目 录
•国内财经•     
周小川强调尽快实现金融监管全覆盖    
证监会全公开IPO审核流程     
慈善组织直接参与股市交易拟被禁 
我国将施行煤炭最低库存和最高库存制度   
环保部明确煤改气（电）未完工的继续沿用燃煤取暖    
医疗器械注册人制度在上海自贸区先行先试
银川规定“一把手”任前须签署生态环保等责任告知书
深圳国资委要求用3年时间全面推进市属国企混改 
福州自贸片区率先试点跨境电商信用评级   
长江中游城市群发展报告发布  
•企业动态•     
中国兵器工业集团公司完成改制     
贵州茅台拟投资35亿提升基酒产能
OFO再获10亿美元注资    
阿里巴巴联手福特打造智联网联汽车    
食药总局要求莎普爱思启动临床有效性试验
•海外经济•     
德国加速发展电动汽车
巴西央行将基准利率下调至10年来最低     
东京金融交易所计划推出比特币期货产品   
哈萨克斯坦欲在2018年完成国企私有化     
•研究探索•     
IMF 建议中国加强系统性风险管理
范剑平估计2018年中国经济增长为6.5%左右   
•社团工作•     
保险资管协会称统一资管监管标准可最大程度消除监管套利空间     
中国水泥协会认为当前水泥价格依旧处于合理区间 
武汉混凝土协会请求政府干预治理建材价格暴涨乱象    
中证协宣布10公司将接受IPO信息披露质量抽查  


·国内财经·

周小川强调尽快实现金融监管全覆盖

12月7日，央行行长周小川在中央国家机关工委官方微信紫光阁微平台发表文章称，健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，坚持把维持物价稳定和防控系统性金融风险作为金融宏观调控的核心目标，实施稳健中性的货币政策，强化逆周期调节；他强调，尽快实现金融监管全覆盖，避免监管空白，搞金融的都要持牌经营，所有金融业务都要纳入监管。
　　周小川指出，党的十九大从深化金融体制改革的角度，提出了增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展的要求，并对健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革，健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线等提出了新的目标任务，为我们指明了下一步金融工作的方向和使命。金融系统必须牢记使命担当，严格按照十九大要求，切实抓好金融改革发展稳定各项任务，积极建设适应现代化经济发展的现代金融体系。
　　一是健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，努力为实体经济发展创造良好货币金融环境。坚持稳中求进工作总基调，回归本源，以供给侧结构性改革为主线，加强货币政策与其他相关政策的协调配合，形成调控合力，引导更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。坚持把维持物价稳定和防控系统性金融风险作为金融宏观调控的核心目标，实施稳健中性的货币政策，强化逆周期调节，处理好稳增长、调结构、控总量、防风险的关系，保持经济平稳运行、促进提高发展质量和效益，巩固宏观杠杆率稳中趋降的良好势头。更加重视价格型调节和传导，继续培育市场基准利率，探索利率走廊机制，疏通央行政策利率向金融市场及实体经济的传导。
　　二是深化金融市场改革，优化社会融资结构。积极发展债券市场，扩大债券融资规模，丰富债券市场品种，更好满足不同企业的发债融资需求。统一监管标准，深化市场互联互通，完善金融基础设施。用好市场化法治化债转股，发展多元化投资主体，切实帮助企业降低杠杆率，推动“僵尸企业”市场出清。支持稳步提高直接融资别是股权融资比重，拓展多层次、多元化、互补型股权融资渠道。
　　三是不断扩大金融对外开放，以竞争促进优化与繁荣。从更高层面认识对外开放的意义，坚持扩大对外开放的大方向，不断推动有关政策改革，使改革和开发相互促进、相得益彰。深化人民币汇率形成机制改革，稳步推进人民币国际化，既积极有为、扎实推进，又顺势而为、水到渠成。深化外汇管理体制改革，便利对外经济活动，稳妥有序实现资本项目可兑换。同时，在维护金融安全的前提下，放宽境外金融机构的市场准入限制，在立足国情的基础上促进金融市场规制与国际标准进一步接轨。
　　四是严密防控系统性金融风险。金融风险是经济中各类矛盾和问题长期积累的结果，金融不稳定会带来巨大的经济社会成本。我们将按照党的十九大报告要求，健全金融监管协调机制，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，切实落实好宏观审慎管理和系统性风险防范职责。尽快实现金融监管全覆盖，避免监管空白，搞金融的都要持牌经营，所有金融业务都要纳入监管。着力做好流动性风险、银行不良资产风险、影子银行业务风险、资本市场异常波动风险、跨境资金流动风险防控。
　　五是健全金融监管体系，加强统筹协调。按照党中央、国务院统一部署，强化宏观审慎管理和系统性风险防范职责，切实落实部门监管职责。充分利用人民银行的机构和力量，统筹系统性风险防控与重要金融机构监管，对综合经营的金融控股公司、跨市场跨业态跨区域金融产品，明确监管主体，落实监管责任，统筹监管重要金融基础设施，统筹金融业综合统计，建立行为监管框架，强化监管的专业性、穿透性。统筹政策力度和节奏，防止叠加共振。同时，发挥中央和地方两个积极性，坚持全国一盘棋，努力做到监管的统一性和权威性。

证监会全公开IPO审核流程

　　12月7日，证监会发行部发布两个监管问答，一是明确了首发企业预先披露的时间点和中介机构的履职事项，二是定义了首发过程中中止审核的八大情形，以及更换中介机构发行人的审核流程等。
明确预披露材料的提交时间点
证监会发行部要求，保荐机构应在向证监会提交首发申请文件的同时，一并提交预先披露材料，保荐机构应在报送上会材料的同时报送预先披露更新材料。
材料包括招股说明书（申报稿）、关于公司设立以来股本演变情况的说明及其董事、监事、高级管理人员的确认意见（仅限创业板），以及承诺函等。证监会发行监管部门收到上述材料后，即按程序安排预先披露。
随后，发行监管部门在发行人预先披露更新后安排初审会。初审会结束后，发行监管部门以书面形式将需要发行人及其中介机构进一步说明的事项告知保荐机构，并告知发行人及其保荐机构做好提请发审会审议的准备工作。发审会前，发行人及其保荐机构无需根据发行监管部门的意见修改已提交的上会材料和预先披露材料。涉及修改招股说明书等文件的，在申请文件封卷材料中一并反映。同时，相关保荐机构应持续关注媒体报道情况，并主动就媒体报道对信息披露真实性、准确性、完整性提出的质疑进行核查。
证监会发行部要求，发行人及保荐机构应当在证监会第一次书面反馈意见发出之日起1个月内提交书面回复意见，确有困难的，可以申请延期，延期原则上不超过2个月。3个月内未提交书面回复意见且未说明理由或理由不充分的，发行监管部门将视情节轻重对发行人及保荐机构依法采取相应的措施。发行人及保荐机构应当在证监会第二次书面反馈意见、告知函发出之日起30个工作日内提交书面回复意见，30个工作日内未提交的，发行监管部门将视情节轻重对发行人及保荐机构依法采取相应的措施。
对于何时报送上会材料？证监会发行部明确，发行人及保荐机构按要求提交第一次书面反馈意见的书面回复意见后，证监会发行监管部门根据审核进程在证监会网站对外公示书面反馈意见，并于公示当日通知保荐机构报送上会材料。发行人及保荐机构应当在书面反馈意见公示之日起10个工作日内将上会材料报送至发行监管部门，确有困难的，可以申请延期，延期原则上不超过20个工作日。30个工作日内未报送且未说明理由或理由不充分的，发行监管部门将视情节轻重对发行人及保荐机构依法采取相应的措施。
八种情形发行人将被中止审查
发行人在申请受理后，至通过发审会期间，若出现八类情形将被中止审查，包括发行人、或者发行人的控股股东、实际控制人因涉嫌违法违规被证监会立案调查，或者被司法机关侦查，尚未结案；发行人的保荐机构、律师事务所等中介机构因首发、再融资、并购重组业务涉嫌违法违规，或其他业务涉嫌违法违规且对市场有重大影响被证监会立案调查，或者被司法机关侦查，尚未结案；发行人的签字保荐代表人、签字律师等中介机构签字人员因首发、再融资、并购重组业务涉嫌违法违规，或其他业务涉嫌违法违规且对市场有重大影响被证监会立案调查，或者被司法机关侦查，尚未结案；发行人的保荐机构、律师事务所等中介机构被证监会依法采取限制业务活动、责令停业整顿、指定其他机构托管、接管等监管措施，尚未解除；发行人的签字保荐代表人、签字律师等中介机构签字人员被证监会依法采取市场禁入、限制证券从业资格等监管措施，尚未解除；对有关法律、行政法规、规章的规定，需要请求有关机关作出解释，进一步明确具体含义；发行人发行其他证券品种导致审核程序冲突；发行人及保荐机构主动要求中止审查，理由正当且经证监会批准。
需强调的是，发行人中止审查事项消失后，发行人及中介机构应当在5个工作日内提交恢复审查申请， 恢复审查后，发行监管部门按照发行人申请的受理时间安排其审核顺序。
对于发行人更换保荐机构的，证监会发行部要求，除保荐机构存在被立案调查或者执业受限等非发行人原因的情形外，需重新履行申报及受理程序。发行人更换律师事务所、会计师事务所、资产评估机构无需中止审查。发行人更换签字保荐代表人、签字律师、签字会计师、签字资产评估师无需中止审查。
此次监管问答进一步明确，首次公开发行的申请文件中记载的财务资料已过有效期且逾期3个月未更新的，终止审查。
同时，当出现发行人保荐机构等中介机构因首发、再融资、并购重组业务涉嫌违法违规被中国证监会立案调查，或者被司法机关侦查，尚未结案拟申请恢复审查的。发行人的中介机构或中介机构签字人员涉嫌违法违规被证监会立案调查、被司法机关侦查、或执业受限等情形，更换相关中介机构或签字人员后拟申请恢复审查的。发行人中介机构最近6个月内被证监会行政处罚的。发行人的签字保荐代表人、签字律师、签字会计师、签字资产评估师最近6个月内被证监会行政处罚的。均需中介机构履行复核程序。

慈善组织直接参与股市交易拟被禁

12月7日，民政部发布《慈善组织保值增值投资活动管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并向社会征求意见。
《征求意见稿》明确，慈善组织的财产不得用于在非银行金融机构存款，直接投资二级市场股票，投资人身保险产品，投资期货、期权、远期、互换等金融衍生产品，参与非法集资等活动。
　　所谓二级市场，即证券流通市场，是指对已经发行的证券进行买卖，转让和流通的市场。业内指出，禁止慈善机构直接投资二级市场，就是要求慈善机构不得直接参与股市买卖。
　　《征求意见稿》规定，慈善组织为实现财产保值、增值进行投资的，应当遵循合法、安全、有效的原则，投资取得的收益应当全部用于慈善目的。慈善组织接受的政府资助财产和捐赠协议约定不得投资的财产，不得用于投资。慈善组织可以用于投资的财产限于非限定性资产、在投资期间暂不需要拨付的限定性资产。慈善组织应当保持足够的现金类资产，以保证连续三年的慈善活动支出符合法定要求和待拨捐赠财产及时足额拨付。
此外，慈善组织的投资应注重防范集中度风险。投资权益类和固定收益类等资产，单个投资项目的投资金额不超过慈善组织总资产的30%。

我国将施行煤炭最低库存和最高库存制度

12月7日，国家发改委、能源局联合印发《关于建立健全煤炭最低库存和最高库存制度的指导意见(试行)》（以下简称《指导意见》）、《煤炭最低库存和最高库存制度考核办法(试行)》（以下简称办法）。意见与考核办法自 2018 年 1 月 1 日起施行，有效期至 2022 年 12 月 31日。
　　《指导意见》提出，要综合考虑煤炭开采布局、资源禀赋、运输条件和产运需结构变化等因素，按照不同环节、不同区域、不同企业、不同时段，科学确定煤炭最低库存和最高库存。
　　对于煤炭生产企业，煤矿地面生产系统中的储煤能力应达到 3–7 天的矿井设计产量，储煤能力包括储煤场和贮煤装车仓总能力。煤炭生产企业应遵循以下原则进行储煤：设有储煤厂的煤矿，当动力煤价格处于绿色区域时，应保持不低于 5 天设计产量的最低储煤量；当动力煤价格出现大幅下跌超出绿色区域下限时，煤矿应保持不低于 7 天设计产量的最低储煤量；当动力煤价格出现大幅上涨超出绿色区域上限时，煤矿储煤量可不高于 3 天设计产量。不设储煤厂的煤矿，保持装车仓最大设计储煤量。
　　对于煤炭经营企业，从事原煤、配煤及洗选、型煤加工产品经销等活动的煤炭经营企业，最低库存原则上不低于上一年度 3 天的日常经营量。当市场供不应求、动力煤价格出现大幅上涨超出绿色区域上限时，煤炭经营企业最高库存原则上不超过上一年度月均经营量。
　　对于煤炭主要用户，电力、建材、冶金、化工等重点耗煤行业的相关企业，日常生产经营过程中煤炭最低库存原则上不应低于近三年企业储煤平均水平；在市场供不应求、价格连续快速上涨时，其存煤量不应高于最高库存，最高库存原则上不超过两倍的最低库存量。库存界定范围。生产企业的库存包括场存煤、站存煤，不包括发运到港口、集运站或分销基地的存煤。主要用户的库存指厂存煤(包括距厂较近的自有或租用堆场、专用码头存煤)，不包括在途煤。考虑到电煤占煤炭消费的比例最高，又是保障电力企业稳定生产的关键，目前先行制定重点燃煤电厂煤炭最低库存和最高库存规定，其他相关行业可参照电力行业或根据行业实际情况，由有关部门会同行业协会研究制定。各省(区、市)有关部门可根据本指导意见要求，结合地方实际情况，在保证稳定供应的前提下，研究制
　　《指导意见》最低库存和最高库存的适用于以下三种适用情形：(一)当市场供不应求，价格大幅上涨至红色区域时，加强对煤炭生产、经营、消费企业最高库存情况的监督检查，防止囤积惜售，加剧供应紧张状况。在此期间，可不考核生产和经营企业最低库存，鼓励各方加大资源投放，以满足市场需求。(二)当市场供过于求，价格大幅下跌至红色区域时，加强对煤炭生产、经营、消费企业最低库存情况的监督检查，防止企业少存煤甚至不存煤，影响安全生产稳定运行。期间，可不考核最高库存，鼓励企业多存煤，以促进市场供需平衡。(三)其他情形均对最低库存和最高库存进行考核。
《考核办法》明确了考核原则，考核对象、主体、内容和方式，考核组织，奖惩措施等方面的内容。

环保部明确煤改气（电）未完工的继续沿用燃煤取暖

据报道，环保部已于12月4日向京津冀及周边地区“2+26”城市下发《关于请做好散煤综合治理确保群众温暖过冬工作的函》特急文件，提出坚持以保障群众温暖过冬为第一原则，“进入供暖季，凡属没有完工的项目或地方，继续沿用过去的燃煤取暖方式或其他替代方式”。

医疗器械注册人制度在上海自贸区先行先试

据报道，继药品上市许可持有人制度率先试点后，１２月７日，上海市食药监局发布并实施《中国（上海）自由贸易试验区内医疗器械注册人制度试点工作实施方案》，先行先试医疗器械注册人制度创新改革。这一试点启动后，符合条件的医疗器械注册申请人可以单独申请注册证，然后委托给有资质和生产能力的生产企业，从而实现产品注册和生产许可的“松绑”，让创新成果更易问世。
　　以往，我国医疗器械的注册与生产两大环节被“捆绑”在一起，必须由一个主体来完成注册与生产。这种“捆绑”模式影响了创新研发和持续提高产品质量的热情，也限制了创新要素合理配置，与国际通行规则和我国《医疗器械监督管理条例》的立法精神不符。
　　据了解，改革实施后，注册人可以委托多家生产企业生产，既大幅降低了产品上市前的创新成本，也能通过合理分工进一步保障产品的生产质量。
　　上海市食药监局副局长徐徕说，我国医疗器械产能过剩逐渐成为突出问题，不少生产企业因拿不到注册证或不具备生产资质，进入市场受阻，产能无法完全释放。此次改革希望通过制度“松绑”，促进医疗器械市场的专业化分工，合理配置生产资源，形成良性互动循环。
“和以往的制度相比，此次改革在监管上至少加了三把新‘锁’。”上海市食药监局医疗器械监管处处长林森勇介绍：首先，在准入环节，上海坚守更严格的标准，坚决杜绝低端贴牌生产企业进入试点范围；第二，将强化医疗器械上市后监管，对于评级为高风险的企业，将重点增加检查频次和力度；第三，将加强跨区域协调和监管问题。

银川规定“一把手”任前须签署生态环保等责任告知书

据悉，宁夏银川市委组织部日前发布《银川市党政主要领导干部和国有企业领导人员任前经济责任、生态环境保护责任、安全生产责任告知办法》，提出为加强党政主要领导干部和国有企业领导人员管理和监督，银川市实行“一把手”任前经济责任、生态环境保护责任、安全生产责任书面告知制度。通过早打“预防针”，确保新任“一把手”对新单位责任清、任务明、意识强，防止履职尽责不到位。
　　根据《办法》，“一把手”任前以书面形式告知任期责任，提醒和督促“一把手”强化责任意识，严格遵守规定，履行经济责任、党风廉政建设、生态环境保护和安全生产等职责。任前责任告知书由领导干部签署后，有关部门将留档保存并负责责任落实的跟踪监督。
　　为防止不同行业责任内容雷同“眉毛胡子一把抓”，银川市根据党政机关和国有企业等不同特点，分类制定责任清单，细化责任内容，精准告知领导干部任期内应当履行的各项责任。如行政事业单位和国有企业主要领导的经济责任，除贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署等共性责任外，行政事业单位主要领导侧重于履行公共职能和有关经济活动中应当履行的职责、义务及其真实性、合规性、合法性、效益性等；国有企业主要领导则侧重于企业经营活动的合规性、合法性、真实性以及企业的资产质量、负债状况、经营收益上缴等责任履行。

深圳国资委要求用3年时间全面推进市属国企混改

据悉，深圳市国资委主任彭海斌在出席近日召开的市属国企混合所有制改革暨并购重组工作宣讲动员会时指出，混合所有制改革的核心是产权制度改革，通过引进战略投资者同时实施管理层和核心骨干持股等方式开展产权制度改革，并综合实施中长期激励约束机制和市场化选人用人机制，将股东、管理层和员工进行利益捆绑，建立起企业家的出资人责任，激发出企业家的创新精神，使企业迸发出活力和动力。混合所有制改革是市属国企走向市场化和做强做优做大的良好路径，深圳国资应结合实际、勇于探索，继续为全国混改工作探索出深圳经验。
同时，海斌强调，在大力推进混合所有制改革的同时，要确保操作过程更加严格、公开、透明、规范，严防国有资产流失。
最后，海斌对深圳国资国企混合所有制改革提出了整体要求。即，用3年时间全面推进市属国企混合所有制改革工作，能混尽混、应改尽改，通过混合所有制改革全面提升深圳市属国资国企的市场化水平。

福州自贸片区率先试点跨境电商信用评级

日前，福建自贸试验区福州片区率先在跨境电商领域试点信用评级，计划在１２月底前完成相关企业的信用等级评定。
此次试点由福建自贸试验区福州片区管委会以政府购买服务方式，委托符合条件的第三方信用服务机构，对位于福建自贸试验区福州片区出口加工区块内的跨境电商企业提供信用评级服务。
信用等级将分为三等五级，即AAA、AA、A、B、C。福建自贸试验区福州片区将在行政审批“绿色通道”、日常监管频次、政府招投标、财政补贴奖励等事项中，明确将企业信用评级和信用报告作为重要参考和依据，制定合理的激励措施，采取信用加分。

长江中游城市群发展报告发布

12月7日，湖北省社会科学院、社会科学文献出版社发布《中三角蓝皮书：长江中游城市群发展报告（2017）》。报告指出，长江中游城市群应以省会为龙头，推进六个一体化。
　　一是推进空间布局和城镇一体化。突出中心城市带动功能，促进大中小城市协同发展，创新驱动长江中游城市群多层级联动发展。推动省会中心城市向高端化、服务化方向发展，逐步转移扩散部分功能、产业和生产环节，支持中小城市和小城镇向专业化、特色化方向迈进，促进大中小城市和小城镇合理分工，健全城镇体系。
　　二是推进交通发展一体化。重点深化武汉港、宜昌港、岳阳港、长沙港、南昌港、九江港等主要港口之间的合作，构建功能完善、布局合理、层次分明、紧密协作的长江中游港口群。
　　三是推进产业发展一体化。要建立健全产业转移推进机制和利益协调机制，搭建示范区产业合作平台。合理布局工业产业、农产品加工业和高新技术产业，把握各类产业发展趋势，构建区域绿色产业联动发展。
　　四是推进生态文明建设一体化。探索拓展生态补偿范围，将耕地保护和空气污染治理纳入生态补偿范畴。可以将生态补偿问题和大气污染治理结合起来，考虑建立区域内部和区际间相结合的补偿机制。
　　五是推进创新驱动一体化。联合建设资源共享的高水平前沿技术研究基地，实现科技创新资源共享，促进城市群科技信息服务一体化，建立城市群协同创新联盟。
六是推进对外开放一体化。发挥湖北自贸区优势，联手推进中欧班列常态化，共同打造万里茶道经济带，共建境外经贸合作区，特别是可以联合开展对外承包工程。

·企业动态·

中国兵器工业集团公司完成改制

12月7日，中国兵器工业集团公司公告称，集团完成了公司制改制，已于12月4日在北京市工商行政管理局办理了工商变更登记手续，企业名称由“中国兵器工业集团公司”变更为“中国兵器工业集团有限公司”。 　　
兵器工业集团企业类型由全民所有制企业变更为国有独资公司。企业注册资本由253.5991亿元变更为383亿元。

贵州茅台拟投资35亿提升基酒产能

　　据悉，贵州茅台12月6日晚间公告称，公司拟投资约35.59亿元建设中华片区茅台酒技改工程及配套设施项目，以增加产量。建设地点在茅台镇中华村、太平村，资金由公司自筹解决，建设工期为2018年5月至2020年5月。
　　公告称，项目计划建设制酒生产房23栋，投产后将每年新增5152吨基酒生产能力；建酒库8栋，投产后将新增2.6万吨基酒贮酒能力；建制曲厂房8栋，建成投产后可配套7168吨茅台酒制酒的用曲需求量。这项决议以7：0在董事会全票通过。
　　茅台酒的生产工艺流程为制曲、制酒、贮存、勾兑、包装，上述计划涵盖了生产的前三个步骤。从发展历程来看，这项计划是贵州茅台2012年的万吨茅台酒工程的延续。2012年，贵州茅台发布增产计划，分两期实施，第一期新增2600吨，第二期新增2500吨，合计5100吨，与本期技改项目新增产能相当。
　　一瓶茅台的酿造时间至少需要5年时间，受产能限制，经典飞天茅台已在多地缺货，茅台的电商平台茅台云商也很久未发货。
　　值得一提的是，贵州茅台股价从年初每股300多元一路飙升，市值一度冲破9000亿元，达到五粮液的三倍。投资者信心高涨，从600元突破700元，只用了15个交易日。
11月16日，贵州茅台涨至每股719.11元。当日，安信证券食品饮料组发布研究报告，上调贵州茅台的目标价至900元，预计贵州茅台市值有望在2025年前后达到1.85万亿上下，是目前市值的两倍。11月16日之后，贵州茅台股价下跌，11月20日，上交所通报称，这份研报存在客观依据不足，风险提示不充分等问题。

ofo再获10亿美元注资

　　据知情人士12月8日介绍，中国共享单车初创公司ofo从电商集团阿里巴巴(Alibaba)等投资者手中至少筹集了10亿美元的资金。如今ofo的估值达到30亿美元，与竞争对手摩拜单车(Mobike)相当。两者主导着这个快速增长的市场。
　　ofo在中国各个城市的街道上投放了1000万辆无桩单车，同时在19个境外国家投放了10万辆无桩单车，包括在英国和美国市场积极推进。
　　这些共享单车与互联网连接，绝大多数有全球定位系统(GPS)跟踪。使用者通过智能手机App解锁共享单车并完成支付。ofo的App优先照顾支付宝（Alipay，阿里巴巴旗下的蚂蚁金服运行的移动支付平台）用户，而摩拜力推腾讯的微信支付(WeChat Pay)。本月早些时候，蚂蚁金服还加入了哈罗单车(Hellobike)总值3.5亿美元的融资。哈罗单车是该市场用户量第三大的初创公司。
　　尽管资金不断注入该市场，但共享单车公司在发展道路上遭遇了坎坷。过去6个月至少有5家初创公司倒闭。此外，这些公司还受到了单车失窃和毁坏的沉重打击。观察人士认为行业整合在所难免。
　　“现在有10个玩家，但只有3个能留下来，”小鸣单车的投资者之一Rong Hua表示。
　　在各个初创公司扩大规模之际，它们不得不疯狂烧钱，并且尚未实现盈利。各个集团投放了数以百万辆计的单车，导致多个城市的地方政府设定了投放街道的共享单车数量的上限。
　　与之不同的是规模小得多但已经实现盈利并且成功上市的永安行(Youon Bike)。最近永安行合并了哈罗单车。
　　这些公司坚持认为，它们可以通过用户使用费实现盈利。但一些分析人士表示，盈利驱动因素将是让营销商、房地产策划公司和当地零售商利用用户数据。

阿里巴巴联手福特打造智联网联汽车

12月7日，福特汽车公司和阿里巴巴集团就多领域多维度的战略合作意向达成一致，双方将探索重新定义消费者零售体验的商业机会，并合作提供智能移动出行解决方案，共同推进智联网汽车、人工智能、智能移动服务和数字营销等领域的合作。
　　根据为期三年的协议，两家公司将探讨那些重塑中国乃至全球汽车行业的合作领域，并在以下范围开展合作：AliOS、阿里云、阿里妈妈和天猫等，共同探索包括智能移动、车联网、数字化营销和人工智能等在内的多种合作领域。而福特方面也表示，未来所有在中国销售的福特及林肯品牌整车（包括进口及本地生产）及在中国生产的自主品牌电动车，也将成为合作的一部分。
　　在初始阶段，福特汽车和阿里巴巴将在消费者用车周期的各个阶段，包括售前、试驾，到金融租赁，进行针对新零售的数字解决方案的试点研究。
利用在各自专业领域的优势，两家公司正在研究将移动出行技术用于重新定义车联网、人工智能、线上零售营销和分销策略的方式。

食药总局要求莎普爱思启动临床有效性试验

据悉，莎普爱思被媒体质疑虚假宣传后股价连续下跌，从12月1日的23.1元/股跌至12月6日的22.1元/股。12月6日晚，国家食药总局发布通知，要求莎普爱思尽快启动临床有效性试验，并于三年内将评价结果报国家食药总局。12月7日，莎普爱思以“有重要事项未公告”为名紧急停牌。
　　这起风波源于一周前，自媒体丁香医生发文质疑莎普爱思滴眼液涉嫌虚假宣传、夸大疗效，误导白内障患者购药。12月4日，莎普爱思回应称，莎普爱思滴眼液作为一种“安全的、有效的抗白内障药物”，对“延缓老年性白内障的发展及改善或维持视力有一定的作用”，广告内容也符合相关规定。

·海外经济·

德国加速发展电动汽车
                  
　　据悉，德国汽车工业联合会主席马蒂亚斯·维斯曼１２月６日在年度记者会上说，德国电动汽车行业发展强劲，预计未来２至３年，德国厂商将提供超过１００款电动车。
　　他还说，２０２０年前，德国汽车工业将投资超过４００亿欧元，用于开发替代内燃机的驱动装置。
　　目前，德国拥有全球大约三分之一的电动车专利，其中纯电动车专利占３４％，混合动力车专利占３２％。这也让德国电动车的全球市场份额迅速提升。
　　据维斯曼介绍，电动车正在德国快速发展。今年前１１个月，德国新登记电动车４．８３万辆，同比增长１１６％。德国目前共有近１．１万个公共充电桩，其中５３０个为快速充电桩。在德国政府大力推动下，预计明年普通充电桩数量将突破３万，快速充电桩数量也有望增加到目前的５倍。
　　德国十分看重电动车市场，正通过专门立法、发放购车补贴、资助相关科研等方式推进电动车发展，并计划在２０２０年前实现１００万辆电动车上路的目标。

巴西央行将基准利率下调至10年来最低

据悉，巴西中央银行货币政策委员会１２月６日宣布，将基准利率从７．５％下调至７％。这是巴西央行连续第十次降息，调整后的基准利率为１９８６年以来的最低值。
　　新华社7日消息，这次降息幅度符合市场预期。金融分析人士认为，明年２月份，巴西央行可能还会继续降息，基准利率最低可能降至６．７５％，但到２０１８年１２月可能会回到７％的水平。
　　巴西央行也表示，到明年２月货币政策委员会下一次会议的时候，如果经济发展顺利，将会再次轻微下调利率，但最终要根据整体经济的发展状况和风险评估来决定。
　　巴西央行预测，巴西通货膨胀率２０１７年将为２．９％，２０１８年和２０１９年将为４．２％。

东京金融交易所计划推出比特币期货产品

　　据消息人士12月7日披露，东京金融交易所已经组建了一个工作组，作为上市基于加密货币的期货合约的早期工作。
　　东京金融交易所是日本最大的交易所之一，但独立于日本的主要交易平台——日本交易集团，后者掌控着日本股指Nikkei 225和Topix期货。而在近日，火币集团和日本SBI集团宣布将成立两家交易所：SBI Virtual Currency和Huobi Japan，共同开拓亚洲与全球数字资产市场，新交易所将于2018年年初上线。
　　近段时间以来，海外市场都在加速推进比特币期货的推出。美国商品期货交易委员会 (CFTC)近日刚刚结束审查，允许比特币期货在芝加哥商业交易所 (CME) 和芝加哥期权交易所 (Cboe) 交易，两家交易所就在推出比特币期货的时间上开始“明争暗斗”。当地时间12月5日，芝加哥期权交易所的比特币期货宣布将于12月10日美国中部时间下午五点在Cboe旗下期货交易所正式挂牌交易。不过，美国期货业协会（FIA）计划致信CFTC，表达他们对比特币期货推出的反对。作为美国期货行业最主要的游说组织，FIA会员包括大量银行，在他们看来，美国金融体系根本还未为比特币期货的推出做好准备。

哈萨克斯坦欲在2018年完成国企私有化

据悉，在十数年“只闻楼梯响，不见人下来”之后，中亚大国哈萨克斯坦在油价处于低位的背景下，终于开始着手推进经济去国有化这一既定议程。12月5日，哈萨克斯坦总理萨金塔耶夫（Bakytzhan Sagintayev）在“哈萨克斯坦全球投资圆桌会”上表示，“我们正着手推进国有企业私有化，即经济去国有化，计划将约900 家国有企业带到市场竞争环境中，其中对投资者最具吸引力的是65家大型国企和准国企。”
哈萨克斯坦副总理表示，该国最大的一批国企将通过IPO等方式，最晚在2018年完成私有化。一些大型国企将出售25%股权，一些行业的国企还可出售100%股权。

·研究探索·

IMF 建议中国加强系统性风险管理

据悉，国际货币基金组织（IMF）12月6日发布《2017年中国金融体系稳定评估》报告。报告肯定了中国金融体系在促进经济快速增长的作用以及中国的各项监管措施，但同时提醒其规模和复杂性都在迅速提高。关于中国普惠金融领域近日引起的巨大关注，IMF希望中国警惕发展过快、监管尚未健全等问题带来的系统性风险。
　　报告指出，目前中国金融体系已经是世界最大的金融体系之一，金融资产占 GDP 的比重从 263%增长至 2016 年的逾 467% 。但特别需要注意以下三个方面的紧张态势和潜在风险：
　　首先，旨在支持就业和增长的货币和财政政策近年来呈扩张性，引起了大幅信贷扩张，导致企业债务和居民部门债务增加。报告表明，目前，信贷与GDP的比率在其长期趋势的基础上增加了25%，从国际标准来看较高 。企业债务与GDP 的比率达到了 165%，居民债务尽管仍然较低，但其与GDP的比率在过去5年提高了 15 个百分点。
　　这点在IMF过去发布的报告中已被多次提及，在今年10月IMF发布的全球金融稳定报告中就指出，中国银行部门资产与GDP的比率已经从2012年底的240%上升到目前的310%，希望中国继续深入改革。
　　其次，对高收益投资产品的需求以及对银行部门监管的加强导致出现监管套利，日益复杂的投资渠道不断增长。因此，高风险贷款从银行转向金融体系监管不完善的部分。包括资产管理公司和保险公司在内的非银行金融机构提供的投资产品急剧增加，其增长速度甚至快于银行部门。在这一高度互联的间接贷款系统中，银行继续处于核心地位，众多机构之间的不确定联系给监管带来挑战。
　　第三，普遍的隐性担保加剧了这些风险。金融机构不愿让散户投资者承担损失；人们抱有这样的预期，即对于国有企业和地方政府融资平台发行的债务，政府将提供担保；在股票和债券市场出现波动时，当局采取措施稳定市场；各类金融机构具有保护基金。 所有这些因素都导致了道德风险和过度的风险承担。
　　针对以上风险，IMF的主要建议包括：
·减少过度信贷扩张和债务累积要求国家规划中弱化对 GDP增长的过高预测，因为这会激发地方层面设定高增长目标。
　　·加强对金融集团的监管，提升前瞻性综合风险分析。
　　·谨慎规划改革次序可以降低因道德风险和隐性担保产生的风险。
伴随着近来中国互联网金融公司的赴美上市热潮，IMF也关注到了中国近几年金融科技领域的快速发展。报告中表明：中国是全球金融科技的中心，当局已开始将其纳入监管；2016 年，P2P 贷款虽然仅占银行部门资产约 0.5%，但规模增长了一倍。
　　IMF肯定了中国在普惠金融方面取得重大进展，账户渗透度、储蓄和支付服务的使用已经达到很高水平；尚存的挑战则包括向那些已经是银行客户，但享受的服务依然不足的个人和小微企业提供更广泛的金融服务，特别是信贷和保险产品。同时，也需进一步提高金融知识普及，特别是在农村，投资者更易被高风险或欺骗性的高额回报承诺所误导。
　　但普惠金融背面是每个新兴领域都会面临的诸多风险，譬如日前在中国引发巨大争议的现金贷风波，IMF也进行了相应分析：金融科技公司利用对没有银行账户的消费者提供投资工具，无现金和去中介的支付系统，以及向因征信记录不足不能从银行体系获得贷款的个人及小微企业提供贷款，这些都增加了风险，对监管提出了挑战；在金融科技公司管理下的货币市场基金规模巨大且增长快速，这意味着最终可能形成系统性风险。
IMF希望监管机构提升金融科技的法律规制和监管框架，提高法律明确性并指导风险管理，从而实现行业健康增长，实现创新与安全性和稳健性之间的平衡。

范剑平估计2018年中国经济增长为6.5%左右

据悉，国家信息中心首席经济师范剑平12月7日在华泰期货举办的2017年机构投资者年会上预计，2018年中国经济增长为6.5%左右，外需和消费将呈现新亮点。
　　范剑平认为，2018年中国经济继续L型，向下的力量主要是地产调控的滞后影响、资金成本上升的滞后影响。向上的力量主要来自企业利润表和资产负债表改善带来的扩张，居民收入增加带来的消费提升，GDP仍能保持在6.5％左右。从三驾马车看，固定资产投资承压，消费和外需是支撑。PPI预计将上涨3.5％，涨幅比2017年回落近三个百分点。CPI预计将上涨2.5％，比2017年提高近一个百分点。PPI和CPI剪刀差显著收窄。宏观政策继续保持稳定，积极财政政策和稳健货币政策更偏向中性。人民币汇率趋势性贬值结束得到确认，2018年将在6.5-6.9之间波动。
　　范剑平认为，未来在诸多需要高度社会分工和产业链协同的领域，中国具有比较大的优势。纵观国内成功实现技术赶超的领域，如高铁、5G均具有上述特征。结合中国的特有优势，中国的产业升级将以互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合为突破口，推动我国产业向产业链、价值链、创新链中高端转移。高科技、大消费、泛娱乐和智能养老将成为四大产业风口。
　　范剑平说，在工业去产能和房地产去库存取得初步进展后，2018年中国将有条件开始金融去杠杆，为全国宏观杠杆率下降准备条件。

·社团工作·

保险资管协会称统一资管监管标准可最大程度消除监管套利空间

　　12月7日，在由上海证券报主办的“迎接新时代·新市场”2017中国财富管理峰会暨第八届“金理财”奖颁奖典礼上，中国保险资产管理业协会（以下简称“保险资管协会”）执行副会长兼秘书长曹德云指出，资管业务监管标准不一存在很大风险隐患，统一资管业务的监管标准可最大程度消除监管套利空间。
　　曹德云介绍，随着金融监管政策从上到下的逐渐放松，金融市场创新从下到上的不断加快，资产管理市场竞争融合加剧深化。
　　近几年，资产管理市场发展十分迅猛。统计数据显示，截至2017年6月末，各类资管机构管理资产加总规模，如果不考虑重复计算部分已经超过120万亿元，比2016年的110万亿元、2015年的90万亿元分别增长了9.1%和34.3%。到2020年，大资管市场规模预计将超过170万亿元。
在曹德云看来，资管市场的快速发展，在满足均匀财富管理需求、优化社会融资结构、支持实体经济融资需求、提升市场运行效率等方面发挥积极作用。不过，他认为，由于同类资管业务的监管规则和标准的不一致，带来部分业务发展不规范、监管套利、刚性对付、规避金融监管和宏观调控等问题，也存在很大的风险与隐患。
　　曹德云指出，统一资管业务的监管标准，增强金融监管的专业性、统一性、穿透性，最大程度地消除监管套利空间，对有效防范金融风险，促进资管业务的发展是十分必要和重要的。

中国水泥协会认为当前水泥价格依旧处于合理区间

　　据悉，中国水泥协会12月7日公布的数据显示，全国水泥平均市场价格从年初2月份327元/吨上涨至12月份初的392元/吨（不含西藏），年末比年初涨幅近20%。虽然全国水泥价格涨幅不大，但不同地区供求关系出现较大差异，尤其是少数个别地区价格短期间涨幅较大，引起了市场的广泛关注。
　　对此，中国水泥协会常务副会长孔祥忠称，从水泥价格历史走势、市场需求量的变化、实际成交价以及与钢铁煤炭价格涨幅来分析比较，可以认为，当前的水泥价格依旧处于合理区间。
　　孔祥忠指出，今年水泥价格的高位增长有企业原燃材料、环保治理投入的成本因素，也有部分地区环保督查中地方政府强制企业停产带来的供需平衡失调的叠加因素。与煤炭、钢铁行业不一样，水泥行业产能严重过剩情况还在加剧，去产能工作没有实质性进展，今年水泥价格的上涨有很大的环境叠加因素，并非常态，我们的企业和地方政府不能以价格有上涨，得出水泥项目建设还能继续投资的判断。

武汉混凝土协会请求政府干预治理建材价格暴涨乱象

　　据悉，武汉混凝土协会12月4日向市发改委、经信委、城建委发出《关于请求政府干预水泥等建材价格暴涨乱象的紧急报告》。
　　报告指出，根据该协会会员单位反馈及协会多方调研，今年9月以来，水泥上涨约150-200元/吨，黄沙上涨约30元，青石上涨约10元/吨。原材料的大幅上涨导致预拌混凝土（砂浆）价格剧烈波动，供应矛盾日趋严重，甚至出现有价无市现象。请求各个部门重视并干预混凝土（砂浆）的原料，尤其是水泥的无序暴涨乱象。

中证协宣布10公司将接受IPO信息披露质量抽查

　　12月1日，中国证券业协会发布公告称，协会组织了首发企业信息披露质量抽查名单第二十次抽签仪式。
　　抽签结果如下：1、宏和电子材料科技股份有限公司；2、广东德兴食品股份有限公司；3、重庆市旺成科技股份有限公司；4、苏州富士莱医药股份有限公司；5、苏州未来电器股份有限公司；6、湖南华联瓷业股份有限公司；7、罗博特科智能科技股份有限公司；8、火星人厨具股份有限公司；9、创智和宇信息技术股份有限公司；10、北京开心麻花娱乐文化传媒股份有限公司。