险特性，制订严格岗位互掣制度。如核保岗位不得与核损、核价、核赔岗位兼任；同一赔案中，查勘、定损与核赔岗位，核损与核赔岗位之间不得兼任等。关键操作至少设置双人复核，关键岗位要实行定期轮岗。同时，在承保时，保险机构应设置欺诈风险审核程序，包括客户身份识别，车辆信息识别，欺诈危险信号排查,故意隐瞒或提供虚假背景材料的可能性评估等。
　　随着大数据技术应用，车险指引也要求保险机构应依靠大数据等技术手段，通过关联性数据分析等方法对风险线索进行串并,识别团伙欺诈风险。必要时应提请上级机构或总公司在全系统范围内对风险线索进行审核与串并。涉及其他机构或其他地区的，应报请各地保险行业协会或反欺诈中心、中国保险行业协会对风险线索进行审核与串并。必要时，应报告保监会及其派出机构。
　　“车险指引”还显示，保险机构应建立车险欺诈风险内部报告制度。反欺诈职能部门应定期收集车险欺诈线索和欺诈报告，制作反欺诈工作总结，在保险机构内部进行报告和通报。
　　对于赔案存在故意骗取保险金的疑点，但没有掌握确凿证据未能拒赔的（包括部分欺诈减赔的）情况，各保险机构应在车险反欺诈信息系统“欺诈标志”字段中分别选择“欺诈拒绝赔付”“欺诈放弃索赔”“疑似欺诈”代码，同时填列“欺诈类型”“挽回欺诈损失金额”等欺诈字段以及“是否拒赔案件”“拒赔原因描述”等相关字段。
　　对于风险程度较高的车辆、人员、机构等，各保险机构应分别对“车辆风险类型代码”“人员风险类型代码”“机构风险类型代码”字段予以标记，并选择相应的风险类型代码，通过专网系统自动报送至行业车险反欺诈信息系统。

保监会拟修订保险公司高管任职规定

　　据悉，为防止保险业出现机构高管不作为、带“病”上岗等问题，12月14日，保监会下发《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定（征求意见稿）》（以下简称“意见稿”），不仅在事前严把入口，还将在事中事后收紧高管关口。
　　具体来看，保险机构拟任董事、监事或者高级管理人员存在被金融监管部门禁止进入市场，期满未逾5年、申请前2年内受到保险监督管理机构警告或者罚款的行政处罚等情形之一的，保险监督管理机构不予核准其任职资格。
　　对于保险机构高级管理人员的学历，意见稿也予以明确，即应当具有大学本科以上学历或者学士以上学位。但对于保险机构省级分公司及其以下分支机构拟任高级管理人员的学历要求，则可在符合相关条件的情况下，适当放宽至大学专科。
　　同时，意见稿还严禁保险机构董事和高级管理人员身兼数职。比如，不允许同时担任2家保险公司董事长、不允许同时担任同一家保险公司的董事长和总经理、不允许同时担任同一家保险机构内3个以上高级管理人员职务。
　　对于隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请任职资格的机构或者个人，意见稿明确，保险监督管理机构不予受理或者不予核准任职资格申请，并在1年内不再受理对该拟任董事、监事或者高级管理人员的任职资格申请。
　　而对于以欺骗、贿赂等不正当手段取得任职资格的，意见稿明确，由保险监督管理机构撤销该董事、监事或者高级管理人员的任职资格，并在3年内不再受理其任职资格的申请。
此外，意见稿还规定，保险机构在整顿、接管、撤销清算期间，或者出现重大风险时，保监会可以对该机构直接负责的董事、监事或者高级管理人员采取以下措施：如通知出境管理机关依法阻止其出境；申请司法机关禁止其转移、转让或者以其他方式处分财产，或者在财产上设定其他权利。

工信部发布人工智能产业三年行动计划

　　12月14日，工信部发布《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020）》。《计划》要求，力争到2020年，一系列人工智能标志性产品取得重要突破，在若干重点领域形成国际竞争优势。
　　为实现这一目标，主管部门将加大支持力度。支持人工智能企业与金融机构加强对接合作，通过市场机制引导多方资本参与产业发展。在首台（套）重大技术装备保险保费补偿政策中，探索引入融合人工智能的技术装备、生产线等关键领域。
　　同时，主管部门将充分发挥工业转型升级（中国制造2025）等现有资金以及重大项目等国家科技计划（专项、基金）的引导作用，支持符合条件的人工智能标志性产品及基础软硬件研发、应用试点示范、支撑平台建设等，鼓励地方财政对相关领域加大投入力度。
　　根据《计划》，中国所要着力率先取得突破的人工智能产品包括：智能网联汽车、智能服务机器人、智能无人机、医疗影像辅助诊断系统、视频图像身份识别系统、智能语音交互系统、智能翻译系统、智能家居产品。
　　中国还打算在几个核心基础领域取得突破，如智能传感器、神经网络芯片、开源开放平台。《计划》要求研发高性能、高扩展性、低功耗的云端神经网络芯片，面向终端应用发展。
《计划》支持新一代人工智能在工业各领域的探索应用。到2020年，数字化车间的运营成本将降低20%，产品研制周期缩短20%。

能源局建立市场环境监测评价机制引导光伏发展

12月14日，国家能源局印发《关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》，旨在推动光伏发电建设运营环境不断优化，引导企业理性投资，促进光伏产业健康有序发展。
　　通知提出，全面开展监测评价工作。国家能源局按省级行政区域开展光伏发电市场环境监测评价工作。对于存在多个光伏发电标杆上网电价资源区的省级行政区域，按资源区分别进行评价。监测评价采取分析全省统计资料和抽样调查光伏发电企业相结合的方式开展。监测评价对象为普通光伏电站和领跑基地项目，不含光伏扶贫村级电站和分布式光伏系统。
通知还提出，定期发布监测评价结果。国家可再生能源信息管理中心负责光伏发电市场环境监测评价具体工作，按季度统计发布动态监测数据；国家能源局每年一季度发布上年度监测评价结果。省级能源主管部门督促相关光伏发电企业按要求每季度通过国家可再生能源发电项目信息管理系统及时报送监测评价需要的相关数据。

能源局要求有序推进“煤改气”

据悉，国家能源局12月14日印发《关于做好2017—2018年采暖季清洁供暖工作的通知》。通知中提到，各地发展改革委（能源局）要严格遵循“‘煤改气’要多方开拓气源，提高管道输送能力，在落实气源的前提下有规划地推进，防止出现气荒”的原则，制定“煤改气”实施方案和年度计划，有序推进‘煤改气’。
通知强调，督促各级供气企业、城镇燃气公司与上游供气商签订“煤改气”供气协议，制定“煤改气”实施方案和年度计划，有序推进‘煤改气’。同时，要督促地方各级供气企业、城镇燃气公司严格履行供气协议，冬季保供期间需增供的要提前制定计划，并与上游供气商协调一致，确保安全平稳用气。
　　通知还强调，中石油、中石化、中海油等主要供气企业要按计划做好气源供应。鼓励综合利用非常规天然气、煤层气支持清洁供暖。加快建设已纳入规划的长输管道和LNG接收站，加快中俄东线、进口LNG等气源引进和建设步伐，推进全国长输管道互联互通。具备扩建条件的已有接收站均要建储罐，扩建增压、气化设施，按实际接收LNG能力进行核定。各地要抓紧落实《天然气基础设施建设与运营管理办法》，提升应急储气能力。

发改委就做好碳排放报告与核查发布通知

12月15日，国家发改委办公厅发布“关于做好2016、2017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定工作的通知”。通知说，为扎实做好全国碳排放权交易市场建设相关工作，完善配额分配方法，夯实数据基础，确保数据质量，发改委将组织开展2016、2017年度碳排放数据报告与核查及排放监测计划制定有关工作。
　　通知明确，2016、2017年度碳排放报告与核查及排放监测计划制定有关工作的范围涵盖石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、电力、航空等重点排放行业中，2013至2017年任一年温室气体排放量达2.6万吨二氧化碳当量（综合能源消费量约1万吨标准煤）及以上的企业或者其他经济组织。
温室气体排放符合上述条件的自备电厂（不限于以上行业），视同电力行业企业纳入工作范围。
具体工作任务包括，温室气体排放核算与报告及制定监测计划；第三方核查；复核与报送。

郑州全面执行绿色建筑标准

据悉，河南省郑州市近日发布《关于全面执行绿色建筑标准的通知》，宣布从2017年12月20日起，郑州市城市规划区，包括郑州航空港区、郑东新区、郑州高新区、郑州经开区和各县（市、区）范围内新建民用建筑（个人自建房除外）全面执行绿色建筑标准。
　　通知要求施工单位在工地现场显著部位设置标识标牌，明确建筑节能信息（含绿色建筑设计标识等级）和节能工程质量保修期等基本信息，保证该项目建筑节能措施符合国家和地方的绿色建筑标准，推动参建各方遵守绿色建筑标准规范。
　　通知还提到，为推进绿色建筑发展，在享受国家、省、市相应资金补贴的基础上，从2018年1月1日起，对郑州航空港区、郑东新区、郑州经开区、郑州高新区、中原区、二七区、金水区、管城回族区、惠济区范围内的项目给予补贴。
对获得二星级绿色建筑设计标识的项目，给予7.5元/平方米（建筑面积）的奖励；对获得三星级绿色建筑设计标识的项目，给予12.5元/平方米（建筑面积）的奖励。各县（市）、上街区可参照该奖励标准执行。绿色建筑奖励政策执行期限暂定3年。
该通知有效期为5年。

山东多方面支持双创示范基地建设推进双创深入发展

　　日前，山东省出台《关于支持双创示范基地建设推进全省双创深入发展的实施意见》(以下简称《意见》)，从强化创新载体培育、完善人才激励政策、建设一流创新创业环境等方面，推动创新创业资源向双创示范基地集聚，带动全省大众创业万众创新向更高层次、更深程度上发展，加快新旧动能转换。
推动高校技术成果对口转移
根据《意见》，山东省将积极争取国家重大创新项目和创新领域国家工程研究中心、重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心落户双创示范基地，强化创新载体培育。
　　完善科技成果转化体系，加快科技成果转化应用。支持互联网企业申请高新技术企业认定并享受相关政策。双创示范基地建设依托单位为高校和科研院所的，鼓励其建立专业化技术转移机构，允许提取不低于10%的成果转化收益用于机构绩效奖励，强化科技成果以许可方式对外扩散。通过引导组建学科性公司，推动高校技术成果对口转移。
　　引导有条件的双创示范基地建设知识产权保护中心，扩大知识产权快速维权覆盖面。发展专利保险、科技保险，为创新创业提供更加全面的风险保障。
因地制宜开展返乡创业试点
　　到2018年年底，全省评估认定30家左右省级高校大学生创业示范平台。按照《意见》，山东省将加大支持高校院所创业示范力度。支持大学生自主创业，支持高校示范基地开展创新创业教育政策、标准、课程、教材及实践教学基地等研究，引领全省创新创业教育工作开展。
　　以县为主体因地制宜开展培育产业集群、发展农村电商、推进乡村旅游、促进转型脱困、带动扶贫增收等返乡创业试点工作。引导外出务工农民返乡创业，开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村旅游度假产品，采取以奖代补、先建后补、政府贴息等方式扶持创业发展，鼓励双创示范基地内的新型农业经营主体承担农业财政项目。到2020年年底，全省创建5－8处乡村旅游创客示范基地。
　　同时，支持海内外人才来鲁创业。建立海内外人才常态化引介平台。鼓励台湾青年来鲁创业，继续推进两岸青年创新创业基地建设，推动山东与台湾创新创业交流合作。引导双创示范基地设立引进外国人才创业创新实验基地，提供政策支持和优化服务，吸引国外创业创新人才聚集。
　　探索股权债权相结合融资模式
　　《意见》要求，在引导银行机构在风险可控、依法合规的前提下，优先满足双创示范基地内相关主体融资需求。山东省将积极探索在双创示范基地开展股权、债权相结合的融资模式。开展以知识产权、股权、应收账款、动产、订单、仓单、保单等为抵质押物的贷款业务，提升双创主体抵质押贷款能力。鼓励银行、保险机构主动对接双创示范基地建设需求，在双创示范基地优先设立分支机构，为双创示范基地重大项目提供长期资金支持。
　　利用省新旧动能转换基金，支持双创示范基地建设。对国家级创业创新基地给予100万元奖励。鼓励双创示范基地内符合条件的小微企业参加高新技术企业认定，对首次通过认定的小微企业，省财政给予10万元补助。对研发投入占销售收入比重达到5%的小微企业，且完成研发费用加计扣除备案的，按享受研发费用加计扣除费用总额的10%给予研发投入后补助。
　　山东省还将积极推进小额贷款保证保险，利用小额贷款保证保险为小微企业和创业者提供信用增级，实现“无抵押、无担保”融资。
　　设立专业化行政审批机构
　　为营造一流的创业创新环境，《意见》提出，深入推进“放管服”改革，鼓励区域示范基地设立专业化的行政审批机构，实行审批职责、审批事项、审批环节“三个全集中”。全力推进部门领域内综合执法，加快县级跨部门、跨领域综合行政执法，实现信息互换、监管互认、执法互助。
　　山东省将完善在线审批监管平台，加快部门并联审批，促进部门信息共享与业务协同，实现“让信息多跑路，让企业少跑腿”。建立涉企收费目录清单管理制度，全面清理规范各级涉企行政事业性收费、政府性基金和经营服务性收费。省级不再收取涉企业投资项目的审批中介服务、强制性检验检测、涉企培训考试等费用。

江西将出台21项措施支持赣州建设省域副中心城市

12月11日，江西省长刘奇主持召开第92次省政府常务会议，原则通过了《关于支持赣州建设省域副中心城市的若干意见》，决定从重大基础设施建设、产业平台建设、壮大中心城区、打造区域性中心等四个方面出台21项政策措施，大力支持赣州建设省域副中心城市。
会议指出，要培优产业，大力发展先进制造业、现代服务业和现代农业，增强支撑力；要完善设施，加快交通、生态和市政等基础设施建设，增强承载力；要做强龙头，促进赣州市中心城区加快人口集聚，增强带动力，努力把赣州建设成为经济繁荣、宜居宜业、生态优美、特色鲜明的区域性中心城市，加快赣南等原中央苏区振兴发展。

·企业动态·

中国铁建控股股东改制及更名

12月14日，中国铁建公告称，经国务院国资委批准，公司控股股东中铁建总公司由全民所有制企业改制为国有独资公司，改制后中铁建总公司名称为中国铁道建筑有限公司，由国务院国资委代表国务院履行出资人职责。

新希望将联合涉农企业设立乡村振兴研究院和新农民大学

据报道，新希望集团董事长刘永好日前表示，下一步，新希望将在农业部的支持下，联合苏宁集团等一批涉农企业，设立乡村振兴研究院和新农民大学，集中落实推进培训10万名农技员、表彰1万名科技型新农民、发展1000个科技合伙人、联盟合作100个新农人企业家的“新农计划”。这些新型农民要懂市场、懂管理，更要懂技术。
新希望还将全力打造1个全球科技研发创新中心，在山东四川浙江等地建设多个返乡农民工创业园。

富士康工业互联网公司拟赴上海IPO

12月13日晚间，台湾证交所公告称，鸿海精密董事会通过子公司富士康工业互联网股份有限公司首次公开发行人民币普通股(A股)股票，并申请在上海证券交易所上市。
　　公告显示，富士康工业互联网在上海证券交易所上市为集团发展既定战略方针，契合鸿海近年来持续投资中、美、日、欧等全球化布局。
鸿海集团表示，此次富士康工业互联网上市将有助于集团留住本地关键人才，共享发展红利，同时将可充分运用大陆人才、资金、市场以构建工业互联网生态系统，以落实集团“长期、稳定、发展、科技、国际”的经营目标。　　
据悉，鸿海将于2018年1月召开临时股东大会，就有关富士康工业互联网上市计划进行表决。
　　富士康工业互联网公司成立于2015年，股东为机器人控股有限公司和鸿富锦精密工业（深圳）有限公司，双方持股情况分别为75%、25%。
创立于1974年的鸿海精密，是富士康科技集团的母公司，亦是全世界电子产品的“代工巨头”，创始人是郭台铭。

富士康成IDG能源第二大股东

12月13日，香港上市油气公司IDG能源投资集团有限公司（简称“IDG能源”）发布公告称，公司向台湾上市的富士康5间附属公司斥14.85亿元，以每股一元配售14.85亿股新股，占扩大后股本24.37%，较上一日收市价1.37元折让约27.01%。配售后，第一大股东Titan Gas的持股量，将由48.62%降至36.77%，富士康成为第二大股东。
　　IDG能源估计集资净额约为14.83亿港元。认购事项所得款项净额拟用作投资与天然气行业相关的价值链，包括液化天然气站项目及相关业务等；透过投资其他石油及天然气公司或项目扩大集团的业务；及符合集团业务策略的未来发展的其他投资。
　　IDG能源指，于2017财政年度上半年，集团已进军天然气行业并专注于中国国内市场。集团将继续寻求投资中国及北美的天然气及液化天然气（LNG）项目，以期把握能源行业的机遇及增加集团的资产组合及整体投资回报。
IDG能源是香港主板上市公司，是全球顶尖的私募股权投资机构IDG资本旗下控股的能源行业资产投资与管理平台，其业务主要专注于石油及天然气产业链，涵盖上游油气资产、LNG液化站/接收站项目、天然气中下游项目等多个领域,投资范围亦包括中国及北美市场。
据了解，作为福布斯及财富全球五百大企业第27位，富士康集团是全球领先的3C(计算机、通讯、消费性电子)代工领域规模最大，成长最快，评价最高的国际集团，多年来一直致力多元业务发展，其中能源业务更是被定位为未来核心业务。作为苹果公司的主要全球制造合作伙伴，集团董事长郭台铭曾经表示要开拓电子产品以外的业务，富士康已经向Future Mobility 等汽车技术领域初创企业投入资金，新能源将是集团下一个进军的方向，因此多年前已积极投资布局光伏新能源产业，在山西、江苏等多个地方均有投资新能源项目，建设光伏能源基地，计划在内地太阳能光伏领域投资1,000亿元。此外，富士康集团近年投资新能源汽车领域，布局电池技术、电动系统、整车制造等多个领域，为在国内新能源领域布局做进一步准备。相关新能源业务恰与IDG能源的天然气业务互相协同。

·海外经济·

美国商务部初裁中国铸铁污水管配件存在补贴

１２月１３日，美国商务部公布初裁结果，认定从中国进口的铸铁污水管配件存在补贴行为。
　　美国商务部当天发表声明说，初步裁定中国出口到美国的铸铁污水管配件接受了８．６６％至１０２．３１％不等的补贴。此前，为回应美国铸铁污水管协会的申诉，美国商务部于８月３日对从中国进口的铸铁污水管配件发起反倾销和反补贴（“双反”）调查。
　　美国国际贸易委员会已于８月２５日作出初裁，认定从中国进口的此类产品对美国相关产业造成实质性损害。根据美方程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于明年４月和６月对上述调查作出终裁。如果两家机构均认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关和边境保护局对相关产品征收“双反”关税。
　　美国商务部数据显示，２０１６年美国从中国进口这类产品的金额约为８６０万美元。

美国会共和党就最终减税法案达成一致

１２月１３日，美国国会共和党就最终版本的减税法案达成一致，为国会在圣诞节前通过美国３０年来最大税改铺平道路。
　　美国总统特朗普当天下午表示，数天内国会就将通过这一法案。消息人士说，国会参众两院最早可能在１２月１８日举行投票，两院均通过后将送呈总统签署为法律。
　　此前美国国会众议院和参议院已于１１月中旬和１２月初分别通过各自版本的减税法案，但两个版本存在诸多分歧。为此，国会共和党自本月初以来一直密集磋商，以寻求弥合分歧。
　　由于目前共和党控制美国参众两院，因此可以在无需民主党参与情况下通过减税法案。经过一周多的磋商后，共和党在１２月１３日中午就最终版本减税法案达成一致。
　　协议的具体内容将在几日后公开。消息人士则透露，最终版本的减税法案和此前参众两院分别通过的版本存在不少差异。首先，按照最终版本，美国公司税率将从目前的３５％降至２１％，而此前两院版本均为２０％。其次，最终版本还将美国最高个人所得税率从目前的３９．６％降至３７％，而此前众议院版本维持最高税率不变，参议院版本为下调至３８．５％。
　　对此，不少经济学家和独立分析机构均指出，这次共和党主导的税改明显偏向于大企业和富人。据华盛顿智库税务政策中心的研究，无论是以绝对值计算还是以减税占收入的比例计算，高收入家庭都将从本次减税中获益最多。
　　此外，当天参议院共和党领袖麦康奈尔发表声明称，最终版本减税法案将包括废除强制购买医疗保险的条款，而这是奥巴马医改的核心内容。根据国会预算办公室的测算，废除强制购买医疗保险可为联邦政府节约３０００亿美元，从而为企业和富人减税融资。但这也可能导致多达１３００万美国人失去医疗保险。
　　经济学家和分析人士普遍认为，美国此次减税在推动经济增长方面很可能效果不彰，但却很可能进一步扩大贫富差距，并恶化美国政府的财政状况。

迪士尼收购21世纪福克斯部分资产

据悉，迪士尼12月14日宣布，将以524亿美元收购21世纪福克斯的部分资产。该收购金额少于此前媒体报道的750亿元美元。
知情者称，交易完成后，21世纪福克斯至少初期将保持独立，可能考虑此后与默多克旗下的新闻集团合并。福克斯的CEO詹姆斯·默多克可能在迪士尼担任高级职务。

欧洲央行利率按兵不动

据悉，欧洲央行12月14日在结束政策会议后宣布将主要再融资利率、隔夜贷款利率以及隔夜存款利率分别维持在0%、0.25%以及负0.4%的水平不变。
今年10月，该央行宣布，自2018年1月起将月度量化宽松（QE）规模从600亿欧元降至300亿欧元，并持续九个月的时间。
根据欧洲央行此次发布的声明，如果货币当局发现经济展望恶化，将随时准备加码购债规模与期限。
在欧洲央行利率决议的前一天，美联储宣布再度加息，而12月14日早些时候，瑞士央行以及英国央行均决定保持利率不变。

英央行维持利率不变

　　据报道，英国央行12月14日发布声明，宣布维持基准利率在0.5%的水平不变；该央行同时维持资产购买规模不变。
　　声明称，英国国内生产总值在未来几年将温和增长，消费增长在近期持续保持疲弱，与家庭收入的表现一致。强劲的全球扩张和英镑此前出现的贬值支撑了净贸易。商业投资虽然受到英国“脱欧”的不确定性因素影响，但预计仍将以温和的速度增长。 近期的宏观数据喜忧参半，提供的信息则相对有限。
　　此外，该声明指出，英国“脱欧”事态的发展仍然是对经济前景最重要的影响因素和不确定性来源，但政策委员会已经注意到“脱欧”谈判取得进展。该央行预计，未来任何利率上涨都是渐进且幅度有限的。委员会成员将密切关注有关经济前景变化的证据，并随时准备对事态发展作出反应，以确保通胀持续迈向目标水平。

英议会下院支持议会对“脱欧”协议拥有最终决定权

据悉，英国议会下院１２月１３日晚投票通过一项修正案，同意在一份名为《退出欧盟法案》的关键法律文件中明确，英国政府与欧盟谈判达成的最终“脱欧”协议在签订前需经议会表决通过。
　　当日，下院议员在经过长达７小时的辩论后，以３０９票支持、３０５票反对的结果通过这一修正案。舆论认为，这意味着英国议会取代政府实际拥有了对“脱欧”谈判的决定权，政府在“脱欧”谈判中被“束缚了手脚”。
　　英国政府在一份声明中说，对下院通过这一修正案感到失望。
　　英国反对党工党领袖科尔宾则说，这一投票结果是首相特雷莎·梅及其政府“丢脸的失败”。
　　这份修正案除受到工党议员支持外，１３名保守党议员也“倒戈”投了赞成票。按照英国议会程序，这项修正案还需经议会上院投票批准才能最终成为法律。
　　《退出欧盟法案》旨在将现有欧盟法律转换为英国国内法，为英国“脱欧”后的法律承接做准备。今年９月，英国议会下院曾原则通过这一议案。但按议会立法程序，该议案现在进入逐条细读及委员会审查阶段，其内容可通过修正案进行修改。

丰田宣布将大幅提高集团电动车全球销售

　　１２月１３日，日本丰田汽车公司总裁丰田章男在与松下公司举行的联合新闻发布会上说，为解决全球变暖、大气污染、资源和能源等全球课题，有必要进一步普及电动车。丰田将与松下探讨包括车载锂电池、全固态电池等下一代电池的研发，以及电池的物料采购、循环再利用等在内的广泛合作。
　　据报道，丰田当天还宣布到２０３０年左右，纯电动车、燃料电池车、油电混合动力车以及插电式混合动力车等使用到电力的车辆在丰田集团全球销量中所占比例要从目前的１５％提高到５０％以上。具体是纯电动车和燃料电池车合计１００万辆，油电混合动力车以及插电式混合动力车合计４５０万辆。
日本共同社文章指出，丰田和松下虽然分别是汽车和电器生产商中的翘楚，但是两家公司认为单凭自家公司的力量难以在环保车辆、自动驾驶等百年一遇的大变革时代生存下去，因此谋求相互间合作。

·研究探索·

改革开放仍是经济社会发展的总钥匙

新时代改革开放是贯穿始终的主线和主旋律。十九大报告对改革开放成就、改革开放理论创新成果进行了全面总结。报告强调全面深化改革，把开放发展纳入新发展理念之中，建设开放型经济新体制。报告指出，开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，坚定不移深化各方面改革，坚定不移扩大开放，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。
　　经济参考报日前发表中国社科院财经战略研究院研究员夏先良文章指出，新时代改革开放依然是建立现代化经济体系的关键手段。过去经济发展动力主要来自改革开放的红利释放，未来新动力同样主要来自改革开放。中国现代市场经济体系仍没有完全建立，过去计划经济体制的残余仍在阻碍中国经济发展前进的步伐，中国改革进程仍在路上。新时代中国仍需要继续全面深化行政体制改革、国有企业改革、事业单位改革、商事制度改革、外经贸体制改革、投融资体制改革、金融体制改革、财税体制改革、供给侧结构性改革、产权制度改革、土地制度改革、科技体制改革、文化体制改革等等。推动市场化导向的改革开放，防止出现改革开放的短板或洼地，促进各地区、各行业、各领域协调发展，完善市场主体体系，健全市场组织体系，推进市场准入负面清单制度，打破各种不合理垄断、限制和保护，促进市场公平竞争，形成各类商品市场、要素市场、资本及服务市场齐全的全国统一大市场。扩大开放，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策。构建一个内外市场统一、开放、体制机制健全的现代化经济体系。
　　改革开放是解决新时代社会主要矛盾的总钥匙。新时代中国社会主要矛盾发生了深刻变化，已经从过去的传统社会主要矛盾转变为新时代表现为满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。传统社会主要矛盾仅仅体现为人民对物质文化这些基本生活必需品需要与落后生产力之间的低层次矛盾，矛盾主要集中在解决人民吃饭穿衣等民生基本问题上。随着中国社会经济发展进入新时代，人民对美好生活的需要日益广泛，不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在政治民主、社会法治、社会公平与正义、社会安全、生态环境等方面提出日益增长要求。
　　过去一切以经济为中心，优先解决温饱和民生发展问题，政治、文化、社会以及生态文明等领域的发展相对经济发展来说出现发展不协调、发展不充分不全面等问题，这些方面日益达不到人民更高要求和期待。但无论如何，经济发展是一切发展的基础，在新时代要继续深化供给侧结构性改革，转变经济发展方式和发展动能，实施创新驱动发展战略，不断提高经济发展质量和效益，满足人民更高水平的物质文化需求。与此同时，要加快政治、文化、社会和生态的创新、改革和发展，贯彻新发展理念，逐步补上发展短板，促进“五位一体”总体布局全面协调发展，把改革开放贯穿于“五位一体”各个方面和全过程。解决新时代社会主要矛盾的各个方面都需要改革开放这把总钥匙。
　　改革开放是实现现代化强国目标的总开关。中国不仅全面实现小康社会目标需要加大改革开放力度，而且在实现小康后分两步走实现现代化强国更加需要改革开放，破除各种制度、体制机制障碍以及社会痼习，推动国家全面走向现代化。改革开放是我们所处这个新时代最关键的发展要素和进步力量，它是推动国家实现现代化目标的总开关。解决中国当代现实问题，发展中国特色社会主义，推动国家治理体制和治理能力现代化，须臾离不开改革开放。而且不同时期、不同历史阶段有不同的改革开放任务，改革开放要永不停息，永远在路上。
　　文章强调，实现中华民族伟大复兴的中国梦要通过不断的改革开放与创新发展而实现，绝不可能通过闭关锁国而实现。中国愿意通过开放、合作、共商共建共享以及互利共赢原则与世界上所有国家加强经贸合作，实现共同发展，共建人类命运共同体。

·社团工作·

中国金属学会称铁行业不可忽视碳排放问题

　　据悉，由江苏省钢铁行业协会等主办，沙钢集团、永钢集团承办的江苏省钢铁行业创新发展大会12月14日在江苏省张家港市开幕。
　　中国金属学会常务副理事长赵沛在大会上表示，钢铁工业是碳交易市场的主要目标和核心参与者，强制性减排二氧化碳将倒逼钢铁企业发展低碳技术。碳排放对行业和企业将产生重大的影响，然而目前多数钢铁企业尚未意识到碳排放将成为行业未来的巨大挑战。而相关部门负责人近期屡次在公开场合表态要尽快启动全国碳交易市场。
　　赵沛认为，未来钢铁工业可以通过潜在的低碳工艺技术来降低碳排放，当前的低碳工艺技术包括资源高效利用和能源高效转化、绿色化产品、绿色化流程、绿色化物流等。发展电炉钢的节能减排效果明显，有预测认为我国电炉钢比例到2025年有望超过30％，钢铁工业应当提前布局。

中房协呼吁理性建设小城镇

据悉，中国房地产业协会会长、原建设部副部长刘志峰12月14日在“2017城镇创新发展高峰论坛”上表示，要理性建设小城镇，规范小城镇有序发展，要从体制机制、规划理念等五个方面进行创新。
　　他表示，建好小城镇，有利于解决区域发展不平衡不充分的矛盾，有利于破解资源环境瓶颈，实现经济均衡发展，有利于提高城镇化水平和满足群众对美好生活的追求。他强调，要重点围绕培育供给侧小镇经济，从体制机制、规划理念、资源融合、模式手段和考核评估五方面进行创新。