目 录
•国内财经•     
宁吉喆称我国经济稳中向好的趋势没有改变
发改委部署开展涉金融领域失信问题专项治理工作 
《证券发行与承销管理办法》修订
保监会要求险企股权投资关注五大风险点   
保监会要求险企按季报送负债业务信息表   
国土部严禁在明确禁止区域发展光伏发电项目  
我国将加强和规范生物质发电管理 
发改委开展2017年度节能审查落实情况监督检查   
2017年电力调度交易与市场秩序专项监管启动 
中药经典名方注册审批将简化  
北京“十三五”生态保护工作方案印发
河北省环保税开征准备工作进入实质阶段   
山西规定PM2.5降幅不达标将问责市委书记市长    
湖北省出台支持返乡下乡人员创业政策
国务院批复同意盘锦市城市总体规划    
•企业动态•     
北京市新闻出版广电局将探索成立版权银行
浙江设立多只百亿级产业基金助推并购重组
辽宁省电商产业校企联盟正式成立 
•海外经济•     
阿根廷对华钢管反倾销初裁不征收临时反倾销税     
秘鲁对华拉链及其配件反倾销调查作出初裁
特朗普政府将正式宣布废除《清洁电力计划》  
诺基亚放弃VR摄像机项目
俄罗斯将封禁比特币交易   
•研究探索•     
国企深层次的体制问题最终要靠企业制度来解决     
•社团工作•     
美国半导体行业协会称8月全球半导体销售额创新高    


·国内财经·

宁吉喆称我国经济稳中向好的趋势没有改变

10月10日，国家统计局局长宁吉喆在国务院新闻办举行的发布会上表示，今年我国经济实现预期目标“没有任何问题”，我国经济稳中向好的趋势没有改变，全年可能还会有更好一点的结果。房地产调控长效机制正在紧锣密鼓地制定，会适时出台。
　　尽管三季度数据还未公布，但从已经得到的数据看，比如1～8月份规模以上工业企业的利润比上年同期增长21.6%，增速比上月加快。9月份我国制造业采购经理指数是52.4%，是2012年5月份以来最高的。非制造业商务活动指数达到55.4%，也是2014年6月份以来最高的水平。“利润是硬道理，反映了企业经营状况的好转。制造业的景气指数和各分项指数，总体显示出景气的一面、繁荣的一面。”宁吉喆认为，今年中国经济实现6.5%左右的增长目标没有问题，可能还会更好，经济稳中向好的趋势没有改变。
　　宁吉喆补充道，在看经济增长速度的同时，还要看就业、物价、环保等其他方面。近几年来，就业形势非常好，物价低于预期水平，生态环境在改善。从这些指标综合起来看，实现今年经济社会发展的主要目标完全是有信心、有条件、有能力的。
　　党的十八大以来，我国经济步入新常态，尽管经济增速有所放缓，但仍保持中高速增长。宁吉喆指出，经济发展新常态，一个是经济增长从过去曾经的高速增长到目前的中高速增长。数据显示，2013～2016年，我国国内生产总值年均增长7.2%，高于同期世界2.6%和发展中经济体4%的平均增长水平。还有一个重要方面就是结构优化，从投资和消费的比例关系上看，消费已经成为经济增长的主要驱动力，近几年来，消费对经济增长的贡献率在50%以上。虽然投资在经济增长中仍然起着关键作用，但消费对发展起着基础性作用，是主要驱动力。
　　新常态的第三个特征就是动能转化。新动能加快成长，所谓新动能，即新产业、新业态、新商业模式。新产业，即高技术产业和战略性新兴产业等保持着快速增长。新产业在大众创业、万众创新推动下，不断地推出新产品和新服务。所谓新业态，比如共享经济、分享经济、网上零售，有很多新的业态随着“互联网+”和高新技术的应用推广，日益茁壮成长。
　　数据显示，2016年，钢铁、煤炭产能分别退出6500万吨以上和2.9亿吨以上，超额完成年度目标任务；煤炭去产能1.28亿吨，完成全年目标任务的85%。2016年末，全国商品房待售面积同比下降3.2%，其中住宅待售面积下降11%。今年8月末，商品房待售面积同比下降12%。
　　宁吉喆表示，党的十八大以来，房地产行业总体还是在持续发展的。房地产市场这几年一个突出的特点，就是分化现象比较突出，一些一线城市和热点的二线城市房价涨得很快。同时，三四线城市因为过去住宅建设得比较多，存在着较大库存，国家在供给侧结构性改革中也提出去库存，其中包括房地产去库存。
　　2016年底，中央经济工作会议确定“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，之后全国各大城市推出一系列房地产调控措施。
宁吉喆指出，针对分化的形势，对大城市特别是一线城市和热点二线城市，房价只要涨得过快的，政府就会因地制宜、因城施策，从需求和供给等方面采取措施，现在来看效果还是好的。住房的基本属性是消费，国家反对投资投机性的取向不会变，但对于居民正常的住房要因地制宜、因城施策。相信房地产调控政策会继续发挥效应。房地产调控长效机制正在紧锣密鼓地制定，会适时出台。

发改委部署开展涉金融领域失信问题专项治理工作

据悉，国家发改委9月29日召开的涉金融企业失信问题专项治理工作视频会指出，当前，一些地区还存在非法集资、金融诈骗等问题，这些行为严重干扰了金融市场秩序，破坏了金融生态环境。今年8月17日和9月15日，国家发改委公布了两批涉金融领域严重失信行为人名单，并会同21个部门开展联合惩戒，取得了很好成效。涉金融企业与其他类型的失信主体不同，其失信所造成的后果往往更加严重，影响范围更广，也更容易引发社会关注。因此，加强涉金融领域信用体系建设，开展涉金融企业失信问题专项治理，是在当前防控金融风险大背景下，建立以信用为核心的新型市场监管体系，实现放而不乱、管而不死的重要抓手，对于净化金融生态环境，规范金融秩序具有重要意义。
会议部署了涉金融企业失信问题专项治理相关工作，要求各地方务必高度重视涉金融领域信用建设，认真开展专项治理工作，在规定时间内，抓好七个方面工作，即抓核查、清存量、防风险、督落实、严考核、抓惩戒、建机制，形成对涉金融企业广泛覆盖的信用监管体制机制，有效防范信用风险外延，为经济发展创造良好的金融生态环境。

《证券发行与承销管理办法》修订

　　10月10日，国务院法制办公室发布关于修订《证券发行与承销管理办法》（以下简称《办法》）的决定，其中包括线下配售至少40%分配给公募基金、社保、养老金；对可转换公司债券等申购方式进行调整，避免大额资金冻结；约束网上投资者获配后又弃购的失信行为；提高承销商管理承销风险能力等。
　　实际上，此次修订已在资本市场生效。证监会曾于2017年5月26日就上述修订向市场征求意见，9月7日正式发布实施。此次国务院法制办以法规的修订模式将完善内容公之于众，提高了《证券发行与承销管理办法》的法律地位和规范程度。
　　值得一提的是，修订后的《办法》，在网下新股申购流程，A类投资者中，增加了基本养老保险基金（以下简称养老金）类型。此前网下投资者类型的划分为A类公募基金和社保基金（全国社会保障基金），B类为保险和企业年金，C类为其他投资者。在养老金入市背景下，《办法》在A类投资者中增补了养老金类型。A类整体40%的优先配售比例未发生变化。
　　证监会相关人士表示，鉴于基本养老保险基金同时具有公众资金和社会保障资金性质，本次修订明确了基本养老保险基金享受同公募基金、社会保障基金相同的优先配售待遇。
　　同时，《办法》将可转债、可交换债发行方式作了调整，将可转换公司债券（以下简称“可转债”）以及可交换公司债券（以下简称“可交换债”）发行方式与新股发行方式趋同，将“前缴款模式”改为“后缴款”，即“网上投资者在申购可转换公司债券时无需缴付申购资金”，网上和网下投资者均可在申购新股、可转债、可交换债获得配售后足额缴付。
　　分析员认为，这无疑会解决可转债和可交换债发行过程中产生的较大规模资金冻结问题。有关统计显示，修订前的可转债、可交换债的发行采用资金申购方式，易产生较大规模冻结资金，对货币市场和债券市场造成一定的扰动。2015年至今发行的可转债，发行期间平均冻结资金规模为发行规模的93倍，单只最大冻结资金量近5400亿元。证监会相关人士表示，本次改革将申购时预先缴款调整为确定配售数量后再进行缴款，可基本消除原资金申购方式对货币市场和债券市场的冲击。
　　中金公司认为，《办法》修订短期对新股市场影响有限，中长期影响还需观察发行商对A类投资者的配售比例划定是否会做动态调整。在养老金入市初期，较少的产品数量对A类其他产品（公募和社保基金）的挤占效果有限，发行商也无明显动力调整现下的网下配售结构；中长期随着养老金产品的增加，可能降低A/B/C类投资者的网下获配比例。

保监会要求险企股权投资关注五大风险点

据悉，为有效防范和化解风险，维护保险资金安全与稳定，10月10日，保监会下发《保险资金运用内部控制应用指引（第4号-第6号）》（征求意见稿），要求保险机构在股权投资时关注五大风险点。
　　五大风险包括：市场风险；投资范围、交易结构及投资标的合规风险；法律风险；操作风险；道德风险。
　　意见稿显示，保险机构开展股权投资应满足保监会规定的相关资质条件，包括公司治理、投资能力、团队要求、最低偿付能力、最低净资产及近三年是否存在违规行为等。
　　意见稿提出，保险机构开展股权投资，应建立规范有效的内部控制体系；明确业务操作流程、投资决策和风险控制等管理制度；规范项目立项、投资决策、投资后管理等环节的流程和要求；确定职责分工与授权批准机制；积极探索开发投资管理信息系统，确保股权投资内控有效、运作合规。
　　为确保股权投资业务不相容岗位相互分离、制约和监督，保监会要求，股权投资业务不相容岗位至少应当包括：投资决策与投资执行；投资业务与风险合规管理；投资业务与财务资金管理。
　　值得一提的是，未来，保险机构投资企业股权，将建立重大突发事件应急处理机制。意见稿要求，该应急处理机制包括但不限于风险情形、应急预案、工作目标、报告路线、操作流程、处理措施等，必要时应当及时启动应急处理机制，尽可能控制并减少损失。
　　此外，意见稿还对不动产投资、金融产品投资提出了防范风险点，如在涉及不动产投资方面，包括投资范围、交易结构及投资标的合规风险；交易对手的信用风险；法律风险；操作风险。在金融产品投资方面，保监会要求保险机构至少关注以下风险，如投资范围、交易结构及投资标的合规风险；金融产品及投资对手信用风险；法律风险；投资决策风险；交易执行及投后管理风险；财务报告及信息披露风险。

保监会要求险企按季报送负债业务信息表

据悉，为进一步强化人身保险业务监管，及时掌握行业发展动态，筑牢风险防线，近日，保监会要求各人身保险公司应做好人身保险业务有关数据报送工作。
　　具体要求包括：按季度报送负债业务信息表，调整中短存续期业务数据报送内容及方式，以及加强上报数据的真实性、准确性、及时性。
　　根据要求，首先，各人身保险公司应于每季度结束后20日内报送上一季度的负债业务信息表，首次报送时间为2017年10月28日前。其次，各人身险公司应于每月结束后5个工作日内将上个月中短存续期业务数据进行报送，各人身险公司应在10月28日前补报完毕2017年各月历史数据，补报数据与之前上报的月报数据不一致的，应上报偏差分析报告。
各人身险公司对上报数据的真实性、准确性承担最终责任。各人身险公司通过各渠道上报的同口径数据应保持一致，各指标勾稽关系正确。瞒报、少报、漏报数据的，监管部门将严肃追究公司总经理、总精算师等责任人责任。

国土部严禁在明确禁止区域发展光伏发电项目

10月10日，国土资源部土地利用管理司副司长陈国庆在国土部召开的支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地新闻通气会上表示，光伏发电项目的建设活动必须符合生态文明建设与管理要求，依法依规开展，可以利用未利用地的，不得占用农用地，可以利用劣地的，不得占用好地，禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。
　　光伏发电项目用地中按农用地、未利用地管理的，除了桩基用地之外，其他部分不得硬化地面、破坏耕作层。对于布设后未能并网的光伏方阵，由所在地能源主管部门负责清理；项目退出时，用地方应当拆除地上物，将土地恢复原状。违反上述要求的，将被纳入能源领域失信主体名单，组织实施联合惩戒。

我国将加强和规范生物质发电管理

据悉，国家能源局近日发布指导意见，我国将加强和规范生物质发电管理。
意见明确，大力推进农林生物质热电联产，从严控制只发电不供热项目。将农林生物质热电联产作为县域重要的清洁供热方式，为县城及农村提供清洁供暖，为工业园区和企业提供清洁工业蒸汽，直接替代县域内燃煤锅炉及散煤利用。
意见还指出，鼓励结合社会资本投资经营配电网、清洁能源局域电网和微电网建设，实现可再生能源高效利用并降低成本。

发改委开展2017年度节能审查落实情况监督检查

10月10日，国家发改委宣布，为加强节能审查事中事后监管，跟踪检查各地节能审查制度实施情况及重大项目节能审查意见落实情况，发改委拟于近期开展2017年度节能审查落实情况监督检查。
　　检查内容包括各地节能审查制度实施情况（制度建设、能评审批、事中事后监管、能力建设等）以及重大高耗能项目节能审查意见落实情况，检查的项目范围为2016年建成或主体工程建设基本完成，年综合能源消费量（当量值）超过5万吨标准煤的项目。

2017年电力调度交易与市场秩序专项监管启动

近日，国家能源局2017年电力调度交易与市场秩序专项监管正式启动，在全国六大区域内重点省份部署了专项监管工作。
　　本次专项监管以垄断环节为监管重点，旨在规范电力调度交易行为，维护良好的电力市场秩序，促进电力节能低碳调度、电网公平开放、交易规范和信息公开，维护正常的电力市场秩序。
据悉，专项监管将重点对电能合同签订与执行情况、电量电费结算情况、信息披露公开与报送情况等内容进行监管。国家能源局将择机对重点监管省份进行督查。

中药经典名方注册审批将简化

　　据悉，在10月8日中办、国办发布《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》之后，国家食药监总局就发布了关于中药的细分文件——公开征求《中药经典名方复方制剂简化注册审批管理规定(征求意见稿)》及申报资料要求(征求意见稿)意见。
　　此举意在贯彻落实《中华人民共和国中医药法》《国务院关于改革药品医疗器械审评审批制度的意见》，简化来源于古代经典名方的复方制剂的审批。
　　国务院在2015年就明确“简化来源于古代经典名方的复方制剂的审批”。《中医药法》进一步从法律上规定：“生产符合国家规定条件的来源于古代经典名方的中药复方制剂，在申请药品批准文号时，可以仅提供非临床安全性研究资料。”
　　10月8日发布的《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》指出，将支持中药传承和创新。建立完善符合中药特点的注册管理制度和技术评价体系，处理好保持中药传统优势与现代药品研发要求的关系。中药创新药，应突出疗效新的特点；中药改良型新药，应体现临床应用优势；经典名方类中药，按照简化标准审评审批。
　　《中药经典名方复方制剂简化注册审批管理规定(征求意见稿)》指出，中成药质量一致性一直是中药质量控制的难点，单纯依靠终端标准检验有很大的局限性。为保证经典名方制剂质量疗效一致，需要建立从药材源头到饮片、中间体、制剂全链条的质量控制措施，且整个过程需与“标准煎液”比对。
　　国家食药监总局表示，在质量比对、控制中，质量评价的指标和方法尤为关键。指标的选择需要综合考虑药材-饮片-“标准煎液”-制剂的相关性以及与临床疗效的相关性，需采用指纹图谱或特征图谱等整体控制方式对中间体、制剂的质量进行控制，鼓励使用生物活性检测等方法。同时，食品药品监管总局药化注册司参照国际上质量控制的先进理念，引入了“质量属性”的要求，申请人需要对那些影响药品安全性、有效性或一致性的物理、化学、生物活性等质量特性进行研究，并据此选择评价指标。

北京“十三五”生态保护工作方案印发

　　据悉，北京市已于近日印发《北京市“十三五”时期生态保护工作方案》。《工作方案》提出了六个方面的主要任务，2017年6月底前，配合市发展改革委开展北京市资源环境承载能力试评价。确定评价相关领域的承载力现状及变化趋势，分析各领域超载的原因，开展限制性政策研究。
　　根据北京市政府发布的规划，到2020年，空气中PM2.5年均浓度比2015年下降30%左右；水体达到或好于Ⅲ类的比例稳定在24%，劣V类水体比例降至28%；区域环境噪声平均值力争控制在55分贝以内，交通噪声平均值力争控制在70分贝以内。
同时，在污染物排放总量上，与2015年相比，全市二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物排放总量分别减少30%、20%和20%以上；化学需氧量和氨氮排放总量分别减少14%和16%以上。在生态环境建设方面，生态保护红线区面积比例达到国家要求，森林覆盖率提高到44%。

河北省环保税开征准备工作进入实质阶段

日前，河北省地税局和省环保厅举行“河北省环境保护税第一阶段征管数据移交仪式”，共交接1.9万户排污单位数据，包括污染源基本信息、大气污染物排放口、水污染物排放口等内容。档案资料的顺利交接，标志着河北省环境保护税开征准备工作迈出了关键一步，由此进入健全税源数据、夯实征管基础的实质阶段。
据了解，省地税局已制定开展环境保护税纳税人识别工作方案。下一步，将依据环保部门移交的排污费缴费人基本信息和征收数据，对环保税纳税人进行初步识别，更新完善纳税人基本信息，建立纳税人名册和税源数据库，为环境保护税开征打下坚实基础。

山西规定PM2.5降幅不达标将问责市委书记市长

１０月１０日，山西省环保厅披露，今年秋冬季节山西省将全面实施大气污染综合治理攻坚行动，确保完成环境空气质量改善目标。
　　从今年１０月份至明年３月份，山西省将力保实现全省ＰＭ２．５和二氧化硫平均浓度同比下降４０％左右，重污染天数同比下降３０％左右，１１个设区市二氧化硫小时浓度值力争不超过８００微克／立方米，实现空气质量持续改善。
　　为保证这一目标顺利实现，山西省把压煤减排、提标改造、错峰生产作为主攻方向，把重污染天气妥善应对作为重要突破口。全省列入淘汰类的“散乱污”企业一律要依法依规取缔，做到断水、断电，清除原料、清除产品、清除设备；１０月底以前全省要完成１００万户煤改电、煤改气和集中供热等清洁供暖工程；禁止燃用硫分高于１％灰分高于１６％的民用散煤；太原、阳泉、长治、晋城、临汾、晋中划定禁煤区等。
山西省将严格执法，强化督查问责。此次大气污染综合治理，山西省将根据目标完成情况重点强化“结果型”问责。山西省以ＰＭ２．５同比下降１５％为标准，完成比例低于６０％的将问责副市长，低于３０％的将问责市长，不降反升的将问责市委书记。

湖北省出台支持返乡下乡人员创业政策

　　据悉，为鼓励返乡下乡人员到农村广阔天地大显身手，湖北省政府办公厅日前印发《关于大力支持返乡下乡人员创业创新 促进农村一二三产业融合发展的实施意见》，聚合抛出一揽子支持政策措施，支持他们在实现个人价值的同时，加快推进湖北省农村一二三产业融合发展。
　　《意见》指出了创业创新的方向——推进返乡下乡人员创业创新与发展现代农业相结合，发展规模种养业，发展生态、循环、绿色、高效农业；鼓励发展休闲观光农业、农村电商、全域旅游、特色小镇和农村生产生活服务业，推动平台经济、共享经济等创新发展；实施“互联网+”现代农业行动，发展农村电子商务，开展网上创业。
　　湖北省还为返乡下乡人员搭建平台，加快建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、现代农业产业园、农业科技园、创业创新园、田园综合体（简称：三区三园一体），引导返乡下乡人员向园区集中。
　　同时，鼓励产业园区、企业创业示范基地、众创空间等开辟专门区域，提供创业创新空间。支持返乡下乡人员，通过承包、租赁、入股、合作等方式，创办领办家庭农场林场等新型农业经营主体。
此外，从优化行政审批到金融财政支持，再到用地用电、社会保障，这份文件给出一些高含金量的政策。如，对返乡下乡大学生自主创业，并注册登记的在校大学生和毕业3年以内的高校毕业生，按规定给予2万元至20万元的资金扶持，所需资金从就业资金列支。采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物范围等综合措施，努力解决返乡下乡人员创业创新融资难问题。

国务院批复同意盘锦市城市总体规划

10月10日，国务院原则同意《盘锦市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
　　批复指出，盘锦是我国重要的石油、石化工业基地，辽宁沿海经济带重要的中心城市之一。批复要求，《总体规划》实施要认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，认识、尊重和顺应城市发展规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，深入实施新一轮东北振兴战略，提高新型城镇化质量和水平，统筹做好盘锦市城乡规划、建设和管理的各项工作。结合资源型城市转型发展，逐步把盘锦市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
　　批复强调，在《总体规划》确定的4071平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。加强城中村和城乡结合部地区的规划建设管理，城镇基础设施、公共服务设施的建设应当统筹考虑为周边农村提供服务。根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，优化村镇布局，加强对村镇建设的指导，促进城乡基本公共服务均等化。加强盘锦与周边城市协调联动，统筹安排产业布局，推进区域基础设施互联互通、共建共享。
　　批复提出，到2020年，中心城区常住人口控制在100万人以内，城市建设用地控制在111平方公里以内。要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。要落实好《总体规划》确定的城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。

·企业动态·

北京市新闻出版广电局将探索成立版权银行

据报道，北京市新闻出版广电局副局长王野霏10月10日透露，正在研究成立北京版权银行，做大做强版权产业链。
他说，将探索版权所有人将自己所拥有的版权作品存入版权银行，版权银行在该著作权作品未获得利润期间享有该版权的使用权。版权银行通过版权质押、版权应收账款及未来收益权质押的组合担保方式发放贷款，不再需有形资产抵押或者担保，形成以版权价值为核心的组合担保方式，创新文化信贷模式。

浙江设立多只百亿级产业基金助推并购重组

据悉，随着浙江“凤凰行动”发布，浙江首个以并购金融为主题的特色街区——白沙泉并购金融街区10月10日正式开街。在当天召开的“全球并购金融白沙泉峰会”上，浙江大健康产业基金等数只百亿级产业基金宣告落地。
　　白沙泉并购金融街区位于西湖景区内，目前已集聚各类金融机构100余家，管理的各类资金规模突破1000亿元，将打造并购资本集聚中心、并购需求信息中心、并购项目配对中心、并购服务配套中心和并购人才交流中心。根据规划，未来五年，街区将实现基金管理规模1500亿元，实施并购项目300个，并购业务规模1000亿元，其中跨境并购占比达到30%。
　　浙江日前发布的“凤凰行动”计划提出，到2020年，浙江力争全省上市公司累计并购1000起，交易金额4000亿元以上，其中境外并购100起，交易金额500亿元以上。“我们鼓励有条件的部门和机构，牵头或联合发起设立产业并购基金、并购母基金等，充分发挥并购基金在并购重组的引领和导向作用，提升服务水平，更好地服务实体经济发展。”浙江省副省长朱从玖在会上表示，白沙泉并购金融街区要将国内外并购产业链的各类并购金融要素有效地聚集起来、有机地整合起来，更好地发挥辐射功能。
　　当天，白沙泉并购金融街区宣布将成立白沙泉并购百亿母基金，为街区导入优质资产，培育挖掘具有潜力的创新型企业。白沙泉投资发展有限公司董事长龚小林介绍，白沙泉并购母基金，未来要做的是以平台优势，整合地方政府、财务投资人、产业投资者、金融机构、其它并购金领域的专业机构等多方资源，支持推动更多企业通过并购做强做大。
　　其它数只百亿级基金也“新鲜出炉”。峰会上，迪安诊断、通策医疗、创业软件三家上市公司签署协议，共同发起设立浙江大健康产业股权投资基金，该基金目标总规模100亿元，第一期规模为10亿—20亿元。迪安诊断董事长陈海斌表示，该基金旨在有效利用、整合浙江省大健康产业资本平台，快速推进浙江大健康产业的发展。未来，该基金的投资重点为医疗健康领域，聚焦医疗服务、精准医疗和智慧医疗等。
　　浙商沈国军旗下的浙江银泰旅游产业发展有限公司，发起设立总规模100亿的银泰旅游产业基金，主要针对旅游项目的投资开发，策划咨询和运营管理专项基金。熊猫绿色能源集团、浙银协同资本等机构发起设立总规模100亿元的丝路新能源基金。浙江省健康服务业促进会发起设立浙江卫生健康投资基金暨天堂硅谷医药研发基金，总规模100亿元，重点投向浙江医疗卫生、医疗器械、生物医药、养生养老、健康管理等大健康相关领域。

辽宁省电商产业校企联盟正式成立

据悉，辽宁省电商产业校企联盟日前正式成立。联盟由沈阳大学牵头组建，发起单位涵盖与电子商务产业相关的辽宁省高校、科研院所、国家电子商务示范基地和电子商务及其衍生服务业所涉及的行业领域。
辽宁省电商产业校企联盟将立足辽宁经济发展和社会需要，深入开展高校与电商企业、相关产业集群、地方政府的全面合作，把行业资源、社会资源、学校资源进行有效整合；在校企联盟内校校间、校企间建立招生就业、学科专业建设、课程开发、学分互认、资源共享、学校管理等合作制度；通过校企合作共建二级学院、实训培训、创新创业和创业孵化基地，针对企业需求开展订单定向定制式培养，大力开展协同育人、协同创新、协同创业，实现供需双侧深度融合，努力提高人才培养的针对性和适应性，为辽宁电子商务产业的发展发挥积极的促进作用。

·海外经济·

阿根廷对华钢管反倾销初裁不征收临时反倾销税

据悉，阿根廷生产部于2017年10月4日发布2017年764-E号决议，决定继续对原产于中国的钢管（外径小于等于406.4毫米，厚度小于等于12.7毫米，根据API 5L/ISO 3183或类似标准生产，用于石油或天然气输送，焊接或无缝，不锈钢除外，南共市税号：7304.19.00，7306.19.00）进行反倾销调查，不征收临时反倾销税。

秘鲁对华拉链及其配件反倾销调查作出初裁

　　近日，秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、补贴和非关税贸易壁垒委员会在官方日报发布2017年第187号决议，对原产自中国的拉链及其配件（涉案产品税号为96071100、96071900和96072000）反倾销调查作出初裁，决定采取临时措施，为期4个月。
　　措施内容具体如下：对FOB价格不超过22.7美元/公斤的进口金属材质拉链征收1.19美元/公斤的临时反倾销税；对FOB价格不超过22.8美元/公斤的进口其他材质拉链征收1.16美元/公斤的临时反倾销税；对自宁波萌恒工贸有限公司进口的拉链配件征税0.16美元/公斤，对自其他公司进口的征税4美元/公斤，但对FOB价格超过11.8美元/公斤的进口配件不征税。

特朗普政府正式宣布废除《清洁电力计划》

据报道，美国环境保护局局长斯科特·普鲁伊特１０月９日在美国“煤炭之州”肯塔基州举行的一场活动上说，特朗普政府将于１０月１０日正式撤销奥巴马政府推出的气候政策《清洁电力计划》。该局前任局长批评此举是美国气候政策的“全面倒退”。
　　普鲁伊特说，他将于１０日签署退出《清洁电力计划》的文件，这意味着奥巴马政府发起的“煤炭战争结束了”。
　　普鲁伊特称，《清洁电力计划》是要利用权力监管挑选美国发电行业的“赢家和输家”，这种做法是错误的。
　　普鲁伊特即将签署的文件已被部分美国媒体事先获得。根据这份文件，《清洁电力计划》“超出了美国环保局的法定权限，所以被废除”。
　　《清洁电力计划》是奥巴马政府气候政策的核心，要求美国发电厂到２０３０年在２００５年基础上减排３２％。此前，美国最高法院已于２０１６年２月下令暂缓执行《清洁电力计划》，因此该政策实际上从未实施。
　　今年３月，美国总统特朗普签署一份名为“能源独立”的行政命令，其中最重要的内容是要求“修改或废除”《清洁电力计划》。
　　《清洁电力计划》于２０１５年由时任美国环保局局长吉娜·麦卡锡推出。麦卡锡在一份声明中回应说，废除《清洁电力计划》，同时没有任何时间表或承诺提出新规定减少碳污染，这是气候政策的“全面倒退”。
　　对于普鲁伊特宣布将废除《清洁电力计划》，一些美国贸易组织称赞说，废除这项计划将帮助复兴美国煤炭行业，增加国内化石能源生产，推动经济增长。但一些环保组织批评道，这是给化石能源行业污染空气发放自由通行证，称将到法庭上起诉美国环保局。
　　特朗普曾称气候变化是骗局，并于今年６月宣布退出全球应对气候变化的《巴黎协定》。特朗普政府在气候问题上的倒退与不作为遭到国际社会广泛批评。

诺基亚放弃VR摄像机项目

　　10月11日，诺基亚宣布，该公司将终止虚拟现实摄像机“OZO”及相关硬件的开发工作，并计划对旗下子公司诺基亚科技（Nokia Technologies）部门裁员最多310人。
　　诺基亚科技目前拥有约1090名员工，此次裁员预计将影响到该子公司位于芬兰、美国和英国的员工。截至今年6月末，诺基亚在全球的员工总数约为10.2万人。在此次裁员之后，诺基亚科技将继续把精力投入到数字健康、专利、品牌授权等业务当中。
　　诺基亚称，“虚拟现实市场的发展速度低于预期，意味着诺基亚科技计划减少投资，把更多的资源和经历投入到技术授权机遇当中。”
　　诺基亚目前的主要业务是电信网络设备。该公司去年发布OZO虚拟现实相机，将其作为他们数字媒体业务的首款设备，希望借此获得未来的增长机会。这款相机是为拍摄3D电影和游戏设计的，需要配合虚拟现实眼罩才能观看和运行。诺基亚从2015年11月开始接受OZO预订，售价高达6万美元。OZO内置8个同步快门传感器和8个麦克风以拍摄立体3D视频，面向专业电影制作领域。去年年底，诺基亚把这款摄影机的售价下调了25%，降至4.5万美元。
　　此前，市场研究公司CCS Insight发布报告称，虚拟现实（VR）硬件设备的销量较预期水平低40%。此外，售出的大量虚拟现实设备是相对便宜的眼镜产品，其可以让消费者通过智能手机体验虚拟现实。与此同时，索尼、Facebook旗下Oculus以及HTC推出的更为高端的特制虚拟现实头盔则销量也较差。

俄罗斯将封禁比特币交易

10月10日，俄罗斯央行第一副行长什维佐夫称，俄罗斯将封禁提供数字货币交易的网站，俄政府认为比特币等数字货币是“可疑的”，因此倾向于采取严厉监管措施。这也是中韩等国出台措施限制比特币交易后，又一大经济体将严厉监管数字货币。
　　考虑到俄罗斯在比特币市场上所占份额非常有限，俄罗斯官方酝酿封杀比特币的消息在市场上并未产生较大影响。
　　美国《华尔街日报》披露，和不少国家一样，俄政府严格监管比特币的动机是阻止金融投机和犯罪行为，特别是担心数字货币成为洗钱渠道。但另一方面，俄政府对电子数字货币并不排斥，而是计划开发自己的数字货币，借此提高自主性，试图打破美国的金融霸权。俄政府高级官员表示，俄罗斯需要自己的“虚拟卢布”，以方便商业货币并提高对外资的吸引力。俄央行将推进民众使用虚拟货币进行日常交易，俄电信运营商Megafon最近发行5亿卢布的基于区块链的无息债券。
　　路透社称，在一些中小国家，官方仍在寻求借助比特币吸引资本。美国《商业内幕》网站称，南太平洋岛国瓦努阿图政府近日宣布，该国20万美元的投资移民项目将接受比特币支付。按照当前比特币价格，这意味着只需支付40多个比特币，就可以获得这个国家的公民身份了。瓦努阿图也成为世界上首个可以通过比特币取得公民身份的国家。瓦努阿图是英联邦成员国，持有该国护照可享受113个国家的免签待遇。

·研究探索·

国企深层次的体制问题最终要靠企业制度来解决

据悉，证券日报10月9日发表国务院发展研究中心原副主任、党组书记陈清泰文章表示，国企深层次的体制问题最终要靠企业制度来解决。目前国有资产有两种实现形式，也就是实物形态的企业和价值形态的资本。两种企业制度就是企业制和公司制，相应的政府也有两种管理方式，那就是管企业和管资本。到目前为止，在产业领域，顶层国有企业大多数仍是受企业法人来调节，随着经济体制的转型，政府管企业的体制受到越来越严峻的挑战。
　　文章表示，为了改变政企不分，政府也曾试图在企业法和管企业的体制框架内找到一种"管而不死、放而不乱"的"度"，但是多次尝试并不成功。因此在漫长的二十多年间，我们一直在"放"和"收"之间徘徊，没能摆脱"一放就乱、一管就死"的魔咒。
　　国有企业的转制是什么？那就是由有企业法规范转向由公司法调节，推进顶层国有企业的整体改制，从企业法变到公司法，从行政隶属关系转变为股权关系。
　　从某种意义上说，当前国企改革的主导方面已经不是国有企业的自身，而是在国家层面推进国有资产实现形式的资本化，这次国有企业再改革的命题不是政府机构"如何改进对国有企业的管理"，而是由"管企业"转为"管资本为主"。这是党的十八届三中全会决定关于国有企业改革理论的重大突破，是当前深化改革重要的突破口。
　　文章认为，国有资产资本化是化解诸多矛盾的关键。管资本就是改革经营性国有资产的实现形式，由实物形态的国有企业转向价值形态、可以用财务语言清晰界定、有良好流动性、可以进入市场运作的国有资本。国有资产资本化可以实现三个目标：
　　一是国有企业进行转向拥有资本（股权），并委托专业投资运营机构持有和运作，这样就隔离了政府和企业的直接产权关系，从体制上为政企分开建立现代公司治理奠定了基础，有股东没有"婆婆"，对企业来说是又一次的解放。
　　二是国有投资机构的所有权与企业法人财产权分离，这就解脱了国有资本和特定企业的捆绑关系。企业自主决策做强做大、国有资本追求投资收益有进有退，构成了相关但不受约束的两个自由度。资本化是对国有资产流动性和效率的一次解放。
　　三是政府在管资本不管企业的体制下，可以站到超脱地位，正确处理与市场的关系，对政府也是一次解放。
　　因此资本化的重要意义在于，它将从根本上理顺长期困扰政府、市场和企业之间的关系，化解体制转轨中的诸多矛盾。国有资本的预期效能主要是通过市场而不是行政力量来实现。这就使国有资本具有一种"亲市场性"，从而保障我国在保持较大份额国有经济的情况下，"使市场在资源配置中起决定性作用"。可以说"三个解放"的实质是生产力的再解放。
　　文章称，重温建立现代企业制度有重要现实意义，按照传统的理论，公有制对应的是计划经济，搞市场经济就得私有化，但是这两者都不符合国情。社会主义市场经济体制的重要含义是保持较大份额的公有制、国有经济，同时要发挥市场经济的高效率。这就提出了一个在国有经济的范畴内能不能构造出各自独立的市场主体的问题。
　　在排除私有化的情况下，唯一的途径就是借助现代公司的制度安排，形成包括国有资本投资的千万个独立的市场主体。基于这样的原因，1993年党的十四届三中全会极其深刻地指出"以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础"。
　　"产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学"的现代企业制度是国有企业改革的方向，时间已经过去了二十多年，现代企业制度的如上特征在企业中尚未普遍、完整的体现，这就导致政企不分、所有权经营权不分等基本问题还在困扰着我们。
　　文章分析，管资本为主的改革是一件新事物，在实践中还有一些含混的概念尚需澄清。一种理解认为，"管资本"是指国家所有权机构直接监管的对象要由"企业"转变为"资本"。实现这个转变的前提是国有资产必须由实物形态的"企业"，转变为价值形态的"资本"。否则就没有"资本"这个对象可供监管。
　　另外一种理解认为，"管资本为主"是指在竞争性领域的国有资产应逐步尽数资本化、证券化，使其富有流动性。国有资本按市场规律的流动将大大提高资本效率，对国家经济发展和产业结构持续优化将产生重大的正面效应。
　　管资本为主是中央做出的重要决策，是解决长期困扰我们诸多体制性矛盾的一把钥匙。但是两种理解、两种做法会产生截然不同的结果。
　　目前两种企业制度"并存"，但绝不是两种企业制度"并重"。现代企业制度是改革的方向，传统和国有企业应逐渐向公司制度转型、在条件具备时要加速转型。因为与管资本对接的不是传统国有企业，而是混合所有制的股份制公司。
　　文章最后说，国企"转制"的关键是"转"。在这过程中清晰界定两种企业制度十分重要。因为这涉及政企关系的转轨、监管制度的转轨和治理结构的转型。为此，在强化国有资本所有权管理的同时，对市场主体的分类和称谓应该及时由"所有制"转向其企业所遵循的制度：依照企业法调节的企业仍称作"国有企业"。按公司法调节的统称作"公司"，政府对他们一视同仁。这不仅有利于国有企业转制，而且有利于消除所有制鸿沟。这将是对生产力的进一步解放。

·社团工作·

美国半导体行业协会称8月全球半导体销售额创新高

　　据悉，美国半导体行业协会(SIA)10月10日发布的数据显示，今年8月全球半导体销售额达到350亿美元，创月度销售额的历史新高。这一水平较2016年8月增长了23.9%，较今年7月增长4%。
　　统计显示，8月份全球主要区域市场半导体销售均实现同比增长。其中美洲市场同比增幅高达39%，位居全部区域市场之首，环比增幅为8.8%；中国市场同比增长23.3%；亚太/全部其他市场增长19.5%；欧洲市场增长18.8%，日本市场增长14.3%。
　　半导体行业协会总裁诺伊弗尔表示，8月份全球半导体销售额连续第13个月保持增长，且有史以来首次突破350亿美元的水平。存储器产品继续成为驱动整体市场增长的主要动力。美国半导体行业仍在全球居于领先地位，但面临更激烈的全球竞争。
　　研究机构Gartner此前发布的报告预计，2017年全球半导体销售收入有望历史首次突破4000亿美元，达到4014亿美元，较2016年增长16.8%。在2010年，全球半导体销售年度收入首次突破3000亿美元大关，更早之前则是在2000年突破了2000亿美元。