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财经动态 第207期

目 录
•国内财经•     
李克强要求打通金融活水流向小微企业“最后一公里” 
发改委修订出台《政府制定价格成本监审办法》
公安部部署进一步加强打击金融犯罪工作    
保监会拟制定保险实名登记管理规定     
环保部通过排污许可管理办法(试行) 
四川发布“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划 
江西省出台电网发展规划    
•企业动态•     
广东省有意重组广深珠三大机场     
百度拟领投威马汽车10亿元融资   
北京国资布局静态交通产业
中油电能正式组建 
法国欧尚公司拟在中国力推“无人零售”   
•海外经济•     
印尼对我国纺延丝发起反倾销调查 
霍金忧虑人工智能取代人类成新物种    
全球公用事业行业将是”脱碳“重点    
纽约联储行长达德利宣布将提前卸任    
特朗普就双边贸易协议向日本施压 
英特尔与AMD三十年来首次联手对抗英伟达   
苹果被曝利用泽西岛避税   
四大汽车厂商将联手创建欧洲电动车充电网
高田将以15.8亿美元向KSS出售资产  
•研究探索•     
夏斌认为释放金融风险是稳增长前提    
•社团工作•     
全球中央对手方协会发布清算行业“外滩标准”     


·国内财经·

李克强要求打通金融活水流向小微企业“最后一公里”

  11月7日,全国小微企业金融服务电视电话会议在京召开。国务院总理李克强对会议作出重要批示。批示指出:小微活,就业旺,经济兴。金融支持是激发小微企业活力、助推小微企业成长壮大的重要力量。党的十八大以来,根据党中央、国务院部署,金融系统和各地区各部门多方联动、协力推进,对小微企业的金融服务不断改善、支持力度持续加大,成绩应予肯定。希望全面深入贯彻党的十九大精神,把思想统一到十九大精神上来,把力量凝聚到实现十九大确定的任务上来,认真落实全国金融工作会议部署,切实增强金融服务实体经济能力,将小微企业金融服务放在更加重要的位置。要进一步深化金融体制改革,健全多层次市场体系尤其是普惠金融体系,加快建立稳定紧密、良性互动的银企关系,更好发挥市场在小微金融资源配置中的决定性作用。要创新机制与模式,重抓政策落实,着力打通金融活水流向小微企业的“最后一公里”,在缓解小微企业融资难融资贵问题上取得更大成效,有力促进大众创业万众创新、新动能发展壮大,为实现经济社会持续健康发展、决胜全面建成小康社会作出更大贡献!
  国务院副总理马凯出席会议指出,各地、各部门和金融机构要切实落实货币、财政政策对小微企业的支持措施,完善适应小微企业金融服务需要的金融组织体系,不断创新支持小微企业的金融产品和服务,大力拓展小微企业直接融资,健全小微企业融资担保和保险机制,持续推进小微企业信用信息体系建设,继续清理整顿小微企业金融服务不合理收费,改进和加强对小微企业金融服务的监督考核,切实提升金融服务小微企业的能力和效果。

发改委修订出台《政府制定价格成本监审办法》

  近日,国家发改委修订颁布《政府制定价格成本监审办法》(以下简称新《办法》)。新《办法》自2018年1月1日起施行,是对2006年发布的《政府制定价格成本监审办法》的完善,是成本监管最核心、最重要的制度,更加注重加强垄断行业监管、规范成本监审行为,标志着政府成本监管进入科学监管、制度监管的新阶段。
  新《办法》在以下几个方面作出了规定:一是明确成本监审是政府制定或调整价格的重要程序,凡有定价权限的价格主管部门、有关部门和经授权的市、县人民政府,依法制定或调整商品和服务价格前,均应按办法规定开展成本监审。二是明确成本监审项目实行目录管理,强调自然垄断环节以及依成本定价的重要公用事业和公益性服务应当列入成本监审目录,未经成本监审的,不得制定价格。三是严格定价成本审核,从严制定主要成本指标审核标准,严格界定不得计入定价成本的费用项目。四是完善成本监审工作程序,促进成本监审规范化。此外,新《办法》还新增了借助第三方力量、推进成本信息公开、建立成本监审档案管理制度、实行经营者失信惩戒等加强成本监审管理机制建设的内容。
  成本监审是政府制定或调整价格的重要程序,是价格监管的重要内容,也是建立企业成本约束机制的重要手段。近年来,国家发展改革委按照准确核定成本、严格加强监管要求,加强以自然垄断环节为重点的成本监审,为推进和深化重点领域价格机制改革发挥了重要作用。据统计,2013-2016年国家发展改革委以及地方价格主管部门累计开展成本监审项目近24000个,覆盖电力、天然气、城市供水、教育、有线数字电视、旅游景点、出租车等垄断行业和重要公用事业、公益性服务等20多个行业,核减不应计入定价成本的费用约8000亿元。

公安部部署进一步加强打击金融犯罪工作

据悉,围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,11月7日,公安部专门研究出台意见,就进一步加强打击金融犯罪工作作出部署。
  意见强调,当前我国金融领域风险点多面广,非法集资等涉众型、风险型经济犯罪高位运行,打击金融犯罪、防范相关风险的任务艰巨繁重。全国公安机关要按照党中央国务院统一部署,充分发挥公安机关职能作用和专业优势,积极参与金融风险排查工作,积极参与推动对金融领域犯罪和相关风险的预测预警预防;要结合办理金融犯罪案件,积极向党委政府建言献策,向有关职能部门通报情况,实现对有关风险的早发现、早预防、早整治。对风险排查结果,积极会同有关职能部门做好处置,形成工作合力。
  意见要求,要充分履行打击职能,优化打击模式,始终保持对金融犯罪的严打高压态势,重点打击非法集资犯罪和涉及互联网金融、证券期货市场和金融机构的突出经济犯罪活动。同时,要积极会同有关部门做好对非法金融机构和非法金融业务活动的查处工作,深入推进金融领域行政执法和刑事执法衔接,更好地防范金融风险。
  意见还进一步明确了对打击金融犯罪、防范金融风险工作的组织领导和法律保障,要求进一步强化与有关部门的沟通协作,配合相关部门完善金融法律法规,积极推动惩治金融犯罪刑事法律的修订工作,加强打击金融犯罪专门力量建设,全力维护经济金融安全和国家安全。

保监会拟制定保险实名登记管理规定

  据消息人士11月7日披露,保监会正在研究制定保险实名登记制度,目前已启动《保险实名登记管理规定》(以下简称《规定》)的起草工作,正在保险行业内部进行第二次征求意见。
  所谓的保险实名登记,是指保险公司、保险中介机构、第三方网络平台及其从业人员在为投保人、被保险人、受益人办理保险业务时,应当依《规定》要求核对其身份证件,并查验和登记其实名信息的行为。
  据了解,《规定》第一次征求意见是在今年8月份,保监会同时召开了部分保监局、保险公司和专家学者及消费者代表座谈会听取意见建议。在综合各方面意见的基础上,保监会对《保险实名登记管理规定(初稿)》进行了修改完善,形成了《保险实名登记管理规定(第二次征求意见稿)》。
  根据《规定》要求,保险公司应当指定部门统筹落实保险实名登记工作。保险公司应当确保本公司信息系统与保险实名查验登记平台实时对接。保险公司应当制定保险实名登记和信息安全责任追究制度,对违反公司相关规定的行为予以处罚。
  据了解,保险行业还将建设保险实名查验登记平台,用于保险实名信息查验、登记和保险账户管理。保险实名查验登记平台运营管理相关制度将由保监会指导平台运营管理机构另行制定。
  根据《规定》要求,保险公司、保险中介机构、第三方网络平台应当根据法律法规要求,遵循“责任明确、授权合理、流程规范、技管结合”原则,采取切实可行的管理措施和技术措施,保护投保人、被保险人、受益人实名信息安全。
  值得一提的是,保监会及其派出机构将依照有关法律法规和保险监管规定,通过检查、抽查、督导等方式对辖区内保险实名工作进行监督管理,并根据保险实名登记工作的检查情况,责令保险公司、保险中介机构、第三方网络平台进行相应整改。
值得一提的是,开展互联网保险业务的第三方网络平台如违反《规定》,保监会及其派出机构可以要求其改正;拒不改正的,应责令有关保险公司或其分支机构立即终止与其合作,将其列入行业禁止合作清单,并在全行业通报。情节严重的,根据国家发展改革委、人民银行、保监会等部门联合发布的《关于对保险领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》,列入联合惩戒对象。
如投保人、被保险人、受益人违反《规定》,存在使用虚假身份证件、冒用他人名义、提供虚假信息等行为的,由保监会及其派出机构根据相关规定,记录其失信行为。

环保部通过排污许可管理办法(试行)

  据悉,环境保护部部长李干杰11月6日在京主持召开环境保护部部务会议,审议并原则通过《排污许可管理办法(试行)》(以下简称《办法》)。
  会议指出,党的十九大报告提出"强化排污者责任,健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度"。实施排污许可制是贯彻落实十九大精神、强化排污者责任的重要举措,是提高环境管理效能、改善环境质量的重要制度保障。《办法》作为推动排污许可制实施的基础性文件,十分重要,要对各项规定进行深入研究、周密考虑、审慎处理,并加快推动出台实施。要加大宣传引导力度,让排污单位充分认识到应履行的责任和义务,确保《办法》实施取得良好效果。
  会议强调,《办法》的后续修改完善,要把握好以下几个方面:根据国家和地方标准,准确确定污染物许可排放浓度;排污许可证作为政府和排污单位之间的契约,要明确告知排污单位应尽的法律义务,促进排污单位在许可证有效期内满足法律和标准要求;合法依规做好行业清理,暂时不具备排污许可申请条件的企业也要纳入监管范围,明确整改要求和期限;与省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革相衔接,排污许可证核发主体主要在省、市两级;进一步完善法律责任,确保各项处罚手段运用得当,推动排污许可制有效实施和严格监管;以及进一步细化延续和变更排污许可证的相关规定,明确企业自动在线监测的法律义务,明确全国排污许可信息平台建设和维护责任。
  会议指出,要加快推进《排污许可管理条例》出台,进一步夯实排污许可制实施的法律责任。细化各项规定,做好排污许可制与环境影响评价、企事业单位排污总量控制、排污权交易等相关固定污染源环境管理制度的衔接,形成相互支撑的强化污染者责任管控体系。
  会议强调,实施排污许可制对实现工业污染源全面达标排放、落实重点地区空气质量改善目标等工作具有重要意义。要服务好中心工作,进一步加大对无证排污和不按证排污的检查处罚力度,加大对违规项目清理整顿力度,为中心任务的完成提供有力支撑。

四川发布“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划

据悉,《四川省“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》已于日前印发。根据《规划》,到2020年,四川省养老保障和服务体系更加完善,城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达90%以上,城乡特困老年人供养率达到100%。
《规划》提出,“十三五”期间,四川省将健全社会养老保障体系,探索建立长期护理保险制度;完善社会养老服务体系建设,大力发展居家养老服务。
加快完善支持居家养老的配套政策,探索制定子女照料失能老年父母的支持政策,在假期和用工制度方面进行适当倾斜;鼓励成年子女与老年父母共同居住或就近居住。通过政府购买服务方式,为高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭等困难老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等服务。
扩大养老需求的市场供给,打造创新发展核心区、川南融合发展示范片、川东北融合发展示范片、攀西阳光康养服务业发展带、秦巴生态森林康养服务业发展带、川西民族特色康养服务业发展带。
强化养老服务分类管理。针对60-69周岁低龄老年人加强老年教育、老年旅游、老年金融、老年文化、老年休闲娱乐和社会参与等方面的服务供给;针对70-79周岁中龄老年人加大老年用品、老年医疗保健、老年康复用具和老龄特色用品等方面的供给;针对80周岁以上高龄老年人养老服务需求,重点提供长期护理和临终关怀等服务。强力推动医养结合,到2020年护理型床位占养老床位的比例达到30%以上。
《规划》提出了“六项工程”“一个计划”“一个行动”。“六项工程”,即居家社区养老服务改革试点工程,医养结合示范工程,高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭老年人关爱工程,基层老年协会建设工程,养老服务信息工程,人才培养工程。“一个计划”,即老年教育机构基础能力提升计划。“一个行动”,即开展老年宜居环境建设示范行动。其中,特殊家庭老年人关爱工程将开展高龄、失能、失智、贫困、伤残、计划生育特殊家庭老年人摸底调查,分类纳入社会救助、社会福利及慈善项目的扶助,符合条件的及时给予高龄津贴、养老服务补贴、护理补贴等保障。人才培养工程提出到2020年,养老护理员岗前培训率达到95%以上,累计培训养老护理专业人员40万人次。

江西省出台电网发展规划

  10月30日,江西省发改委公布《江西省电网发展规划(2017-2022年)》,提出到2022年,江西省将初步建成安全可靠、协调兼容、竞争有序、经济高效的现代智能电网体系。
  近年来,江西省电网发展迅速,供电能力和供电水平不断提升,基本形成以500千伏为骨干、220千伏为支撑、110千伏为基础的电网体系。截至2016年底,线路长度分别达到4293、11902、13641公里,为全省经济社会平稳较快发展提供强有力的保障。
  今后几年,江西省电源将向更高效、更清洁、更优质的方向发展。根据预测,到2022年,江西省全社会用电量、全社会最高用电负荷将分别达到1820亿千瓦时、3330万千瓦,省内煤电装机将达3000万千瓦。在绿色发展的大势下,新能源建设将进一步提速,省内风电、光伏发电装机预计均将达到600万千瓦,新能源发电装机占比由当前的13%提高至24%。
  《规划》提出,到2022年,江西省建成城乡统筹、与小康社会相适应的现代配电网,智能化建设和应用水平大幅提高,供电质量明显改善,供电可靠性显著提高——
  结构优化迈入新阶段。江西省中部区域建成500千伏核心双环网,东、南、西、北四个区域实现500千伏不完全双环网。220千伏电网实现分片供电,逐步形成8至9个规模适中、结构合理、供电可靠的220千伏独立供区。配电网结构进一步优化,110千伏电网的链式、双辐射结构比例逐步提高,重要地区实现双电源手拉手或多电源环网供电。
  协同发展取得新进展。源网建设充分衔接,大型煤电、新能源发电、区外电力与电网发展协调有序。配网建设投资规模明显增加,主、配网发展更加均衡。电网项目建设对土地资源的利用率进一步提高,对生态环境的影响进一步减小。
  民生保障提升新高度。完成配电网建设改造工程,城乡供电安全水平显著提升,城乡供电服务差距大幅缩小,城镇用户年均停电时间低于10小时,乡村用户平均配变容量超过2千伏安。为电采暖、充电基础设施等电能替代项目提供及时可靠的电网保障。
  同时,江西省将加快充电设施建设,按照“桩站先行、适度超前”的原则,紧扣电动汽车推广需求,优先建设公交、出租及环卫与物流公共服务领域充电设施,积极推进公务与私人乘用车充电设施建设,合理布局社会停车场所公用充电设施,结合骨干高速公路网,建设城际快充网络。

·企业动态·

广东省有意重组广深珠三大机场

近悉,广东省国资委有意对广州、深圳、珠海三大民用机场进行一体化重组,并交由广东省机场管理集团有限公司(下称广东机场集团)统一管理运营。
  目前,广、深、珠三地机场的运营方彼此独立,分属不同地方政府控股或持股。广州机场运营方,为广州白云国际机场股份有限公司,控股股东为广东机场集团。广东机场集团两大股东为广东省政府、广州市政府,二者分别持股51%、49%。深圳机场运营方为深圳市机场股份有限公司,背后实际控制人为深圳市国资委。珠海机场运营方为珠海市珠港机场管理有限公司,该公司由香港机场管理局、珠海市国资委合资设立,二者分别通过旗下公司持股55%、45%。
  知情人士透露,广东省国资委初步提出的重组思路是“产权融合”,相关方案牵涉三座机场、两家上市公司、省政府及广深珠三市政府。该方案大幅调整利益格局,深圳市政府高层持反对态度。
  深圳机场此前定位干线机场,令其在国际航权分配、航线时刻审批、空域资源使用方面多受掣肘。随着城市综合实力逐渐增强,深圳机场谋求晋级。2016年,深圳机场升格为“国际航空枢纽”,新开通国际航线12条。业内人士普遍预计,在雄厚财力支持下,深圳机场与广州、香港的国际航线竞争将会加剧。
  在深圳方面看来,以行政力量而非市场力量主导机场合并,无异于重走计划经济老路;如将三大机场管理大权揽于广东省国资委一手,势必导致深圳机场在竞争资源分配时落于下风。
  知情人士透露,广东省国资委一度提出设想:三大机场合并后,广州机场已有的国际航线,深圳不必再开设。接近深圳政府的人士表示:深圳要打造国际化城市,倘若外宾来访还要绕道广州或香港,显然是深圳市政府不愿看到的。
据了解,重组方案尚无最后定论,中国城镇化促进会已于2017年6月立项启动相关调研。中国城镇化促进会是由国务院批准成立、专事城镇化研究的智库。

百度拟领投威马汽车10亿元融资

据消息人士11月7日透露,威马在筹划一轮约10亿元左右的融资。这轮投资由百度领投,腾讯正在争取共同领投。
  威马汽车相关人士当日证实,此次融资还在进行中,最终的融资额和投资方还没敲定,基于保密协议无法对外宣布融资细节。
  威马汽车成立于2015年12月,定位为新能源汽车企业及出行方案提供商。威马汽车创始人沈晖在创业之前担任吉利控股集团副总裁,并主导了吉利对沃尔沃的并购——这是中国汽车公司最大的海外收购案。
  2016年8月,沈晖曾称威马汽车已获得A轮融资,投资人不便透露,但总体融资金额在10亿美元。
2016年12月23日,威马新能源汽车智能产业园在温州市瓯江口奠基。2016年,零部件配套工厂和自动驾驶试验区先行开工,全部达产后,将拥有年生产20万台新能源智能汽车的生产能力。沈晖曾透露,温州工厂一期固定资产投资67亿元人民币。
2017年上海车展期间,威马汽车首款概念车“AG2020”首次亮相,沈晖称威马汽车首台量产车将于2018年下线。
最近几年,腾讯先后投资国内外多家新能源汽车公司或无人驾驶汽车公司——
  2014年11月,腾讯、刘强东、易车创始人李斌和汽车之家创始人李想等共同出资成立蔚来汽车。
  2015年3月,腾讯联手富士康、和谐汽车共同成立新公司“和谐富腾”,三方签订协议在“互联网+智能电动车”战略合作;2015年12月,和谐富腾与和谐汽车携手成立了名为“爱车”的电动车公司;2016年10月,原爱车的产品团队悉数加入原爱车CEO付强牵头成立的“爱驰亿维”的公司,爱车公司则和谐富腾、腾讯一道成了爱驰亿维的股东;2016年10月30日,爱驰亿维公司年产30万辆新能源汽车项目落后江西上饶,项目总投资达133亿元。
  进入2017年,腾讯加快了新能源汽车、无人驾驶领域的布局。3月16日,腾讯以领投的方式再度投资蔚来汽车;同月,腾讯斥资收购电动车龙头公司特斯拉5%股份;10月,腾讯被曝通过其注册于新加坡的子公司Copper投资4亿美元印度打车公司Ola,新融资主要用于电动车研发。
  11月7日,彭博报道称,腾讯已经开发出了自己的自动驾驶系统,目前尚不清楚腾讯的开发进展。

北京国资布局静态交通产业

11月5日,由首发集团、首钢集团、首开集团和京能集团等4家北京市属国有企业共同发起设立的北京静态交通投资运营有限公司在京成立。
  北京静态交通投资运营有限公司将搭建北京市静态交通资源信息平台、资本对接平台及开放平台,构建“互联网+停车”智能化体系、整合停车资源、投资建设停车设施等市场化方式,盘活北京市停车资源存量,增加供应总量,优化布局,规范秩序,逐步缩小车多位少的矛盾,改变停车管理杂乱的现状。

中油电能正式组建

11月7日,中国石油集团电能有限公司(以下简称“中油电能”)正式组建,标志着大庆油田电力集团深化改革升级发展取得实质性进展。
  据了解,2016年1月份,大庆油田电力集团成立售电公司筹建工作组;同年7月份获得国家能源局东北监管局颁发的东北地区第一张电网企业之外的、明确供电营业区域的供电类电力业务许可证,享有了与地方电力企业同等的权利和义务,为大庆油田售电有限责任公司运行配电网奠定了法律基础。同年8月18日,中国石油正式批复同意设立售电公司;同年年底,国家发改委正式批准大庆油田增量配电网项目成为全国第一批105个试点之一,经黑龙江省物价监督管理局批准,大庆油田售电公司购电享受批发价格,首享电改红利。
  2017年3月9日,《大庆油田电力集团深化改革升级发展框架》获得中石油批准;8月29日,中石油下发《关于设立中国石油集团电能有限公司的批复》;10月19日,经黑龙江省大庆市工商行政管理局核准成立。中油电能由大庆石油管理局出资,注册资本金50亿元人民币。
据悉,中油电能把打造“三个增长极”作为战略支点:发挥燃机技术优势,规划在全国气电产业中的布局,建设大型燃气机组和分布式能源,打造气电产业增长极;建设中国石油统一购售电平台,统一购电、分区域售电,开展合同能源管理,为用户提供增值服务,打造售电服务增长极,为中国石油降低用电成本;紧盯“一带一路”沿线以及中亚、中东、非洲、南美洲等区域,打造海外市场增长极。

法国欧尚公司拟在中国力推“无人零售”

据悉,法国大型零售企业欧尚公司11月6日宣布,计划今年在中国开设数百家24小时无人便利店,推广“无人零售”。
  欧尚说,每间无人便利店面积约18平方米,所售商品以速食品、零食、饮料和水果为主,售货过程将实现完全数字化。
  据介绍,因无人在店内服务,消费者需先扫描张贴于店门口的二维码,自动开门后,再通过手机和电子设备完成选择商品和支付的全过程。如需人工协助,消费者可与无人便利店后台管理人员进行实时远程联系。
  今年上半年欧尚已就无人便利店的开设和运营进行了实验,随后与中国海信集团在10月份签订推广无人便利店的合作协议,由海信负责欧尚无人便利店的设计、生产和维护等业务。

·海外经济·

印尼对我国纺延丝发起反倾销调查

10月27日,印尼反倾销委员会发布公告,对原产于中国的纺延丝发起反倾销调查,海关税号为5402.47.00。应诉企业应在12月5日前提交完整的问卷。

霍金忧虑人工智能取代人类成新物种

11月6日,知名物理学家斯蒂芬·霍金在葡萄牙里斯本举办的“Web Summit”科技大会上表示,除非人类社会能够找到控制人工智能(AI)发展的办法,它的出现将可能成为“文明史上最糟糕的事”。
  霍金表示,“理论上讲,计算机有能力模仿人类智力,并超越后者。”
  他说:“AI和机器人已经威胁到人类的数百万工作,虽然它也有有助于社会的一面,但想要实现却并不容易,我们需要做很多的努力。”
  霍金认为,除非人类学会如何准备、并避免潜在的风险,否则AI可能成为人类文明史上最糟糕的事件。它会带来危险,比如强大的自主武器,或者给我们的经济带来巨大的破坏。
  他表示,谷歌、亚马逊、苹果、Facebook等公司将AI视为未来商业成功的关键。但他建议,也许科学家和技术人员应该停下来,不仅关注让人工智能更好、更成功,还应关注人类的利益。
  霍金说,监管和立法在AI的发展过程中十分重要。欧洲一些立法者今年早些时候提出的建议设立有关人工智能和机器人的新规则让霍金看到了希望。
  他称自己是一个乐观主义者,并相信人类能够创造出对世界有益的人工智能。“它可以和我们和谐地工作,我们只需要发现危险,找出它们,并采取最好的实践和管理手段,提前为可能造成的影响做准备。”
值得注意的是,霍金并不是唯一的担忧者。特斯拉CEO艾隆·马斯克也曾表示,人工智能可能导致第三次世界大战,提出人类智慧与机器相结合,进化成某种半机器人,才能避免被人工智能打败。

全球公用事业行业将是”脱碳“重点

11月7日,穆迪投资者服务公司发布报告认为,全球受监管电力及天然气公用事业和网络(公用事业行业)是低碳转型政策的焦点,同时也因“脱碳”举措而面临越来越大的信用风险。上述行业是各国实现《巴黎协定》下国家自主减排贡献(NDC)的核心,因为发电是碳排放的主要来源。
  穆迪副总裁Natividad Martel表示,从信用角度来看,公用事业公司所面临的低碳转型风险越来越大,原因是基础设施置换成更环保和更灵活的发电机组涉及较高成本。
  报告指出,公用事业行业是“脱碳”工作的重点,因为该行业亦是通过可再生能源、核电和水电实现无碳能源的主要来源。此外,宏观经济脱碳通常意味着交通运输和供暖等行业的电气化,这为公用事业行业创造了增长机会。
  穆迪评估低碳转型风险时采用的核心碳排放情景符合各国同意作为《巴黎协定》一部分的NDC。穆迪已建立一个框架,在3大风险传播机制下评估对所有行业的信用影响:政策或监管不确定性、需求替代或消费者偏好变化、以及技术冲击带来的风险。
  Natividad Martel说:“在配备发电资产的公用事业公司中,燃料组合是碳排放风险的重要决定因素。”穆迪指出,长期而言,随着各国提高可再生能源目标,电池技术的可负担性提高,除了燃煤电厂面临压力以外,天然气发电厂也可能面临压力。目前,美国有8个州设立了2050年前可再生能源在发电中占80%以上的目标。

纽约联储行长达德利宣布将提前卸任

11月6日,美国联邦储备委员会下属的纽约联邦储备银行发表声明说,行长威廉·达德利计划明年年中卸任。达德利的任期原本至2019年1月,卸任计划提早了半年。
  声明说,纽约联储董事会已经开始物色达德利的继任者。地方联储行长通常由地方联储董事会提名,由美联储理事批准。
  达德利2009年开始担任纽约联储行长,参与美联储货币政策的制定和具体执行。此前,他曾担任高盛集团首席经济学家。
  纽约联储在美联储系统中地位特殊,除负责辖区内经济和金融机构监管外,还负责美联储的公开市场操作,具体执行美联储货币政策。纽约联储行长通常担任美联储货币政策决策机构联邦公开市场委员会的副主席,具有永久投票权。
  近期美联储领导层迎来大换血。11月2日,总统特朗普提名美联储理事鲍威尔接替将于明年2月结束美联储主席任期的耶伦。目前7名美联储理事中,仍有3名空缺;如果耶伦明年卸任主席后辞去理事一职,届时将空缺4名。这意味着特朗普有权决定美联储理事中的多数人选。

特朗普就双边贸易协议向日本施压

  11月6日,美国总统特朗普(Donald Trump) 在东京美国大使官邸就双边贸易协议加大对日本施压,称日本已经“赢”了几十年,并暗示谈判时间比他希望的要长。
  特朗普称,与日本的贸易对美国而言既不公平也不开放。但他还称,对两国经济合作关系的未来感到乐观。
  特朗普称,美国与日本的贸易不自由,也不互惠,不过他相信最终能实现自由和互惠。他称,双方已开始谈判,并已经进行了很长时间,他相信美日最终能够形成对两国都公平的贸易协议和贸易概念,实际上他认为这样对两国都更好。
  特朗普并没有具体谈到他希望缩减美日贸易逆差的程度。2016年美日商品和服务逆差总计近700亿美元,与2015年水平基本持平。
特朗普称,美日达成新的双边协议所带来的贸易会比任何人在跨太平洋伙伴关系协议(TPP)下预期的还要多。

英特尔与AMD三十年来首次联手对抗英伟达

11月6日,芯片厂商英特尔宣布将与AMD合作发布一款PC芯片产品,集成英特尔最新一代酷睿CPU与AMD半定制版的GPU(图像处理器)。该产品将于2018年一季度发布。
这是英特尔和AMD两家公司自上世纪80年代以来第一次合作。
AMD是一家同时拥有CPU与GPU研发能力的芯片公司,但在CPU和GPU的市场上分别落后于英特尔和英伟达。
  大多高端PC设备上会分别独立配备CPU和GPU。英特尔负责消费级计算的副总裁Chris Walker表示,相比市场上的方案,CPU和GPU打包能减少一半的芯片面积,这给OEM(原始设备制造)留出了更多的设计空间,从而能增加新的特性,比如新的散热方案或者提高电池容量。
此次英特尔选择与AMD合作,可以帮助英特尔继续保持PC市场上的优势,同时冲击英伟达。英伟达是世界上最大的独立GPU厂商,据市场调研机构 Jon Peddie Research的数据,一季度占据独立GPU市场70%的份额,AMD则占30%左右。英伟达超过一半的营收来自以PC为中心的游戏业务,但凭借GPU在深度学习计算上的优势,已将战略重心转至人工智能上,是英特尔新战场上的竞争对手。

苹果被曝利用泽西岛避税

英国《金融时报》11月7日刊发报道称,被称为《天堂文件》(Paradise Papers)的财务文件的泄露,首次将英属小岛泽西岛(Jersey)推到聚光灯下,因其在帮助美国科技巨头苹果(Apple)制定海外税收战略方面发挥了作用。
  与其他媒体组织协作发布了这些文件的国际调查记者联盟(International Consortium of Investigative Journalists)11月6日称,苹果“找到了保持超低税率的新办法”,此前这家科技公司因在2013年通过爱尔兰子公司最小化税单而受到严厉批评。
  这些消息透露出,在爱尔兰政府迫于国际压力决定收紧税收规则后,苹果已找到对策。
  首先受到打压的是那些没有税收居所的爱尔兰企业,之后,在2014年年中,爱尔兰政府开始审查“双层爱尔兰”(double Irish)的一个环节,这是美国跨国公司广泛使用的一种将外国利润转移到避税天堂的策略。
  美国跨国公司利用避税天堂来延后美国对其海外利润收税,这是这些公司应对在他们看来缺乏竞争力的美国税制的一种手段;美国对企业在全球的利润实行高税率。
  国际调查记者联盟称,2014年,美国律师事务所麦坚时(Baker Mackenzie)为苹果出谋划策的顾问们就找到Appleby,后者是一家境外律所,处于此次《天堂文件》泄露的核心。苹果的顾问们希望了解开曼群岛、英属维尔京群岛、百慕大、马恩岛、根西岛和泽西岛可用的税收结构。
  国际调查记者联盟公开的由麦坚时发给Appleby的一封邮件说:“确认一家爱尔兰公司可以开展管理活动……而无需在你们的司法管辖区报税”。
  国际调查记者联盟表示,苹果最终“选择了泽西岛……(后者)在苹果于2014年末设立的新安排的爱尔兰税务结构中扮演了重要角色”。
  “在这一安排下,这家MacBook制造商的绝大部分利润继续适用超低税率,现在将很大一部分美国以外的盈利放在其2520亿美元的离岸金库,”国际调查记者联盟补充道。
  国际调查记者联盟报告称,除了将两家子公司迁至泽西岛,苹果的第三家子公司——Apple Operations Europe落户爱尔兰。
  税务专家表示,苹果可能正在利用爱尔兰对专利和商标等知识产权更加慷慨的税收抵免。他们援引了一个证据:爱尔兰的国民账户中突然出现了近2700亿美元的无形资产。

四大汽车厂商将联手创建欧洲电动车充电网

11月3日,由四家汽车制造商成立的新合资公司表示,将在欧洲建设电动汽车充电站网络。
大众汽车(Volkswagen AG)、戴姆勒公司(Daimler Ag)、宝马汽车公司(BMW)和福特汽车公司(Ford Motor Co.)表示,这个名为Ionity的合资公司到2020年将在欧洲主要道路建设约400座快速充电站。四家公司在该合资公司的持股份额相同,它们表示,欢迎其他汽车制造商来帮助扩大这一网络。
四家公司并未透露任何财务细节。
该合资公司将发展并建设一个电动汽车的高功率充电网络,2017年将在德国、挪威和澳大利亚主要道路开设多达20个充电站。
该公司将与加油站运营商Autobahn Tank & Rast GmbH、Alimentation Couche-Tard Inc. (ANCUF)附属公司Circle K和OMV AG (OMVKY)合作建设这些充电站。

高田将以15.8亿美元向KSS出售资产

11月3日,日本高田公司(Takata Corp.)向一家破产法院提交了与全球第四大安全气囊生产商KeySafety Systems(KSS)达成的15.8亿美元资产出售协议,但这桩交易的签订仍需数周时间。
  高田生产的安全气囊部件有缺陷,还发生过人员死亡事故,围绕问题安全气囊的法律诉讼令该公司陷入破产境地。高田正争分夺秒完成这桩交易,以便赶上在明年3月向美国司法部支付8.5亿美元和解金额的最后期限。
  高田发言人Kelsey Markovich11月3日表示,上述法庭文件旨在披露某些最终协议,涉及高田向Key出售不包括安全气囊的业务。
  高田称,协议的这些内容反映出各方所预计的交易最终条款,最终出售协议将在未来几周内签订。
  交易文件还披露,向Key出售的资产将包括高田的约4.35亿美元资金。
Key Safety Systems今年早些时候被中国汽车零部件生产商均胜电子收购。



·研究探索·

夏斌认为释放金融风险是稳增长前提

宏观经济的增长目标“稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生”,哪一个更重要?对此,国务院参事夏斌在近期举办的“新经济·新治理”论坛上认为,惠民生是经济发展的终极目标,促改革和调结构是动力也是工具,稳增长是基础条件,释放金融风险是稳增长的前提。
  夏斌解释,中国经济处于高速增长向高质量发展的转型时期,经济的稳定增长为民生改善提供了物质基础。但是,当前中国经济结构还需调整,通过加快制度改革和供给侧改革以调整结构,保证经济持续稳定增长。政府只有通过改革、调整结构、稳增长等一系列政策来实现最终惠民生的目标。其中,稳增长和防风险是对立又统一的存在。如果风险得不到及时且逐步地释放,最终会爆发系统性风险。因此,在经济调整的特殊时期,稳增长的主要矛盾已经转化为稳增长和防风险之间的矛盾。
  资本风险是如何出现的?
  首先,国内生产总值(GDP)的增速下滑,但消费需求逐步扩大。中国的GDP增速从2007年的14.2%下跌至2017年第三季度的6.9%,GDP中最终消费贡献率已经从2003年的48%上升至2016年的64.6%。2017年前三季度,全国国定资产投资增速同比回落0.7个百分点。一方面,GDP的增速在下滑,投资增速下降,所以消费相对上升。另一方面,消费的增长高于GDP的增长,中国已经成为世界第二大消费国。
  其次,M2不断扩张,总体杠杆率也居于高位。据中国央行数据,截至9月末,广义货币(M2)余额165.57万亿元,同比增长9.2%。国家金融与发展研究室数据显示,截至2015年底,中国全社会杠杆率为249%;根据国际清算行最新数据,截至2016年三季度末,中国总体杠杆率为255.6%。
  夏斌续指,M2的增长表示,市场投放了大量的存量货币,同时GDP下滑与社会杠杆率上升,说明投资效率在下降,新增资本的产出比例在下行。即,面对大量的货币存量和债务,而动能转化、改革结构调整又是缓慢的,所以市场逻辑决定当前经济增速下行。
  由此可见,资本风险的出现是必然的。经济增速下行,企业的收入减少,要进一步确保经济稳定地增长,市场创新和释放一些风险是前提。夏斌坦言:“如果不让该破产的企业破产,还继续占用社会资源,资产负债表缩水不了,社会资源合理配置就配置不了。也就是说,只有让一些风险释放了,才能把经济稳住,才能让经济持续增长。”
  如何实现五个经济增长目标?第一个维度是,加强供给侧改革,发展新兴、信息化工业,优化结构,寻找新产能,达到稳增长的目的。第二个维度是,主动释放和化解多年来累积的风险,同时坚决守住不发生系统性风险的底线。“经济是一个持续、动态的过程,今天的经济是延续了昨天的运行结果、运行轨迹,”夏斌说。

·社团工作·

全球中央对手方协会发布清算行业“外滩标准”

近日,全球中央对手方协会(CCP12)在上海发布《CCP12量化披露实务标准》。这是首个中央对手清算行业国际标准,又称“外滩标准”,明确了全球中央对手清算机构信息披露的具体要素,将有利于提高清算机构的信息透明度和规范性。
  中央对手方是具有系统重要性的金融市场基础设施,能够实施中央对手清算,即介入到衍生品交易的合约方之间,成为买方的卖方、卖方的买方,对衍生品交易进行存续期管理。
  这一清算制度能够提高衍生品市场的透明度,增强对交易的风险监控,同时可以有效降低清算参与者的成本。因在防范系统性风险方面的重要作用,2009年G20在匹兹堡峰会达成共识,所有场外衍生品都要实行中央对手清算。
  全球中央对手方协会(CCP12)是全球性中央对手清算机构的同业组织,目前共有成员36家,包括伦敦清算所、美国期权清算公司、上海清算所、芝加哥商业交易所清算公司等国际知名中央对手清算机构。
  2016年6月,上海清算所成功推动CCP12的法人实体注册落户上海。2017年1月12日,CCP12法人实体正式在上海开始运营。此次发布的“外滩标准”,是CCP12在上海开始运营后取得的首个重要成果。
  上海清算所方面表示,CCP12落户上海后发布“外滩标准”,形成了引进国际行业组织并发挥其重要作用的可借鉴经验,也意味着中国更加深入地参与到国际金融治理、国际金融体系改革的进程中。
  此外,“外滩标准”的发布,有利于推动中国市场各方认识和逐步发挥行业组织在自律管理、规则制订等方面的重要作用,改变目前我国金融市场发展较多依赖监管部门的状况。

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