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•国内财经•     
第三次全国土地调查将展开
2017年度“军转民”目录和“民参军”目录公布    
我国将争取3到5年后实现风电无补贴发展
农业部开展农业特色互联网小镇建设试点   
工信部对河南、江苏等省稀土企业开展核查
上海发文支持外资研发中心参与科创中心建设  
重庆开展环境监管执法专项行动     
山东发文全面清理规范涉企收费     
湖北拟“十三五”末基本实现县域科技企业孵化器全覆盖   
12大举措激活“江西智造”新动能
广西新出台就业创业11条政策
福建省出台推进普惠金融发展实施意见
•企业动态•     
三峡集团拟将新能源作为第二主业 
魏桥集团采暖季停产电解槽数超30%    
山西焦化秋冬季限产预计影响销售收入28亿    
新疆伊犁100万吨煤制油项目环评终过关   
中方股东欲转让三星天津电池30%股权
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耶伦说美国经济持续走强支持渐进加息
伦敦9月房价创金融危机来最大同比跌幅   
•研究探索•     
中美两国低通胀显示经济结构变化 
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黑龙江省通用航空协会成立

·国内财经·

第三次全国土地调查将展开

据悉，国务院日前印发《关于开展第三次全国土地调查的通知》（以下简称《通知》），宣布自2017年起开展第三次全国土地调查。
　　《通知》明确，第三次全国土地调查的对象是我国陆地国土。调查的主要内容是：土地利用现状及变化情况，包括地类、位置、面积、分布等状况；土地权属及变化情况，包括土地的所有权和使用权状况；土地条件，包括土地的自然条件、社会经济条件等状况。进行土地利用现状及变化情况调查时，应当重点调查永久基本农田现状及变化情况，包括永久基本农田的数量、分布和保护状况。
　　《通知》强调，调查以形成2019年12月31日为标准时点的全国土地利用现状数据为目标。具体安排是：2017年第四季度开展准备工作；2018年1月至2019年6月，组织开展实地调查和数据库建设；2019年下半年，完成调查成果整理、数据更新、成果汇交，汇总形成调查基本数据；2020年，汇总调查数据，完成调查工作验收、成果发布等工作。
《通知》要求，各地区、各有关部门要按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施第三次全国土地调查。为加强组织领导，国务院决定成立第三次全国土地调查领导小组，负责领导和协调解决调查工作中的重大问题。地方各级人民政府要成立相应的调查领导小组及其办公室，负责本地区调查工作的组织和实施。

2017年度“军转民”目录和“民参军”目录公布

据悉，为贯彻落实制造强国和军民融合发展战略，推动实施“中国制造2025”，促进军民两用高新技术成果服务国防和军队建设，近日，工信部、国防科工局联合发布了2017年度《军用技术转民用推广目录》（简称“军转民”目录）和《民参军技术与产品推荐目录》（简称“民参军”目录）。
　　2017年度“军转民”目录围绕新一代信息技术、智能制造、应急救援与公共安全等6个领域，收录150个项目；“民参军”目录针对陆军装备建设需求，围绕先进材料与制造、动力与传动、指挥与控制等19个领域，收录200个项目。国家、地方和军队有关部门将据此组织开展推介推广活动，同时鼓励社会有关科技服务机构围绕目录技术项目，提供供需对接、技术孵化以及投融资等服务。
　　2009年至今，工信部、国防科工局已编制发布8期“军转民”目录和“民参军”目录。应用成效评价表明，两个目录已成为拓宽军民信息交流渠道、推动优势技术与产品双向转化的重要方式。

我国将争取3到5年后实现风电无补贴发展

据报道，国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏10月16日在2017北京国际风能大会上表示，中国风电行业将在3到5年后实现无补贴发展。
他指出：从今年前三季度的数据看，中国可再生能源（包括风电、光伏和水电）装机总量已经占到全部新增装机的70%。然而，目前中国风电和光伏的价格还过高，依然需要政府补贴。政府的目标是在2020-2022年风电先于光伏发展实现不依赖补贴发展。
　　对于取消风电补贴的路径，梁志鹏表示，首先要解决弃风限电的问题。中国风电产业发展迅速，截至2017年上半年，全国风电并网装机1.54亿千瓦， 接近2012年装机的3倍，近几年中国每年的新增风电装机量占到全球风电装机总量40%左右，已经成为现实意义上的风电大国。
　　但同时，中国弃风限电比例也是世界上最高的。中国风电发电量占全部发电量的比重约为4%，而从全球范围来看，一些国家风电发电量已经达到全部发电量的10%以上。因此解决消纳问题成为当下的重点。
　　他表示，今年中国首次在政府报告中把解决可再生能源利用作为一项重要任务提出，因此各级地方政府、电网企业和发电企业，以及电力用户都在把消纳风电和光伏发电等可再生能源作为一项重要工作。今年前三季度，全国风电的弃风率比去年同期下降了7个百分点。
　　“我相信到2020年，中国弃水、弃光的问题将会得到基本的解决，”梁志鹏说，政府在退出风电补贴政策方面，基本的思路是分类型、分领域、分区域逐步退出。率先使部分资源优越的陆地风电摆脱对补贴的依赖，集中式陆地风电将是最先退出补贴的领域，其次才会涉及到海上风电以及分散式风电。
梁志鹏表示，未来政府部门将更好地落实支持风电发展的政策；改善电网企业在接入和运行方面的服务；调动地方政府的积极性，使其更好地支持风电等可再生能源的发展；更好地落实可再生能源保障性收购政策，在电力体制改革的背景下，促进可再生能源获得更好的发展；在推进风电技术革新的同时，减少非技术成本，使中国的风电成本快速降低。

农业部开展农业特色互联网小镇建设试点

据悉，为进一步规范农业特色互联网小镇建设，厘清建设的总体思路、融资模式、重点任务和机制路径，10月10日，农业部办公厅公布“关于开展农业特色互联网小镇建设试点的指导意见”。
　　意见提出，力争到2020年，在全国范围内试点建设、认定一批产业支撑好、体制机制灵活、人文气息浓厚、生态环境优美、信息化程度高、多种功能叠加、具有持续运营能力的农业特色互联网小镇。
试点任务：建设一批农业特色互联网小镇；探索一批农业农村数字经济发展的新业态新模式；培育一批绿色生态优质安全的农业品牌；建立一套可持续发展机制。

工信部对河南、江苏等省稀土企业开展核查

据工信部10月16日披露，9月27日-10月13日，工信部原材料工业司（稀土办）联合中国稀土行业协会组织专家对河南、江苏等省部分稀土企业进行核查和调研，重点了解资源综合利用企业原料采购、生产销售等情况，并就保护稀土资源、加强地方监管等问题听取地方和企业的意见。核查中发现，部分资源综合利用企业存在以“资源利用为名”加工矿产品和环保设施不达标等问题。
核查组将发现的问题与有关地方交换了意见，要求地方工业主管部门依法依规尽快予以处理，并做好日常监管。

上海发文支持外资研发中心参与科创中心建设

10月16日，上海市发布“关于进一步支持外资研发中心参与上海具有全球影响力的科技创新中心建设的若干意见”。
　　《若干意见》提出了进一步支持外资研发中心参与科创中心建设的16条措施，共包括四方面内容：聚焦促进创新要素全球配置和跨境流动，进一步营造良好的投资贸易环境；聚焦知识产权保护和落地，进一步营造良好法治环境；聚焦集聚高端人才，进一步营造良好的人才环境；聚焦更好服务外资研发活动，进一步营造良好研发环境。
　　其中，着眼于增强在沪外资研发中心的竞争力和全球资源配置能力，《若干意见》提出了五方面的政策举措。一是支持高能级研发中心在沪发展，特别是在跨国公司内部处于最高层级、具有全球配置研发资源功能的全球研发中心。二是鼓励研发新模式，支持跨国公司设立开放式创新平台，激发本地创新资源，带动本地企业的研发和创新。三是提升研发样品跨境流动的便利性，通过优先报检、提升信用分类管理等级等方式，简化研发样本样品、试剂的进口手续，提升研发效率。四是鼓励外资研发中心参与重大项目研发，支持外资设立国家级技术中心，参与战略性新兴产业领域重大研发项目。五是鼓励外资研发中心的研发成果在本地转移转化，引导社会各类资本支持外资研发中心研发成果在本市进行产业化。
　　知识产权保护是跨国公司持续关注的问题，《若干意见》聚焦进一步优化知识产权环境，提出了三方面的政策举措。一是促进知识产权落地，为了更好保护外资研发中心的创新成果，加大了对外资研发中心知识产权落地的支持力度。二是通过多种途径加大知识产权保护力度，如：开展集专利审查、快速确权、快速维权于一体的一站式综合服务；完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式；健全知识产权信用管理等。三是提升知识产权服务能级，加大国际高端知识产权服务机构的引进力度，为企业提供高效、便捷、安全的知识产权服务；加强知识产权公共服务平台建设，进一步完善全球知识产权检索功能等。

重庆开展环境监管执法专项行动

据重庆市环保局10月15日披露，为确保全市环境安全稳定，即日起至12月底，重庆将集中组织开展环境监管执法“零容忍、出重拳”专项行动，严查七方面环境违法行为。
　　此次专项行动将严厉查处一批环境违法行为，严肃问责一批环保责任落实不力的单位和个人，从严审理一批生态环境违法犯罪案件，深度曝光一批生态环保负面典型，全面压实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”，保持环境监管执法高压态势，加快推动中央巡视“回头看”、中央环境保护督察、中办二次回访调研反馈的生态环保问题，全面整改到位，强力解决一批突出环境问题，持续改善环境质量，扎实推动全市生态文明建设及环境保护工作迈上新台阶。
此次专项行动，将严查七个方面的环境违法行为：严查扬尘污染、挥发性有机物排放、黄标车、臭氧污染、露天焚烧垃圾枯草和烧结砖瓦企业等大气违法行为；严查水环境违法行为，以化工企业和环境风险源等为监管重点，加大对沿江沿河排污企业环境违法行为的查处力度，严厉查处不符合规划、产能、风险防范要求及未达标排放的企业；严查土壤环境违法行为，全面整顿电子废物、废轮胎、废塑料、废旧衣服、废家电拆解等再生利用行业，查处关停一批污染严重的非法再生利用企业；严查自然保护区违法违规行为，严格落实《自然保护区条例》，严厉查处自然保护区内采矿、采砂行为以及非法工矿企业，强力整治旅游地产开发、水电开发等对生态环境影响较大的开发建设活动；严查噪声环境违法行为，集中力量整治社会生活噪声、交通噪声、建筑施工噪声、经营性文化娱乐场所噪声、工业企业噪声等；严查环评领域违法行为，对建设项目未批先建、批建不符、无证排污、久拖不验等违法违规行为进行查处；严查环境安全管理领域违法行为，严厉查处环境安全责任不落实、制度不健全、防控不到位、整治不力的单位和个人。

山东发文全面清理规范涉企收费

据山东省财政厅有关负责人王晶１０月１６日介绍，山东省近日出台《关于深化改革全面清理规范涉企收费的意见》（简称《意见》），从严格管控政府性涉企收费、大力整治行政审批中介服务收费、全面规范行业协会商会收费、强化重点领域收费管控等方面，全面清理规范涉企收费，进一步为企业发展减负。
　　近年来山东省持续清理涉企收费，２０１６年在全国率先实现省定收费项目“零收费”的目标。但今年山东省开展的清理规范涉企收费专项调查也发现，有的地方和单位存在违规收费问题，特别是市场调节价的经营服务性收费，收费名目多、收费主体多、乱收费等现象还比较突出。
　　王晶介绍，根据《意见》，山东省将严格管控政府性涉企收费，除国家批准的涉企政府性收费项目外，对现行的政府性涉企收费，能减则减、能免则免，确保收费项目“只减不增”、收费标准“只降不升”等。
　　王晶说，山东省将通过实行费随事减、彻底清除“红顶中介”市场垄断、培育中介市场和加强市场监管等方面，大力整治行政审批中介服务收费；通过严格规范收费行为、加快推进脱钩改制、严把登记审查关口、强化内外治理监管等方面，全面规范行业协会商会收费。
　　此外，山东省还将清理规范经营服务性收费、规范金融领域收费、大力降低交通物流收费和清理取消涉企保证金等，强化重点领域收费管控。
　　据介绍，山东省将加大督查问责，对通过暗访抽查、群众举报投诉等形式发现的执行政策不到位、捆绑收费、转嫁费用等违规收费行为，发现一起、查处一起，并严肃追究相关部门单位和责任人员的责任。

湖北拟“十三五”末基本实现县域科技企业孵化器全覆盖

据悉，湖北近日发布“关于县域创新驱动发展的实施意见”提出，鼓励有条件的县（市、区）设立天使投资基金或创投引导基金，重点支持县（市、区）孵化器在孵科技创业企业发展，“十三五”末基本实现县域科技企业孵化器、众创空间全覆盖。
　　湖北提出，“十三五”期间，将推动建设３０个以上省级创新型县（市、区）、创新型乡镇，争取５个以上升级为国家创新型县（市、区）、创新型乡镇，支持有条件的县（市、区）建设国家级高新技术产业开发区、国家农业科技园区，推动７０％以上的县域建设省级高新技术产业开发区或农业科技园区。　　
　　湖北还将加快县域创业平台建设，推进科技型中小企业评价认定，加强县域科技型中小企业培育。支持县域结合当地实际，建设一批各具特色的省级大众创业、万众创新示范基地，构建众创、众包、众扶、众筹支撑平台。
　　此外，湖北还明确要加强对县域企业知识产权的保护力度，对县域新授权的发明专利给予奖励；不断推动科技成果优先向县域转移转化，每年重点组织５００项科技成果在县域转化应用。

12大举措激活“江西智造”新动能

据悉，江西省最近出台12条措施，加快推进本省人工智能和智能制造发展，培育壮大经济发展新动能。
　　据了解，江西省在重大项目、产业集聚、培育骨干企业、研发应用、市场开拓、融资信贷、保险税收及人才引进等各方面推出实实在在的举措。“十三五”期间，每年在全省范围内遴选一批人工智能和智能制造重大项目，优先列入省重点项目建设计划协调推进，优先安排省预留新增建设用地计划保障合理用地需求。重点打造10个人工智能和智能制造产业基地，支持打造南昌世界级VR中心、鹰潭全国物联网产业基地，由省级财政对每个产业基地安排1000万元用于公共平台建设。大力引进国内外知名人工智能和智能制造企业，对新引进国内行业前十强、具有核心技术的龙头企业，实际到位资本金达到1亿元以上，企业所在地政府给予奖励。
　　江西省将持续推进智能制造试点示范，到2020年累计建设1000个智能车间，每年推广2000台（套）以上人工智能产品和智能制造装备。“十三五”期间，累计推广应用1万台（套）以上人工智能产品和智能制造装备。企业购置达到国际先进水平的人工智能产品和智能制造装备，或者应用人工智能技术、数控技术等进行技术改造，可获得最高不超过300万元的补助。支持企业开拓市场，对人工智能和智能制造企业试制列入国家《首台（套）重大技术装备推广应用指导目录》的装备产品，按不超过市场销售价格的30%给予补助，最高不超过500万元。
此外，江西省将人工智能和智能制造企业纳入“财园信贷通”“科贷通”优先支持对象，在省发展升级引导基金中，设立人工智能和智能制造子基金。对成功上市和新三板成功挂牌的人工智能和智能制造企业，省级财政分别给予500万元和50万元的补助。鼓励高层次人工智能和智能制造人才通过股权激励、技术成果转让、税后利润提成等多种方式，参与收益分配。

广西新出台就业创业11条政策

　　据悉，广西自治区人社厅近日印发《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的通知》，就做好就业创业工作提出11条新政策，在支持企业发展、推动大众创业、扶持高校毕业生就业等6大方面，给创业者和求职者带来更多实惠。
　　其中，在推动大众创业方面，完成工商登记注册2年以内的各类经营单位均可申请入驻创业孵化基地，入驻后每新招用1名就业人员给予1年社会保险补贴；对自治区级创业孵化示范基地给予100万元奖补，对认定为创业孵化基地的众创空间，给予2年的房租、宽带接入费补助。此外，就业困难人员和毕业5年内的高校毕业生首次在自治区内创办小微企业并正常经营1年以上的，可获得5000元的一次性创业补贴。
　　在扶持高校毕业生就业方面，对吸纳毕业年度高校毕业生就业并签订1年以上劳动合同、依法缴纳社会保险费的小微企业或社会组织给予1000元/人的一次性吸纳就业补助；鼓励未就业的毕业生参与就业见习实践活动，将见习对象范围进一步扩大到离校2年内未就业的高校、中职毕业生和完成中期就业技能培训的建档立卡贫困家庭未继续升学的初、高中毕业生，见习补贴标准提高至每人每月1200元。见习期满留用率达50%的，补贴标准进一步提高至每人每月1500元。对高校毕业生就业见习国家级示范单位的给予20万元的一次性奖补。
　　在推进就业扶贫方面，鼓励企业吸纳建档立卡贫困劳动力就业，可按规定给予最长可达3年的社会保险补贴，并按其实际吸纳贫困劳动力就业数量按1000元/人-1600元/人的标准给予一次性带动就业奖补；对在乡镇（村）创建就业扶贫车间、加工点并与建档立卡贫困家庭劳动力签订劳务协议或承揽合同的生产经营主体，可按规定给予1000元/人的一次性带动就业奖补。
11条新政自通知印发之日起执行，执行期限至2020年12月31日。目前，自治区人社厅正在组织各市县拟定相关配套实施办法。

福建省出台推进普惠金融发展实施意见

　　近日，福建省政府出台关于福建省推进普惠金融发展的实施意见，提出七个方面22条具体措施。意见提出，到2020年，全省基本建立健全服务主体多元丰富、服务机会平等共享、服务内容适当有效、服务方式高效可持续、服务保障坚实可靠的普惠金融体系，重点领域和薄弱环节金融服务显著增强，普惠金融发展水平居全国前列。
　　七方面措施是：不断健全普惠金融机构体系。发挥各类银行业机构的作用，规范发展各类新型金融机构和类金融机构，积极发挥保险公司保障优势。加快创新普惠金融产品。创新小微企业金融产品，创新“三农”金融产品，创新民生金融产品。充分发挥资本市场融资功能。拓宽股权融资渠道，扩大债券融资规模，强化投融资服务功能。拓展互联网普惠金融服务。发展电子金融服务，创新技术管理手段，规范发展互联网金融。加强金融精准扶贫开发力度。加大贫困地区资源倾斜力度，创新扶贫专属产品和服务，提升保险助推脱贫攻坚能力。优化普惠金融发展环境。推进农村支付环境建设，建立健全普惠金融信用信息体系，加强政策普及和消费者保护，维护良好金融生态环境。强化组织保障和政策支持。建立由省金融办、福建银监局、人行福州中心支行牵头，其他驻闽金融监管部门及省直有关部门参加的推进普惠金融发展工作协调机制，加强组织领导，强化政策保障和正向激励，建立监测评估和效果评价体系。
　　意见强调，要以增进民生福祉为目的，以改革创新为动力，以服务实体经济为主线，以补齐金融短板为重点，不断提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，使所有市场主体和最广大人民群众公平分享金融改革发展的成果。

·企业动态·

三峡集团拟将新能源作为第二主业

据中国三峡集团副总经理毕亚雄10月16日在2017北京国际风能大会上披露，三峡集团将新能源业务作为第二主业，特别是将海上风电作为新能源业务的战略核心进行布局。
　　截至今年9月，三峡集团在国内的新能源可控装机将近800万千瓦。另据三峡集团年报，截至2016年底，中国三峡集团已投产的海上风电项目及在建装机规模已达60万千瓦，海上风电资源储备超过1000万千瓦。
　　毕亚雄称，三峡的第一主业是水电，但预计水电到2050年基本开发完毕，“一方面公司要找一个截止日，另一方面就是要找一个新的方向，那就是新能源，长期增长空间最大。”
　　毕亚雄亦表示，清洁能源替代化石能源是大势所趋。目前国内的海上风电政策支持力度在加大，国际经验也表明海上风电的经济性是可以预期的。
　　毕亚雄表示，未来将立足于福建，布局全国推进能源转型，加强资源储备。目前，三峡集团已于2016年6月收购了德国稳达（Meer Wind）28.8万千瓦海上风电项目80%股权，同年10月在江苏响水近海完成了20.2万千瓦海上风电场并网发电，这是三峡集团第一个海上风电项目。
　　今年3月，三峡集团辽宁大连庄河30万千瓦海上风电项目正式开工建设；5月，江苏大丰30万千瓦海上风电项目建设启动；9月，三峡集团福建兴化湾7.74万千瓦海上样机试验风电场进入调试运行阶段，共有14台单机容量5MW以上的样机，为后续项目积累决策核准、海工施工、机组安装和运维管理方面的经验。
　　除此之外，三峡集团还将在福建参与建设相关产业园区，聚集产业链上下游企业。产业园规划风电机组年产能150-180万千瓦，以及风机总装厂、叶片制造厂、钢结构厂和生产配套厂等。目的在于通过投资带动市场，推进产业链协同，促进单位造价下降。

魏桥集团采暖季停产电解槽数超30%

据悉，山东省滨州市人民政府办公室近日印发的《关于印发滨州市2017-2018年工业企业错峰生产实施方案的通知》（下称通知），要求山东魏桥创业集团有限公司（下称魏桥集团）下属12条电解铝生产线在采暖季错峰生产，进入限产企业名单的魏桥集团相关产能达727万吨、6494台电解槽。
　　经统计，魏桥集团需错峰关停的电解槽数量为2458台，约涉及产能253万吨。通知要求，以电解槽数量计，电解铝企业的停产规模需在30%以上。
　　今年4月起，各部门大力推进关停违规电解铝产能专项行动，魏桥集团旗下公司在8月公告已关停违规的268万吨产能，剩下646万吨合规产能。8月25日，魏桥集团副董事长张波也表示，魏桥集团确认已退出所有违规产能。
　　根据滨州政府的方案，采暖季限产与违规产能关停相互重叠。不过分析师表示，按照不重叠算，魏桥集团需要再关停194万吨。考虑到电解槽规格不一，单槽日产量存在差异，可以认为地方政府的方案，满足不叠加情况下30%的限产要求。
　　照此计算，通知公布的总产能中至少已停81万吨违规产能，魏桥集团在采暖季还需再停170万吨产能左右，占合规产能的26.7%。
　　魏桥集团为全球最大的电解铝生产商，其电解铝子公司均位于山东滨州，此次采暖季限产共涉及旗下7家电解铝子公司的12条生产线，包括此前被山东发改委认定违规的沾化区滨北新材料有限公司32万吨原铝生产线，以及惠民新材料有限公司年产54万吨原铝生产线。此次限产名单中不包括魏桥集团下属山东宏桥新型材料有限公司等其他公司的电解铝生产线。
　　2017年2月，环保部等部委以及多个地方政府联合印发《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》，要求“2+26”城市在取暖季电解铝厂限产30%以上，以停产的电解槽数量计。北方的取暖季一般从11月15日至次年3月15日。8月25日，环保部等部委又印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，将限产时间延长一个月，从2017年11月至2018年3月。通知显示，滨州有色行业限产时间为11月15日至3月15日。
　　“2+26”城市是电解铝企业较为集中的区域之一，涉及产能达1200万吨，占全国总产能的40%，且主要聚集在中国第一大电解铝生产基地滨州和山东信发集团所在地聊城。
魏桥集团之外，滨州的电解铝企业还有齐星集团有限公司，该集团拥有14万吨电解铝产能，此次环保限产约为4.2万吨。2017年上半年，齐星集团被曝资金链断裂，于8月进入破产重组。

山西焦化秋冬季限产预计影响销售收入28亿

据悉，上市公司山西焦化10月12日发布公告称，为落实秋冬季限产要求，已制定自2017年10月1日至2018年3月31日的限产措施，预计两季度期间将影响销售收入共计28亿元。
　　山西焦化位于山西省临汾市洪洞县，是一家对煤进行干馏，生产焦炭并对炼焦副产品进行回收和深加工的煤炭资源综合利用企业。公告称，2017年9月30日，山西焦化收到临汾市委、市政府办公厅联合下发的《关于印发〈临汾市2017 —2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案〉的通知》，根据通知要求，“2017年10月1日至2018年3月31日，尧都区、襄汾县、洪洞县范围内的焦化企业出焦时间延长到48小时”。
　　为此，山西焦化决定自2017年10月1日至2018年3月31日，执行出焦时间延长到48小时的要求，期间除焦化厂、化产品回收厂降低负荷运行外，焦油加工厂、甲醇厂等生产厂停车维护保养。
　　“延长岀焦时间就等于减产，焦炭的正常岀焦时间是24个小时，延长到48个小时等于在相同时间内的焦炭产量减少一半，也就是减产50%，”分析师称。
　　2017年8月21日，环保部等十部委和京津冀晋鲁豫六地政府联合印发了《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称“方案”）。方案称，钢铁焦化铸造行业实施部分错峰生产，“2+26”个城市范围内，在2017年10月1日至2018年3月31日期间，焦化企业出焦时间均延长至36小时以上，位于城市建成区的焦化企业要延长至48小时以上。
　　临汾市虽不在上述行动方案“2+26”城市名单，但临汾二氧化硫污染严重。该市在2016年二氧化硫年平均浓度83微克/立方米，超过国家标准（60微克/立方米）38%。2017年1月临汾市甚至发生二氧化硫浓度达到1000微克/立方米以上严重超标的状况。2017年1月19日环保部约谈临汾市政府，要求其加强大气污染治理以及重污染天气应急响应，同时暂停临汾市新增大气污染物排放项目的环评审批。在约谈中，山西焦化也被点名。环保部称，山西焦化集团公司6条生产线脱硫脱硝设施仍未建成，二氧化硫、氮氧化物超标排放，熄焦废水挥发酚浓度超标0.6倍。
　　2017年9月15日，山西焦化集团有限公司投资1.8亿元的1#-6#焦炉脱硫脱硝项目全部建成并正式投入运行。至此，山西焦化已选用对公司所有焦炉同时配套建成脱硫脱硝装置，经过连续两个多月的调试运行，环保检测表明，现场烟气二氧化硫、氮氧化物排放指标分别低于国标40%和70%以上。

新疆伊犁100万吨煤制油项目环评终过关

据悉，总投资163亿元的新疆伊犁100万吨/年煤制油示范项目，在因未批先建两次受罚后，几经波折，项目环评终于近日过关。10月16日，环保部发布《关于伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目环境影响报告书的批复》（下称《批复》），原则同意该项目的环评。
　　据该项目2016年10月的最新环评，项目位于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县伊南工业园区，处于伊犁河谷地区，工程总投资163亿元，项目建设规模为100万吨/年，是伊泰伊犁能源有限公司540万吨/年煤制油项目先期实施的一期煤制油项目的首期工程。项目利用当地煤炭资源，采用水煤浆气化、费托合成等技术，生产100万吨/年油品及其他化学品。项目主要产品为欧Ⅴ柴油、石脑油、液化石油气，以及轻醇、重醇、硫磺等副产品。
　　新疆环保厅官网通报的信息显示，该项目之前于2011年6月即已开工建设，厂前区、仓库区已建成，生产区于2014年7月开工建设，空分车间、气化车间、锅炉房、净水车间也已进行工程土建，新疆环境监察总队于2014年11月3日下达《环境违法行为决定书》，责令该企业停止建设，2014年11月15日前办理环境影响评价文件审批。但截至到2014年12月24日，该项目仍未向环保部报批环境影响评价文件。
　　2015年4月3日，新疆环保厅下达《行政处罚决定书》，责令停止建设，直到取得环评批复文件，并处罚款20万元。
　　据环保部官网《对十二届全国人大四次会议第1739号建议的答复》，环保部于2015年12月10日受理《伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目环境影响报告书》后，转环保部环境工程评估中心进行技术评估。评估中心组织专家于2015年12月28日对该项目进行现场勘察，并于次日在伊宁市召开技术评估会。专家组认为，第一，项目厂区位于乡镇集中供水的地下水源地上游补给区，浅层地下水易受到污染。报告书对厂区及影响范围内地下水环境保护目标调查不清，采取的地下水保护和风险防范措施不完善。第二，大气环境影响评价在评价标准、评价因子、污染防治措施等方面存在不足，气象数据及大气预测相关参数需进一步调整和补充。第三，项目位于伊犁河谷，水环境风险事故可能会对伊犁河产生重大环境影响，报告书环境风险分析和公众参与针对性不强。鉴于上述问题，报告书需进一步分析论证并修改完善，同时项目须满足《现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》的要求。
　　2016年1月13日，环保部收到伊泰伊犁能源有限公司《关于延期上报100万吨/年煤制油项目修改版环境影响报告书的申请》。1月27日，环保部同意该延期申请。
　　2016年11月9日，环保部公告再次受理伊泰伊犁能源有限公司100万吨/年煤制油示范项目的环评。2017年1月18日，环保部公告对该项目环评拟进行审查。九个月后的10月16日，环保部同意该环评。《批复》称，该项目总体符合《现代煤化工建设项目环境准入条件（试行）》的要求。伊犁河谷地区已有和拟建化工项目较多，伊犁哈萨克自治州政府根据环境质量目标管理要求和本项目需要，制定了伊犁州区域污染物削减方案。《批复》表示，该项目实施后会对环境造成一定不利影响，因此要求“必须保障煤质和生产工艺运行稳定，严格落实各项污染防治和生态保护措施，采取最严格的环境风险防范措施、环境管理制度、环境监控和应急措施”。

中方股东欲转让三星天津电池30%股权

10月16日，天津产权交易中心公告称，天津中环电子信息集团有限公司拟转让三星（天津）电池有限公司（简称“三星天津电池”） 10%股份。天津中环为三星天津电池第二大股东，持有后者30%的股份。
此外，天津经济技术开发区国有资产经营公司（以下简称“经开国资”）拟转手持有的三星天津电池全部20%股份。
三星天津电池股权结构分布情况如下：三星SDI株式会社占50%，天津中环占30%，经开国资占20%。
　　近两年，三星天津电池公司业绩下滑。2016年营收4.92亿元，但净利润亏损0.85亿元。而截至今年8月31日，营收0.9亿元，净利润为904.16万元，资产总计8.03亿元，负债总计8.06亿元。
　　三星SDI是三星集团在电子领域的附属企业，系中国三星的显像管生产部门。三星SDI在长春、合肥、香港、上海、北京、天津、无锡、西安、台北都设有分支机构，其中天津工厂负责电池生产。
此外，挂牌转让公告还提到今年2月8日，三星天津电池工厂内发生火灾，因灭火部分设备及库存被水淋湿，经半月有余的烘干调试，未影响正常生产经营，截至评估报告出具日，火灾损失尚在清查中，最终损失尚未确定。

·海外经济·

耶伦说美国经济持续走强支持渐进加息

据报道，美国联邦储备委员会主席耶伦１０月１５日出席由华盛顿研究机构３０人团组织的研讨会时表示，过去几个月美国通胀意外走低，但她预计明年通胀水平将上升，经济持续走强支持美联储渐进加息。
　　耶伦说，今年年初时美国以个人消费支出价格指数衡量的核心通胀水平已达到１．９％，非常接近２％的目标，但过去几个月通胀意外疲软，核心通胀率８月份降至１．３％。
　　耶伦预计，随着美国就业市场持续走强，近期通胀疲软的状况不会持续，明年通胀水平将上升。她强调，许多美联储官员都对此表示认同。
　　耶伦表示，美联储本月已启动资产负债表正常化计划，预计资产负债表将以缓慢、可预期的方式缩小。
　　耶伦指出，美国经济持续走强支持美联储渐进加息。她表示，美联储清楚，对美国利率政策路径预期的变化可能会通过金融市场和美元汇率渠道对其他经济体产生溢出影响。美联储承诺尽可能清楚和有效地沟通相关政策，帮助减少美联储政策预期突然变化可能给全球金融市场带来不利影响的风险。
　　美联储日前公布的９月份货币政策例会纪要显示，多名美联储官员认为，如果美国经济增长的中期前景大致保持不变，今年年底再次加息可能是合适的。多数经济学家和市场人士认为，美联储将于１２月再次加息。

伦敦9月房价创金融危机来最大同比跌幅

　　据悉，英国特别是伦敦楼市的火热吸引了全球资金的关注，但这种“火热”似乎也开始降温。据称，伦敦9月房价创下自金融危机以来最大同比跌幅。
　　研究机构Acadata和LSL property Services日前公布的数据显示，伦敦9月房价同比下跌2.7%，环比8月下跌0.7%，这也是伦敦房价连续第6个月下跌。
　　虽然统计口径的差异，使不同机构的数据略有出入，但各方数据无一例外都显示，伦敦房价正处于下行阶段。全英房屋抵押贷款协会近日发布的报告显示，今年9月伦敦房屋均价为47.2万英镑（约合412.2万人民币），同比下跌0.6%，是自2008年金融危机以来的最大同比跌幅，成为全英国房价表现最差的地区。与此同时，全英今年9月的房价环比上涨0.2%，同比上涨2.0%，伦敦的表现明显“拖了后腿”。英国皇家测量师学会表示，英国房价面临着去年退欧公投以来最为疲弱的前景，主要由于伦敦中心地区房价或将进一步下跌。
　　分析人士表示，高档物业的价格回调是伦敦房价下跌的主要原因，而且这一现象已经持续一段时间。英国“脱欧”或将导致移民、投资、贸易等大环境出现变化，从而让外国卖家撤出伦敦楼市。
　　近几年来，伦敦房价已经完全脱离了英国总体房价水平的基本面，伦敦的房地产市场正在演变成全球富豪的财富后花园。在全球央行竞相放水的大背景之下，市场对优质资产趋之若鹜，伦敦楼市就是许多投资者眼中的“优质资产”。全英房屋抵押贷款协会的数据显示，过去十年来伦敦房价上涨了56%。此次出现回落，对于常年忍受高房价的当地居民来说或许不是坏消息。
　　值得注意的是，英国今年通过的一项旨在“没收”非法财产的法案在三季度正式施行，新法案将“调查”伦敦豪宅的所有者，如果发现收入水平与资产不匹配，将要求所有人解释资产来源，无法解释来源的房产将被冻结甚至没收。有投资者担心，这个“大招”会对当地楼市造成一定冲击。不过，第一太平戴维斯表示，当英国“脱欧”逐渐明晰化时，伦敦的豪宅市场将会回弹，届时伦敦房价将回暖。

·研究探索·

中美两国低通胀显示经济结构变化

　　据悉，国家统计局10月16日公布的数据显示，9月份全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.6%，环比上涨0.5%。工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨6.9%，环比上涨1.0%。自今年2月开始，中国CPI同比涨幅已连续8个月低于2%，处于低通胀。
　　事实上，美国也面临着低通胀这种经济现象。美国CPI同比涨幅也是9月份才重新回到“2” 时代，且是1月以来最大升幅。美联储重视的扣除食品和能源的个人消费支出（PCE）物价指数增幅5年多来一直低于美联储2%的通胀目标。
　　对此，证券时报10月17日刊发文章指出，虽然中美两国经济增长抑或是就业数据都有不同程度好转，但通胀水平仍旧低迷。可以说，“经济增长+低通胀”是一个理想的组合，不过，低通胀的担忧与危害也是众所周知的，同时也会给其未来的货币政策带来很大不确定性。
　　低通胀原因有多方面，究其根本是长期总需求不足或是供给的结构性变化。通胀越来越受全球因素影响，全球化使得各国在世界范围内配置生产要素，使得廉价的商品和服务从新兴市场流入发达经济体，从而拉低通胀水平。与此同时，技术进步带来的生产效率的提高，降低了商品和服务的成本。此外是石油和大宗商品的价格低迷。食品、能源等商品价格在CPI中权重较大，因此商品价格走势对通胀影响明显。
　　当然，更多的是两国低通胀的差异：先从走低因素看，虽然美国9月份CPI数据重返“2”时代，主要是飓风影响之后，能源分项走高带动物价回升，其它分项依然低迷。之前支撑上涨的住房是持续低迷，医疗保健价格已然不低。再看看中国，今年以来，拉低CPI价格走势的一直是食品价格的走低，比如鸡蛋、猪肉、蔬菜价格。而以医疗保健、教育服务类为代表的服务消费类项是CPI增速上涨支撑项。
　　其次，中美两国低通胀的背后逻辑。美国低通胀背后的逻辑是：美国薪资增长仍然疲弱难以推升通胀。从美国的数据可以看到，美国失业率大幅下降，今年以来劳动力市场持续复苏，但实际上薪资增长一直较为缓慢。仔细对比数据发现，这背后是随着经济结构变化，就业市场发生了结构性变化，高端服务业人数降低，低端服务业人数增加。当然，需求端目前尚未出现新增长点。
　　相比之下，当前中国经济处于消费升级的转型过程中，消费内容和消费形态都会发生变化，食品等消费品的比重在减少，服务型的消费在增多。目前，消费价格是一个低位温和上涨的态势，除了食品领域以外，非食品的价格涨幅还略高于上年，这反映了整个社会消费的需求还是比较活跃的。此外，居民可支配收入的稳步提高又是消费增速的最有力保障。
低通胀最大担忧就是经济衰退。目前看，无论中国还是美国经济都显示复苏向好当中。通过对比可以看出，中美两国通胀偏低的主要因素是社会转型以及结构性因素导致的，这些影响短期难以逆转，低通胀仍将维持一段时间。

·社团工作·

黑龙江省通用航空协会成立

10月16日，黑龙江省通用航空协会正式成立。中国飞龙通用航空总经理章文浩当选为协会首任会长。
2017年年初，黑龙江省政府出台了《关于促进我省通航产业发展的若干意见》，意见中明确提出了“支持成立省级通用航空产业协会”的工作要求。黑龙江省通用航空协会响应黑龙江省委省政府的号召，经过近半年的紧张筹备，于2017年9月29日获得了黑龙江省民政厅颁发的《社会团体法人登记证书》，黑龙江省通航事业从此跨入到一个新的发展时期。协会的成立，将为黑龙江省通航产业创新发展、优势互补、资源共享、互联互通搭建良好平台。在搭建政府与企业的桥梁纽带、规范行业市场经济行为、保障市场有序竞争等方面发挥积极作用。必将推动黑龙江省通用航空产业健康、持续发展。
据悉，黑龙江省通用航空协会由黑龙江省内的通用航空企业和相关经济组织自愿组成的全省性、行业性、非营利性社会团体。旨在发挥协会桥梁和纽带的作用，加强会员与政府之间的沟通；努力为会员单位服务，帮助会员维护合法权益，规范会员单位经营行为；加强会员之间业务交流，抱团发展、合作共赢，促进行业和谐健康发展。
通用航空是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业、建筑业等作业飞行。我省是东北乃至全国通用航空的重点地区，其中农化、护林等传统作业项目地位比较突出。目前全省有通用机场80个，占东北地区通航机场总数的77.45%；有通用航空公司13家；区内各通航注册航空器189架，34种机型，航空器拥有量和作业量都占到全国的五分之一以上。