财经动态 第184期
目 录
•国内财经•
李克强要求持续深化营改增改革
国务院发文推进“证照分离”改革试点工作
发改委部署做好进一步激发民间有效投资活力工作
国资委强调央企重组将更注重提高核心竞争力
证监会正着手完善律师从事证券法律业务细则
外汇局将继续保持对外直接投资政策稳定
五部委出台新能源汽车“双积分”管理办法
十四部委出台餐饮业新规
国家粮食局发文促粮食行业信息化建设
上海拟全面摸排互联网保险发展现状
山东落实京津冀秋冬季大气污染防治行动方案
中国执行联合国安理会决议关闭涉朝企业
•企业动态•
南方稀土集团联手停产保市
京东与上汽、东风汽车合作推无人驾驶货车
四维图新与腾讯放弃投资HERE
渣打银行在天津设立航空租赁公司
上海自贸区推出制度创新十大经典样本企业
•海外经济•
IMF认为全球央行不宜忽视工资增长缓慢问题
美国税改框架公布
福特汽车与LYFT签署无人驾驶汽车合作协议
法国总统马克龙发布就任后首份预算案
•研究探索•
德国智库预期中国经济前景向好
•社团工作•
中国水泥行业市场价格协会行为自律指南公布
深圳上线网贷从业人员违规违纪信息共享平台
·国内财经·
李克强要求持续深化营改增改革
9月27日,国务院总理李克强主持召开座谈会,研究进一步深化营改增试点、完善相关财税政策等工作。
李克强说,营改增推进五年来,各地区各相关部门按照党中央、国务院部署,做了大量艰苦细致“啃硬骨头”的工作,通过试点先行,根据改革实践不断完善政策、稳步扩大范围,取得了来之不易的很好成效,为经济稳中向好提供了有力支撑,同时也积累了不少经验。当前国际竞争日趋激烈,很多国家都在通过减税等措施改善投资环境。我们要坚持以推进供给侧结构性改革为主线,全面深化改革开放,通过简政减税降费,降低制度性交易成本,形成鼓励创业创新、推动产业升级、促进各类市场主体公平竞争的营商环境综合优势,更大程度激发市场活力。
李克强指出,巩固和扩大营改增成果,要坚持问题导向,继续完善政策。一是确保税负全面减轻,适当整合试点期间临时出台的过渡性优惠政策,进一步健全增值税抵扣链条,完善小规模纳税人和简易计税等政策,逐步扩大一般计税方法适用范围,更好解决金融、建筑等行业和小微企业税收抵扣不足的问题。二是提高征管服务水平。帮助纳税人用好政策,实现进项税应取尽取、应抵尽抵,更充分享受减税红利。整合好国地税力量,简化办税流程,提高信息管税水平,打通政策落实最后一公里。严厉打击虚开增值税发票等偷骗税行为。三是全面实施营改增试点实质上已取消了营业税,要尽快启动有关法规改废工作,以巩固营改增试点成果。四是抓紧推进增值税制度后续改革。研究完善增值税标准税率,优化税率结构,适时将目前的税率进一步简并,抓紧研究制定进一步降低制造业增值税税负的办法,更好发挥税收促发展、调结构作用。
李克强强调,在全面实施营改增改革基础上,要加快推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,更好调动中央地方两个积极性。积极稳妥推进地方税体系建设,加快培育地方主体税种,更好促进东中西部均衡发展。各地要深化“放管服”改革,以增值税改革为契机,把账算在大处,把力使在长远,把增加的收入用在增强发展后劲和改善民生上,推动我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
国务院发文推进“证照分离”改革试点工作
据悉,国务院日前印发《关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》(以下简称《意见》),部署进一步破解“办照容易办证难”、“准入不准营”等突出问题,加快营造稳定公平透明可预期的营商环境。
《意见》指出,开展“证照分离”改革试点,是落实党中央、国务院重大决策部署,释放企业创新创业活力,推进营商环境法治化、国际化、便利化的重要举措。“证照分离”改革试点在上海市浦东新区首推以来,通过一系列改革措施,有效降低了企业制度性交易成本,取得显著成效。
《意见》明确,在天津、辽宁、浙江、福建、河南、湖北、广东、重庆、四川、陕西10个自贸试验区,复制推广上海市浦东新区“证照分离”改革试点成熟做法。试点期为本意见印发之日起至2018年12月21日。同时明确,经省级人民政府批准,各地有条件的国家自主创新示范区、国家高新技术产业开发区、国家级经济技术开发区、国家级新区,可从实际出发复制推广上海市浦东新区“证照分离”改革的具体做法。
《意见》提出了四方面改革重点。一是清理规范各类许可。除涉及国家安全、公共安全、生态安全和公众健康等重大公共利益外,能分离的许可类的“证”都分离出去。二是切实加强事中事后监管。坚持“谁审批谁监管、谁主管谁监管”原则,探索完善监管措施。三是加快推进信息共享。各自贸试验区要提前完成接入国家数据共享交换平台的工作,尽快实现跨部门、跨层级、跨区域信息共享。四是统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革。按照能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决减掉的原则,全面梳理、分类处理各类涉企证照事项。
《意见》要求,改革试点工作由所在地省级人民政府牵头负责,加强组织领导、鼓励探索创新、加大督查力度、坚持依法推进。要周密制定、统筹实施试点方案和复制推广上海具体做法的工作方案,细化分解任务,明确时间节点,层层压实责任,确保改革措施落地见效。
发改委部署做好进一步激发民间有效投资活力工作
9月26日,国家发改委召开进一步激发民间有效投资活力、促进经济持续健康发展全国电视电话会议,要求各地把激发民间有效投资活力、促进经济持续健康发展放到更加突出的位置,抓好落实,尽快取得实效,努力保持民间投资的稳步增长态势,为经济持续健康发展发挥积极作用。
发改委副主任张勇对各地坚决落实中央部署,多措并举,促进民间投资取得的成绩给予了充分肯定。同时,从民间投资进入基础设施领域仍有障碍,制造业民间投资转型升级困难等方面指出了民间投资健康发展面临的困难和障碍。
张勇强调,各地要突出重点、精准发力,持续加大工作力度,今后一段时期重点抓好3项工作:一是全面贯彻《指导意见》提出的10项政策措施。认真学习、广泛宣传,加大政策宣传解读力度。落实主体责任,对照《指导意见》抓紧制定本地区工作计划。加强督导检查,定期调度落实情况。组织开展好民间投资项目报建审批事项清理核查和政务失信专项治理2项专项行动。二是狠抓国务院第四次大督查及第三方评估落实工作。对大督查报告提出的问题和建议,抓紧研究制定整改落实方案并加快整改进度。运用好国家行政学院第三方评估报告成果,有关地方要对问题清单和建议清单中涉及事项,抓紧做好落实工作。三是规范有序推进PPP,鼓励民间资本参与。多向民营企业推介前期工作成熟、基本具备开工条件的PPP项目。积极运用PPP模式盘活存量资产,形成投资良性循环。科学制定PPP项目规划,合理确定PPP项目总体规模。坚持科学决策,不该上的项目坚决不上。
国资委强调央企重组将更注重提高核心竞争力
据报道,国资委主任肖亚庆9月27日在国新办十八大以来国有企业改革情况发布会上表示,未来央企重组会根据国际国内的市场需求来推进,未来五年更加聚焦于企业核心竞争力的提高,聚焦于企业保值增值及回报的提高。央企数量可能有减也有增,组建新的行业集团也很有可能。
值得注意的是,这与此前的表述有所不同。此前,央企数量一直呈现下降趋势,此番表述,显示出更加重视央企质量、效益及竞争力方面的变化。
“大”不是重组最主要目标
十八大以来,国资委已先后完成18组34家企业的重组,中央企业由117户调整至98户。省级监管企业开展了136家重组。肖亚庆指出,这五年来,力度是最大的。关键是重组以后,企业更加优化,资产更加优化,资本更加集中,改革发展方向更加明确了。
“重组,‘大’是目标之一,但不是最主要的目标。”肖亚庆强调,央企重组把企业做大不是最主要目标,数量减少也是为了解决当前问题,因为同一个行业有很多企业,造成央企内部摩擦大。其实重组主要还是要看国际市场,以及国内市场需要什么样的企业。希望央企与国际、国内各种所有制企业开放合作。
肖亚庆说,当前问题是一个行业里有好几十家企业,内部摩擦太大,但是数量减少也不是最主要目的。技术发展、市场的发展是倒逼中央企业结构调整的最大动力源泉。我们也要按这个标准来衡量。在重组过程中希望国际国内的各种所有制企业来合作。
第三批混改试点央企不久将推出
作为此轮国企改革的突破点,混合所有制改革企业数量在增加。2012年至2016年底,中央企业集团及下属企业中混合所有制企业占比达到68.9%,省级国资委所出资企业及各级子企业中混合所有制企业占比达到47%。
肖亚庆说,目前在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重点行业,已推动了两批共19家中央企业开展混合所有制改革试点,第三批试点企业正在研究确定中。通过国有资本与非国有资本交叉持股、相互融合,发挥了各类资本的优势,促进了共赢发展。
国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗介绍,目前混改企业数量在不断扩大,第三批混改试点企业不久将推出。下一步,混改作为国企改革重点突破口,混改是一个企业市场化的行为,要根据企业发展情况,以及各方面资本参与企业的积极性,一定会是“一企一策”。
“混改不是一混就灵。”肖亚庆说,混合所有制改革效果的显现,要给企业一个周期,也不能指望一混就灵,一混所有都好。对混合所有制改革展现出来的效果有期待,但是要有一段时间来不断地发现问题。
此外,五年来,国企改革重大举措相继落地,重点难点问题不断取得新突破。据介绍,中央企业分类改革全面推开,功能定位更加明确。搞了十项改革试点,这些试点都取得了重大进展,形成了一批可复制的经验。全国国有企业公司制改制面达到90%以上,中央企业各级子企业公司制改制面达92%。三项制度改革进一步深化。国资监管职能进一步转变,国有资产监督不断强化。
证监会正着手完善律师从事证券法律业务细则
据证监会近日披露,监管部门正在研究修改《律师事务所从事证券法律业务管理办法》,研究制定律师事务所从事企业首次公开发行股票并上市(IPO)、并购重组等证券法律业务细则,不断健全证券法律业务监管制度体系。
2002年,国务院积极推动行政审批制度改革,印发《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》,律师事务所及律师从事证券法律业务不再受资格限制。这也是目前资本市场唯一取消资格管理的证券服务机构。证监会有关人士表示,取消资格管理不等于放任不管。需要更加注重监管规则制定,严格事中事后管理,需要投入更多的监管工作力量,加强违法违规行为查处。
经过多年发展,从事证券法律业务的律师事务所及律师已经成为资本市场一支重要的法治力量,发挥着重要的资本市场“看门人”作用。经统计,目前全国有300余家律师事务所,近万名律师从事着证券法律业务。
上述人士表示,律师事务所等证券服务机构作为资本市场“看门人”,肩负着重要公共使命。证监会贯彻依法全面从严监管理念,密切关注证券法律服务行业的发展和监管工作,正在研究修改《律师事务所从事证券法律业务管理办法》,研究制定律师事务所从事企业IPO、并购重组等证券法律业务细则。
外汇局将继续保持对外直接投资政策稳定
9月28日,国家外汇管理局国际收支分析小组发布《2017 年上半年中国国际收支报告》(下称“报告”)指出,当前市场主体对外直接投资趋向稳定有序,下一步外汇管理部门将继续保持对外直接投资管理政策的稳定性,并积极研究和适应新情况。
报告称,下一步外汇管理部门将会同对外投资管理有关部门继续支持有条件、有能力的境内企业开展真实合规的对外直接投资,积极支持推进“一带一路”建设和国际产能合作。
同时,外汇局还将坚持便利化和防风险并重,继续引导境内企业理性投资,指导金融机构加强跨境并购贷款和内保外贷业务的合规管理和风险管理,严厉打击虚假担保和恶意担保等违规行为,在促进对外投资健康有序发展的同时,有效维护涉外金融安全。
五部委出台新能源汽车“双积分”管理办法
9月28日,工信部等五部委印发《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》,旨在建立节能与新能源汽车管理长效机制,促进汽车产业健康发展。该办法自2018年4月1日起施行。
办法规定,对核算年度生产量2000辆以下并且生产、研发和运营保持独立的境内乘用车生产企业,进口量2000辆以下的获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业,按照以下规定放宽其企业平均燃料消耗量积分的达标要求:
企业2016年度至2020年度平均燃料消耗量较上一年度下降6%以上的,其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%;下降3%以上不满6%的,其达标值放宽30%。
未获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业按照前款的规定管理,并自2019年度起实施企业平均燃料消耗量积分核算;但是,核算年度进口量2000辆以下的,暂不实施积分核算。
办法还规定,对传统能源乘用车年度生产量或者进口量不满3万辆的乘用车企业,不设定新能源汽车积分比例要求;达到3万辆以上的,从2019年度开始设定新能源汽车积分比例要求。
2019年度、2020年度,新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求,由工业和信息化部另行公布。
办法规定,用车企业平均燃料消耗量正积分可以结转或者在关联企业间转让。乘用车企业新能源汽车正积分可以依据本办法自由交易。新能源汽车正积分不得结转,但2019年度产生的新能源汽车正积分可以等额结转一年。
乘用车企业平均燃料消耗量正积分结转后续年度使用的,按照一定比例进行结转,结转有效期不超过三年。2018年度及以前年度的正积分,每结转一次,结转比例为80%;2019年度及以后年度的正积分,每结转一次,结转比例为90%。
工信部随后发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》解读。解读提到,《办法》实行积分并行管理。一是企业平均燃料消耗量积分中,正积分可以按照80%或者90%的比例结转后续年度使用,也可以在关联企业间转让;负积分抵偿归零的方式包括:使用本企业结转或者受让的平均燃料消耗量正积分,使用本企业产生或者购买的新能源汽车正积分。二是新能源汽车积分中,正积分可以自由交易,但不得结转(2019年度的正积分可以等额结转一年);负积分可以采取购买新能源汽车正积分的方式抵偿归零。三是负积分抵偿方面,应当在工业和信息化部发布积分核算情况报告后90日内完成负积分抵偿归零;新能源汽车正积分可以抵扣同等数量的平均燃料消耗量负积分。
十四部委出台餐饮业新规
9月28日,《国务院食品安全办等14部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见》(简称《意见》)印发。《意见》提出,开展量化分级提档升级行动。深入实施餐饮服务食品安全量化分级管理,对餐饮服务提供者全部实行量化分级评定,80%的大型餐饮企业、学校(含幼儿园)食堂的量化等级要达到良好以上。
据报道,开展量化分级提档升级行动是《意见》提出的五项餐饮业质量安全提升行动之一。《意见》要求,开展食用农产品质量安全提升行动、“放心肉菜示范超市”创建行动、量化分级提档升级行动、“明厨亮灶”质量提升行动和餐饮食品安全示范创建行动,从源头到终端层层把关,将食品安全的风险降至最低。
随着网络订餐市场规模不断扩大,“黑作坊”“苍蝇馆”等乱象频现,给网络餐饮服务监管带来不少挑战。然而,网络餐饮监管的源头仍在实体店,对网络餐饮服务的监管要求不能低于实体店。《意见》提出,严格落实网络第三方平台和自建网站的餐饮服务提供者的食品安全管理责任,加强网络餐饮服务监督检查和网上监测,严厉查处违法违规行为。国家食品药品监督管理总局称,《网络餐饮服务监督管理办法》将于近日向社会公布。
据食药监总局食监二司有关负责人介绍,该《意见》是近年来围绕餐饮业监管、服务、发展等问题的纲领性文件,措施全面,十四个部门联合发文部署提升餐饮业质量水平工作尚属首次。
食药监总局食监二司司长马纯良表示,下一步,各有关部门将围绕顶层设计,逐条细化意见措施,有序推进餐饮业质量安全水平提升工作。
国家粮食局发文促粮食行业信息化建设
9月28日,国家粮食局办公室印发《国家粮食局关于加快推进粮食行业信息化建设的意见》,以加快推进粮食行业信息化建设,实现全行业信息资源共享、数据互联互通。
意见提出,国家粮食局近期已印发省级粮食管理平台建设技术指引、验收规范,粮库信息化建设技术指引、验收规范等4个文件。各省级粮食行政管理部门要督导项目建设单位严格执行技术指引、验收规范以及其他技术标准规范,为国家、省级、粮库三级架构信息资源共建共享、数据互联互通打好基础。中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司和中国航空工业集团公司等涉粮中央企业应积极参照粮食行业信息化规范开展信息化建设,统一全行业信息化建设技术标准。
意见强调,信息资源共建共享、数据互联互通是信息化建设的重中之重。加快建立粮食行业信息资源目录体系,编制行业政务信息资源目录,同时及时更新,动态调整。推动核心业务系统沉淀数据汇聚,加快构建信息资源库。整合现有信息化资源,实现行业内部各类信息资源共享,加快制定国家粮食管理平台和省级平台对接方案。结合政务信息系统整合共享工作,推动与发展改革、财政、农业、工商、农业发展银行等部门的信息资源共享。中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司和中国航空工业集团公司等涉粮中央企业要积极与各级粮食行政管理部门衔接会商,加强配合,消除“信息孤岛”“数据烟囱”,促进涉粮数据的互联互通。
上海拟全面摸排互联网保险发展现状
据报道,为全面排摸上海辖区互联网保险发展情况,支持互联网保险产品、服务、技术和模式创新,进一步促进上海国际保险中心发展,上海保监局9月28日宣布,拟开展2017年上半年上海辖区互联网保险统计工作。
首先,加强上海互联网保险发展创新典型案例报送。根据报送要求,2017年以来,在上海发生的互联网保险产品、服务、技术和模式创新。具体可包含以下一项或多项内容: 全国首例/首款/首创;具有较大创新示范意义或社会影响力等。
其次,加强上海互联网保险业务数据报送。根据报送要求,2017年上半年上海互联网保险相关业务数据。
山东落实京津冀秋冬季大气污染防治行动方案
9月28日,山东省政府印发落实《京津冀及周边地区2017—2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》实施细则的通知。
细则实施范围包括全省17个设区市,重点是济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽7个京津冀大气污染传输通道城市。在2017年采暖季前(11月15日前),7个传输通道城市关停淘汰32台、157万千瓦燃煤机组,压减炼钢产能183万吨。未实现煤炭消费等量或减量替代的新建扩建耗煤项目,采暖季实施停产。2017年10月1日至2018年3月31日,7个传输通道城市辖区内焦化企业出焦时间均延长至36小时以上;除满足达标排放要求的电炉、天然气炉外,济南、淄博、济宁、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州、菏泽9市其他铸造企业采暖季全部实施停产。
细则还规定,有色化工行业优化生产调控。7个传输通道城市电解铝企业采暖季限产30%以上,以停产电解槽的数量计;氧化铝企业限产30%,以生产线计;炭素企业达不到特别排放限值的,全部停产,达到特别排放限值的,限产50%以上,以生产线计;有色再生行业熔铸工序,采暖季限产50%;涉及原料药生产的医药企业涉VOCs排放工序,在采暖季原则上实施停产,由于民生等需求存在特殊情况确需生产的,应报省政府批准。
中国执行联合国安理会决议关闭涉朝企业
9月28日,中国商务部、工商总局发布关于执行联合国安理会第2375号决议关闭涉朝企业的公告。公告指出,9月12日,联合国安理会一致通过第2375号决议。为执行决议第18条规定,就有关事项公告如下:
一、朝鲜实体或个人在中国境内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业应自联合国安理会第2375号决议通过之日起120天内关闭。
中国企业在境外与朝鲜实体或个人设立的合资合作企业亦应按照上述安理会决议要求予以关闭。
各省级商务主管部门、工商行政主管部门负责监督执行。
二、上述规定不适用于经安理会朝鲜制裁委员会逐案批准豁免的项目,尤其是非盈利的、非商业性公用事业基础设施项目。经商务主管部门审批或备案的相关企业如需申请豁免,可通过省级商务主管部门提出。
·企业动态·
南方稀土集团联手停产保市
9月28日,赣州稀土集团披露,南方稀土联盟倡议成员企业从10月份开始,所有稀土矿山开采企业、冶炼分离企业和综合回收利用企业停产一个月。
百川资讯稀土分析师杜帅兵表示,如果南方联盟倡议书能够得到下属企业拥护并执行的话,对市场上暂时出现的供应过剩状况来说是个利好消息。
由于近期稀土市场下游需求疲软,上游供应过剩,导致稀土价格一路下跌。
京东与上汽、东风汽车合作推无人驾驶货车
9月28日,京东分别与上汽大通、东风汽车达成合作,将与两者合作研发新能源无人驾驶货车,用于在配送中心和配送站之间的货物运输。
与两家车厂开展合作的主体,为京东去年5月成立的秘密技术研发机构——“X事业部”。京东将与上汽大通联合研发基于其EV80车型的新能源轻型无人货车,与东风汽车共同推出轻型无人厢式电动货车。
京东有关人士透露,在本次合作中,京东将提供AI技术和物流运输场景,上汽大通和东风将提供无人货车的硬件平台以及整套无人驾驶解决方案。
京东介绍,合作推出的无人车产品可实现主路径规划、自主换道、避障、车位识别、自主泊车等诸多功能,并将在交管部门指定的固定路段内开展路测。
京东称,与车厂合作,旨在强化其无人车运输网络和智慧物流体系建设。同时,京东看好未来无人驾驶技术背后广泛的城市内物流运输需求。未来,京东将推动技术的开放与共享。
无人车运输是京东智慧物流的重点发力方向之一。2016年京东成立专注物流领域科技研发的“X事业部”,副总裁肖军任部门总裁。他跟京东集团首席执行官刘强东一起定下方向:从无人机、无人车和无人仓(无人仓储)三个方面落地,使用人工智能让整个物流体系更标准化,实现快速迭代,推进智慧物流。其中,无人机主要用于提供偏远农村地区飞的“最后一公里”配送服务,无人车主要用于城市内无人配送解决方案。随着物流地位日益重要,京东于今年4月25日正式将物流部门独立,建立业务子集团。
四维图新与腾讯放弃投资Here
据报道,中国地图公司四维图新(Navinfo)9月26日宣布,四维图新及合作伙伴腾讯、新加坡主权基金GIC放弃收购Here 10%股份。路透社称,是由于美国外商投资委员会(CFIUS)抵制,所以交易未谈成。
HERE公司由德国汽车制造商宝马、戴姆勒、大众、奥迪以及美国芯片制造商因特尔控股,在欧美车载导航仪用地图领域掌握80%市场份额。
四维图新表示,1月份公布收购计划之后希望获得CFIUS的同意,并为此次交易奔波了数月之久。但在遭到CFIUS反对之后,中国投资集团最终决定还是放弃投资。
Here是全球最大的汽车行业数字地图供应商,业务运营主要是在美国,而美国芯片生产商英特尔也持有其15%的股份。
美国政府认为中国对美国公司的投资是国家安全重点考虑的对象,因此遭到CFIUS的严格审查。
去年,CFIUS也拒绝了中国公司收购德国电子芯片生产商爱思强(Aixtron)的申请,而飞利浦向中国资本出售Lumileds照明业务的计划也惨遭驳回。
渣打银行在天津设立航空租赁公司
9月28日,渣打银行全球结构融资总裁Garry Burke在第六届中国航空金融发展(东疆)国际论坛上宣布,渣打银行将在天津东疆保税港区成立一家航空租赁公司,名为Pembroke飞机租赁(天津)有限公司(下称Pembroke天津),该公司为渣打银行(香港)有限公司的子公司。
渣打银行将由此成为首家在天津东疆保税港区开展航空租赁业务的外资银行。
渣打银行在2007年12月收购了总部位于爱尔兰都柏林的飞机租赁融资公司Pembroke Group,进军航空租赁业务。目前,Pembroke Group管理超过130架飞机,为全球29个国家的主要航空公司提供服务。
2006年,天津成立东疆保税港区,以租赁产业为主要特色,业务覆盖飞机、船舶、海洋工程结构物及大型设备租赁。在飞机租赁方面,2009年,通过以“保税租赁”方式,工银租赁在东疆保税港区成功引进两架波音777货机,打破中国航空租赁市场由外国租赁公司垄断的局面。此后,天津保税港区的飞机租赁业务发展迅速。
天津东疆保税港区管委会主任沈蕾介绍,目前在东疆保税港区交付飞机数已超过1000架,成为全球继爱尔兰之后拥有飞机资产最多的飞机租赁聚集地。
上海自贸区推出制度创新十大经典样本企业
9月28日,在中国(上海)自由贸易试验区(以下简称“上海自贸试验区”)成立四周年之际,上海自贸试验区管委会举办了首届“中国(上海)自由贸易试验区制度创新十大经典样本企业”发布会,推出了十家“制度创新十大经典样本企业”和六家“制度创新样本企业”。
上海自贸试验区制度创新十大经典样本企业分别为:普华永道商务技能培训(上海)有限公司、上海阿特蒙医院有限公司、上海百家合信息技术发展有限公司、上海畅联国际物流股份有限公司、上海欧莱雅国际贸易有限公司、上海元初供应链管理有限公司、上海自贸区国际文化投资发展有限公司、索尼物流贸易(中国)有限公司、通用电气(中国)有限公司、中国银行股份有限公司上海自贸试验区分行。
同时,安靠封装测试(上海)有限公司、花旗银行(中国)有限公司上海分行、华领医药技术(上海)有限公司、美安康质量检测技术(上海)有限公司、上海保险交易所股份有限公司、申能集团财务有限公司六家企业则被评选为制度创新样本企业。
上海市政府副秘书长、浦东新区区长、上海自贸区管委会常务副主任杭迎伟表示,此次评选出的制度创新十大经典样本企业和六个制度创新样本企业来自上海自贸区的各个片区,涵盖了外企、国企和民企,突出体现了自贸区制度创新的典型性和突破性,惠及企业的制度创新包括了投资管理、贸易便利化、金融创新和政府职能转变各个领域,是自贸试验区制度创新成果服务企业,企业积极参与自贸试验区建设的最好写照。
据介绍,四年来,上海自贸实验区坚持解放思想、先行先试,聚焦投资、贸易、金融和政府职能转变等领域形成了一批基础性和核心制度创新,100多项改革创新成果已分领域、分层次在全国复制推广,努力成为在新形势下引领全面深化改革、加快创新驱动发展的标杆和引擎。
·海外经济·
IMF认为全球央行不宜忽视工资增长缓慢问题
据报道,国际货币基金组织(IMF)研究人员日前提醒全球经济决策者:工资增长乏力意味着现在担心通货膨胀为时尚早,眼下还不宜采取可能让劳动力市场重新放缓的措施。
IMF报告称,针对美国和其他多数发达经济体工资增长缓慢问题的一项研究显示,通货膨胀很可能继续保持低位,除非工资增长速度可持续性地高于生产率增长。
这一观点包含在IMF/世界银行(World Bank)年会前发布的IMF研究文集中。IMF/世界银行年会将于10月份在华盛顿召开,这些分析文章有助于确定议事日程。
目前,超过75%的发达经济体的名义工资增长率低于2007年,其中包括美国、加拿大、法国和英国。
IMF对工资和通胀的警告并非无的放矢,而是有针对性的指导。目前全球主要央行纷纷谋划退出经济刺激措施,担心某一天通胀会失控。美联储9月20日宣布将削减金融危机期间和危机后的购债规模。欧洲央行也考虑逐步退出债券购买计划。
从气氛上说,10月在华盛顿召开的IMF/世界银行年会显然会比过去十年中的许多会议都轻松一些,因为全球经济都在改善,所有主要经济体也都实现了增长,会议的主题已不再是如何应对迫在眉睫的危机。但考虑到工资增长依然吃力,通胀也如此疲软,IMF决定给决策者泼一点冷水,提醒他们不要轻言胜利。
美国税改框架公布
9月27日,美国特朗普政府及国会两院相关机构公布税收改革框架,将公司最高税率由目前的35%降至20%,个人所得税最高边际税率从39.6%降至35%,但税改缺乏细节,并未阐明如何填补税改缺口,预计将在国会受到挑战。
这份名为《改革我们破碎税制的联合框架》税改方案,由美国白宫、众议院筹款委员会和参议院财政委员会共同制定。反映出一府两院中占多数的共和党成员意见,旨在实现特朗普倡导的简化税制、降低税率、创造公平市场条件、诱使美国公司海外资产回流的税改“四原则”。
在个人税率方面,个人所得税等级将从七档降至三档,分别为12%、25%和35%,有可能再添加一个最高档,但最高区间税率低于当前的39.6%。个税标准扣除额几乎翻倍,对个人免征额从6350美元涨至1.2万美元,对家庭报税减免额从1.27万美元提高到2.4万美元。给没有孩子的纳税人提供500美元的不可退抵税额度,并让更多人获得“儿童税”减免。
对需要交纳公司收入所得税的企业,方案瞄向将名义从目前的35%降至20%。公司将被允许立即减记资本支出,期间是今年9月27日后至少五年。
在对中小企业企业征税方面,包括独资企业、合伙制企业和股份制小企业和家族企业等在内的“过渡法人企业”(Pass-through business)的最高税率从39.6%至25%。这类企业不必以公司名义缴税,而是以所有者名义缴纳个税。
在国际方面,鼓励美国公司将海外利润带回美国,对于美国母公司占股至少10%的公司,转回本国的利润将不必交税。但为防止公司将收入转移到海外避税天堂,该框架将基于该公司在全球范围内享有的最低税率对其征税。
税改计划将消除大部分法定抵扣,同时维持房屋抵押贷款税率和慈善捐款方面的刺激政策(如按揭贷款利息抵税),并鼓励工作、高等教育、退休收入保障的税收优惠。
税改方案还将废除遗产税和隔代资产转移税。
这份税改框架刚出炉就引发多方对税改草案可行性的热议。评论员指出,负责特朗普税改的国会与白宫高层并没有提出如何在中短期内填补数以万亿的收入损失,以达到“收入中性”(revenue neutrality),即在一些领域的减税成本,由其他方面的增收所覆盖,避免扩大财政赤字,这将决定特朗普方案是否称得上一次“改革”。
据联邦预算委员会(CRFB)估算,税改框架将导致美国在未来十年净损失2.2万亿,结合降息和其他因素,政府税收预计将减少5.8万亿美元。
美国政府则多以“经济增长、税基扩大”等动态预测,支持其收入中性的原则。美国商务部长罗斯(Wilbur Ross)在9月27日接受CNBC采访时表示,如果政府能够正确进行税收改革,那美国的国内生产总值将会额外增长1个百分点,并且这可能让联邦政府在未来10年收入增加近3万亿美元。
据报道,特朗普希望众议院在10月通过草案,参议院在年底前通过。而特朗普上台后在废除奥巴马医保等问题上屡次立法失败,让人怀疑特朗普是否能够在团结共和党内的前提下,争取民主党的支持。
目前,共和党在参议院100席中只占微弱多数的52席,而不少民主党议员认为税改草案只是为富人减税,这很可能加大谈判的难度。新的框架虽然列出了个人税收等级,但并没有说明税收等级适用的税收起征点。儿童税收减免会增加,但并不清楚具体的数额。虽然税改宣称为中产阶层减负,但据美国税务基金会(Tax Foundation)的预估显示,税改获益最多的还是占全美家庭总收入20%的富人,即年收入48万美元以上的家庭。
税改草案还要求废除州和地方的个人税扣除,这使得该方案很难赢得来自纽约、新泽西和加利福尼亚等高收入州的共和党议员的支持,这些议员一直致力于维持州和地方的税收扣除。
分析员指出,框架中提到的关于特定公司和产业的税收优惠细节还有待阐明,在美国国内经营业务的公司或将从公司税减免中获益最多,已享有较低有效税收的美国跨国公司不太可能获益。
福特汽车与Lyft签署无人驾驶汽车合作协议
9月27日,福特汽车公司(Ford Motor Co., F)和Lyft Inc.表示,双方将联手为网约车服务开发无人驾驶汽车。现下,越来越多的汽车制造商和科技公司正结成联盟争夺该道路交通市场。
两家公司计划开发软件,让福特汽车能够与Lyft基于应用程序的服务进行交流。总部位于旧金山的Lyft在某些方面正在追赶规模更大的同城竞争对手优步(Uber Technologies Inc.)。后者从一年前开始在匹兹堡、亚利桑那州坦佩以及加利福尼亚州部分地区测试无人驾驶汽车。
Lyft已与多家研发无人驾驶技术的公司建立了一系列合作伙伴关系,包括谷歌(Google)母公司Alphabet Inc.旗下的无人驾驶汽车部门Waymo、塔塔汽车公司(Tata Motors Ltd.)旗下捷豹路虎(Jaguar Land Rover)、初创公司Drive.ai和NuTonomy Inc.。Lyft同时也在组件自己的无人驾驶汽车研发部门,该部门位于加州帕洛阿尔托的新办公室将招聘数百工程师和技术人员。Lyft计划自行开发无人驾驶相关软件和硬件。
此外,Lyft还与福特竞争对手通用汽车公司(General Motors Co., GM)建立了合作关系,后者向Lyft投资约5亿美元,并获得一个董事会席位。通用汽车去年表示,该公司计划与Lyft合作,利用其以10亿美元从初创公司Cruise Automation收购的技术,推动无人驾驶出租车在今年某一时刻上路。
Lyft发言人表示,与通用汽车的协议不具备排他性。
法国总统马克龙发布就任后首份预算案
9月27日,法国总统马克龙(Emmanuel Macron)领导的政府发布其首份预算案,这是他增强法国在欧洲影响力计划的核心内容;该计划的举措包括放松经济所受的限制等。
这份2018年预算案预计,通过削减住房等长期受政府保护行业及受政府支持的就业计划的支出,预算赤字将下降。
这份预算案意在将法国2018年预算赤字与经济产值之比从今年的2.9%降至2.6%,从而使法国摆脱欧盟的超额预算赤字监控程序。
此外,为鼓励冒险精神和提振经济增速,马克龙的政府还将下调财产税和资本税,将其他税收负担从工人和企业转移到退休人员和房产所有者身上。
法国经济和财政部长Bruno Le Maire表示,现在到了改变思考逻辑和思考方式的时候,是时候执行一个大力鼓励经济增长和就业的预算方案了。
这份预算案也是帮助马克龙在5月份大选中胜出的亲商计划的象征。
·研究探索·
德国智库预期中国经济前景向好
据悉,位于德国曼海姆市的欧洲经济研究中心日前发布的调查报告显示,中国经济发展持续向好,9月经济前景指数显著上升。
报告说,反映未来12个月中国经济状况的前景指数9月升至8.3点,明显高于该指数平均值5.1点;评估中国当前经济状况的指数也上升至25.0点,为2013年7月开始这项调查以来的最高值。
报告还预测,今年中国经济增速将保持为6.8%,对明年经济增速的预期也从6.6%上调至6.7%。
该研究中心高级研究员米夏埃尔·施罗德表示,中国经济前景在过去几个月显著向好,并且稳定在一个相对较高的水平。
·社团工作·
中国水泥行业市场价格协会行为自律指南公布
9月28日,中国水泥协会印发《中国水泥行业市场价格协会行为自律指南(试行)》。
指南要求,协会依法引导水泥企业正确行使自主定价权,积极推动行业价格诚信建设,指导水泥企业建立健全内部价格管理制度,引导水泥企业规范价格行为。不得捏造、散布本行业的涨价信息,不得捏造、散布本行业的上下游行业的涨价信息。
指南还强调,协会不得组织水泥企业相互串通,操纵市场价格;制定排除、限制价格竞争的规则、决定、通知等。
深圳上线网贷从业人员违规违纪信息共享平台
9月27日,深圳互联网金融协会上线网贷从业人员违规违纪信息共享平台,记录从业人员的违规违纪信息,并向接入成员单位共享。网贷从业人员参与欺诈、套现,盗用、伪造、篡改客户申请资料等,将被拉进“黑名单”,还可能面临自律惩戒等处罚。
据报道,为确保从业人员违规违纪信息共享平台上传、公示、提取个人信息的合法合规性,网贷从业机构需在公司章程和员工合同中明文授权从业机构具有上传、公示、提取从业人员违规违纪行为的权力,同时负有保护个人信息安全、不得向不特定第三方泄密的义务。
首批加入信息共享的有7家成员单位。据了解,信息共享平台对于违纪行为的认定,是根据法律、法规、规章、行业规范和公司章程等制度的规定和要求,从业人员对借款人和投资人利益造成损失,对公司经营管理产生重大影响等。具体包括参与欺诈、套现行为,盗用、伪造、篡改客户申请资料等。
深圳互联网金融协会相关负责人表示,对违规违纪人员,深圳市互联网金融行业协会将采取自律惩戒措施,违规违纪人员在业内工作将遭遇信誉问题。