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财经动态 第188期

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•国内财经•     
发改委将深入推进企业债券改革创新发展   
证监会划定下一阶段投资者保护重点    
人社部印发《人力资源服务业发展行动计划》  
五部委发文促进储能技术与产业发展    
发改委开展煤炭中长期合同签订履行信用数据采集工作
工信部公示节能技术装备和能效之星产品新版目录 
上海推出“一带一路”建设行动方案    
洛阳发力国企改革
成都市发布大数据产业发展规划     
浙江培育分享经济生态链   
深圳与哈尔滨签署对口合作框架协议    
国务院批复同意嘉兴市城市总体规划    
•企业动态•
前三季中国企业并购数量攀升  
中国石墨烯纤维产业联盟成立  
多上市公司入围重点用水企业水效领跑者名单  
国家中小企业发展实体基金全部投入运营   
宝武集团加快处置无效资产
阿里巴巴全球研究院命名“达摩院”    
美赞臣大中华区换帅    
•海外经济•     
加州放宽无人驾驶监管
英伟达推全球首台AI计算机    
普京称使用加密货币存在严重风险 
•研究探索•     
IMF继续关注中国信贷增长
•社团工作•     
中基协发布第十六批拟失联私募名单    


·国内财经·

发改委将深入推进企业债券改革创新发展

10月11日,国家发改委指出,自1987年国务院颁布《企业债券管理暂行条例》以来,至今已整整三十年。从1987年企业债券发行量不足100亿元,主要为少数大型中央企业提供融资服务,逐步发展到2016年全年发行量超过7000亿元,年末存量规模近5万亿元,融资主体涵盖中央、省、市、县各级国有和民营企业。企业债券走过了不平凡的三十年,为提高全社会直接融资比重,促进国民经济平稳健康发展,发挥了重要作用。国家发改委将深入推进企业债券改革创新发展,培育企业债券服务实体经济的新动能。
具体来说:
一是继续推进企业债券发行管理制度改革。坚持金融服务实体经济这一基本原则,以市场化改革为导向,深化改革、扩大开放、加快创新、完善监管,深入开展“放管服”工作,探索募投项目实行“正面清单+负面清单”的管理制度,继续发挥好企业债券拓宽实体经济融资渠道的金融工具作用和产业政策工具作用,提高企业债券资金使用效率。
二是强化企业债券的产业引导功能。坚持企业债券品种创新不停歇,提高对符合国家产业导向的行业以及创新创业企业的融资服务水平,把更多的金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节上去,挖掘潜力,发挥出企业债券更大的作用,支持扩大有效投资,支持实体经济稳增长、调结构、补短板,助推供给侧改革,满足人民群众和实体经济多样化的金融需求。
三是有效管控企业债券市场风险。严格落实金融机构和专业中介机构责任,筑牢防范风险的第一道防线。坚决落实党中央、国务院关于防范地方政府债务风险的系列战略部署和安排,规范企业举债行为,对企业债券可能存在的风险问题早识别、早预警、早发现、早处置,完善风险应急处置机制。
四是加强债券市场信用体系建设。认真总结推广企业债券信用体系建设的试点经验,实现信用信息收集和使用的全覆盖,充分发挥信用手段在推动债券市场健康发展、守牢金融风险底线、加强事中事后监管和服务方面的重要作用。

证监会划定下一阶段投资者保护重点

据悉,证监会投资者保护局(下称“投保局”)负责人日前表示,随着我国资本市场日渐发展,投资者保护制度体系也日益完善。监管层近年来在制度建设、日常监管中着力构建全链条的投保格局,基本形成从发行到退市各环节的投资者保护全覆盖。
  该负责人透露,正在修订中的证券法草案二审稿拟增加投资者保护专章,明确维护投资者权益的要求,将广泛涉及规范现金分红、投资者适当性管理、先行赔付制度、持续信息披露、增加证监会投资者教育及处置系统性风险职责等内容。同时,证监会下一步将进一步完善投保基础制度,加大投资者教育力度、提升投资者服务水平,做实投资者权益维护。目前已划定下述三项工作重点:
  一是完善证券期货纠纷多元化解机制。将推进建立全国性调解组织,创新调解方式,完善小额速调、诉调对接、仲调对接、证调对接等机制。还将进一步探索建立“证券期货诉讼示范判决机制”试点及行政和解制度;加大支持诉讼工作力度,完善配套制度,拓展代理案件类型;健全先行赔付机制,优化实现机制,使其制度化。
  二是深化普惠金融服务,大力推进投教基地建设,建成一批国家级、省级投资者教育基地,进一步扩大投资者教育纳入国民教育试点范围,推动投资者教育全面纳入国民教育体系。同时,积极推动设立全国投资者保护日,形成常态化、品牌化的投资者保护和宣传工作机制。
三是加强投资者保护基础设施建设,尽早正式投入使用投资者网站,尽快建成集投资者在线查询、在线教育、在线行权、在线调解等互动服务功能于一体的互联网平台;优化12386热线服务,妥善处理投资者诉求。

人社部印发《人力资源服务业发展行动计划》

  据悉,为贯彻落实国务院《"十三五"促进就业规划》和《关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的意见》的有关要求,近日,人社部印发了《人力资源服务业发展行动计划》(以下简称《行动计划》),就当前和今后一个时期促进人力资源服务业发展工作进行部署。
  《行动计划》指出,要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,以产业引导、政策扶持和环境营造为重点,健全管理制度,完善服务体系,提高服务质量,推动人力资源服务业快速发展,为实现充分就业和优化配置人力资源,促进经济社会发展,提供优质高效的人力资源服务保障。
  《行动计划》要求,发展人力资源服务业要坚持"市场主导、政府推动,融合创新、集聚发展,促进交流、开放合作"的原则,以基本建立专业化、信息化、产业化、国际化的人力资源服务体系为目标,实现公共服务有效保障、经营性服务逐步壮大,服务就业创业与人力资源开发配置能力显著提高,人力资源服务业对经济增长贡献率稳步提升。到2020年,人力资源服务产业规模达到2万亿元,培育形成100家左右在全国具有示范引领作用的行业领军企业,培育一批有特色、有规模、有活力、有效益的人力资源服务业产业园,行业从业人员达到60万,领军人才达到1万名左右。
  《行动计划》提出,要围绕国家重大战略,针对人力资源服务业发展中的重大问题和关键环节,实施"三计划"和"三行动",即"骨干企业培育计划",重点培育一批综合性人力资源服务骨干企业,加快发展专业化人力资源服务骨干企业;"领军人才培养计划",着力提高从业人员专业化、职业化水平,打造一支素质优良、结构合理的人力资源服务业人才队伍;"产业园区建设计划",培育建设一批有规模、有辐射力、有影响力的国家级人力资源服务产业园和一批有特色、有活力、有效益的地方产业园;"'互联网+'人力资源服务行动",推动人力资源服务各业态和互联网的深度融合,支持人力资源服务企业运用互联网技术探索开展跨界服务模式;"诚信主题创建行动",持续推动人力资源服务行业诚信体系建设,打造一批"全国人力资源诚信服务示范机构";"'一带一路'人力资源服务行动",稳步推进人力资源市场对外开放,鼓励人力资源服务机构为我国企业走出去提供人力资源服务,支持人力资源服务机构为"一带一路"沿线国家来我国投资办企业提供服务。通过实施一系列具体行动计划,进一步改善发展环境、培育市场主体,推进业态创新,加快开放合作。

五部委发文促进储能技术与产业发展

10月11日,国家发改委、财政部、科学技术部、工信部、国家能源局联合发布《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》(以下简称《意见》)。《意见》指出,未来10年内分两个阶段推进相关工作,第一阶段实现储能由研发示范向商业化初期过渡;第二阶段实现商业化初期向规模化发展转变。“十三五”期间,建成一批不同技术类型、不同应用场景的试点示范项目;研发一批重大关键技术与核心装备,主要储能技术达到国际先进水平;初步建立储能技术标准体系,形成一批重点技术规范和标准;探索一批可推广的商业模式;培育一批有竞争力的市场主体。储能产业发展进入商业化初期,储能对于能源体系转型的关键作用初步显现。
  重点任务方面,《意见》提出,一是推进储能技术装备研发示范。集中攻关一批具有关键核心意义的储能技术和材料;试验示范一批具有产业化潜力的储能技术和装备;应用推广一批具有自主知识产权的储能技术和产品;完善储能产品标准和检测认证体系。二是推进储能提升可再生能源利用水平应用示范。鼓励可再生能源场站合理配置储能系统;推动储能系统与可再生能源协调运行;研究建立可再生能源场站侧储能补偿机制;支持应用多种储能促进可再生能源消纳。三是推进储能提升电力系统灵活性稳定性应用示范。支持储能系统直接接入电网;建立健全储能参与辅助服务市场机制;探索建立储能容量电费和储能参与容量市场的规则机制,四是推进储能提升用能智能化水平应用示范。鼓励在用户侧建设分布式储能系统;完善用户侧储能系统支持政策;支持微电网和离网地区配置储能。五是推进储能多元化应用支撑能源互联网应用示范。提升储能系统的信息化和管控水平;鼓励基于多种储能实现能源互联网多能互补、多源互动;拓展电动汽车等分散电池资源的储能化应用。
《意见》要求,充分发挥中央财政科技计划(专项、基金)作用,支持开展储能基础、共性和关键技术研发。研究通过中央和地方基建投资实施先进储能示范工程,引导社会资本加快先进储能技术的推广应用。鼓励通过金融创新降低储能发展准入门槛和风险,支持采用多种融资方式,引导更多的社会资本投向储能产业。

发改委开展煤炭中长期合同签订履行信用数据采集工作

近日,国家发改委委托第三方征信机构东方金诚公司和大公国际公司,对重点企业煤炭中长期合同签订履行情况的信用数据进行采集,通过充分发挥信用监管手段,引导煤炭、电力企业严格履行中长期合同,促进煤炭稳定供应的长效机制不断完善。
此次煤炭中长期合同信用数据的采集对象主要为全国产能规模在300万吨/年以上的煤炭企业及电力、钢铁、化工等重点领域企业,采集数据内容主要为2017年煤炭中长期合同签订履行情况,同时对煤炭企业产能产量、去产能情况和煤炭库存数据一并采集。此次信用数据采集分析有关结果,将在“信用中国”网站公开,并纳入信用记录,实施守信联合激励和失信联合惩戒。

工信部公示节能技术装备和能效之星产品新版目录

10月11日,工信部公示《国家工业节能技术装备推荐目录(2017)》和《“能效之星”产品目录(2017)》。
工信部拟将39项工业节能技术以及119项工业节能装备纳入《国家工业节能技术装备推荐目录(2017)》,80项工业装备或消费类产品纳入《“能效之星”产品目录(2017)》。青岛海尔洗衣机有限公司、TCL家用电器、四川长虹电器股份有限公司等公司相关产品入围“能效之星”产品目录(2017)。

上海推出“一带一路”建设行动方案

10月11日,上海市政府出台《上海服务国家“一带一路”建设发挥桥头堡作用行动方案》。
  方案提出了6大专项行动,分别是贸易投资便利化专项行动、金融开放合作专项行动、增强互联互通功能专项行动、科技创新合作专项行动、人文合作交流专项行动、智库建设专项行动。
  其中,贸易投资便利化专项行动提出了15项举措,主要是围绕对接国家自由贸易区战略,构建“一带一路”多层次贸易和投资合作网络,促进贸易和投资自由便利化。最核心的是要发挥上海自贸区制度创新优势,提出了两方面措施,即以上海自贸试验区为载体,加强与沿线国家(地区)制度和规则对接;以“区港一体、一线放开、二线安全高效管住”为核心,加快推进自由贸易港区建设。
方案在增强互联互通方面提出了6项举措,主要围绕加强与上海国际航运中心建设联动,畅通内外连接通道、拓展综合服务功能,巩固提升上海全球城市门户枢纽地位。
  行动方案提出,一方面,上海要加强集疏运体系建设,进一步拓展完善航线航班网络布局,加快打造高效通畅的全球集装箱海上运营网络,提升上海航空枢纽航线网络覆盖面和通达性;加快构建全方位多式联运综合体系,积极发展海铁联运,加强上海铁路网与中欧、中亚铁路网衔接。另一方面,上海要强化现代航运服务体系建设,深化“一带一路”航贸指数的内涵,进一步拓展应用范围;打造海上丝绸之路港航合作机制,与沿线国家(地区)港口建立长期稳定的沟通协调和战略发展合作机制;提升国际海事组织亚洲技术合作中心服务功能,构建国际海事合作网络等。
此外,在科技创新合作方面,行动方案也提出了6项举措,主要围绕全面对接国家“一带一路”科技创新行动计划,加强与科技创新中心联动,利用优势科技资源,依托功能性平台和项目,促进科技联合攻关和成果转化。其中,主要包括推进建设技术转移中心、联合实验室、科技园区、大科学设施开放共享等4大科技创新合作平台。

洛阳发力国企改革

日前,洛阳市政府印发《关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》(下称《意见》),提出包括入股新建、并购重组、债务重组、股权置换、员工持股、政府和社会资本合作六种改革模式,推进洛阳市市属国有企业混合所有制改革,更明确将推进39家商业一类国有企业上市工作。
《意见》提出,根据不同企业的功能定位,合理设定国有股权比例,优化股权结构。其中,商业一类国有企业要实行公司制股份制改革,以提高经济效益和创新商业模式为导向,积极引入其他资本实现股权多元化,国有资本可以绝对控股、相对控股或参股;要加大改制上市力度,着力推进整体上市。
商业二类国有企业要保持国有资本控股地位,支持非国有资本参股。公益类国有企业可以采取国有独资形式,具备条件的也可以推进投资主体多元化,还可以通过特许经营、购买服务、委托代理等方式,鼓励非国有企业参与经营。
  《意见》明确,市属国有企业要把并购重组作为搞活企业、盘活国有资产的重要途径。按照主业相近、产业相关的原则,与战略投资者实施并购重组,发挥资产、资源的聚集效应。支持非国有资本采用现金收购或股权收购支付方式,围绕核心主业实施产业板块关联性整合,发挥规模优势,提升核心竞争力。
  对传统优势行业,鼓励采取债务重组等方式,减轻企业债务负担,使不同所有制资本结成利益共同体。推动国有金融机构将企业债权转为股权,降低企业资产负债率。本着降低企业成本、促进债务重组的原则,经双方协商一致可采取修改原定债务偿还条件、分期分批偿还债务或其他债权回购方式。
  对产业链上下游和优势互补企业,采取股权置换等方式,实现不同投资主体之间的交叉持股,建立利益关联。推动企业股权置换和重组,以资本为纽带,推动融合发展。
  优化政府投资方式,通过投资补助、基金注资、担保补贴、贷款贴息等,优先支持引入社会资本的项目。鼓励社会资本投资或参股基础设施、公用事业、公共服务等领域项目,使投资者在平等竞争中获取合理收益。
  对市属国有企业新上项目或新注册子公司,采取入股新建等方式,引导非国有资本与国有资本合资合作,共同发展。市属国有企业将定期向社会公布符合产业政策、有利于转型升级的合资合作项目,吸引非国有资本进入,在资本、技术、市场、管理等方面开展合作。
  同时,《意见》还要求企业集团公司要精简管理层级,原则上控制在三级以内,重点推进二级及以下子公司层面混合所有制改革。对三级以下子公司要加强内部资源整合,通过兼并重组、产权转让、解散注销、关闭破产等方式,分类分批实现国有资本有序退出。

成都市发布大数据产业发展规划

近日,成都市发布《成都市大数据产业发展规划(2017―2025年)》(以下简称:规划),按照规划,到2025年,成都市大数据产业产值将达到3000亿元(人民币,下同)。
  规划显示,成都将发展独具蓉城特色的行业大数据,重点推动大数据与游戏娱乐、网络视听、健康医疗、航空航天、汽车制造等行业大数据产业。
按照规划,成都将依托“游戏第四城”“手游之都”的产业基础,重点发展面向游戏应用的大数据用户行为分析服务和用户流失分析服务;依托成都天府国际生物城、成都医学城等专业化产业园区,引培健康医疗大数据企业;依托成都国家航空航天产业基地的产业基础,推动大数据在装备研发设计、生产制造、仿真测试等产品全生命周期、产业链全流程各环节的应用;依托成都龙泉汽车城产业基础,研发自动驾驶技术、车辆共享使用技术、人车互联系统等智能汽车产品。

浙江培育分享经济生态链

10月11日,由浙江省发改委牵头起草的《关于加快促进浙江省分享经济发展的指导性意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见。
  《意见》提出,以创新资源共享为主线,形成生产、流通、消费“三位一体”分享经济生态链。支持和鼓励各类市场主体积极探索分享经济新业态新模式,着力推进分享经济示范点建设,加快形成适应分享经济特点的政策环境,引导和支持有条件的地区和行业先行先试。
  《意见》提出大力推进生产领域分享。以高端制造领域为重点,以产业集聚区、创业园区、特色小镇等发展载体,构建生产领域分享经济示范区(点)。支持企业搭建生产设备分享平台,鼓励省内智能制造发展前沿地区,培育建设若干市级智能制造公共生产设备分享平台;着重针对资金相对匮乏的初创企业,加快推进办公空间分享,实现全省闲置办公资源的再利用。积极探索劳动力分享,以中高端技术型人才为重点,实现同区域或跨区域生产劳动力的共享。鼓励大型互联网企业构建网络化协同制造公共服务平台,实现海量分散的生产能力的共享;加快省内软件业业企业与省内外制造业龙头企业的对接,协同打造一体化产能分享平台,实现系统解决方案的共享。
  在流通领域,鼓励省内传统物流行业龙头企业向物流分享转型,探索发展“无车承运人”模式;推动省内大型物流企业与车企达成战略合作,抢抓政策红利,积极开拓物流车蓝海市场。
  在消费领域,《意见》提出,合理控制共享单车进场规模,引导共享单车企业积极探索电子围栏等有利于有序租退的技术;鼓励传统车企进驻网约车市场,抢占B2C、B2B2C模式市场,用好用足政策红利,打造政企公务出行平台。鼓励省内主要旅游区及商务区的民宿、公寓等房源接入共享房屋平台,以房屋住宿分享为核心,构建集住宿、购物、餐饮、出行于一体的微生态旅游系统。鼓励省内高校利用慕课、网易公开课等模式开放高等教育资源,以浙江教育资源公共服务平台建设为基础开放基础教育资源,支持科研院所、龙头企业搭建集在线培训、职业教育、知识分享、就业辅导于一体的职业教育共享平台。鼓励省内医疗机构自建或接入现有“云医院”平台,实现优质医疗服务的开放共享,探索发展网络医院。
  根据《意见》,力争到2020年,浙江建成20个以上国内知名、行业领先的分享经济平台,形成10个以上特色鲜明、配套完善的分享经济产业示范基地。
在投融资体系方面,支持天使投资、风险投资、私募基金等投资机构加大对分享经济项目的投资力度。支持金融机构针对分享经济平台企业创新金融产品和服务方式,开展产业链融资、商业圈融资、企业圈融资、知识产权质押融资等创新实践,引导商业银行稳妥审慎地开展分享经济平台企业并购贷款业务。支持银行等部门积极探索与税务部门开展信息合作利用,深入推进“银税互动”,利用税收信用数据帮助中小微企业缓解融资困难。

深圳与哈尔滨签署对口合作框架协议

据悉,哈尔滨、深圳两市政府10月11日签署《哈尔滨市与深圳市对口合作框架协议》,涉及建立哈深对口合作领导小组联席会议制度等5大方面18项具体举措。
《协议》以“政府引导、市场运作,突出特色、互利共赢,创新机制、探索路径,重点突破、示范带动”为宗旨,提出了深化两市合作交流,促进双方共赢发展;务实推进产业合作,实现多领域协同互动;拓展科技科研合作空间,共促科技成果转化;搭建合作平台载体,带动两市区域协调发展;构建完善合作机制,切实提升合作效率水平共五大方面合作内容,具体包括加强政府管理服务交流、共同推动经济交流发展、装备制造业与新兴产业、建立哈深对口合作领导小组联席会议制度等18项具体举措。

国务院批复同意嘉兴市城市总体规划

  10月11日,国务院原则同意《嘉兴市城市总体规划(2003—2020年)(2017年修订)》(以下简称《总体规划》)。
  批复指出,嘉兴是国家历史文化名城,具有江南水乡特色的旅游城市。《总体规划》实施要认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认识、尊重和顺应城市发展规律,坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略,提高新型城镇化质量和水平,推进“多规合一”,统筹做好嘉兴市城乡规划、建设和管理的各项工作,逐步把嘉兴市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
  批复要求,在《总体规划》确定的986.7平方公里城市规划区范围内,实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理,城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件,重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇,优化村镇布局,保持乡村风貌,促进城乡基本公共服务均等化。加强嘉兴与周边城市协调联动,推进区域基础设施互联互通、共建共享,共同保护区域生态环境。
  批复提出,到2020年,中心城区常住人口控制在130万人以内,城市建设用地控制在154.27平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界,加强边界管控,促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性,提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地,严格控制新增建设用地,加大存量用地挖潜力度,合理开发利用城市地下空间资源,提高土地利用效率,切实保护好耕地特别是基本农田。

·企业动态·

前三季中国企业并购数量攀升

  10月9日,彭博发布2017年前三季大中华地区兼并收购排行榜。
  在前三季大中华地区兼并收购排行榜中,从并购数量来看,企业或资产参与的并购活动共4809宗,金额达5267亿美元,占整个亚太区交易总额61%。其中,中国企业(不含港澳台地区)参与4031宗,交易金额4664亿美元,参与数量同比大幅攀升42%,交易金额下滑5%。境内企业并购无论从数量还是金额而言,均占主导地位。
  大中华区外向型并购交易同比下滑31.5%,跌至1406亿美元,这主要是因为中国企业正面临政府严格监管以及海外投资控制等问题。
  从交易金额来看,大中华区企业涉及的前十大交易金额达1097亿美元,国有企业混改、"一带一路"、行业内资源整合等概念表现抢眼。
  中国联通A股通过其在维京群岛的子公司以每股13.24港元注资中国联通H股的交易拔得头筹。联通A股进而获得联通H股扩大后已发行股本的53%,成为绝对控股股东,收购价值达320.6亿美元。
  紧随其后的是万科、中银集团投资、高瓴资本等企业组成的中国银团斥资160亿美元收购新加坡物流地产企业普洛斯有限公司。值得注意的是,此宗交易创下有史以来外资参与的对新加坡企业最大一宗公司收购。中投以122.5亿欧元(约合138亿美元)收购物流地产企业Logicor Europe Ltd位居第三。
从并购的细分领域来看,按目标方统计,金融、工业、通讯排在前三,分别占比30%,17%和17%。

中国石墨烯纤维产业联盟成立

据悉,经工信部批复,中国石墨烯改性纤维及应用开发产业发展联盟10月11日在上海成立。该联盟由圣泉集团发起成立,成员单位包括国家体育总局智慧体育创新中心、东华大学、北京服装学院、华润锦纶等80余家机构。
该联盟理事长唐一林介绍,联盟未来将充分发挥平台作用,实现资源整合,积极推动石墨烯改性纤维知识产权保护工作和标准体系建设,引导石墨烯纤维产业规范有序、快速健康发展。联盟成立会上,圣泉集团研制的石墨烯改性导电纤维新品同步发布。

多家上市公司入围重点用水企业水效领跑者名单

10月11日,工信部公示2017年重点用水企业水效领跑者与入围企业名单,山西太钢不锈钢股份公司(A股太钢不锈)、鲁泰纺织股份有限公司(A股鲁泰A)、浙江景兴纸业股份有限公司(A股景兴纸业)等入选2017年重点用水企业水效领跑者,孚日集团股份有限公司(A股孚日股份)、安徽山鹰纸业股份有限公司(A股山鹰纸业)等入选入围企业。

国家中小企业发展实体基金全部投入运营

  据悉,工信部中小企业局负责人10月10日在第十四届中国中小企业高峰论坛上透露,目前国家中小企业发展基金已有4支实体基金陆续设立完成,现在已经全部正式投入运营。
  2015年9月,国务院决定设立国家中小企业发展基金,中央财政通过整合资金出资150亿元人民币,建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金。截至2017年9月,募集基金总规模已达195亿元,四支实体基金共完成投资项目100个,投资金额26.27亿元,投资项目涵盖高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、节能环保、互联网、信息技术等多个行业。刚刚修订完成的《中华人民共和国中小企业促进法》也明确要求有条件的县级以上政府都要设立中小企业发展基金。目前,在国家中小企业发展基金的示范引导带动下,许多省市都开始设立地方中小企业发展基金,所投项目地域基本覆盖了全国各区域同时兼顾了对欠发达地区项目的投资。

宝武集团加快处置无效资产

  据悉,中国最大钢铁央企——中国宝武钢铁集团(下称宝武集团)正在加速处置旗下低效无效资产。9月30日,上海联交所披露,宝武集团挂牌转让上海新华钢铁有限公司(下称新华钢铁)90%股权及3845万元债权,项目挂牌价格3850万元,股权作价5万元。
  新华钢铁成立于1993年4月,主营业务为老旧船舶拆解,已持续多年资不抵债。截至2017年8月底,新华钢铁资产总额2083万元,负债总额3866万元,2017年前8个月净亏损155万元,无营业收入。
  宝钢发展有限公司(下称宝钢发展)是新华钢铁的大股东,持有其90%的股份。宝钢发展是宝武集团全资子公司,此次委托宝武集团将新华钢铁挂牌出售。
  治理僵尸企业是宝武钢铁集团2017年重点工作之一。该集团微信公号文章显示,此前3月和6月,宝武钢铁集团曾两度针对治僵脱困及压减工作召开会议。3月28日召开的工作动员会要求,要推进已上报国资委三年150家压减法人清单和进一步梳理出的124家连续亏损、资不抵债法人清单,到2018年,宝武集团法人户数要控制在500家内。包括宝钢发展在内的多个单位在会上表示会自我加压,确保完成任务。今年6月,宝武钢铁集团总经理陈德荣要求各单位继续以“企业不消灭亏损,就消灭亏损企业”的勇气和决心来做好扭亏和压减工作。
  除新华钢铁之外,2017年,宝武钢铁集团三度挂牌转让亏损的法兴华宝汽车租赁(上海)有限公司50%股权,转让价格从2.68亿降至2.18亿元。资不抵债的镇江宝润汽车销售服务有限公司85%股权也在9月份被挂牌出让。
  此外,宝武集团下属上市公司——宝山钢铁股份有限公司(宝钢股份)2017年半年报披露,上半年公司加大业务整合和低效无效资产处置力度,对所属武汉市金属资源铸造科技公司、上海快应信息科技有限公司和上海欧冶资讯电子商务有限公司等3家公司进行了清算注销;对沈阳宝钢东北贸易有限公司、烟台鲁宝工贸有限责任公司、武汉武钢钢材加工有限公司、武汉武钢金资城市矿产资源有限公司和上海宝希计算机技术有限公司等5家公司进行了吸收合并。
  据悉,2016年底,钢铁央企宝钢集团和武钢集团完成合并,更名为中国宝武钢铁集团有限公司。2017年2月27日,两家集团所属的上市公司宝钢股份换股吸收合并武钢股份,武钢股份下属全部资产及业务转移至武钢公司。合并后的宝武集团成为年产能6000万吨、全球排名第二的钢铁“巨无霸”。

阿里巴巴全球研究院命名“达摩院”

10月11日,阿里巴巴集团首席技术官张建锋透露,阿里巴巴将成立全球研究院——“达摩院”,包括亚洲、欧洲、美洲达摩院,中国科学院-阿里巴巴量子计算实验室、清华大学-蚂蚁金服数字金融科技联合实验室、浙江大学-阿里巴巴前沿技术联合研究重心、RISELab(UC Berkeley),阿里巴巴创新研究计划等,计划三年投入1000亿人民币,吸引人才,并在全球各地建立自己的实验室,与高校建立联合研究所,以及创新研究计划等。主要专注的领域包括数据智能、人机自然交互、金融科技、智联网等领域的研究。

美赞臣大中华区换帅

据报道,今年6月,英国快消巨头利洁时以总价约179亿美元收购了世界第三大婴儿食品制造商美赞臣。10月10日,美赞臣大中华区新任总裁睿恩达(Enda Ryan)上任。他表示,在奶粉注册制实行之后会有50%的奶粉品牌退出市场,美赞臣会抓住机会进行渠道下沉,重点开拓三、四线及农村市场。
睿恩达于2009年加入美赞臣营养品公司,2013年起在美赞臣大中华区担任总经理等重要领导岗位。
睿恩达介绍,其上任后的业务战略重点一是创新产品组合及服务,二是发力商超、母婴店、互联网等全渠道,三是关注新生代妈妈群体、提供定制服务。
婴幼儿配方奶是美赞臣在中国的主营业务。按照被称为“史上最严奶粉新政”的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》规定,2018年1月1日起,未通过配方注册的品牌不得在中国境内销售。今年8月,国家食药总局公布了首批获得婴幼儿配方乳粉产品注册批准名单,美赞臣旗下的安儿宝、铂睿和蓝臻三个品牌九个配方全部在列,成为首批名单中获得配方注册数量最多的外资企业。
美赞臣是世界第三大婴儿食品制造商,前两位分别是雀巢和达能。在亚洲市场,美赞臣表现突出,市场研究机构欧睿国际的数据显示,在亚洲婴儿奶粉市场上,美赞臣仅次于雀巢,占有12%的市场份额。
  在今年6月利洁时收购美赞臣之后,美赞臣将作为利洁时的独立部门开展运营。利洁时方面曾表示,通过收购,利洁时获得美赞臣旗下两个婴幼儿营养产品的超级品牌——安婴宝(Enfa)和安敏健(Nutramigen)。

·海外经济·

加州放宽无人驾驶监管

据报道,美国加州监管机构10月11日公布了修改后的规定,允许无人驾驶汽车最早于明年可以在没有人类驾驶员在车上情况下行驶在该州高速公路上,这一举措赢得了汽车制造商的欢迎。
  这一新规定代表了加州与汽车和科技公司的妥协,这些公司反对该州先前提出的许多针对无人驾驶汽车的要求。
加州表示,新规定预计将于2018年6月生效。
  但代表亚洲和欧洲汽车制造商的行业组织——全球汽车制造商协会表示,加州所做的还远远不够。它表示:“新规定仍要求在部署自动驾驶技术前需要获得一项特别许可证,从而制造了监管不确定性,并引发人们对无人驾驶汽车能否跨州旅行的担忧。”
  根据加州的新规定,一家公司想在加州的道路上测试或部署无人驾驶汽车,仍然需要获得加州监管机构颁发的许可证。
  该州还要求汽车制造商和科技公司,无人驾驶汽车要能够在碰撞前30秒内记录有关自动传感器的信息。无人驾驶汽车必须遵守该州所有法律,“除非为了车辆使用者或其他道路使用者的安全”。
根据加州之前的规定,这些公司要向该州监管机构提交有关无人驾驶汽车的安全评估报告,最新车型还要重新获得审批;此外,在所有无人驾驶汽车上,都要有一位人类驾驶员,随时准备接管汽车的控制权。
日前,美国参议院的一个委员会通过了一项法案,旨在加速自动驾驶汽车在美国的使用,这项法案也禁止各州对自动驾驶汽车上路设置监管障碍。

英伟达推全球首台AI计算机

10月10日,英伟达(NVIDIA)发布了全球首台为完全自动驾驶出租车而设计的AI计算机。
  英伟达表示,代号为Pegasus的全新系统扩展了NVIDIA? DRIVE? PX AI计算平台,可以处理L5无人驾驶汽车。NVIDIA DRIVE PX Pegasus的每秒操作超过320万亿次,比其前身的性能超出10倍以上。该系统由四个高性能AI处理器提供动力,将通过一个车牌大小的计算机,为完全自动驾驶汽车提供强大的计算能力,大幅降低能耗和成本。
  据悉,在利用NVIDIA DRIVE PX平台进行开发的225个合作伙伴中,有超过25家正利用NVIDIA CUDA GPU开发完全自动驾驶出租车。而Pegasus将于2018年下半年正式向英伟达汽车合作伙伴提供。

普京称使用加密货币存在严重风险

  10月10日,俄罗斯总统普京在索契召开的一场有关加密货币的会议上表示,使用加密货币存在严重风险,会给许多犯罪行为创造条件。
  普京说,加密货币在一些国家已经成为或正在变成一种支付方式或投资资产,但使用这种货币存在严重风险,会给洗钱、逃税、资助恐怖主义和诈骗等行为创造条件,普通百姓可能会因此受到伤害。
  普京说,加密货币由不受约束的匿名主体发行,没有法律责任主体,其购买者可能卷入非法活动。
  据悉,加密货币是一种依靠密码技术和校验技术来创建、分发和维持的数字货币,它不通过法定货币发行机构发行,而是通过计算机运算产生并使用密码学的设计来确保其流通安全性。像比特币和莱特币等都属于加密货币。
  就如何监管加密货币,普京说,为了保护民众和企业的利益,防范虚拟货币带来的风险,应该建立一个监管体系,但其最重要的目的是为完善俄金融体系创造条件,而不是设置壁垒。
  普京同时表示,在金融领域和银行界推行数字技术对全世界具有现实意义,因为它将带来新机遇。

·研究探索·

IMF继续关注中国信贷增长

10月11日,国际货币基金组织(IMF)发布《全球金融稳定报告》(GFSR)称,全球金融稳定持续改善,但需警惕脆弱性的滋生,特别提醒中国债务增长过快的局面,建议采取措施应对金融体系风险。
  在主题为“增长中的风险”的报告中,IMF指出,在非同寻常的政策支持、监管强化和经济增长周期性好转的作用下,全球金融体系继续增强。
  全球经济活动回升提振了市场信心,降低了金融稳定面临的近期风险。在10月10日发布的《世界经济展望》(WEO)中,IMF预计今明两年全球增速为3.6%与3.7%,相比今年7月预测分别提高0.1个百分点。
  此外,全球金融体系基础增强,系统重要性银行资本和流动性缓冲改善。新兴市场资金流量回升,货币增值,融资成本降低。
  但货币政策持续宽松的环境也导致资产估值和杠杆率上升,金融风险进一步积累。随着追逐收益行为强化,脆弱性正转向非银行机构。目前有过多的资金在追逐过少的收益资产:在全球投资级固定收益资产的当前存量中,不到5%(1.8万亿美元)的收益率超过4%,而在危机之前,这一比例是80%(15.8万亿美元)。
  全球主要经济体的负债在增加,这虽然促进了经济复苏,但使得非金融部门更容易受到利率变化的冲击。
  IMF报告指出,尽管中国经济稳步增长,但中国金融体系的规模、复杂性和增长速度表明,存在不断上升的金融稳定风险。银行部门资产与GDP的比率已经从2012年底的240%上升到目前的310%。短期批发融资以及对企业“影子信贷”的使用增多也导致银行脆弱性增大。
  IMF货币及资本市场部主管琼斯(Matthew Jones)说,过去一年,中国当局跨机构合作,采取了一系列措施有效抑制影子银行增长,减少对批发融资的依赖,中国应抓住经济增长前景,继续进行改革加强金融稳定。
  IMF建议,中国继续改善经济增长对信贷的依赖性,提高银行体系的风险管理和透明度,并减少银行影子信贷活动中的期限和流动性转换风险的积累。中国政府致力于降低企业杠杆率的承诺值得欢迎,这应继续作为防止经济受到信贷增长减缓不利影响的更广泛措施的重要组成部分。
  IMF还提醒,尽管全球货币政策持续宽松的环境,但货币正常化进程带来的经济影响将是显著的,依赖外国借款的新兴市场和低收入国家将首先受到冲击。
  报告称,政策制定者需利用全球前景的改善,不断解决加剧的中期脆弱性问题,避免掉以轻心。
  主要央行应明确沟通减持证券计划,并就政策框架的未来变化提供指导,以确保货币政策的平稳正常化。金融当局采取宏观审慎措施,并考虑扩大这些工具的范围,以控制不断上升的杠杆来和日益增大的稳定风险。
  新兴市场经济体应继续利用有利的外部环境增强抗冲击能力,继续降低私营部门的高杠杆率,防范主权债务风险。

·社团工作·

中基协发布第十六批拟失联私募名单

  10月11日,中国证券投资基金业协会(下称“协会”)发布《关于失联私募机构最新情况及拟公示第十六批失联私募机构的公告》。公告显示,协会在自律核查工作中发现5家拟失联机构。其中,协会在处理投诉案件中发现北京东方财星国际资本管理有限公司、上海国渭资产管理有限公司和天德资产管理有限公司等3家拟失联机构;北京证监局在开展异常机构核查过程中发现中投互联(北京)股权投资基金管理有限公司1家拟失联机构;广西证监局在开展异常机构检查中发现广西世纪红榕创业投资有限公司1家拟失联机构。
  在拟失联机构中,备受关注的是东方财星这家私募。2016年5月,东方财星及其主要人员因组织传销活动被贵州黔东南州公安机关立案侦查。据报道,从2014年3月到2016年6月,该公司以“国宏金桥基金”、“国宏众筹”等项目的名义,通过设立网上办公平台,收取高额的入会费,发展大量会员募集资金,对外宣称投资中科泰能镍碳电池、国宏汽车、因为所以咖啡等实体项目,实则是骗取财物,其投资的项目基本没有形成真实产能获得利润。同时,“国宏金桥基金”和“国宏众筹”采取的是层层返利的发展模式,会员缴纳的资金按比例用来给中高级会员发放返利,通过返利机制吸引了大量会员。据公安机关查明,截至案发时,其会员人数已达31000多名,涉案资金超过17亿元。
  协会官网显示,2016年6月20日,CCTV13新闻直播间专题曝光了东方财星的传销案件。2017年1月至2月,东方财星4次被列入中国执行信息公开网失信被执行人名录。
  2015年9月,协会建立“失联(异常)”私募机构公示制度,从2015年11月至今,协会已公布16批拟失联私募机构名单。截至2017年10月10日,协会已将上海璞盈投资管理有限公司等298家机构列入失联公告名单,并在协会官方网站中予以列示。
  依据协会2016年2月5日发布的《关于进一步规范私募基金管理人登记若干事项的公告》以及协会关于“自失联机构公告发布之日起,列入失联机构的私募基金管理人,满三个月且未主动联系协会并提供有效证明材料的,协会将注销其私募基金管理人登记”之规定,上述298家机构中,有86家机构已被注销登记,有9家机构已自行申请注销登记。

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