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财经动态 第222期

目 录
•国内财经•     
   国防科工局将进一步简化社会资本进入军工领域程序    
   保监会修订保险公司董事、监事和高管理任职资格管理规定
   全国工业旅游创新发展三年行动方案公布   
   发改委组织实施2018年新一代信息基础设施建设工程
   三部门启动高耗能行业能效“领跑者”遴选工作     
      9省份实施扩大水资源税改革试点  
   上海在杨浦打造人工智能及大数据创新加速基地     
   陕西将建立11个短缺药品储备基地
   山西出台电力行业清洁高效生产工作方案   
   四川启动“散乱污”企业集中整治行动
   贵州将对省级创业孵化示范基地实施动态管理  
   中国-中东欧银联体成立   
   中国与格鲁吉亚自贸协定将于2018年正式生效
•企业动态•     
   国家能源集团正式成立
   兖州煤业成临商银行战略股东  
   中国化工副总经理陆晓宝跳槽国新控股
   谷歌确认正在中国组建AI团队
   信义玻璃加拿大建厂    
   广汽集团与日本电装签署战略合作备忘录   
   昆仑健康因违规股权领监管函  
•海外经济•     
   美商务部“主动”发起对华输美铝卷调查   
   世界最大50家石油公司排名出炉   
•研究探索•     
   余永定强调重视防范系统性金融风险完全正确  
•社团工作•     
   北京互金协会要求平台自查业务     


·国内财经·

国防科工局将进一步简化社会资本进入军工领域程序

据悉,国家国防科技工业局总工程师龙红山11月25日在“2017天府金融论坛”上指出,在促进资本“民参军”方面,将推行体系效能型投资建设模式,政府投资进一步聚焦军工核心能力,退出可由市场有效配置资源的领域,为社会资本进入留出足够空间。同时,研究制定国防科技工业社会投资指导目录,进一步简化社会资本进入军工投资建设领域的程序。
  龙红山指出,中央军民融合发展委员会第二次全体会议审议通过的《“十三五”国防科技工业发展规划》、《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》两个文件由国防科工局起草,是未来一段时期指导国防科技工业发展的重要顶层设计。《意见》针对军工开放不够、军民资源共享不够、科技成果转化不够等问题,提出了8个方面的政策措施,近期将印发实施。国防科工局正在制定部门分工方案,后续将逐条推动落地,其中部分政策措施已按照中央要求积极启动试点。
  在“民参军”方面,龙红山表示,精简许可管理范围。现行的许可目录中,许可项共755项,较前版目录减少约62%,许可范围大幅缩小。国防科工局将进一步修订目录,在保证国家安全前提下,“该管的管住,不该管的放开”,进一步缩减许可管理范围,激发市场活力。推动“两证融合”,联合军委装备发展部在四川等地15家单位开展了武器装备科研生产许可和承制资格“两证”联审试点,在此基础上,两部门已完成“两证融合”工作思路和初步方案编制,明年将选取部分单位进一步开展试点,目标是实现“一个申请文本、一个审查标准、一个专家组、一次审查”,实现“民参军”准入程序的大幅简化。推动保密制度改革,会同国家保密局等单位出台相关规定,解决民营企业申请一级保密资格、成立不满三年的创新型企业申请保密资格等问题。印发《关于非国有企业申报军工固定资产投资项目有关事项的通知》,打通民营企业承担军工投资项目的渠道,提出采取投资补助、贷款贴息、投资入股等多种方式供民营企业选择。
  在“军转民”方面,龙红山表示,下一步将重点推动4项工作:一是研究提出促进国防科技成果转化的政策措施,联合有关部门打通成果解密、处置和收益分配等政策的“最后一公里”;二是建设军工科技成果信息与推广转化平台,充分发挥社会成果转化机构作用,畅通转化渠道;三是推动军工技术产业化发展,特别是民用核能、民用航天、民用飞机以及具有军工技术优势的智慧产业、新材料、新能源、节能环保等产业;四是充分发挥政府桥梁纽带作用,搭建军工与地方政府的对接平台,推动军工经济与区域经济进一步深度融合。
  在军民资源共享方面,龙红山表示,联合工信部办好国家军民融合公共服务平台,目前累计发布各类军民融合相关信息3万余条,其中军民供需信息超过5000条。正在四川等20多个省份部署平台涉密信息查询点。下一步,国防科工局主管的科研项目需求信息将全部通过平台向社会发布。
  联合财政部印发《关于推动军工重大试验设施和大型科研仪器向社会开放的通知》,目前已发布3批共3000余项设备设施开放目录以及一批国防科技重点实验室、国防特色学科实验室等创新平台开放目录,下一步继续深化落实。联合军地相关部门推动军民对接,举办军民融合发展成果展、军民两用技术创新应用大赛等活动,按年度遴选公布军转民推广目录、民参军推荐目录,及时将好的技术、产品和企业向社会推出。推动航天领域军民融合改革试点,以遥感卫星为突破口,逐步推动卫星数据、空间基础设施、航天发射测控等军民共建共用共享。
  在促进资本“民参军”方面,龙红山指出,推行体系效能型投资建设模式,政府投资进一步聚焦军工核心能力,退出可由市场有效配置资源的领域,为社会资本进入留出足够空间。同时,研究制定国防科技工业社会投资指导目录,进一步简化社会资本进入军工投资建设领域的程序。推动军工企业混合所有制改革,目前已启动7家单位的混改试点,同时积极推动军工企业股份制改造和上市重组,允许社会资本进入除涉及国家战略安全和核心机密以外的领域。设立国家国防科技工业军民融合产业投资基金,采取国家出资引导、社会资本参与模式,按市场化运作,支持军工企业改制重组以及军转民、“民参军”和军工高技术产业发展。
在军民科技协同创新方面,龙红山强调,在未来一段时期,推进国防科技工业军民融合向纵深迈进,关键是推动国防科技协同创新,激发创新活力。下一步,将从加强顶层设计、推动要素聚集、建立协同机制、健全配套措施四个方面,落实创新驱动发展战略。

保监会修订保险公司董事、监事和高管理任职资格管理规定

据消息人士11月28日透露,保监会最近对《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》(下称《高管规定》)进行了修订,并于日前开始在行业内部征求意见。
  在《高管规定》修订稿(征求意见稿)中,保监会要求保险机构在决定聘任董事、监事和高级管理人员前,应按照《高管规定》的要求对拟任人选进行必要的尽职调查,确保拟任人选符合相关规定。
  对于保险机构高级管理人员的学历,征求意见稿也予以明确。即应当具有大学本科以上学历或者学士以上学位。但对于保险公司省级分公司及其以下分支机构拟任高级管理人员的学历要求,如符合从事保险、法律、会计、审计工作8年以上,在金融机构、大中型企业或者国家机关担任管理职务8年以上,取得注册会计师、法律职业资格或者保监会认可的其他专业资格,拟在西部地区或者自治州(县)任职的少数民族从业人员等条件之一的,其学历要求可以放宽至大学专科。
  同时,严禁保险机构董事和高级管理人员“狡兔三窟”。比如,不允许同时担任2家保险公司董事长、不允许同时担任同一家保险公司的董事长和总经理、不允许同时担任同一家保险机构内3个以上高级管理人员职务。
  不仅仅是“入口”被把紧,对高管的事中事后监管也在被强化。根据征求意见稿,保险机构董事、监事和高级管理人员在任职期间一旦出现以下情形之一的,保监机构可以将其认定为不适当人选。并且,一旦被金融监管部门认定为不适当人选之日起的两年内,保监部门都不会核准其保险高管任职资格。这些情形包括:5年内受到保监机构或其他金融监管部门行政处罚累计达到2次;5年内被保监机构出示重大风险提示函、监管函或监管谈话累计达到3次;策划、组织、指使、参与所任职机构不配合依法监管;在重大群体性事件中失职、渎职,造成恶劣影响;受到其他行政管理部门重大行政处罚等。
  此外,从征求意见稿内容来看,保监会还将建立保险机构董事、监事和高级管理人员职业评价体系,开展履职情况评价。同时建立失信惩戒名单,如因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象且应在保险领域实施相应惩戒,或者最近5年内具有其他严重失信不良记录的,保监部门将不予核准其保险高管的任职资格。
保监会修订《高管规定》的一个大背景是,近年来保险机构大股东或实控人“一言堂”现象屡禁不止,高管不作为、带“病”上岗、频繁跳槽等在保险业也已是屡见不鲜。除完善高管任职资格管理制度之外,保监会也已将实控人“一言堂”与虚假出资、数据造假、违规和激进投资等一并视为亟须整治的保险业八大乱象,而且已经有所行动。

全国工业旅游创新发展三年行动方案公布

11月28日,在湖北黄石召开的第二届全国工业旅游创新大会上,国家旅游局公布全国工业旅游创新发展三年行动方案,提出到2020年前,我国将培育100家国家工业旅游示范基地和国家工业遗产旅游基地,带动引领全国工业旅游大发展。
全国20家单位被分别授予国家工业旅游示范基地和国家工业遗产旅游基地。这些基地多依托现有企业而建,涉及葡萄酒、白酒、药品、乳品、香料、丝绸、瓷器、化妆品生产制造等企业。
  国家旅游局同时发布了国家工业旅游示范基地规范与评价标准。标准明确,国家工业旅游示范基地代表国内工业旅游发展最高水平,对全国工业旅游发展具有较强示范引领作用;国家工业遗产基地要求对工业遗产进行有效保护、传承与发展,对全国工业遗产旅游具有较强示范引领作用。
  标准还明确了基地的旅游条件标准,应有较高历史文化价值或观赏价值、科普价值,旅游产品具有一定独创性,宜有吸引力较强的体验性、参与性项目,游览线路应对工业生产、工艺流程、建筑景观、科技成果、工业遗产等内容充分展示,具有独特魅力。
全国工业旅游创新发展三年行动方案指出,通过示范引领,逐步解决我国工业旅游发展不平衡不充分的问题,补齐短板、扩大规模、提升品质,全面提升我国工业旅游供给水平。三年行动计划目标是到2020年,工业旅游接待游客量达2.4亿人次,旅游收入超过300亿元。

发改委组织实施2018年新一代信息基础设施建设工程

11月28日,发改委发布通知,组织实施2018年新一代信息基础设施建设工程,覆盖光纤、5G、量子通信等,支持重点包括要求区域内行政村已全部实现光纤通达;以直辖市、省会城市及珠三角、长三角、京津冀区域主要城市等为重点,开展5G规模组网建设;以量子保密通信“京沪干线”和“墨子号”量子科学实验卫星为基础,在京津冀、长江经济带等区域建设量子保密通信骨干网及城域网,并在若干地区建设卫星地面站,形成量子保密通信骨干环网。

三部门启动高耗能行业能效“领跑者”遴选工作

据悉,为推动工业绿色发展和能源利用效率持续提升,工信部、发展改革委、质检总局近日发通知,将组织开展2017年度高耗能行业能效“领跑者”遴选工作。
通知指出,将综合考虑行业能源消费量、节能潜力、能源计量统计基础、能效标准等情况,在钢铁、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、水泥、平板玻璃、电解铝、铜冶炼等行业开展能效“领跑者”企业遴选。

9省份实施扩大水资源税改革试点

据悉,河北省率先试点仅一年半后,水资源税改革试点首次扩围。11月28日,财政部发布《扩大水资源税改革试点实施办法》(下称《办法》),宣布自2017年12月1日起,水资源税改革试点范围扩大至北京、天津、山西、内蒙古、河南、山东、四川、宁夏、陕西等九省(区、市)。12月,九个试点省份将陆续出台具体实施办法。
  水资源税是资源税的税目之一,是将政府非税收入中水资源费收入改为税收。2016年,新增试点的九省份水资源费收入为133亿元。
  与水法相衔接,《办法》明确水资源税的纳税人为直接从江河、湖泊(含水库)和地下取用水资源的单位和个人。对一般取用水按照实际取用水量征税;对采矿和工程建设疏干排水按照排水量征税;对水力发电和火力发电贯流式(不含循环式)冷却取用水按照实际发电量征税。
  《办法》按现行水资源费征收标准进行平转,明确了试点省份最低平均税额,总体不增加企业和居民正常生产生活用水负担,并授权各试点省级人民政府,统筹考虑本地区水资源状况、经济社会发展水平和水资源节约保护的要求,自行确定具体的适用税额。
  财政部税政司司长王建凡表示,目前,水资源费是城镇公共供水终端水价的组成部分。费改税后,水资源税的征收方式、税额标准基本延续了水资源费现行规定,不会影响居民和一般工商业企业用水价格。他称,水资源税在税收中占比很低,推进改革试点的主要目的是利用税收杠杆调节作用,有效抑制不合理用水需求,促进水资源节约集约使用。
  《办法》要求,同一类型取用水,地下水税额要高于地表水,水资源紧缺地区要大幅高于地表水;超采地区的地下水税额要高于非超采地区,严重超采地区要大幅高于非超采地区,具体由试点省份省级人民政府按非超采地区税额的2-5倍确定;超计划或超定额取用水量,在原税额基础上加征1-3倍;对洗车、洗浴、高尔夫球场、滑雪场等特种行业从高确定税额;对超过规定限额的农业生产取用水、农村生活集中式饮水工程取用水等从低征税。
  水资源税征收实行“税务征管、水利核量、自主申报、信息共享”模式,纳税人需以网络申报等方式申报纳税。国家税务总局财产行为税司司长蔡自力表示,税总已指导各省开发网上申报系统,并完成“金税三期”核心征管系统与各省网上申报系统联调联试。
  《办法》规定,除对超过规定限额的农业生产取用水可按年征收,水资源税按月或按季征收,蔡自立透露,九个试点省份拟统一按季征收水资源税,以减轻纳税人申报负担。
  中国多年人均水资源量仅为世界平均水平的28%,水资源时空分布不均衡,尤其华北地区供需矛盾较大,地下水超采总量及超采面积占全国1/2。因此,本次扩大水资源税改革试点以华北为主,兼顾东中西部,试点省份各具代表性。
  王建凡表示,本次水资源税试点扩围后,财政部将及时进行总结评估试点实施情况,充分考虑地区间的差异性,进一步完善水资源税制度,条件成熟后择机在全国全面推开改革。
  河北省从2016年7月开始水资源税改革试点。河北省财政厅副厅长李杰刚介绍,截至2017年10月底,河北省累计入库水资源税23.28亿元,月均入库1.55亿元,是2015年水资源费月均入库的两倍多,费改税后征管力度加强。改革对抑制地下水超采的作用显著,全省已有117座城市公共供水水厂由使用地下水切换为引江水,占应切换水厂的99.2%。

上海在杨浦打造人工智能及大数据创新加速基地

据11月28日召开的上海杨浦新一代人工智能产业政策与重点项目发布会披露,上海正在杨浦区布局不少于3万平方米面积的人工智能及大数据创新加速基地,鼓励技术先进、行业领先的高成长性企业快速发展。对于入驻企业,给予6个月到3年的房租补贴。
  目前,上海人工智能及大数据创新加速基地的一期开发面积为1.5万平方米,位于上海五角场地区的核心地段,以把入驻孵化加速器内的“上下楼项目”变为“上下游项目”为产业生态培育理念,为入驻企业提供一站式、全方位的成长加速服务。同时,鼓励相关区域内现有众创空间升级打造成人工智能及大数据产业的专业、特色空间。
  与之形成配套产业链体系的是,上海杨浦已通过上海云基地公司等相关企业共同发起成立了以人工智能和大数据产业创新为投资方向的创投基金,首期金额约为1.2亿元,重点投向区域内人工智能和大数据领域的初创期企业。东方明珠新媒体股份公司与百度、腾讯、科大讯飞等企业还联合发起了“新一代人工智能与大数据联盟”。
  上海杨浦区委书记李跃旗说,上海杨浦是国家级“双创”示范基地。目前区域内已有近240家新一代人工智能产业链相关企业,其中今年以来的新增企业达到58家,呈现出快速增长的态势。上海还在杨浦推进“物联、数联、智联”三位一体的智慧城区建设,以期率先形成基于人工智能和大数据的新型城市管理模式和流程。

陕西将建立11个短缺药品储备基地

据报道,陕西省卫计委日前出台《陕西省改革完善短缺药品供应保障机制实施方案》,提出将建立11个短缺药品储备基地,2017年底建立短缺药品信息收集和汇总分析机制,2020年实现药品供应保障综合管理和短缺监测预警信息资源的共享共用,建立成熟稳定的短缺药品实时监测预警和分级应对体系。
  根据《实施方案》,为完善短缺药品储备,陕西将在全省范围内建立11个短缺药品储备基地。储备基地由大型配送企业遴选产生,承担全省短缺药品、急抢救药品和罕见病用药的储备工作。
  陕西还将在原有15家监测点的基础上扩大监测范围,增加监测点。省直省管医疗机构全部纳入监测范围;各设区市选择1家城市公立医院、2家县级综合医院纳入监测范围等,逐步形成省、市、县三级以及药品生产、流通、使用三环节相互补充的短缺药品信息监测网。
同时,陕西还将加强对短缺药品生产和配送企业的监测预警,强化药品及原材料市场监管,依法查处哄抬价格和垄断等各类违法违规行为,并建立失信经营者黑名单制度,对屡查屡犯的短缺药品及原材药垄断案件相关经营者,依法制定禁止其从事医药行业的措施;严格执行药品采购诚信记录和市场清退机制。

山西出台电力行业清洁高效生产工作方案

  近日,山西省经信委、山西省环保厅联合印发了《电力行业清洁高效生产工作方案》。方案指出,山西省各市经信委要对辖区内单机10万千瓦及以下的煤电机组展开拉网式检查,确保全覆盖不漏网。2018年1月1日起,所有运行的煤电机组必须达到环保超低排放要求;各市必须在2020年底前落实供热替代方案,力争对大机组供热覆盖范围内单机10万千瓦及以下煤电机组全部实施淘汰。
方案还提出,所有非“上大压小”煤电机组关停后,可享3年的发电权,通过发电权交易转让获得一定经济补偿。对于运行未满15年的非“上大压小”煤电机组关停后发电权奖励可放宽到享受5年。

四川启动“散乱污”企业集中整治行动

  11月27日,四川省经济和信息化委披露,目前全省已启动“散乱污”企业集中整治行动,关停整治有了明确“时间表”,全省多地、多部门正在联合进行全面排查摸底。
  “散乱污”企业,是指不符合产业政策和规划布局、排污超标以及存在其他违法违规行为的工业企业。此次行动将结合摸排实际,分地区、分类整治。
  按照“关闭一批、整改一批、入园一批”等措施,成都平原地区“散乱污”企业要在2017年12月底前分类整治到位,其他地区“散乱污”企业要在2018年12月底前分类整治到位。
  依法关闭一批。此次行动锁定四大类目标,包括不符合主体功能区规划、城镇总体规划、土地利用规划、城市控制性规划、产业布局规划的企业;不符合产业政策、行业准入标准,未通过行业准入审批的企业;属于无环保设施或环保设施不完备,违法违规排放或超标排放废水、废气、废渣,且通过整改无法达到环保排放标准的企业;存在安全隐患,通过整改无法达标的企业。“有上述情形之一的,均将被依法关闭。”省经济和信息化委相关负责人表示,完成关闭的时限成都平原地区为今年12月底,其他地区为明年12月底前。
  整改规范一批。对通过治理后可以达标的企业,成都平原地区要按照“先停后治”原则在11月底前令其全部停产,并制定实施综合治理方案。其他地区的时限为明年11月底前。
调迁入园一批。对工业园区外或不符合园区规划的企业,成都平原地区要在今年12月底前制定搬迁计划,逐步引导整合搬迁至符合产业定位的工业园区内。其他地区为明年12月底前。

贵州将对省级创业孵化示范基地实施动态管理

  11月27日,贵州省人力资源和社会保障厅披露,贵州省将逐步建立省级创业孵化示范基地复评考核动态管理机制,进一步加强省级创业孵化示范基地考核动态管理,切实发挥省级创业孵化示范基地在创业带动就业中的引领作用。
  按照要求,经省人力资源和社会保障厅认定授牌的省级创业孵化示范基地有效期为3年,每3年将进行一次复评。复评考核内容包括创业孵化示范基地建设情况、创业孵化示范基地运营业绩情况、创业孵化示范基地发挥作用情况等。
  省人社厅相关负责人介绍,复评考核对象符合考核标准的,继续保留其为省级创业孵化示范基地,并优先向人力资源社会保障部推荐申报国家级创业孵化示范基地。复评考核对象不符合考核标准或存在允许孵化对象违法违规经营的、被孵化对象投诉查实三次以上没有及时整改的、不能为孵化对象提供入驻孵化承诺和各项服务等行为之一的,取消其省级创业孵化示范基地资格,收回所授牌匾,并在省人力资源社会保障厅网站公布。
  近年来, 贵州省努力构建和完善政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业的新机制,鼓励大众创业、万众创新。为切实发挥创业带动就业的倍增效应,积极推动创业孵化基地建设,2014年以来,我省已认定省级创业孵化示范基地46家。

中国-中东欧银联体成立

11月27日,由中国国家开发银行与中东欧金融机构共同发起的中国-中东欧银联体正式成立。该组织旨在推动中国-中东欧“16+1合作”框架下的多边金融合作。
  据悉,目前中国-中东欧银联体共有14家成员行,均为各国政府控股的政策性银行、开发性金融机构和商业银行,包括中国国家开发银行、匈牙利开发银行、捷克出口银行、斯洛伐克进出口银行、克罗地亚复兴开发银行、保加利亚发展银行、罗马尼亚进出口银行、塞尔维亚邮储银行、斯洛文尼亚出口发展银行、波黑塞族共和国投资开发银行、马其顿发展促进银行、黑山投资发展基金、拉脱维亚ALTUM金融公司和立陶宛公共投资发展署。
  各成员行按照“自主经营、独立决策、风险自担”的原则,开展项目融资、同业授信、规划咨询、培训交流、高层对话、政策沟通、信息共享等领域合作,并配合开展中国-中东欧国家合作机制项下其他相关工作。
  中国-中东欧银联体下设理事会、高官会和秘书处,各成员行通过建立有效的沟通合作机制,共同为中国-中东欧国家合作重点项目提供投融资支持,以优质金融服务促进中国与中东欧国家经济社会发展,提高各国人民福祉。
中国国家开发银行将在5年内向银联体成员行提供总额度为20亿等值欧元开发性金融合作贷款,用于中国国家开发银行与其他银联体成员行和未来观察员行开展同业合作,共同支持中国和中东欧国家企业参与的中东欧国家基础设施、电力、电信、园区、农业、中小企业、高新科技等领域项目投资建设。

中国与格鲁吉亚自贸协定将于2018年正式生效

  11月28日,中国商务部副部长钱克明出席格鲁吉亚政府主办的第比利斯“一带一路”论坛,并会见了格鲁吉亚第一副总理库姆西什维利,确认双方各自均已完成《中华人民共和国政府和格鲁吉亚政府自由贸易协定》(简称《协定》)的国内审批程序,并宣布《协定》将于2018年1月1日正式生效。
  《协定》于2015年12月启动谈判,2017年5月正式签署。中格两国领导人一直高度关注,对启动谈判和加速谈判进程均多次表达了强烈的意愿,对《协定》的谈判和生效工作起到了重要推动作用。
  根据《协定》,双方对绝大多数货物贸易产品相互取消了关税,对众多服务部门相互作出了高质量的市场开放承诺,并完善了知识产权、环境保护、电子商务和竞争等规则。

·企业动态·

国家能源集团正式成立

11月28日,由中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组成的新公司——国家能源投资集团有限责任公司在北京正式成立。重组后公司的资产规模超过1.8万亿元,拥有33万名员工。是世界最大的煤炭生产、火力发电生产、可再生能源发电生产和最大煤制油、煤化工公司。
今年8月28日,经党中央、国务院批准,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。
  据悉,重组后的国家能源集团形成煤炭、常规能源发电、新能源、交通运输、煤化工、产业科技、节能环保、产业金融等8大业务板块。
  作为世界最大的煤炭生产公司,国家能源集团拥有生产煤矿83个(露天煤矿16个),核定产能4.29亿吨。煤炭供应全国及日、韩等多个国家和地区。不仅是世界上最大的煤炭供应商,在技术、工效、安全管理等方面也引领行业先进水平。
  作为世界最大的火力发电生产公司,国家能源集团拥有火电装机1.67亿千瓦,电站遍布全国31个省市,澳大利亚、南非、印度尼西亚等国家。超低排放机组、大容量高参数机组、新能源装机,以及以节能环保及装备制造为主的高科技产业等在行业内处于领先地位。
  作为世界最大的可再生能源发电生产公司,国家能源集团拥有风电装机达3300万千瓦,年发电量570亿度,赢利能力、管理水平、国际化规模国内领先。拥有有中国发电企业在海外第一个风电项目,也是非洲大陆上唯一一家集风电投资、建设、运营为一体的中国国有能源集团。
  作为世界最大煤制油、煤化工公司,国家能源集团投入煤制油化工生产运营项目共28个,运营和在建煤制油产能526万吨,煤制烯烃产能288万吨,拥有多项关键自主知识产权工艺技术。规模和技术水平在世界处于领先地位。
  此外,国家能源集团还拥有2155公里的铁路,年吞吐量3亿吨的港口,以及80艘自有船舶的船队。在重载铁路建设运营方面,也处于行业领先水平。

兖州煤业成临商银行战略股东

  据悉,上市公司兖州煤业日前公告称,公司拟通过参与增资扩股、出资受让的方式合计出资21.53亿元,购入临商银行7.18亿股股权,占该行增资扩股后总股本的19.75%,与临沂市财政局并列该行第一大股东,其余股东持股比例则均未超6%。其中针对增资扩股部分的入股投资,兖州煤业称银监部门已经核准公司的股东资格。
  对比山东银监局此前批复可以看到,兖州煤业也是临商银行此次增资扩股的唯一对象,即“战略投资者”。通过引入战略投资者,该行也先后迈出“更名-跨区域经营-引战”三大重要经营步伐。
  除临商银行外,兖州煤业还持有浙商银行2.86%股权、齐鲁银行8.67%股权,以及山东邹城建信村镇银行9%股权。
  临商银行并不是唯一一家增资扩股获批的省内城商行。今年9月至10月,山东银监局陆续批复同意齐鲁银行、临商银行、日照银行、德州银行、东营银行5家省内城商行的增资扩股计划。
  数据显示,山东省是国内拥有城商行数量最多的省份(14家);此外,四川省、浙江省分别有13家城商行。

中国化工副总经理陆晓宝跳槽国新控股

  据知情人士11月27日披露,当初策划中国化工集团以440亿美元收购瑞士农用化学品巨头先正达(Syngenta)的中国化工集团副总经理陆晓宝(Robert Lu),现已从这家国有化工集团离职,成为中国国新控股(China Reform Holdings)的高层管理人员。
  知情人士表示,陆晓宝入职国新控股一事还有待监管部门批准,目前尚未得到完全确认。
  国新控股成立于2010年,主要投资国有企业重组,由中央政府直接监管。
  国新控股在以往的交易中已获得中国铁塔股份有限公司(China Tower Corp,负责兴建电信基站)以及中石油(PetroChina)的股权。今年早些时候,国新控股还购买了中国化工70亿美元的永续债券,这些债券是中国化工为筹集收购先正达所需的资金而发行的。
  今年早些时候,有消息称,国新控股在与中国私募股权基金九鼎投资(JD Capital)就向后者投资20亿美元进行接洽。九鼎投资是一支专注海外资产的基金。
  国新控股旗下的基金还投资了Canyon Bridge,这家企业今年9月同意以5.5亿英镑收购总部位于英国的移动设备图形处理器设计商Imagination。
  陆晓宝因作为中国化工集团董事长任建新的得力助手而声名鹊起,中国化工的海外收购中,有至少550亿美元的交易他是关键构建者之一。这些交易包括对以色列农药生产商安道麦(Adama)、意大利轮胎制造商倍耐力(Pirelli)以及先正达的收购。收购先正达是中国迄今为止规模最大且最敏感的一宗海外收购。
  2016年初中国化工就商定收购先正达,但目前仍未完成收购;该项收购在如下问题上受到密切审视:这家中国公司能否拿出完成收购所需的资金。这笔交易涉及在中资和外资银行间通过债券及其他复杂的金融产品联合筹措数百亿美元。
  知情人士补充说,陆晓宝的离职可能表明,中国化工正在放缓海外投资的步伐。
  自收购先正达的协议签署以来,中国化工还有其他一些顶级交易撮合者离职。曾负责中国化工并购业务的陈峻伟,在收购先正达的协议达成后就离开了该公司,现任香港私募股权公司嘉实科技投资管理有限公司(Harvest Technology Investment)总经理。
  知情人士称,中国化工的竞争对手、另一家国有化工企业中化集团(Sinochem),预计将在2018年接管中国化工的部分核心业务,届时任建新有可能离任。

谷歌确认正在中国组建AI团队

11月28日,在Google亚太地区媒体开放日活动上,Google Research Group资深院士、Google Brain联合创办人Jeff Dean确认,谷歌正在中国组建AI团队,团队主要分布于北京和上海两个城市。
  今年下半年,谷歌对外招聘信息显示,其正在中国招募AI方向人才。根据彼时信息,谷歌招聘的岗位集中在机器学习领域,包括机器学习研究员、机器学习技术主管、云端机器学习产品经理等。
  Jeff Dean11月28日的表态,为谷歌首次对外确认正在中国组建AI研发团队的信息,但其并未透露团队组建进展。

信义玻璃加拿大建厂

  据悉,信义玻璃11月26日与加拿大安大略省达成投资框架协议,计划投资两条浮法玻璃产线。信义玻璃的主要竞争对手福耀玻璃此前已在北美建厂。两家玻璃龙头在北美一南一北,近距离相遇。
  关于此次建厂,信义玻璃方面称,北美工厂会先做浮法玻璃,加拿大还没有同类型的工厂,看准了北美有大量汽车玻璃深加工厂,主要是因为当地供应有缺口,部分浮法玻璃需要进口(大约200万吨/年),这就让信义玻璃确保投产后会有足够下游客户。
  有意思的是,福耀玻璃和信义玻璃虽然分别在美国和加拿大建厂,其实地理位置接近。福耀玻璃在美国俄亥俄州代顿市投建的工厂,与加拿大的安大略同处五大湖地区,隔湖相望。
  福耀玻璃投厂地区,被称为“铁锈地带”,是美国传统上的重工业集中地带,距离汽车城底特律不远,美国中部大城市芝加哥也在这个地带。信义玻璃下游客户是汽车生产商,自然也希望就近生产消化。
  福耀玻璃代顿工厂2016年10月正式竣工投产,代顿工厂的总投资约为6亿美元。福耀玻璃创始人曹德旺表示,未来,福耀玻璃在美国的整体投资将达到10亿美元,今年下半年250万套的二期追加项目也将建成,美国工厂的总产能有望达到550万套,福耀玻璃的总产能将增加两成。
  信义玻璃浮法玻璃目前日熔量为1.71万吨,计划至2020年再增产至少50%,新增产能全部布局于海外。其中马来西亚二期两条优质浮法生产线,日熔量分别为800吨和1200吨,预计可分别于2018年中及年底投产,二期生产线全部投产后,信义玻璃将成为东南亚最大的玻璃生产商。加拿大安大略省计划投资两条浮法生产线,两线浮法玻璃日熔量合共可达1800吨~2000吨。
  信义玻璃马来西亚工厂位于马六甲野新力拔加影新区“马六甲-广东工业园”。该工业园为广东省政府与马六甲政府缔结姐妹州省关系后设立的,马来西亚工厂为信义玻璃首个海外事业部,于2015年启动建设,首条浮法生产线(日熔量:1200吨)已在2016年12月30日点火投产。
  福耀玻璃市场主要集中在国内,是中国第一、世界第二大汽车玻璃供应商。而信义玻璃70%的产能都送往了世界各地,是全球第三大玻璃生产商。。
  福耀玻璃集中于新车配置,而信义玻璃则主打全球替换市场。两者市场有所不同,但在走出去的决策上又出奇的一致。
曹德旺来和信义玻璃创始人李贤义都出生在福建。

广汽集团与日本电装签署战略合作备忘录

11月28日晚间,广汽集团发布公告称,公司与株式会社电装签订《战略合作备忘录》,一致同意建立战略合作伙伴关系。
根据备忘录,双方将在传统汽车零部件领域、新能源汽车零部件领域和智能驾驶领域全面合作,并将在人才培养领域合作。
日本电装是提供汽车前沿技术、系统以及部件的顶级全球供应商之一,2017年,日本电装在世界500强企业排名中位列236位。

昆仑健康因违规股权领监管函

  11月28日,保监会就险企公司治理下发第三批监管函,涉及昆仑健康保险股份有限公司(下称昆仑健康)、泰山财产保险股份有限公司(下称泰山财险)、永安财产保险股份有限公司(下称永安财险)三家险企。其中,昆仑健康因存在违规股权问题,保监会下一步将对其存在的违规股权进行处置。
  昆仑健康是保监会明确表示将对其违规股权进行处置的第四家险企。此前,保监会已下发监管函表示,将对君康人寿、华汇人寿、长安责任保险三家险企违规股权进行处置。保监会对违规股权采取的具体处置措施包括违规股权强制退出等。

·海外经济·

美商务部“主动”发起对华输美铝卷调查

据报道,美国商务部在11月28日宣布,在时隔超过25年后,首次“主动”对输美产品展开反倾销与反补贴(“双反”)调查。此次针对的是价值约6亿美元的中国输美铝产品,且与此前针对其他铝制品的调查无关。
  美国商务部称,将“主动或自发”(self-initiated)对中国输美普通合金铝卷(common alloy aluminum sheet)展开“双反”调查。普通合金铝卷主要指厚度在0.2毫米至6.3毫米之间的平卷(flat-rolled)铝产品,主要用于建筑材料、交通工程、基础电子元件、电器等。在2016年,中国输美相关产品总价值约6.036亿美元。
  根据美国1930年《关税法》修订版,美国商务部长有权在未出现美国公司或行业协会申请(petition)的情况下,自行决定对可能存在倾销和补贴的输美产品展开调查。与之相对,通常商务部只在接受行业申诉后,才决定是否展开调查。
  这是自美国商务部在1991年对加拿大输美软木材展开反补贴调查,在1985年对日本输美半导体展开反倾销调查以来的首次“主动”开启调查。二者均发生在世界贸易组织(WTO)于1995年正式成立以前。
  美国商务部称,其已经掌握了相关产品从获得补贴中获益,并以低于美国市场价格的水平在美销售;还有证据显示,中国输美普通合金铝卷“损害或威胁损害”了美国本土企业。
  接下来,商务部将展开初步调查;同时国际贸易委员会(ITC)展开独立调查,确定相关输美产品是否给美国行业带来损害或损害威胁,预计在明年1月16日前做出初步裁定。若商务部初步认定存在倾销和补贴,则将要求美国海关及边境保护局向进口商收取保证金,未来当两部门均做出终裁后,决定是否征收“双反”关税。
  美国商务部称,自2017年1月20日(特朗普政府就任)以来至今,该部已发起79起“双反”调查,比2016年全年的48起高60%。
  美国此前已多次援引WTO成立前的法律,对中国输美产品展开针对知识产权问题的“301调查”和针对铝制品的“232调查”,显示出“单边行动”的倾向。而此次调查则由贸易主管部门主动发起,瞄向加快实施贸易救济措施的进程。由此,美国采取贸易手段似乎“上了新台阶”。
  同在11月28日,美国商务部在发布该则公告之前,还宣布终裁认定,部分中国输美工具箱和工具柜产品(certain tool Chests and cabinets)存在14.03%至95.96%的补贴行为,由此要求美国海关开始向进口商收取保证金,待ITC发布仲裁结果,如果认为存在对美国企业的损害,则将采取反补贴救济措施。
2017年4月11日,美国企业滑铁卢工业公司(Waterloo Industries Inc)向美国商务部和ITC提出申请,要求对自中国进口的工具箱和工具柜产品发起“双反”调查。中国在2016年出口至美国的相关产品约合2.3亿美元,预计ITC将在明年1月8日前做出终裁。

世界最大50家石油公司排名出炉

近日,美国《石油情报周刊》公布了2017年世界最大50家石油公司综合排名。中国石油蝉联世界第三大石油公司,已连续17年跻身世界十大石油公司行列。
  2017年世界前十大石油公司分别是:沙特阿美石油公司、伊朗国家石油公司、中国石油天然气集团公司、委内瑞拉石油公司、埃克森美孚公司、荷兰皇家壳牌石油公司、BP公司、俄罗斯石油公司、俄罗斯天然气工业股份公司、道达尔公司。
  与去年相比,世界前十大石油公司名次变化没有较大浮动,沙特阿美石油公司因其丰厚的石油储量及产量,仍位居榜首。埃克森美孚公司因加拿大油砂储量下降受到影响,名次从2016年的第3降至第5。荷兰皇家壳牌公司因收购英国天然气集团(BG)获利,由第8名上升至第6名。整体来看,美国页岩油企业排名有所上升,在前50名中占据8席位置,高于去年的6席。

·研究探索·

余永定强调重视防范系统性金融风险完全正确

据报道,中国社会科学院学部委员余永定11月28日在2018《财经》年会上表示,重视防范系统性金融风险完全正确。未来如何掌握好在防范金融风险的同时也要保证适度经济增速是一个挑战。
  他表示,对比中国与日本的经济总量,1990年中国的GDP总量是日本的八分之一,但现在中国却是日本的两倍多。这其中一个关键性因素就是经济增长,中国经济的增长速度非常惊人。
  “中国依然有发展的潜力,所以,确确实实应该注重经济增长的质量,但还是要有个增长目标,比如6.5%,这是现实的。”余永定认为,如果不管经济增长速度,中国经济增长速度下降,前面一段所取得的优势可能就会逐渐丧失。所以,要掌握好一个度。
  他同时还提出,重视防范系统性金融风险完全正确。但是,也应该看到,如何在防范金融风险的同时,保持适度的经济增长速度是未来面临的一个非常严重的挑战。

·社团工作·

北京互金协会要求平台自查业务

  11月28日,北京市互联网金融行业协会(下称“北京互金协会”)向成员单位下发《北京市互联网金融行业协会关于成员单位开展业务自查工作的通知》(下称“通知”)。根据通知,北京互金协会成员单位需要自查的内容主要包括四项:
  一、综合融资利率畸形业务(利率畸形指实际年化利率超过36%,实际年化利率包含借款利率、平台手续费、第三方支付收取的费用及提现费等)。
  二、羊毛党参与情况(排查分析当前所有投资用户中是否混入羊毛党及其比例)。
  三、多头负债情况(排查分析当前所有在贷用户是否存在多家机构借款情况及其比例)。
  四、高息转贷情况(排查分析当前用户是否存在平台间转贷的套利行为及其比例)。
  针对第一项自查内容,北京互金协会要求成员单位若发现实际年化利率超过36%的业务,需于12 月8 日前填写《综合融资利率业务情况说明》,并上报至协会。
  同时,针对上述第二、三、四项自查内容,北京互金协会将统一提供自查工具和接口,成员单位需于12 月8 日前完成系统安装,并对当前所有用户进行排查,系统随后会提供排查分析报告。据悉,此三项主要依靠接入北京互金协会开发的“信息盲交换系统(BITs)”进行。

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