目 录
•国内财经•     
央行修订《应收账款质押登记办法》    
保监会调研人身险公司经营近况     
保监会进一步细化保险销售过程可回溯要求
国税总局完善外贸综合服务企业代办出口退（免）税政策   
我国将进一步完善节能低碳发展的经济政策
环保部正对全国31省份开展专项行动巡查工作
硫含量大于10PPM普通柴油11月1日起停止销售 
我国拟修法明确保护农村土地承包关系稳定并长久不变
三部委印发特色农产品优势区建设规划纲要
今明两年内天津将全部完成121万户清洁能源替换 
重庆出台36条金融创新举措助力自贸区建设    
河北省发布保障土地供给促进固定资产投资意见     
•企业动态•     
尹明善卸任力帆掌门人
比亚迪拟剥离汽车座椅业务
京东宣布将组建新能源产业联盟     
2017年全国企业负担调查评价报告发布
•海外经济•     
美国商务部初裁中国产封箱钉存在倾销行为
2018年全球经济将现三重换挡 
IMF建议各国利用当前窗口期加快结构性改革  
嘉能可拟明年1月31日从港交所退市  
日央行下调通胀率预期
三星电子三大业务部门齐换帅  
•研究探索•     
社科院预计今年GDP增速为6.6%  
•社团工作•     
中保协要求险企报送前三季市场运行分析报告  


·国内财经·

央行修订《应收账款质押登记办法》

　　据悉，为适应市场发展需求，更好地履行《中华人民共和国物权法》第二百二十八条赋予的办理应收账款质押登记的职责，中国人民银行对《应收账款质押登记办法》（中国人民银行令〔2007〕第4号发布）进行了修订，经2017年8月24日第8次行长办公会议通过，于2017年10月25日发布，自2017年12月1日起施行。
　　人民银行于2007年9月30日颁布了《应收账款质押登记办法》（以下简称《登记办法》），规范应收账款质押登记活动。人民银行表示，现行《登记办法》自2007年10月1日实施以来，有效地指导和规范了我国应收账款质押登记业务，保障了根据物权法第二百二十八条要求提供的登记服务。但随着我国应收账款融资业务的快速发展，《登记办法》在实施过程中面临一些新问题，亟需补充和完善。例如，应收账款的现有定义不能涵盖实践中已开展业务的应收账款种类、应收账款转让登记有实践无指引、登记期限的设定与实践中业务开展期限不吻合等情况。结合业务实际，为更好地引导用户开展应收账款质押登记与查询，保障交易安全，维护金融市场稳定，促进我国金融体系健康发展，人民银行在深入研究并听取有关方面意见的基础上，对《登记办法》进行了修订。
　　修订后的《登记办法》增加了应收账款“转让登记”的规定。转让和质押是应收账款融资的两种形式，但我国应收账款转让登记立法缺失，使得实际业务中交易一方（质权人或受让人）面临一笔应收账款同时被质押和转让，或被重复转让的风险。随着应收账款融资业务的日益扩大，市场要求建立应收账款转让登记制度的呼声强烈。为顺应市场发展需要，根据各地方及行业协会对转让登记认可情况，《登记办法》在不突破现有法律框架的前提下，在附则中增加应收账款转让登记参照质押登记办理的条款（第三十三条）。转让登记虽为非强制性规定，但有助于引导更多市场主体开展登记与查询，保护交易安全，为进一步在法律层面明确转让登记的法律效力积累实践经验。
　　修订后的《登记办法》完善了应收账款定义。随着应收账款融资业务的发展，实践中用来融资的应收账款类型丰富多样，银行、保理公司等机构对完善和调整《登记办法》列举应收账款的范围需求强烈。为切合业务实际，《登记办法》对应收账款定义（第二条）修订如下：一是增加兜底条款，定义部分增加“依法享有的其他付款请求权”，列举部分增加“其他以合同为基础的具有金钱给付内容的债权”，满足金融机构目前已开展的应收账款质押融资业务创新需要；二是将“提供服务产生的债权”细化为“提供医疗、教育、旅游等服务或劳务产生的债权”，以契合目前市场发展的实际情况。此外，还对其他文字表述予以调整。
　　修订后的《登记办法》调整了登记期限，将登记期限从“1至5年”扩展为“0.5至30年”（第十二条），以更好地满足账期较短的普通贸易类应收账款融资以及账期较长的以基础设施和公用事业特许经营管理权为质押的融资需要。
　　为进一步完善公示登记事项，更好地引导用户开展登记查询工作，本次修订还调整了异议登记通知时限（第二十条），完善出质人身份信息数据项（第十条），增加应收账款质押的定义（第三条）、列明迟延注销登记的责任（第十七条）、将仲裁裁决作为撤销登记依据（第二十一和二十二条）、增加登记费用条款（第三十二条）。此外，根据上述变化，对《登记办法》中相关文字表述也作了相应修订调整。

保监会调研人身险公司经营近况

据悉，为了解人身险市场发展情况，保监会近日向各人身险公司下发内部通知，对人身险公司近期经营情况进行书面调研。
调研内容包括四大方面：
一是前三季度公司经营情况。包括：1月至9月总体经营特点及重要业务指标情况，前三季度业务增长是否达成预期计划目标及其原因；公司在战略规划、发展规划方面发生的变动，及产品渠道结构是否发生明显变化及其原因；公司总体风险状况评估及最主要的三个风险和隐患。
　　二是业务现金流基本状况和主要特点。包括：前三季度公司经营现金流出基本状况，是否符合预期及其原因；截至9月末公司投资及筹资活动现金流概况，是否达成预期及其原因。
　　三是2017年公司全年发展形势预判。包括：预计的规模保费、新单续期结构，险种、产品和渠道结构，主要财务指标状况，偿付能力和现金流等指标状况；分析上述指标较2016年末的变化情况和特点。
　　四是2018年一季度业务计划。包括：规模保费、新单续期结构，险种、产品和渠道结构，分析上述指标较2017年初的变化情况和特点；提供2018年“开门红”各渠道主力产品基本情况，含产品名称、类型、主要责任、缴费年限、保障年限和预期规模计划；分析2018年业务增长变化可能对财务、偿付能力、流动性等指标产生的实际影响，逐一列明风险隐患、表述成因并提供公司对应的预案。
　　根据上述通知要求，各人身险公司应根据以上四个方面的经营情况形成简报，报送至保监会。同时，须逐项填报经营数据统计表。其中，经营数据应采用上报人身保险监管数据系统同口径数据，不得擅改制表格式，不得以数据无法拆分、不便预测等主观理由留空。
　　此外，根据要求，填报数据力求准确，简报内容应反映公司实际情况，所填预测数据与未来实际数据的误差原则不得超过10%，报送材料需公司主要负责人（董事长或总经理）签字负责。

保监会进一步细化保险销售过程可回溯要求

日前，保监会出台了《保险销售行为可回溯管理暂行办法》和《关于落实〈保险销售行为可回溯管理暂行办法〉有关事项的通知》，将于2017年11月1日起正式实施。
办法通过对保险公司、保险中介机构保险销售行为可回溯管理，记录和保存保险销售过程关键环节，实现销售行为可回放、重要信息可查询、问题责任可确认、消费权益可保障。办法主要涉及可回溯实施范围和方式、管理内容、信息安全责任、内外部监督管理措施等方面。

国税总局完善外贸综合服务企业代办出口退（免）税政策

　　近日，国家税务总局发布《关于调整完善外贸综合服务企业办理出口货物退（免）税有关事项的公告》（2017年第35号，以下简称《公告》），明确自2017年11月1日起，对外贸综合服务企业（简称“综服企业”）开展的代理退税业务，由“视为自营出口申报退税”，调整为“代生产企业集中申报退税”。这意味着综服企业的“代理身份”得到明确，生产企业成为退税主体、承担相应的法律责任。
　　综服企业是近年来涌现出的外贸服务新业态，主要向中小型生产企业提供代办报关报检、物流、退税、结算、信保等外贸相关服务。
　　税务总局货物和劳务税司相关负责人介绍，《公告》本着“谁出口、谁退税、谁主责”的原则，对综服企业代办退税业务，改生产企业为退税主体，退税款退给生产企业，生产企业承担主体责任；综服企业则是提供代办退税服务，并承担相应的连带责任。此外，综服企业的自营和代理这两种出口退税业务仍按现有管理规定办理。这样综服企业根据不同经营业务，选择相应的退税模式。
　　据了解，《公告》明确了综服企业代办退税的条件和具体办法。综服企业需符合商务部等五部门在《关于促进外贸综合服务企业健康发展有关工作的通知》（商贸函〔2017〕759号）中对外贸综合服务企业的定义，并向主管税务机关备案。综服企业还需建立较为完善的代办退税业务风险防控制度，同时与受托生产企业签订规范的外贸综合服务合同。
　　《公告》明确，生产企业和综服企业需分别在各自主管税务机关办理代办退税备案，在出口货物时，生产企业先按出口货物离岸价格和适用税率计算销项税额申报缴纳税款，同时向所委托的综服企业开具备注栏内注明“代办退税专用”字样的增值税专用发票，作为综服企业代办退税的凭证，但不能作为综服企业的抵扣凭证和自营出口业务的退税凭证。税务机关审核后，税款将退至生产企业指定账户中。综服企业就其向生产企业收取的各项代理服务费申报纳税。
　　《公告》同时强调对代办退税业务的风险防控，从多方面规范外贸综合服务企业的代办行为：
　　征退税衔接更紧密。《公告》将生产企业纳入出口退（免）税管理，税务机关由原来只对综服企业进行退税管理，改为既管理生产企业又管理综服企业。生产企业和综服企业主管税务机关通过加强代办退税的日常管理和风险管理，不断强化征退衔接、信息沟通和配合协作，在及时准确办理退税的同时，共同有效防范出口骗税风险。
　　综服企业内部风险管控要求更严格。“《公告》要求综服企业要建立代办退税风险管控信息系统，对代办退税的出口业务进行事前、事中、事后的风险识别和分析，要对年度委托代办退税额超过100万元的生产企业实地核查其出口合同、订单、账簿、生产能力等等，可操作性很强。”上述负责人介绍。
　　代办退税业务罚则更明确。《公告》要求当生产企业发生出口骗税行为时，税务机关首先追究生产企业的主体责任，出现按规定应予追回退税款的情形时，由生产企业主管税务机关向生产企业追缴，综服企业主管税务机关予以配合。同时视综服企业对受托生产企业审核把关不严涉及的责任大小，采取降低出口退税管理类别，停止其从事代办退税业务等措施。对综服企业参与骗税的，共同追究其法律责任。
《公告》明确，新的退（免）税政策自2017年11月1日起实施，具体时间以出口报关单上注明的出口日期为准，原外贸综合服务企业退（免）税管理办法同时废止。对于11月1日前先开票、11月1日后再出口的业务，仍适用原办法办理。

我国将进一步完善节能低碳发展的经济政策

10月31日，国新办举行《中国应对气候变化的政策与行动2017年度报告》发布会，国家发展改革委气候司负责人李高介绍有关情况。
李高指出，为了确保实现“十三五”碳强度下降目标任务，还要进一步加强以下工作：第一，强化控制温室气体排放目标责任，通过更加严格的目标责任考核制度，对目标完成情况进行评价考核，督促地方认真完成，发挥好碳强度目标对低碳发展的指挥棒和引领作用。　第二，持续优化产业和能源结构。第三，继续大力推动节能提高能效。　第四，进一步加强重点领域的低碳发展。第五，进一步完善节能低碳发展的经济政策，形成推动低碳发展的政策合力。第六，建立并逐步完善市场机制，发挥市场机制控制温室气体排放的作用，稳步推进全国碳排放权交易市场的建设。第七，更好地动员全社会参与低碳行动，围绕“全国低碳日”“节能宣传周”等开展宣传，推动节能降碳行动进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，提高公众的低碳发展意识，培育绿色低碳生活和消费模式。

环保部正对全国31省份开展专项行动巡查工作

10月31日，环保部通报称，从10月25日起，环保部联合六部门开始开展专项行动的巡查工作。
具体而言，环保部从相关部门抽调近200人，分10个巡查组对全国31省份进行为期1个月的巡查，对于巡查中发现的问题，将对相关部门进行公开约谈或专项督察，确保专项行动取得实效。
　
硫含量大于10ppm普通柴油11月1日起停止销售

10月31日，国家发改委、公安部、环保部等八部委公告，宣布2017年11月1日起，全国全面供应硫含量不大于10ppm的普通柴油，同时停止国内销售硫含量大于10ppm的普通柴油。京津冀及周边地区“2+26”城市按照《关于做好“2+26”城市提前供应国六标准油品有关工作的通知》（发改办能源〔2017〕965号）有关要求执行。

我国拟修法明确保护农村土地承包关系稳定并长久不变

10月31日上午，土地承包法修正案草案提请十二届全国人大常委会第三十次会议初审。其中明确国家依法保护农村土地承包关系稳定并长久不变。
为了给予农民稳定的土地承包经营预期，草案规定，耕地承包期届满后再延长三十年。
此外，草案还对农村土地所有权、承包权、经营权三权分置，土地经营入股、维护进城务工和落户农民的土地承包权益作了规定。

三部委印发特色农产品优势区建设规划纲要

近日，国家发改委、农业部、国家林业局联合印发了《特色农产品优势区建设规划纲要》，鼓励地方做大做强优势特色产业，争创特色农产品优势区（以下简称“特优区”），把地方土特产和小品种做成带动农民增收的大产业。
　　《纲要》提出，我国地理、气候、生态资源多样，各地涌现出了一批具有独特品种、特殊品质、特定区域的特色农产品，在市场上享有较高的知名度。在今后一段时期内，进一步优化特色农产品生产布局，做大做强优势特色农业产业，集中力量打造一批特优区，是推进农业供给侧结构性改革的客观要求，是推进农业绿色发展的有效途径，是促进农民增收、带动贫困地区发展的重要抓手，是提高我国农业竞争力的必然选择。
　　《纲要》强调，建设特优区要坚持市场导向和绿色发展，以区域资源禀赋和产业比较优势为基础，以经济效益为中心，以农民增收为目的，完善标准体系，强化技术支撑，改进基础设施，加强品牌建设和主体培育，打造一批特色鲜明、优势聚集、产业融合、历史文化厚重、市场竞争力强的特优区，促进优势特色农业产业做大做强，建立农民能够合理分享二三产业收益的长效机制，提高特色农产品的供给质量和市场竞争力，推动农业供给侧结构性改革，辐射带动农民持续增收。
　　《纲要》提出了国家级特优区和省级特优区两级架构，《纲要》重点部署国家级特优区的创建、认定与管理工作，选择了29个重点品种（类），分别明确创建区域，规划到2020年，创建并认定300个左右国家级特优区；省级特优区由各省自行创建、认定，制定相应的管理办法。特优区建设要求按照填平补齐的原则，重点建设和完善“三个基地”（标准化生产基地、加工基地、仓储物流基地）、“三个体系”（科技支撑体系、品牌建设与市场营销体系、质量控制体系）和“一个机制”（建设和运行机制）。
　　《纲要》明确，国家级特优区按照先创建、后认定的程序，突出“特色”和“优势”，在具备创建条件的基础上，通过深入创建达到认定标准，给予“中国特色农产品优势区”称号并授牌。国家级特优区实行“动态管理、能进能退”的管理机制，开展定期考核，考核不达标的特优区，撤销称号并摘牌。
　　《纲要》强调，各地要高度重视，将推动特色农业产业发展和争创特优区作为发展农业、造福农村、富裕农民的一项重要工作，加强协调，抓好落实。要积极引导特优区内的各类企业、农民合作社、家庭农场和普通农户充分参与特优区创建工作，形成高位推动、上下联合、多方共建的创建机制。

今明两年内天津将全部完成121万户清洁能源替换

据悉，天津市环保局局长温武瑞10月31日表示，整治燃煤污染始终是天津环保工作的重点任务。在控煤工作中，天津主要在控制煤炭消费总量、煤炭质量、推进超低排放和散煤整治四个方面开展工作。其中，“散煤治理更是今年秋冬季行动方案的重中之重。”
　　温武瑞表示，天津已通过拉网式的排查，查出全市市区及农村地区的121万户居民仍使用煤炭，其中城市约14万户。在今明两年内，天津将完成121万户散煤的清洁能源改造工作。今年的任务是61万户的煤改电、煤改气，至今已完成了34万户。而对于将在明年完成的剩余60万户，天津将首先改为清洁的炉灶和煤炭，以在过渡期尽可能减少排放。

重庆出台36条金融创新举措助力自贸区建设

10月30日，人民银行重庆营业管理部、国家外汇管理局重庆外汇管理部联合发布《关于金融支持中国（重庆）自由贸易试验区建设的指导意见》，推出了探索贸易结算便利化创新等36条金融创新举措。此举旨在大力支持重庆自由贸易试验区建设，促进重庆更好地融入国际金融市场，加快建设国内重要功能性金融中心。
　　上述36条举措主要涉及八个方面：简化跨境收支管理，提高跨境结算效率；创新跨境结算管理方式，支持新兴业态发展；扩大人民币跨境使用，降低汇率风险和汇兑成本；拓展跨境投融资，支持用好两个市场、两种资源；优化结售汇管理，促进提高资金使用效率等。
　　其中，在简化跨境收支管理，提高跨境结算效率方面，具体举措包括：改进账户审批管理，提高自贸区账户开立审批效率；简化外汇账户设置，支持货物贸易A类企业外汇收入直接入账或结汇；便利跨境人民币结算，支持银行凭企业提交的收付款指令，直接办理经常项下和直接投资项下人民币跨境结算业务，等等。
在创新跨境结算管理方式，支持新兴业态发展方面，具体举措包括：探索贸易结算便利化创新，放宽跨国公司资金集中运营管理准入条件；支持跨国公司结算中心发展；扩大跨境电子商务外汇支付业务范围，推动跨境电子商务结算创新等。

河北省发布保障土地供给促进固定资产投资意见

　　近日，河北省政府办公厅印发《关于保障土地供给促进固定资产投资的意见》，提出除房地产外，各类产业用地均可采取长期租赁、先租后让、租让结合的方式使用土地；有偿使用土地的，不得低于国家规定的最低价标准；将城中村、棚户区、老城区、老工业区等纳入再开发范围；新建工业项目原则上一律进开发区。
　　意见提出，发挥规划引领作用，改进计划管理方式。在土地利用总体规划编制及调整完善过程中，要将交通、能源、水利等基础设施项目以及战略性新兴产业、扶贫搬迁、环境保护等项目纳入规划。项目选址应当符合土地利用总体规划和城乡规划。铁路、高速公路等单独选址项目用地，使用国家或者省留计划指标，随报随批；省管重点项目用地指标由市级先行保障，批后省级奖励；城乡建设用地增减挂钩指标和工矿废弃地复垦利用指标放开使用，用完为止。
　　拓展补充耕地途径，实现占补平衡。各市要将省下达的补充耕地任务科学分解到县（市、区），并督促落实。县级政府要狠抓落实，按时完成年度补充耕地任务，切实增加补充耕地供给。要将补充耕地任务完成情况纳入耕地保护责任目标考核体系，作为领导干部实绩考核的重要内容。完善占补平衡实现方式，在完成补充耕地数量的基础上，补充耕地质量达不到建设占用耕地质量的，可通过市域内土地整治和高标准农田建设提升的耕地质量补足。
　　改进用地审批制度，提高审批效率，简化申报材料。石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邯郸市中心城区建设用地转用征收方案一次性报国务院审批时，申报用地不必明确用地位置，不必报送标注用地位置的土地利用总体规划图和勘测定界资料，具体位置在省政府批准实施用地时确定。
　　扩大有偿使用范围，采取多种方式供应。鼓励有偿使用土地。对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持市、县（市、区）政府以国有建设用地使用权作价出资或者入股的方式提供土地，与社会资本共同投资建设。实行租让综合供地。除房地产外，各类产业用地均可采取长期租赁、先租后让、租让结合的方式使用土地。合理确定出让底价，有偿使用土地的，不得低于国家规定的最低价标准。
　　积极盘活存量用地，提高土地利用效率，推进城镇低效用地再开发。将布局散乱、利用粗放、建筑危旧的城镇存量建设用地，特别是城中村、棚户区、老城区、老工业区等纳入再开发范围。鼓励企业转型升级改造。传统工业企业转为先进制造业企业，以及利用存量房产进行制造业与文化创意、科技服务业融合发展的，可实行在5年之内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。
　　引导产业集聚发展，推进工业产业项目进区发展。新建工业项目原则上一律进开发区，着力推进新产业在开发区集中布局。引导土地用途兼容复合利用。经市、县（市、区）国土资源部门充分论证，新产业工业项目用地的生产服务、行政办公、生活服务设施建筑面积占项目总建筑面积比例不超过15%的，可仍按工业用途管理。
　　促进项目合法用地，维护权利人合法权益。推进不动产登记规范化。充分利用现有登记大厅，推动设立集不动产交易、税收、登记于一体的综合受理窗口，制定并公布统一的申报材料目录，各有关部门实行并联办理，有效缩短办理时限。各级政府要认真组织违法用地整改工作，彻底消除违法状态，坚决贯彻落实省委、省政府清理违法占地专项行动部署，确保2017年底实现"清零"目标。

·企业动态·

尹明善卸任力帆掌门人

　　10月31日，力帆实业（集团）股份有限公司发布公告称，牟刚当选为该公司新一届董事会董事长，陈卫、王延辉为副董事长，马可出任公司总裁。今年79岁的尹明善卸任董事长，将继续担任非独立董事。至此，力帆掌门人的“新旧交接”顺利完成。
　　牟刚今年47岁，曾任力帆实业（集团）进出口有限公司副总经理，力帆实业（集团）有限公司副总裁，力帆股份副总裁、总裁等。陈卫为著名海归学者和职业经理人，此前主要负责力帆新能源汽车业务。马可曾先后任力帆汽车有限公司副总经理、总经理，力帆股份副总裁等。
　　虽然尹明善已经卸任董事，但他仍是公司实际控制人。他表示，力帆在任上实现了“软着陆”，能够放心把这么大一个家业交给年轻人，今后对力帆要“参与少一些、支持多一些”。

比亚迪拟剥离汽车座椅业务

10月31日，比亚迪公告称，公司控股子公司比亚迪汽车工业有限公司拟与佛吉亚（中国）投资有限公司合资设立深圳佛吉亚汽车部件有限公司。该合资公司的注册资本暂定为人民币7.6亿元，其中比亚迪工业应以现金方式投入人民币2.28亿元，占注册资本的30%，FAURECIA应以现金方式投入人民币5.32亿元，占注册资本的70%。该合资公司成立后，将收购比亚迪工业现有的汽车座椅业务，比亚迪将实现汽车座椅业务的剥离。
该项合作是比亚迪对汽车零部件业务进行分拆整合的首次尝试，有利于公司减轻资产负担、聚焦整车业务。

京东宣布将组建新能源产业联盟

据报道，京东物流10月31日联合多家电动汽车整车厂家，宣布将组建新能源产业联盟。未来5年内，京东物流计划将体系内几十万辆车替换为新能源车，应用于城市运输、末端配送等环节。
A股公司中，东风汽车是京东物流的合作伙伴之一；蓝海华腾电控产品营收中，物流车领域占到了65%左右；科泰电源拟定增8.126亿元投入新能源物流车运营项目。

2017年全国企业负担调查评价报告发布

10月31日，一年一度的全国减轻企业负担政策宣传周正式启动。受国务院减轻企业负担部际联席会议办公室委托，中国中小企业发展促进中心开展了2017年全国企业负担调查的评价工作，并在当日发布了《2017年全国企业负担调查评价报告》。
　　企业负担调查内容主要包括：企业2016年度主要经济指标、当前成本负担问题情况以及国家惠企减负政策措施落实情况和对减负工作的意见建议。
　　对全国31个省、区、市近6000家企业调查结果分析显示，52%的企业认为当前总体负担较重；认为总体负担比上年加重的企业比例为27%。但随着中央及各地降成本、减负担工作的不断推进，企业对政策的获得感有所增强，反映总体负担较重的企业比例相比2016年调查（56%）下降了4个百分点，认为总体负担比上年加重的企业比例也下降了3个百分点（2016年调查为30%）。
　　从7项具体成本负担看，反映当前成本负担重的几个领域依次为人工成本（61%）、融资成本（50%）、物流成本（49%）和水电气土地等资源要素成本（48%）。相比2016年认为成本负担进一步加重的领域最高为人工成本（45%），其次为物流成本（34%）、融资成本（26%）和水电气土地等资源要素成本（26%）。另一方面，认为当前成本负担轻和适度的领域依次为行政审批及监督检查等负担（79%）、缴费负担（61%）、税收负担（54%），同时分别有18%、13%和12%的企业认为行政审批及监督检查等负担、缴费负担和税收负担较上年有所减轻，这也说明中央深入推进“放管服”改革、清理涉企收费、实施结构性减税等政策措施正在取得积极成效。
　　超过九成的企业对涉企收费清单制度建立情况表示认可。但仍有一成的企业表示行政审批前置中介服务事项及其收费清单尚未公布。从涉企收费分类看，42%的企业认为涉及资源要素的垄断机构收费给企业造成的负担较重。调查显示，涉企乱收费、乱摊派等违规行为已大幅减少，九成以上的企业表示不存在此类问题，该比例较2016年调查提高1-5个百分点。
　　在最希望国家出台的政策中，呼声最高的是继续出台减税政策，反映此诉求的企业比例高达79%；69%的企业希望“降低融资成本，拓展融资渠道”；62%的企业希望“降低企业用能、用地成本”。

·海外经济·

美国商务部初裁中国产封箱钉存在倾销行为

１０月３０日，美国商务部公布初裁结果，认定从中国进口的封箱钉存在倾销行为。根据美方程序，美国商务部和国际贸易委员会将于明年初作出终裁。
　　美国商务部说，初步裁定中国出口到美国封箱钉的倾销幅度为１３．７４％至５８．９３％。此前，美国商务部于４月２１日对从中国进口的该类产品发起反倾销调查。数据显示，２０１６年美国从中国进口的这类产品金额为７３２０万美元。
　　根据美方程序，美国商务部和国际贸易委员会将分别于明年３月和４月对上述调查作出终裁。如果两家机构均作出终裁，认定从中国进口的此类产品给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关和边境保护局对相关产品征收反倾销关税。

2018年全球经济将现三重换挡

据悉，工银国际首席经济学家程实和工银国际高级经济学家钱智俊10月31日发布报告称，2018年，全球复苏在增长端“换挡提速”，在风险端多维变形。受此驱动，全球宏观经济政策亦将因时而变，在三重换挡中顺势前行。
　　这三重换挡包括：第一，政策重心从“需求侧”向“供给侧”换挡。以美国、欧洲、中国以及资源出口型经济体的改革为先导，全球政策将从总量刺激转向结构改革，通过开启全要素生产率的上升通道，增强长周期复苏的可持续性。
　　第二，政策模式从“割裂型”向“协同型”换挡。面对贸易摩擦、地缘政治风险和金融监管竞次的现实威胁，分散、割裂的宏观政策已经难以实现内外均衡，各主要经济体将转向政策协同和多边合作，以巩固长周期复苏的稳定性。
　　第三，政策关切从“单维度”向“多维度”换挡。2018年，全球政策关切不再局限于单维度的增长目标，亦将致力于渐次收窄经济、金融周期的差距，以防范系统性风险、保障长周期复苏。多维度的政策关切派生出四项基本政策目标，将由四项政策工具进行针对性地应对，系统性地协调，进而构成新时期下更为复杂的政策搭配框架。
　　展望未来，工银国际认为，虽然全球政策三重换挡的进程将面临动荡和挑战，但是换挡大势不会逆转。动力与压力交织之下，换挡的快慢将深刻影响各经济体的中长期复苏前景。区域和全球治理公共品的重要性将进一步凸显，为全球治理变革创造新空间。
　　该机构预计，2018年，G20、APEC、亚欧会议、“金砖+”等政策协同和多边合作机制有望进一步发展，石油计价结算体系多元化和“一带一路”建设亦有望加速推进。

IMF建议各国利用当前窗口期加快结构性改革

　　10月31日，国际货币基金组织（IMF）发布《世界与中国经济展望报告》（下称“报告”）。报告称，由于自2016年下半年以来全球经济活动的回升力度继续增强，IMF此次上调今明两年的全球经济增速预测，以及包括中国在内的多国经济增速预测。
　　与IMF今年4月发布的《世界经济展望》相比，本次报告将2017年和2018年全球经济增长预测均提高0.1个百分点分别至3.6%和3.7%。更为重要的是，报告称，新兴和发展中经济体2017年和2018年的增长前景亦均被上调0.1个百分点，而这主要得到了中国更强劲增长预期的推动。
　　根据报告，中国2017年最新的增长预测值为6.8%，这反映了中国今年上半年的强劲增长及更加旺盛的外部需求；2018年上调至6.5%则主要是预计中国政府将保持足够的扩张性政策组合，以实现2020年较2010年实际GDP翻一番的目标。
然而，当前全球经济的不俗表现并不能掩盖中长期的疲软迹象。Alfred Schipke称，全球复苏也许并不能持续，这主要是因为并非所有国家都在复苏，通胀普遍低于目标，工资增长较为疲软，且世界许多地区的中期前景都不尽人意。因此，报告认为，从政策制定者的角度看，应抓住当前经济企稳的有利时机推进结构性改革和财政改革，以增强风险抵御能力、提高生产率并促进投资。具体来说，包括开展结构性改革和有益于增长的财政政策，以提高生产率和劳动供给；发达经济体应继续保持宽松的货币政策，直到有稳妥迹象显示通胀向目标水平恢复为止；密切监测金融部门的资产估值和杠杆水平，必要时应主动开展宏微观审慎监管；改善治理和投资环境、建立公平的税收制度并避免竞相降低税率等。
　　中国债务无需太担心 经济尚存四大政策红利
本次报告的发布，意味着IMF今年第四次上调对中国2017年的经济预测，这也充分反映了中国经济增长企稳复苏的势头强劲。IMF驻华副代表张龙梅表示，中国的经济结构已开始逐步从外向型增长转变为内外再平衡，如经常项目占GDP的比重在过去十多年来逐渐降低，而服务业占GDP的比重不断提高。此外，目前监管措施正在收紧融资形势，帮助金融去杠杆，房地产随着调控的持续也在降温，这些都是较好的措施。“然而，中国经济的脆弱性仍大，核心问题依旧是对债务的过度依赖，我们仍担心中国的债务风险，值得注意的是，中国的居民债务已经高于新兴市场的平均水平，其增长速度依旧过快。”张龙梅说。
因此，IMF驻华首席代表Alfred Schipke认为，中国未来的一大政策重点仍是要应对债务问题，包括今后需要收紧财政政策。不过，他也补充道，本质上，中国转型面临的更深层次挑战是结构性的，包括巨额的国民储蓄、庞大并扩张的国有企业、金融部门的复杂性和脆弱性、高企的企业债务、产能过剩行业的顽固性和汇率制度的改革等，这些方面都需要继续深入推进改革。
不过，对于中国高债务问题，国内学者的看法则不一样，民生证券首席经济学家邱晓华在发布会上就表示，看待中国经济不能仅仅聚焦于债务、投资等问题，人口质量、全面改革、深度开放和万众创新是未来支撑中国经济高质量增长的政策红利，预计未来三年中国经济增速将保持在6.5%－7%区间内。

嘉能可拟明年1月31日从港交所退市

据悉，在港上市六年后，嘉能可如今选择挥手告别。10月31日，嘉能可在香港联交所发布公告宣布撤回上市，并将于明年1月31日正式生效。
对于退市原因，嘉能可在公告中表示，由于香港联交所为公司的第二上市点，仅有少数股东选择在香港股东名册持有公司股份，仅占公司全部已发行股份约0.3%。经审慎考虑后，董事会认为，嘉能可在香港联交所撤回上市符合公司，股东及本公司其他证券持有人整体最佳利益。
公开资料显示，嘉能可是一家总部设在瑞士的全球最大商品交易商，在大宗商品市场涉猎颇广，包括金属锌、锌精矿、金属铜、铜精矿、氧化铝、铝、钴、海运出口动力煤及谷物，因其除了是交易商外，还是生产商和营销商，对国际大宗商品市场影响巨大，一度被媒体誉为大宗商品交易界的“高盛”。
　　2011年，嘉能可在英国伦敦和香港两地展开了600亿美元上市计划，其中伦敦为第一上市，香港为第二上市。2011年5月25日，嘉能可登录香港资本市场，当天收市报64.9港元/股，较嘉能可香港招股价66.53港元低2.5%。
　　此后，嘉能可的股价持续走低。2015年，市场传出一度传出嘉能可濒临倒闭，将成为下一个雷曼。东方财富数据显示，在香港上市六年多来，嘉能可股价一度最低跌至2016年1月14日的7.537港元/股。
在港退市后，嘉能可仍将在伦敦和约翰内斯堡上市。

日央行下调通胀率预期

　　据报道，日本央行在10月30日至31日召开货币政策委员会，并公布本财年和下一财年的通胀率预测。在日本工资水平迟迟未上涨的情况下，日本央行对通胀率的预测为之下调。
　　日本央行31日公布的经济和物价前景报告，将对本财年通胀率的预测由1.1%降至0.8%，同时还将对2018财年通胀率的预测由1.5%改为1.4%。但尚未修正2019财年左右，能达成2%通胀率的预期。
　　虽然外界要求日本央行提出宽松货币政策退出战略的压力日益增强，日本央行行长黑田东彦在31日下午召开的记者会上，对此仍然保持了沉默。他说，“达成2%的通胀目标依然遥远”，这位行长重申将继续推行有强力的宽松措施。
　　《朝日新闻》当日指出，日本央行的宽松货币退出问题已陷入“泥沼”，现在可能是脱离不了超宽松政策，而非不愿退出。这是因为黑田本人曾承诺，非得达成通胀率2%的目标不可；在达到目标之前，都将继续维持超宽松政策。该报评论称，日本经济也已深深地沉浸在超宽松政策中，安倍政府不会允许日本央行转向。
　　黑田东彦的本届行长任期将在明年4月届满。外界预测，日本首相安倍晋三在十月下旬举行的日本大选中获胜后，凭借民意对“安倍经济学”的再次背书，黑田有可能获得连任。
　　10月31日，由九名成员构成的日本央行货币政策委员会，以8：1的投票结果，决定维持现行宽松政策不变，将短期利率控制在-0.1%、长期利率控制在0%左右。惟一投下反对票的新任委员片冈刚士称，“若是国内因素导致实现物价目标的时间点推迟，那么日本央行应采取额外的宽松措施。”
本次日本央行的经济和物价前景报告还维持当前景气判断，称日本经济将“继续温和扩张”。

三星电子三大业务部门齐换帅

据报道，韩国消费电子企业三星电子10月31日公告称，三大业务部门全部更换负责人。
　　公告称，将继续维持三位联席首席执行官的管理结构。不过，此前的三位联席CEO权五铉、尹富根、申宗钧将退位。
　　三位联席首席执行官负责三星电子三块最重要的业务。金奇南接替权五铉，负责设备解决方案部门（DS），包括半导体和显示器两大重要产品线；金炫奭将接替尹富根，负责消费电子业务（CE）；高东真将接替申宗钧，负责IT和移动通信部门（IM），新任命公告日起生效。
三位新任CEO均在三个部门供职多年。金奇南1981年加入三星，此前曾担任三星半导体业务部门总裁、三星 Display业务部门掌门人等职务。
金炫奭来自显示产品领域。他此前参与管理的三星电视连续十一年全球电视销量排名处于领先地位。
高东真则是移动业务管理层，有手机研发部门经验。三星认为其对三星旗舰级Galaxy智能手机实现产品和服务的差异化贡献巨大。
　　值得注意的是，三星电子首次把董事会主席和首席执行官的角色分开。现任首席财务官李相勋辞去CFO职务，李相勋将被推举为董事会主席，接替权五铉。
　　三星电子副会长兼CEO权五铉此前在10月13日宣布计划退出管理层，称公司内外都在面临前所未有的危机，公司也比过去更加需要一个新的领导层。在10月31日来自三星电子的联合声明中，申宗钧和尹富根表明将跟随权五铉的脚步，为新人让路。
　　权五铉所说的“公司内外都在面临前所未有的危机”指的就是三星集团第三代继承人李在镕所遇到官司。
　　8月25日，韩国首尔中央地方法院做出一审判决，三星电子副会长、三星集团实际控制人李在镕，因行贿等5项罪名被判处有期徒刑5年。10月12日，不服一审判决的李在镕再次出庭接受公开审理，截至目前审判结果还未公布。
·研究探索·

社科院预计今年GDP增速为6.6%
　　
10月31日，中国社会科学院经济研究所、社会科学文献出版社联合发布《经济蓝皮书夏季号：中国经济增长报告（2016-2017）》。蓝皮书指出，2017年中国经济仍能实现平稳增长，GDP增长率预测值为6.6%。
　　蓝皮书预计，今年全年PPI同比增长率为4.6%，CPI同比增长率为1.5%。
　　“如果2017年继续采用行政手段实行去产能政策，加之翘尾因素影响，PPI环比增长率仍可能保持为正，预计为3%。”蓝皮书指出。
　　蓝皮书预计，今年整体投资增速约为7.9%。而消费支出增长率为6.2%，居民收入增长率为6.1%。居民收入增长率低于消费支出增长率，而居民收入持续下降将会导致消费进一步减速，这将大大弱化消费对增长的拉动作用。
　　蓝皮书指出，货币和财政政策逐步收紧，当前紧缩经济的态势已经形成。
　　蓝皮书指出，2017年第一季度，尽管中长期利率上升，但货币政策依然宽松，货币乘数高达5.28，创历史新高。进入第二季度以来，金融监管升级，市场资金趋紧，5月M2仅增长9.6%，社会融资额低于信贷额，均呈现明显的金融紧缩趋势，M2增速减缓，而且活跃的金融创新被遏制。
　　此外，蓝皮书还提到，5月以来，财政部先后发布了50号文和87号文，要求在7月31日前将地方政府“不规范的融资担保行为”清理整顿到位，并严令禁止 “铁公机”项目采用政府购买服务形式进行融资。在财税体制改革尚未取得实质性进展的情况下，对地方财政延续“一放就乱、一管就死”这个循环的可能性报以高度警惕。
　　蓝皮书指出，2017年发展前景较好的省份主要集中在东部地区，比如上海、江苏、浙江、北京、广东。
　　蓝皮书指出，2017年各省份发展前景及一级指标排名第一的省份和2016年大致相同，2017年上海在发展前景、经济增长、增长可持续性和人民生活方面排名第一，北京在政府效率方面排名第一。

·社团工作·

中保协要求险企报送前三季市场运行分析报告

据悉，中国保险行业协会（以下简称“中保协”）近日向保险公司下发内部通知，要求认真分析总结公司2017年1至3季度经营状况，形成市场分析报告，而后报送至中保协。
　　此次报送工作主要是为了深入研究全国保险市场今年前三季度的运行情况，摸清保险公司近期经营过程中存在的困难、应对措施以及对行业发展的意见建议。
　　此次各保险公司需要报送的报告内容，主要分为两大部分。一是市场运行情况介绍，包括公司今年前三季度经营数据、市场运行基本情况及特点，公司在经营发展过程中存在的困难和问题，公司为推动业务发展采取的措施及取得的成效，对下一阶段本公司及行业发展的预判；二是对行业发展及监管的意见和建议。