财经动态 第230期
目 录
•国内财经•
习近平要求推动实施国家大数据战略
明年实行全国统一市场准入负面清单制度
黄奇帆强调金融机构去杠杆重在确定三原则
财政部酝酿政府采购改革方案
发改委将出台一系列绿色产业发展政策
发改委正在牵头制定智能汽车创新发展战略
四部门赴地方开展迎峰度冬能源供应保障调研督导
大商所豆粕期权认可上证50ETF期权真实交易经历
广西将禁止新增扶贫小额信贷“户贷企用”
11月份居民消费价格同比上涨1.7%
•企业动态•
工业大数据产业应用联盟在京成立
百度在广州设立人工智能专项风投基金
中国石油首批矿权内部流转项目尘埃落定
亚投行首个对华项目落户北京助力“北京蓝”
•海外经济•
美国政府暂时避免“关门危机”
GE电力部门全球裁员12000人
《巴塞尔协议III》监管框架最终完成
英国与欧盟达成脱欧协议
巴斯夫与LETTERONE将合并旗下油气子公司
•研究探索•
我国全面开放将以"一带一路"为重点
专家认为实现新旧动能的转换要靠改革
中国将成为全球成长性最强和潜力最大的市场
•社团工作•
王建宙认为混改成功与否要看原有经营机制有无改变
中国互联网金融协会“三大中心”入驻天津
全联冶金商会预计明年初钢铁价格适当上扬
·国内财经·
习近平要求推动实施国家大数据战略
据悉,中共中央政治局12月8日下午就实施国家大数据战略进行第二次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,大数据发展日新月异,我们应该审时度势、精心谋划、超前布局、力争主动,深入了解大数据发展现状和趋势及其对经济社会发展的影响,分析我国大数据发展取得的成绩和存在的问题,推动实施国家大数据战略,加快完善数字基础设施,推进数据资源整合和开放共享,保障数据安全,加快建设数字中国,更好服务我国经济社会发展和人民生活改善。
习近平指出,大数据是信息化发展的新阶段。随着信息技术和人类生产生活交汇融合,互联网快速普及,全球数据呈现爆发增长、海量集聚的特点,对经济发展、社会治理、国家管理、人民生活都产生了重大影响。世界各国都把推进经济数字化作为实现创新发展的重要动能,在前沿技术研发、数据开放共享、隐私安全保护、人才培养等方面做了前瞻性布局。
习近平强调,要推动大数据技术产业创新发展。我国网络购物、移动支付、共享经济等数字经济新业态新模式蓬勃发展,走在了世界前列。我们要瞄准世界科技前沿,集中优势资源突破大数据核心技术,加快构建自主可控的大数据产业链、价值链和生态系统。要加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,统筹规划政务数据资源和社会数据资源,完善基础信息资源和重要领域信息资源建设,形成万物互联、人机交互、天地一体的网络空间。要发挥我国制度优势和市场优势,面向国家重大需求,面向国民经济发展主战场,全面实施促进大数据发展行动,完善大数据发展政策环境。要坚持数据开放、市场主导,以数据为纽带促进产学研深度融合,形成数据驱动型创新体系和发展模式,培育造就一批大数据领军企业,打造多层次、多类型的大数据人才队伍。
习近平指出,要构建以数据为关键要素的数字经济。建设现代化经济体系离不开大数据发展和应用。我们要坚持以供给侧结构性改革为主线,加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展。要深入实施工业互联网创新发展战略,系统推进工业互联网基础设施和数据资源管理体系建设,发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用,加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济。
习近平强调,要运用大数据提升国家治理现代化水平。要运用大数据促进保障和改善民生。要坚持以人民为中心的发展思想,推进“互联网+教育”、“互联网+医疗”、“互联网+文化”等,推进教育、就业、社保、医药卫生、住房、交通等领域大数据普及应用,深度开发各类便民应用。要加强精准扶贫、生态环境领域的大数据运用,为打赢脱贫攻坚战助力,为加快改善生态环境助力。
习近平强调,要切实保障国家数据安全。要加强关键信息基础设施安全保护,强化国家关键数据资源保护能力,增强数据安全预警和溯源能力。要加强政策、监管、法律的统筹协调,加快法规制度建设。要制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度,完善数据产权保护制度。要加大对技术专利、数字版权、数字内容产品及个人隐私等的保护力度,维护广大人民群众利益、社会稳定、国家安全。要加强国际数据治理政策储备和治理规则研究,提出中国方案。
明年实行全国统一市场准入负面清单制度
据悉,央行副行长易纲12月10日在第二届国家发展论坛上表示,经过在上海、天津、福建、广东四个自贸区近两年的试点后,我国将在2018年正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。
实际上,早在党的十八届三中全会中就明确指出,要实行统一的市场准入制度,在制定负面清单的基础上,各类市场主体可以依法平等进入负面清单以外的这些领域。易纲认为,实行负面清单制度意味着有两大重要转变:一是它打破了各种形式的不合理的限制和隐性的壁垒,把整个市场的剩余决定权都交给了市场。“过去我们是区别对待,不同的企业所有制,不同的区域,都是区别对待。现在负面清单制度是要变为平等对待,无论是国企还是民企,无论是内资还是外资,无论规模大小,均权利平等,规则平等,享受同等的市场准入的条件。”
另一个转变则是政府从重视事前的审批,转变为加强事中事后的监管。易纲表示,负面清单制度明确了政府更好地发挥作用的职责的边界,它有利于政府更加集中在战略研究、规划和标准的制定,政府的责任是要维持好市场的秩序,要提供好公共服务,提供公共的基础设施,要促进就业,提供更好的学校、交通、运输、社会治安、环境保护这些职责。
易纲进一步解释,加强事中事后监管,是指通过动态的全流程的风险监测和管理,把该管的事管好,使得市场既充满活力,又有规范和秩序,这样特别有利于非公企业的发展。不过,事中事后监管需要有一个强大的数据系统,要明确监管的内容、方法和手段,加强数据采集、分析和预警的体系。
易纲介绍,为在全国推广市场准入负面清单制度,我国自2015年起就在上述四大自贸区先行先试,两年的试点成效显著。不过,我国目前在试点负面清单制度时仍存在一些问题,离建立统一开放、公开透明、公平有序的市场准入的目标还有一定差距。差距主要体现在透明度比较低,管理的部门主体仍然过多,准入的门槛还偏高,准入程序还比较复杂,这些问题还有待进一步规范和解决。
易纲还强调,不断完善市场准入负面清单的工作要坚持法定原则。地方政府和各部门必须要服从国务院制定的负面清单,负面清单的修订必须要通过法律程序。同时,要逐步地简化负面清单,对很多创新的领域要实行包容式的管理,要允许创新。另外,落实市场准入负面清单制度,还要完善审批制度、监管体制、社会信用体系等方面的配套措施。
黄奇帆强调金融机构去杠杆重在确定三原则
据报道,全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员黄奇帆12月9日在“2017中国新金融高峰论坛”上指出,当前我国各方面特别是一行三会,都围绕着中央、围绕着全国金融工作会议上提出的要求展开工作,即金融发展要把为实体经济服务作为出发点和落脚点,特别要提高防范化解金融风险能力,去杠杆、防风险,避免系统性风险发生。“特别是四个方面金融的风险:一是宏观杠杆,即国家的宏观经济、国民经济的整体杠杆;二是金融机构本身怎么在加强监管中去杠杆;三是在要素市场也有防风险、去杠杆的任务。四是在创新的过程中怎么防风险。”黄奇帆说。
关于金融机构如何在加强监管中去杠杆,他认为,不管是哪一类的金融机构,最重要的要确定三个原则:一是一切金融机构都必须持牌经营、必须是先证后照,不存在金融机构设立先照后证、事中事后监管,就是事先准入门槛要高、要规范。“没有牌照,一切不持牌经营的牌照,或者给了牌,又去搞牌照功能之外的事,都是属于非法经营。”二是持有牌照后,业务范围必须在其业务执照的正面清单里,必须严格按此执行。三是负面清单。在工商登记、部门发照时,必须给每种金融工具、金融牌照定出一个当下、当时、当刻、现阶段不准做的负面清单。
关于负面清单,黄奇帆举例指出:“比如对于担保方式,我们对此在七八年前就定了五个模式:不能够为产能过剩和国家调控的、约束性的企业做担保;不能为资质很差、不具备相应实体、有不良经营记录的房产公司担保;不能为非合规从事互联网经营的企业做担保;不能为高利息贷款的人担保;为第三方关联人担保不得超出上限。重庆也有担保类的公司,现在有差不多1500多亿的担保金额,不良率是全国比较低的。”
财政部酝酿政府采购改革方案
据悉,财政部副部长刘伟在12月7日至8日举行的全国政府采购工作会议上表示,目前,财政部国库司正在会同部内有关司局研究起草深化政府采购制度改革方案,提出深化政府采购制度改革总体思路和具体举措的工作建议。
刘伟认为,谋划开创政府采购工作新局面,应妥善把握和处理好五个方面关系,即政府采购制度改革和财政整体改革的关系;政府与市场的关系;采购程序规范透明与采购结果“物有所值”的关系;简政放权与创新监管的关系;市场开放与国内改革的关系。
会议强调,深化政府采购制度改革,既要着眼长远,又要立足当前。要深入落实“放管服”改革要求,做好有关重点工作。适当提高政府采购相关限额标准,合理确定集中采购目录,扩大预算部门在选择采购方式、代理机构和评审专家等方面的自主权;简化供应商参加政府采购活动材料,禁止违规设置供应商资格条件,规范保证金收取及退还,降低制度性交易成本;推进“互联网+政府采购”行动,大力发展电子化采购,建设“全国一张网”的政府采购电子卖场,提高政府采购效率和透明度;加强事中事后监管,健全“双随机一公开”工作机制,建立健全政府采购信用评价制度。
发改委将出台一系列绿色产业发展政策
据悉,国家发改委环资司副司长冯良在12月9日至10日召开的“2017年中国环保上市公司峰会”上透露,为了构建更加有利于绿色经济发展的市场环境,下一步将出台推进绿色产业发展的相关政策,完善财政、税收、价格、金融、投资等支持政策。
冯良说,对地方政府的生态文明建设目标、评价考核,气、水、土污染治理空间的部署,环保执法利剑的高悬,约束性指标的倒逼,都将为环保产业的发展创造更好的改革环境。发改委将牵头研究节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业的发展环境,比对国际发展经验和态势,提出一系列重大产业发展的措施建议并向国务院汇报。
值得注意的是,冯良指出,环保产业进入发展的转型期,企业要在新的竞争环境中脱颖而出,必须将技术创新作为核心动力,加大对重点工程技术和应用技术的投入力度,同时更加注重与科研机构、大专院校等的技术合作,加快产学研结合,加速科技成果转化,推进产业技术装备的高端化、成套化、智能化,降低核心技术和关键零部件对外依存度。
冯良表示,未来要通过技术创新、服务创新,进一步提升行业供给水平,建立合作共赢的产业平台,营造统一开放、竞争充分、规范有序的市场环境。
发改委正在牵头制定智能汽车创新发展战略
据悉,工信部赛迪研究院装备工业研究所所长左世权12月9日在2017三亚财经国际论坛上透露,由国家发改委牵头,工信部、科技部等多个部委参与的智能汽车创新发展战略正在制定。这是国家级层面的一个战略。
他表示,智能汽车创新发展战略初步提出,加快信息通信、人工智能等融合,把打造建设中国智能汽车作为主要方向。到2020年,2级水平以上的自动驾驶要达到10%左右。长期的目标是成为智能汽车的强国,甚至成为引领。
据了解,目前汽车智能化水平从低到高,分为1级到4级,分别是驾驶辅助型智能汽车,半自动化的智能汽车,高度自动化的智能汽车,完全自动化的智能汽车。
四部门赴地方开展迎峰度冬能源供应保障调研督导
据悉,国家发改委、环境保护部、住房城乡建设部、国家能源局分别牵头组成四个调研组,12月8日起分赴京津冀、辽吉黑、晋陕蒙、鲁豫等地开展实地调研督导,以进一步压实地方责任,切实保障群众温暖过冬。
此次调研督导的内容包括:北方“禁煤”地区煤改气、煤改电措施落实情况及存在的问题,保障民生用电用气用煤有关措施落实情况,解决部分地区采暖设施改造不到位、供气缺口大、收费不规范、责任不落实等问题的意见建议,以及相关问题整改落实情况。
针对近期北方地区供暖不足、天然气供应短缺等问题,国家有关部门已采取允许煤改气、煤改电未完工的项目或地方继续沿用燃煤取暖,积极协调落实增供天然气和清洁煤等措施,尽全力保障群众温暖过冬。
大商所豆粕期权认可上证50ETF期权真实交易经历
据悉,大连商品交易所近日发布《关于在期权投资者适当性管理中认可上证50ETF期权真实交易经历等事项的通知》,自2017年12月8日起,在期权投资者适当性管理中认可满足一定要求的上证50ETF期权投资者真实交易经历,以方便投资者参与豆粕期权交易,简化操作流程,提升市场效率。
通知指出,交易所认可的期权真实交易经历,除境内交易所的商品期权真实交易经历外,增加认可同时具有买入开仓和卖出开仓(不包括备兑)的上证50ETF期权真实交易经历。根据《大连商品交易所期权投资者适当性管理办法》,投资者具有最近三年内上述真实交易记录,在开通豆粕期权交易权限时,可免除该办法第六条和第七条有关可用资金、知识测试、期权仿真交易成交和行权记录的要求。
此外,为配合期权真实交易经历的认可工作和知识测试影像采集操作的调整,大商所对现行的《期货公司豆粕期权业务指南》进行了修订。
广西将禁止新增扶贫小额信贷“户贷企用”
12月9日,广西壮族自治区扶贫办披露,广西今后对新增扶贫小额信贷坚持“户贷户用户还”原则,禁止再采取“户贷企用”方式,切实提高扶贫小额信贷使用效益。
自治区扶贫办有关负责人说,为让更多贫困户享受扶贫小额信贷政策红利,广西将落实“应贷尽贷”政策,要求扶贫小额信贷精确瞄准建档立卡贫困户,金融机构要加大对信用良好、有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、有一定还款能力的建档立卡贫困户的支持力度,对贷款用途真实合规、额度合理、还款来源可靠的贫困户积极予以贷款支持。
为规范扶贫小额信贷用途,广西明确今后各市县发放贷款时,要坚持“户贷户用户还”的原则,新发放的扶贫小额信贷不再使用“户贷企用”、信贷资金入股分红等模式;之前已发放的“户贷企用企还”探索模式,要坚持贫困户自愿和参与两项基本原则,稳妥做好后续管理和风险防范工作。
11月份居民消费价格同比上涨1.7%
据悉,国家统计局12月9日宣布,2017年11月份,全国居民消费价格同比上涨1.7%。其中,城市上涨1.8%,农村上涨1.5%;食品价格下降1.1%,非食品价格上涨2.5%;消费品价格上涨0.9%,服务价格上涨3.1%。
1-11月平均,全国居民消费价格总水平比去年同期上涨1.5%。
·企业动态·
工业大数据产业应用联盟在京成立
12月8日,工业大数据产业应用联盟(以下简称“联盟”)在北京成立。该联盟由联想集团和中国电子技术标准化研究院携手多家企业共同发起,目前已吸纳成员企业80余家,涵盖人工智能、大数据、物联网、云计算、AR/VR、机器人等诸多领域。联盟理事长单位为联想集团,秘书处设在中国电子技术标准化研究院,发起理事单位成员由海尔COSMOPlat、树根互联、腾讯云、TCL智能制造、象翌科技、和利时、文思海辉等组成。
联盟理事长单位代表、联想集团董事长兼CEO杨元庆表示,联盟的建成将推动生产制造领域全要素、全产业链、全价值链的合作,真正帮助传统制造业转型升级。
从2015年中国提出实施制造强国战略第一个十年行动纲领《中国制造2025》,到《“互联网+先进制造业”发展工业互联网指导意见》等系列指导意见的出台,制造强国战略体系已初步形成。联盟认为,制造业转型升级进入关键时期,挖掘工业大数据潜力,推动工业大数据在工业互联网的平台、网络、安全三个层面实际应用与落地,对“制造强国”和“网络强国”都具有重要意义。
联盟表示,未来将从以下几方面着力,规范、整合并激活工业大数据资源,为制造强国注入新动能。首先,加强工业大数据采集、交换与集成,打破数据孤岛,实现数据规范统一;第二,推进工业全链条的数字化建模和深化工业大数据分析,最终实现从数据到模型的自动建模;第三,构建工业领域的专业算法,满足企业对工业数据分析结果高置信度的要求;第四,通过可视化呈现,将数据结果直观展示给用户,增加工业数据的可使用度,实现制造过程的有效协同。
工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋在会上表示,希望该联盟的成立为工业大数据产业应用夯实基础,围绕行业和市场需求,研究提供工业大数据解决方案、产品和咨询服务,成为支撑行业管理、聚拢行业资源、推动技术创新、助力企业成长的载体和平台。
新当选的联盟理事长、联想集团高级副总裁童夫尧表示,该联盟的成立,不仅是对国家战略与号召的积极响应,也是推动工业大数据先进实践的探索与深化,是围绕工业企业智能制造、全面促进行业交流与合作的新起点。
会上还宣布,位于中关村东升科技园的工业大数据产业应用基地正式落成。
百度在广州设立人工智能专项风投基金
12月8日,广州市黄埔区、广州开发区与百度风投签署正式合作协议。协议显示,百度风投将在该区设立规模高达20亿元(人民币,下同)的人工智能专项风投基金,并将与区域伙伴共建AI(人工智能)创业中心区、全球技术转化区、产业智能化示范区等。
百度风投是百度发起成立的专业风险投资机构。百度风投的一期人民币和美元基金于2017年2月设立,均由百度自行出资。截至目前已投资超过40个项目,涉及智能传感、智能芯片、医疗智能技术、智能零售、智能交通物流、智能城市安防、智能工业等领域。
本次拟在黄埔区、广州开发区设立的百度风投二期人民币基金,由百度作为基石投资人发起,由前润母基金、广开前润人工智能专项母基金等主要出资人联合出资,并吸收广州开发区金融控股集团加盟,将成为国内规模最大的人工智能专项风投基金。
据介绍,该基金将以广州开发区为基地,辐射珠三角先进制造业产业群,投资广州和全国的优秀人工智能底层技术、智能机器平台、行业智能化创业企业,计划形成超过100个项目的人工智能投资组合,打造一批领先的人工智能技术及应用企业。
此外,还将开展一系列的AI创业生态建设:包括引入海外优秀项目的中国总部落户、建立跨境技术引入机制,打造全球智能技术转化区等。通过扶持、优化人工智能领域创业生态的系列组合拳,加速前沿技术向产业智能化应用的转化。
广州市黄埔区、广州开发区是广州市机器人及智能装备产业的集聚区,目前已经引进包括瑞典ABB、日本发那科等全球机器人产业巨头,以及国机集团、新松、日松、科德、华鼎等国内拥有核心技术的机器人知名企业。
中国石油首批矿权内部流转项目尘埃落定
据中国石油天然气集团公司12月11日披露,近日,中国石油天然气集团公司首批矿权内部流转项目尘埃落定,今年年中启动的东西部油田矿权内部流转基本完成,中西部鄂尔多斯、四川、柴达木三大盆地及部分外围盆地共16个探、采矿权区块从西南油气田等3个地区公司流转到了大庆等4个地区公司。如此大范围的矿权流转,在中国石油历史上还是第一次。
由于资源禀赋和历史原因,中国石油东西部油田剩余油气资源存在明显的差异。西部油区地域广阔,资源潜力大,勘探程度较低,但投资和技术力量有限,心有余而力不足;而东部探矿区域有限,技术力量相对富余,后备资源不足,“走出去”的愿望强烈。
今年年中,中国石油为贯彻落实国家油气体制改革精神、有效化解资源结构布局不平衡等问题,启动了公司内部矿权流转工作。具体涉及7个地区公司,其中流出矿权的有西部的长庆油田、青海油田、西南油气田,接受矿权的有东部的大庆油田、辽河油田、华北油田以及开发已近耄耋之龄的玉门油田。
经过几个月的对接,最终确定青海油田所在的柴达木盆地4个探矿权和2个采矿权区块流转给辽河油田,长庆油田所在的鄂尔多斯及北部外围盆地5个探矿权和2个采矿权流转给华北油田和玉门油田,西南油气田所在的四川盆地及西昌盆地2个探矿权和1个采矿权流转给大庆油田。
本次矿权内部流转采取勘探区块和未动用储量区块“1+1捆绑”模式,实行新体制新机制,投资计划单列、单独考核,实现市场化运作、社会化服务。
亚投行首个对华项目落户北京助力“北京蓝”
据悉,亚洲基础设施投资银行(亚投行)12月11日宣布,首个对华项目落户北京,用于天然气输送管网建设等工程,助力“北京蓝”。
亚投行说,董事会已经批准一笔2.5亿美元的贷款,用于建设覆盖大约510个村落、连接大约21.675万户家庭的天然气输送管网等工程。投入使用后,这一项目预计每年可为北京减少65万吨标准煤的使用,减少二氧化碳排放量59.57万吨、颗粒物排放量3700吨、二氧化硫排放量1488吨、氮氧化物排放量4442吨。
“中国对于削减煤炭依赖的承诺将改变人们生活、提升环境质量,这也是为什么我们决定投资这个项目。”亚投行行长金立群说。
实际上,这也是亚投行开业以来的首笔公司贷。项目执行方为北京市燃气集团有限责任公司,整体项目预计2021年完工。
据了解,该项目所覆盖的区域不涉及土地征收和重新安置人口等议题。亚投行副行长兼首席投资官潘迪安表示,实施这个项目,将对提升北京居民生活质量产生显著的积极效应。
亚投行由中国倡建,总部位于北京,是一家专注于基建投资的新型多边开发银行。2016年1月,亚投行正式开业运营。秉持“简洁、廉洁、清洁”的核心价值观,亚投行赢得世界广泛信任,经过数次扩容后成员数量达到80个。此前,亚投行已经批准20多个投资项目,总投资额超过34亿美元。
·海外经济·
美国政府暂时避免“关门危机”
据报道,美国国会参众两院近日通过临时拨款法案避免联邦政府在12月9日关门,美国总统特朗普随后签署短期政府融资议案为法律。对此,美国白宫发言人表示,该议案以便为联邦政府提供融资至12月22日,给国会提供时间来通过更长期的支出法案。
此前,特朗普承认美国联邦政府“关门危机”可能迫在眉睫。分析人士表示,12月22日前通过2018财政年度的预算案仍面临诸多困难。所以,即便现在美国政府由于短期预算法案临时避免了关门,两周后又将再次面临如何在避免政府关门的前提下,两党如何进行博弈谈判。
根据标普全球经济学家的预估,如果美国政府“关门危机”持续,美国第四季度实际GDP增长率每周将至少减少0.2个百分点。此外,美国政府关门还会有一个更大的问题,任何预算僵局都可能影响提高政府借款上限的谈判。国际评级机构标准普尔首席美国经济学家Beth Ann Bovino警告,一旦美国政府债务违约,将比雷曼兄弟破产更加糟糕,将令全球市场和经济遭受严重打击。
GE电力部门全球裁员12000人
据报道,GE新任全球CEO的成本削减计划终迈步。12月7日,GE电力部门宣布将计划在全球范围内裁掉12000个职位,包括专业人员和产线工人。GE称,本次裁员旨在达成GE电力集团在2018年底缩减10亿美元结构性成本的目标。
GE解释,电力部门缩减成本的目标为整个GE集团在2017-2018年计划减少35亿美元结构性开支总目标的一部分。通过这一措施,GE寄望能强化电力业务在全球市场的竞争力,为客户和股东带来更多价值,提升公司的现金流和利润。
《巴塞尔协议III》监管框架最终完成
12月7日,全球财政官员就期待已久的银行业资本规则达成协议,欧洲和美国在有关如何评估银行风险的对立观点上达成妥协。
该协议是《巴塞尔协议III》(Basel III)监管框架的最后一部分。《巴塞尔协议III》是金融危机后推出的一项全面改革。这场改革迫使全球各国银行增强资本缓冲,使各国银行进行更为充分的准备,以便未来能够在无需纳税人救助的情况下度过经济低迷时期。
上述最后一步是为了使风险衡量指标更加透明,增强其全球可比性。美国官员称,欧洲银行太依赖有可能对其资产负债表健康状况给予过分乐观评估的内部模型。欧洲官员则称,美国不赞成欧洲银行将房贷计入资产负债表,这对欧洲银行不公平,因为这是欧洲的一种常见做法。
欧美双方的妥协可能迫使银行(尤其是欧洲银行)增加针对即将成为坏账的贷款的拨备。不过银行将获得数年时间来增加此类缓冲,新规将于2022年-2027年分阶段实施。
欧洲央行行长德拉吉(Mario Draghi)称,12月7日的协议是金融危机后银行业监管规则设计的最后一步。他表示,设计工作已经完成,现在付诸实施的时候了。《巴塞尔协议III》由央行行长与监管机构负责人组织(Group of Central Bank Governors and Head of Supervision)签署,德拉吉担任该组织的主席。
该妥协协议在采用银行自有风险模型进行风险评估方面对银行给予了一定程度的自主权。主管巴塞尔银行监管委员会(Basel Committee on Banking Supervision, 简称:巴塞尔委员会)的央行行长与监管机构负责人组织规定,银行采用自有内部模型计算的风险加权资产金额不得低于根据《巴塞尔协议III》标准模型计算所得金额的72.5%。这意味着银行自定义的风险模型可以与标准模型有所不同,但差异不得超过27.5%。对于被纳入该计算方式的资产类别则不应有特别例外;法国此前提出了允许例外的要求,但最终做出了让步。
英国与欧盟达成脱欧协议
据报道,在历时六个月的艰难谈判之后,英国和欧盟12月8日就英国脱欧条款达成协议,为双方未来贸易协议谈判的启动铺平道路。
于布鲁塞尔举行会议之后,英国首相特雷莎·梅(Theresa May)和欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)宣布了上述声明。
容克表示,欧盟委员会的谈判团队现在正式建议欧盟领导人在下周(12月11日-17日)开会时同意推进谈判。
容克称,他认为双方目前已经取得了所需的突破。
此次达成协议的英国脱欧条款包括脱欧金融和解协议、未来欧盟公民在英国的权利以及避免在爱尔兰边界重设“硬边境”。协议的达成意味着欧盟领导人可能会同意谈判继续推进。
欧盟领导人将于12月14日和15日在布鲁塞尔召开会议。若征得他们同意,那么关于未来贸易协议及英国脱欧后过渡期的谈判可能于数周内启动。
巴斯夫与LetterOne将合并旗下油气子公司
12月7日,德国巴斯夫公司(BASF SE)宣布,已经与LetterOne Group签署一份意向书,将各自旗下的油企子公司(Wintershall AG与DEA)合并。
巴斯夫表示,合并后的实体将成为欧洲规模最大的独立油气钻探及生产公司之一。预计该合并后的公司将在中期内上市。
合并后实体将以Wintershall DEA这个名字运营,最初巴斯夫将保留该实体67%的股权,LetterOne持有其余的33%。不过,巴斯夫表示,计划增加持股以反映Wintershall的天然气运输业务的价值,在最初的持股比例分配当中未计入这块业务。
巴斯夫将任命合并后实体的首席执行长,LetterOne将任命副首席执行长,合并后公司的总部将位于德国卡塞尔和汉堡。
巴斯夫称,该交易将在2018年下半年完成,仍需获得监管部门批准。
LetterOne总部位于卢森堡,是由俄罗斯大亨Mikhail Fridman控制的私人投资工具。LetterOne 2015年3月从RWE AG手中收购了DEA。
·研究探索·
我国全面开放将以"一带一路"为重点
12月10日,国务院发展研究中心副主任隆国强在第二届国家发展论坛上表示,中国现代化发展的新征程,为对外开放战略提出了新目标,不再是过去以出口创汇为主。
隆国强认为,下一步开放战略的目标有两个,一是竞争力升级目标,总体上要实现从依靠劳动密集型产业为主转向资本、技术密集型产业为主,不仅包括制造业,还有服务业;二是要实现中国和国际社会的互利共赢,特别是中国现在对全球经济体系有巨大影响,中国的崛起需要有良好的国际环境。
实际上,回顾过去中国对外开放的历程,其中一项启示是,开放的成功取决于正确的战略和得力的措施。
隆国强指出,对于过去曾经封闭的中国来说,需要强调开放,因为开放可以促进发展;但是,如果进行国际间的横向比较就会发现,开放只是一项必要条件,不是一开就灵。"要想在全球化进程中趋利避害,开放的关键是要有正确的战略和得力的措施。"
历史经验显示,中国的开放自始至终都是围绕着国家工业化、现代化的目标来展开的,不是为开放而开放,而是为了支撑中国的工业化,用好外部资源与外部市场。
"中国作为后发国家,要实现经济起飞,特别是工业化,要解决外汇短缺问题,有了充裕的外汇就可以引进先进设备、高端人才,从而实现跨越式发展,将后发优势发挥出来。"隆国强认为,过去中国的开放实际上都是围绕着解决外汇短缺问题。
不过,站在新的历史起点上,中国的开放战略也需要与时俱进,即通过进一步扩大开放,更好地利用全球资源和市场,使中国创新能力进一步增强,进而推进中国的创新和产业结构升级,实现新旧动能的顺利转换。
隆国强指出,中国目前正处在全球经济经历深度调整的阶段,这一阶段虽然存在全球竞争加剧等问题,但也存在诸多机遇。其中一个重大机遇就是新一轮技术浪潮正在来临,中国提出的"中国制造2025"等诸多战略也着眼于此,希望能够抢抓机遇,占领技术进步制高点。
"通过创新来形成新的产业、新的模式以及新的产品和服务,同时用新的技术来改造传统产业,加速中国产业结构升级,这是一项机遇;除此之外,中国还面临着通过海外并购来获取技术,获取研发能力、品牌,提升在全球分工地位的机遇。"隆国强说。
十九大报告提出,要形成全面开放的新格局。隆国强认为,这就意味着,开放的内涵会更加全面,不仅涉及各个产业,还会深入到产业的各个链条;同时,开放的地域会更加全面,既包括沿海也包括内陆,特别是要进一步加强中西部地区的开放;另外,开放对象也会更加全面,从过去更多注重对西方国家的开放,转变到现在要加强对发展中国家的开放合作。
隆国强指出,强调全面开放并不代表没有重点。"全面开放将以'一带一路'为重点,以服务业的开放为重点,在引进来方面,要以引进高端制造业、服务业为重点。这样才能形成服务业与制造业并重,实体经济和全球治理并重的对外开放新格局。"
专家认为实现新旧动能的转换要靠改革
12月9日,中国人民大学中国经济改革与发展研究院常务副院长马晓河在2017三亚财经国际论坛上表示,实现新旧动能转换要靠改革。
他认为,新动能应该从两方面理解:从需求侧看,有投资、消费、出口,下一步按照国际经验,经济增长要更多地依靠消费带动。增长中的质量、效益要向居民福利贴近,消费打头。
从供给侧看,在现有的产业结构中,要从中低端向中高端转型,还要大力发展新产业,比如健康产业、新一代信息技术产业、节能减排产业、高端装备制造产业、旅游业、新材料、生物产业等,这些都是新动能。
在他看来,下一步进行新旧动能的转换,要靠改革。“没有改革,没有创新,恐怕新旧动能的转换很难。”
对于如何改革,他建议,改革应侧重两个方面:一是对现有的体制,对不适应新动能转换的架构、机制进行改革;二是体制改革应瞄准民间创新,把体制机制搞活。
中国将成为全球成长性最强和潜力最大的市场
12月9日,国务院发展研究中心副主任王一鸣在2017三亚财经国际论坛上表示,随着中等收入群体的迅速扩大,中国将成为全球成长性最强和潜力最大的市场。
他指出,过去一个时期,中国坚定不移推进供给侧结构性改革,经济结构出现重大变化,经济发展更具活力和韧性。经济增速连续九个季度稳定在6.7%到6.9%的区间,成为世界经济增长的主要动力源和稳定锚。
“2012年至2016年中国对全球经济增长的贡献率稳定超过30%,中国与世界经济的互动关系日益强化。”他说。
他特别强调,随着中等收入群体的迅速扩大,中国将成为全球成长性最强和潜力最大的市场。未来15年,中国进口规模将达到24万亿美元,吸收境外直接投资规模将达到2万亿美元,对外投资总额将达到2万亿美元。
就全球经济而言,他认为,金融危机发生九年之后,经过艰难调整,世界经济正在出现复苏的曙光。
“受投资、贸易、工业生产回升的拉动,全球经济今年出现了自2010年以来首次覆盖范围较广,回升势头较强的复苏态势。经合组织(OECD)跟踪的全部45个主要经济体,今年都实现了正增长,这种同步现象是2007年以来没有过的。”他说。
不过,他也提醒,全球经济复苏进程仍然是不平衡的,低收入国家、中小规模经济体、能源资源出口国复苏动力仍然疲弱,全球货币政策正常化、货币政策的逆向调整、从量宽转向收紧的环境,也会对全球金融市场带来新的冲击。
·社团工作·
王建宙认为混改成功与否要看原有经营机制有无改变
据悉,中国上市公司协会会长王建宙12月10日在2017三亚财经国际论坛上表示,衡量国企混合所有制改革搞得成功与否有很多标准,但最重要的一点是看混改以后有没有改变国企原有的经营机制。
围绕混合所有制改革,中国上市公司协会做了一个调研,调研了几十家企业,包括国有企业、民营企业,也包括已经实行了混合所有制的企业。“调查发现,无论是民营企业还是国有企业,都非常赞成混合所有制改革,而且都愿意积极地参与混合所有制改革。”他表示,从民营企业来说,出发点是能够进入一些以前不曾进入的领域。从国有企业来说,出发点基本上是两个:一是可以开辟新的融资渠道,增加企业的资本金。二是混合所有制改革可以改变和改善企业的机制。
回顾国有企业改革的历程,国有企业的上市是一个重要的里程碑。在王建宙看来,国有企业的上市对国有企业的机制有了很大的改变,最主要改变的是公司的治理机制和信息披露机制。
不过,他也表示,在经营机制的改善方面,还存在着许多需要改善的地方。比如用人机制、薪酬机制、激励机制、决策机制、容错机制等。
针对如何改变机制,他给出了三个建议:一是要充分发挥混合所有制各方股东的作用;二是要完善上市公司的治理机制;三是建立职业经理人制度。
关于完善上市公司的治理机制,他分析称,按照上市公司治理的要求,母公司跟上市公司是必须完全分开的,不仅财务上分开,而且管理也要分开。事实上,国有企业上市以后,母公司继续存在,而且母公司的管理层,特别是职能部门,跟上市公司是重合的。在实行混合所有制以后,在新的战略投资者进入以后,要更好地发挥作用,就必须分开,严格地遵循公司治理的准则。“在这一点上方向是明确的,就是建立国有资本投资运营公司。”
中国互联网金融协会“三大中心”入驻天津
据悉,中国互联网金融协会天津基地于12月8日正式入驻天津滨海新区中心商务区,同时在中心商务区挂牌成立国家互联网金融监测中心、互联网金融大数据中心、互联网金融标准检测认证中心等“三大中心”。
中国互联网金融协会天津基地以及“三大中心”挂牌成立,将在数据监测、确保金融安全等方面加强作为。中国互联网金融协会会长李东荣认为,确保安全是金融科技发展的生命线,提升效率是金融科技发展的动力源。
天津市滨海新区中心商务区金融局局长孙洋表示,将和互联网金融协会加强合作,建立互联网金融产品的准入和风险防范机制,加强天津自贸区金融科技手段创新应用和金融风险防控手段应用。
全联冶金商会预计明年初钢铁价格适当上扬
据报道,全联冶金商会常务副秘书长王连忠在12月7日举行的2018中国钢铁产业链发展高峰论坛暨中联钢年会上表示,明年初钢材供求缺口或达1000万吨,预计明年初钢铁价格将适当上扬。
王连忠介绍,最近冶金商会对秋冬季限产的影响和明年供求市场走势进行了研究分析。秋冬限产区可能减少5000万吨,其他地区增产1000吨,对钢市的影响大约是4000万吨。在此背景下,明年1~3月份都陆续有不同的缺口,这几个月合计可能出现1000万吨缺口。螺纹钢价格上升的趋势将会更加明显,初步分析可能达到5300~5500元/吨甚至更高的水平。
“明年钢铁市场基本形势仍然是供需平衡,部分品种略有紧张,钢铁产品价格年初适当上扬,年中出现下降,最后在2018年的秋冬季来临之后,将有可能上升。” 王连忠说。
全联冶金商会前身是2006年6月成立的中华全国工商业联合会冶金业商会。2012年12月,经国务院同意,民政部核准(民函[2012]415号)登记注册为全联冶金商会。商会是全国性一级社团组织,独立社团法人,非盈利社会组织。全国工商联为商会的业务主管部门,民政部为商会的登记管理机关。