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•国内财经•     
国办发文要求进一步激发民间有效投资活力
科技部与国资委联手支持中央企业创新发展
银监会拟完善国家开发银行监管     
保监会要求减少保险业存量风险控制增量风险  
我国将加快推进北方采暖地区城镇清洁供暖
北京大力支持基层公办养老机构升级改造   
北京市发布最严停工令
北京出台共享单车指导意见
上海鼓励社会力量参与东西部扶贫协作和对口支援 
山西省将设立促进企业技术改造专项资金   
广州征集“独角兽”创新企业  
福建出台加快农业七大优势特色产业发展意见  
上海财大发布2017中国自贸区发展指数     
•企业动态•     
中国联通混改方案获国务院国资委批复
格力将在洛阳投建智能制造产业基地    
北京市成立科技创新基金   
湖南省将组建磁浮集团
成都启动首批9家市属国企重组优化    
众创空间服务标准正式发布
•海外经济•     
欧盟将对华光伏双反措施形式修改为最低限价方式 
IBM实现量子计算重大突破     
三星发布全新电动汽车电池
港IPO监管新政出炉   
•研究探索•     
中国应把握“窗口机遇”加速开放资本账户
•社团工作•     
中基协举办公募基金流动性风险管理专题培训班     
多家公司发起成立威胁情报交换共享联盟   


·国内财经·

国办发文要求进一步激发民间有效投资活力

9月15日，国务院办公厅发布《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，推动产业转型升级，支持民间投资创新发展。鼓励民营企业进入轨道交通装备、“互联网+”、大数据和工业机器人等产业链长、带动效应显著的行业领域，在创建“中国制造2025”国家级示范区时积极吸引民营企业参与。
　　《意见》提出，鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目，促进基础设施和公用事业建设。加大基础设施和公用事业领域开放力度，禁止排斥、限制或歧视民间资本的行为，为民营企业创造平等竞争机会，支持民间资本股权占比高的社会资本方参与PPP项目，调动民间资本积极性。积极采取多种PPP运作方式，规范有序盘活存量资产，丰富民营企业投资机会，回收的资金主要用于补短板项目建设，形成新的优质资产，实现投资良性循环。
　　《意见》要求，落实和完善全面推开营改增试点政策，落实好研发费用税前加计扣除政策，加强涉企经营服务性收费和中介服务收费监管。允许失业保险总费率为1.5%的地方将总费率阶段性降至1%，落实适当降低企业住房公积金缴存比例政策，推动各地出台或完善户口迁移政策和配套措施。深化输配电价格改革，推进电力市场化交易等，实行工业用地弹性出让制度，用好用足标准厂房、科技孵化器用地支持政策，降低企业用能用地成本。
《意见》要求深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境。开展民间投资项目报建审批情况清理核查，提高审批服务水平。努力破解融资难题，为民间资本提供多样化融资服务。加强政务诚信建设，确保政府诚信履约。加强政策统筹协调，稳定市场预期和投资信心。狠抓各项政策措施落地见效，增强民营企业获得感。

科技部与国资委联手支持中央企业创新发展

9月13日，科技部、国资委共同召开中央企业科技创新推进会，签署支持中央企业创新发展战略合作协议，并就共同支持中央企业创新发展作出部署。
此次两部门签署的战略合作协议主要包括提高中央企业自主创新能力、发挥中央企业创新主体作用、推进协同创新和双创工作、完善中央企业创新体制机制、加强科技人才队伍建设、建立科技创新长期合作机制等内容。
　　国资委肖亚庆主任指出，中央企业在科技创新中的关键性、重大性和战略性作用日益突显，为此，国资委专门成立了科技创新领导小组，统筹推进中央企业科技创新工作，将通过营造政策环境、加强顶层设计、加强技术与资本结合等措施，不断加大推动中央企业科技创新的支持力度，和科技部共同支持中央企业全力参与国家重大研发任务。
科技部万钢部长指出，当前我国科技工作步入新时期，面对新形势，科技部要在七个方面与国资委加强合作：一是鼓励和支持中央企业参与国家重大研发任务。二是支持中央企业设立各类研发机构，打造产业协同创新平台。三是大力实施人才强企战略，加快建立中央企业人才聚集的体制机制。四是支持和指导科技创新政策在中央企业先行先试和落地实施。五是大力支持中央企业参与北京、上海科技创新中心建设。六是加快推进创新创业，支持中央企业建立一批专业化众创空间。七是共同开展创业投资合作，推动科技成果转化。

银监会拟完善国家开发银行监管

据悉，为深化国家开发银行改革，弥补监管制度短板，银监会9月15日就《国家开发银行监督管理办法》向社会公开征求意见。
　　近年来，国家开发银行整体发展趋势良好，资产规模逐年扩大，内部管理能力逐步提高，在支持经济社会发展方面发挥了重要作用。但是随着经济和金融环境的变化，国家开发银行业务结构和风险特征也出现了新变化。为进一步提升监管有效性，防范控制金融风险，促进国家开发银行安全稳健运行，银监会将制定《办法》作为2017年弥补监管制度短板的重点工作项目。
《办法》内容包括总则、市场定位、公司治理、风险管理、内部控制、资本管理、激励约束、监督管理、附则九个章节，覆盖了国家开发银行经营管理和审慎性监管主要方面。《办法》的目的在于进一步明确国家开发银行立足职能定位，强调和推进其依法合规经营，审慎稳健发展。同时，构建资本约束机制，不断完善公司治理机制，构建全面风险管理体系，强化内部控制，优化激励约束机制。

保监会要求减少保险业存量风险控制增量风险

据悉，在9月15日举办的“2017金融街论坛”上，保监会副主席黄洪强调，“坚决守住不发生系统性保险风险底线，把主要防控风险放在更加重要的位置。” 重点是强机制、增强风险意识，健全风险监测预警和应急处置机制，筑牢金融安全防线，形成一盘棋的风险防控格局。同时，还要抓重点，坚持问题导向，抓重点公司重点领域，减少存量风险控制增量风险。
　　保险业“严”字当头，黄洪表示，保险资本监管千招万招，管不住资本都是无用之招。要强化监管问责，培育克尽职、守敢于监管、精于监管，形成有风险没有及时发现就是失职，发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃监管氛围。保险监管要厘清监管理念、明确监管定位、查突出问题、堵住治理漏洞、补齐监管短板。
　　此外，保险业还要将全面深化改革进行到底。保险业因改革而生，因改革而新，也必将因改革而强。黄洪表示，重点将从四个方面着手推进改革，首先是市场化改革。发挥好市场的决定性作用，强化监管的作用，实现保险资源的优化配置，核心是继续推进保险定价机制改革，健全市场化的汇率形成机制；其次是，专业化改革。回归本源，围绕人民群众和实体经济多样化的需求，完善保险市场、机构、产品体系；再次是信息化改革。广泛应用互联网、大数据、人工智能、基因检测等信息科技，改革创新保险产品管理和服务；最后是国际化改革。应用国内外两种资源，积极稳妥推进保险业的双向开放。
　　服务好实体经济是金融业的天职。黄洪表示，推进保险供给侧结构性改革，从农业、大病、健康等领域着手，提升保险服务水平，发挥效应。疏通保险资金进入实体经济的渠道，降低实体经济融资成本，服务国家战略。
　　北京是全国重要的金融资源聚集之地，保险深度、保险密度、法人机构数量均居全国首位，保险改革创新也实现了率先推进，黄洪透露，保监会将围绕“一带一路”战略，京津冀协同发展，雄安新区等重点领域，继续推动保险业深化改革、防控风险，努力提升服务实体经济水平，在服务首都各项建设中发挥更大的作用。

我国将加快推进北方采暖地区城镇清洁供暖

据悉，住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部和国家能源局近日发布“关于推进北方采暖地区城镇清洁供暖的指导意见”，要求加快推进北方采暖地区城镇清洁供暖，以保障群众采暖需求并减少污染物排放。
　　意见要求京津冀及周边地区“2+26”城市重点推进“煤改气”“煤改电”及可再生能源供暖工作，减少散煤供暖，加快推进“禁煤区”建设。其他地区要进一步发展清洁燃煤集中供暖等多种清洁供暖方式，加快替代散烧煤供暖，提高清洁供暖水平。
　　经过多年发展，我国北方采暖地区城镇已基本形成以集中供暖为主，多种供暖方式为补充的格局，但还存在热源供给不足、清洁热源比重偏低、供暖能耗偏高等问题，不利于保障群众的采暖需求和减少污染物排放。
　　四部门要求各地区根据经济发展水平、群众承受能力、资源能源状况等条件，科学选择清洁供暖方式，加快燃煤供暖清洁化，因地制宜推进天然气、电供暖，在可再生能源资源富集的地区，鼓励优先利用可再生能源等清洁能源，满足取暖需求。
　　在全面取消散煤取暖方面，四部门要求城市主城区、城乡结合部及城中村要结合旧城改造、棚户区改造以及老旧小区改造等工作全面取消散煤取暖，采用清洁热源供暖。其他尚未进行改造或暂不具备改造条件的地区，鼓励以“清洁型煤+环保炉具”替代散煤。

北京大力支持基层公办养老机构升级改造

据悉，北京市民政局已于日前下发《北京市基层公办养老机构建设资助工作实施办法》，提出将在“十三五”期间通过市、区两级政府固定资产投资、财政预算安排及福利彩票公益金资助等综合举措，全面提升基层公办养老机构的特困供养条件和软硬件服务质量。
　　北京市民政局福利处副处长李树丛介绍，对北京符合条件的基层公办养老机构，市级固定资产投资按单床建设成本不高于２０万元（不包含土地费用）标准、市级财政预算资金按单床设备购置补贴不高于８万元标准，分别按比例给予差异化建设资金和设备购置补贴支持，其中首都功能核心区支持比例为１００％，生态涵养发展区为９０％，城市发展新区为７０％，城市功能拓展区为３０％到５０％。在内部装修时，符合条件的机构还可申请福利彩票公益金资助。
　　北京市民政局副局长李红兵说，基层公办养老机构是以街道（地区）办事处、乡镇政府（含乡镇农工商公司）为产权人或为主体管辖的养老机构，承担着基本养老服务保障和特困人员集中供养的重要职能。按照政策规定，收住对象中基本养老服务保障对象一般不低于总床位的２０％；其他床位可以面向社会接收本市失能或高龄的社会老年人。现有或经资助后建设的养老床位，８０％以上应具有护养功能。
　　据了解，《北京市基层公办养老机构建设资助工作实施办法》旨在完善存量机构手续、提高使用效率、补齐服务短板，在强化政府“保基本”等职责的同时，鼓励引导社会力量通过政府和社会资本合作（ＰＰＰ模式）、投资建设、联合经营、参股、租赁等多种形式积极参与建设。    
为确保资金使用效率，根据该办法，２０１４－２０１６年度由北京市财政资金扶持建设为街道（乡镇）级养老照料中心功能的，或近年享受过福利彩票公益金建设扶持的公办养老机构，自享受之日起３年内不再给予市级财政性资金支持。

北京市发布最严停工令

9月15日，北京市住房和城乡建设委员会发布了“2017-2018年秋冬季建设系统施工现场扬尘治理攻坚行动方案”。方案指出，为坚决打好“蓝天保卫战”，自2017年11月15日至2018年3月15日，在北京城六区全部区域、十个新城区及亦庄经济技术开发区的城区及建成区范围内，所有各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等均需停工。
对于重大民生工程和重点项目涉及土石方作业的，确实无法停工的，由项目建设单位申请，属地区住房城乡建设委初审，并以区政府名义统一报市住房城乡建设委，统筹后报市政府同意后实施。

北京出台共享单车指导意见

9月15日，北京市交通委印发《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》（下称《指导意见》）。
　　相比四月的征求意见稿，《指导意见》在规范服务方面主要增加了两项新的内容。一是，企业应自有或租用停车场地，满足车辆周转与维修需求，不得将公共空间作为企业车辆存放、周转和维修场所；二是投放车辆“不得设置商业广告”的要求。
　　《指导意见》称，对乱停乱放问题严重、线下运营服务不力、经提醒仍不采取有效措施的运营企业，应公开通报相关问题，限制其投放。
　　北京交通委称，《共享自行车系统技术与服务规范》和《自行车停放区设置技术导则》将于近期公布。其中，前者将对共享自行车车辆标准、企业运营和政府监管平台、信息系统安全等进行全面规范；后者将明确本市自行车停放区的设置要求、设置形式和设施标准。
　　参考国家部委出台的指导意见，北京版《指导意见》在保障用户资金安全方面，增加了“鼓励企业采用免押金方式提供租赁服务”的要求。《指导意见》重申，综合考虑骑行安全和停放秩序、道路通行条件、充换电配套设施安全等因素和公共服务等特性，北京不发展电动自行车作为共享自行车。
　　9月7日，北京市交通委宣布将暂停共享单车的新增投放。北京市交通委统计的数据显示，北京目前15家共享单车企业投放的运营车辆达235万辆。目前，全国已有北上广深等13个城市停止共享单车新增投放。整体来看，共享单车企业应对大城市禁止新增投放政策的手段包括：下沉三四线城市、投放到园区等封闭环境、实验电子围栏等技术手段、增加运维调度力量。

上海鼓励社会力量参与东西部扶贫协作和对口支援

据报道，上海市政府合作交流办副主任黄建平9月16日在第七届“上海公益伙伴日”系列活动上透露，上海正以对口支援专项资金资助的方式，鼓励社会力量参与东西部扶贫协作和对口支援。符合资助条件的社会公益项目资助比例不超过该项目投入资金总额的30%，并接受全过程的监督管理。
　　黄建平说，目前，上海对口支援地区共涉及中西部7个省区市、19个地州市、98个贫困县，现有建档立卡贫困人口有300多万人，助力当地打赢脱贫攻坚战的任务非常重。上海明确提出，要“扩大参与，培育扶贫新生动力”，引导社会组织、爱心企业助推对口地区教育卫生、扶贫济困、农业产业、科技文化、生态保护等领域的发展。
　　据了解，上海已推出实施细则，明确资助对象是依法在上海民政部门注册登记、具有独立法人资格、正常管理运行且为上海对口地区开展社会公益活动的社会组织及相关企业。资助方式是无偿资助，采取事前资助与事后资助相结合，以事前资助为主的方式。符合资助条件的社会公益项目资助比例不超过该项目投入资金总额的30%，单个项目资助金额一般不超过50万元。受资助方应接受全过程监督管理，须对使用的政府援助资金负责，并承担相应的义务。
据上海市政府合作交流办此前的调查，近年来，上海社会组织发展非常迅速，在当地社团局登记的各类社会组织近1.4万家，从业人员28万人，资产规模370多亿元。还有许多国有、民营企业，主动回馈社会的意识比较强烈，安排专门基金支持公益活动，履行社会责任。此次推出鼓励性政策，是为进一步在东西部扶贫协作和对口支援中聚焦聚力，形成拳头，让贫困人口得益。

山西省将设立促进企业技术改造专项资金

据山西省财政厅9月16日披露，山西省将设立促进企业技术改造专项资金，每年安排10亿元用于推动省内企业技术改造升级。
　　据介绍，技术改造专项资金采取贴息、补助等方式支持山西省内智能制造、技术创新、绿色制造、军民融合、工业强基、公共平台、制造业与互联网融合、服务制造创新等方面的建设项目。
此外，山西实行燃煤发电机组超低排放改造奖励政策。从2015年起，财政拿出约12亿元资金，对现役机组一次性改造投资给予资金支持，第一年完成按30%奖补，第二年完成按20%，第三年完成按10%，第三年底达不到超低排放要求的全部关停。

广州征集“独角兽”创新企业

9月16日下午，由广州市科技创新委员会主办的“发现广州‘独角兽’创新企业”项目启动会举办。
据悉，即日起至11月，广州公开征集“独角兽”创新企业，主要面向电子商务、互联网教育、大健康等19个领域。对入选的广州“独角兽”创新企业，将优先推荐申报广东省创新型企业等更高一级的政府资质认证。

福建出台加快农业七大优势特色产业发展意见

　　近日，福建省出台《关于加快农业七大优势特色产业发展的意见》，要求大力建设品牌农业、生态农业、智慧农业，进一步优化农业产业结构、延伸做强农业产业链，突出龙头牵引和项目带动作用，全面提升茶叶、蔬菜、水果、畜禽、水产、林竹、花卉苗木等七大优势特色产业发展水平和竞争力，促进农业增效、农民增收。
《意见》提出，到2020年力争七大优势特色产业全产业链总产值超过1.4万亿元，比2016年增加3000亿元以上，年均增长超过7%。

上海财大发布2017中国自贸区发展指数

9月16日，上海财经大学在第五届中国自由贸易试验区论坛上发布了“上财中国自由贸易试验区发展指数”报告，对中国自由贸易试验区发展的整体情况以及上海、天津、广东和福建四个较早建立的试验区进行了评估。
　　报告显示，沪粤闽津四大自贸试验区综合总指数为80.39，处于较高水平。分区域来看，上海自贸试验区指数为81.35，领先于其他三个自贸试验区。广东、天津和福建三地自贸试验区指数分别为80.58、79.71和79.90，显示第一批与第二批自贸试验区之间的发展差距在缩小，并且各具特色。
　　据介绍，该指数是上海财经大学项目组综合调研2000多家企业、社会公众、相关专家以及公开披露的经济数据得出的结果。该指数考虑了自贸区内投资、外贸、财政、金融、就业等各领域的变动及相互影响，结合自贸区发展的特点，可以衡量自贸区综合发展状态及寻找自贸区周期性的发展规律。

·企业动态·

中国联通混改方案获国务院国资委批复

9月15日，中国联通公告称，国务院国资委同意联通集团将所持公司189,976.4201万股A股股份协议转让给中国国有企业结构调整基金股份有限公司持有，原则同意公司本次非公开发行不超过903,735.4292万股A股股份的方案。
公告说，公司间接控股股东中国联合网络通信(香港)股份有限公司股东大会批准、确认及追认联通红筹公司与中国联通(BVI)有限公司于2017年8月22日订立的《股份认购协议》，内容为联通红筹公司按每股13.24港元的价格向中国联通(BVI)有限公司发行最多6,651,043,262股新股份。

格力将在洛阳投建智能制造产业基地

９月１５日，河南省洛阳市和格力电器共同召开新闻发布会宣布，格力电器将投资约１５０亿元在洛阳高新区建设智能制造产业基地。
　　当日，洛阳市高新技术产业开发区和珠海格力电器股份有限公司共同签订中国洛阳自主创新智能制造产业基地项目合作框架协议。协议约定，格力电器将利用其在智能装备产业的品牌影响力，依托产业优势，吸引产业链相关企业在洛阳共同建设智能制造产业基地。项目用地约５０００亩，总投资约１５０亿元，一次规划，分期实施。项目全部建成后预计每年实现产值超过３００亿元。
据洛阳市副市长侯占国介绍，项目建设内容包括四个方面：中原智能制造产业研究院，将为政府和企业决策提供软科学研究与咨询服务；中原智能制造公共服务平台，将为制造业智能化转型升级提供解决方案等综合服务；通过３到５年的发展，形成在全国有重要影响力的智能制造产业基地；共同推进格力电器与洛阳轴承有限公司的全面合作，通过混合所有制改革，共建中原供给侧改革试点示范基地。

北京市成立科技创新基金

9月15日，在2017年全国大众创业万众创新活动周北京会场，北京市科技创新基金（以下简称“科创基金”）宣布成立。
据介绍，科创基金由政府出资，总规模200亿元，其中北京市政府投资引导基金出资120亿元，北京国有资本经营管理中心、中关村发展集团股份有限公司、北京首都科技发展集团有限公司、北京亦庄国际投资发展有限公司四家市属国有企业各出资20亿元，拟通过对母基金和子基金层面的放大，实现基金总规模达到1000亿元。
科创基金投资分原始创新、成果转化、 高精尖产业三个投资阶段，母基金投资比例按照5：3：2安排，将重点投资光电科技、新一代信息技术、战略性新材料、新能源、生物医药、脑认知与类脑智能、量子计算与量子通信、大数据、智能制造、人工智能等领域。

湖南省将组建磁浮集团

9月15日，由湖南基础建设投资集团有限公司牵头组建的湖南磁浮集团股份有限公司发起人会议在长沙召开。会议讨论并签署了《湖南磁浮集团股份有限公司发起人协议》和《湖南磁浮集团股份有限公司认缴出资承诺书》。
　　湖南磁浮集团股份有限公司注册资本20亿元，共有6家发起人，包括中国铁路通信信号股份有限公司、中国中铁股份有限公司和中车株洲电力机车有限公司3家央企，湖南基础建设投资集团有限公司、湖南省交通水利建设集团有限公司2家省属国企，以及湖南磁浮交通发展股份有限公司。
　　6家发起人在技术创新、控制系统、建筑施工、设备制造、运营管理、筹融资等方面各有优势，并有完全掌握磁浮交通核心关键技术的国防科大磁浮技术研发团队（湖南省磁浮技术研究中心）的技术支持。湖南磁浮集团将有效整合磁浮产业上下游资源，以市场为导向，以技术和全产业链服务为核心竞争力，以打造世界一流的磁浮等新型轨道交通综合服务商为基本目标，加快磁浮技术的工程化、产业化。
　　随着我国首条完全拥有自主知识产权的磁浮商业运营示范工程长沙磁浮快线成功载客运营一年多时间，已有35个国家和地区、国内30多个城市，共200多个考察团来湖南考察调研磁浮轨道交通, 省内外约30个城市正在实施或计划上马磁浮项目。

成都启动首批9家市属国企重组优化

据报道，成都市《优化市属国有资本布局的工作方案》日前已经下发，此次重组优化的包括城投集团、交投集团、文旅集团等9户市属国企集团，将改组为国有资本投资运营公司。
　　时间表：
　　城投集团、兴蓉集团、金控集团今年8月（以会议审定通过方案时间为准）启动重组优化工作，预计今年10月底前完成。
　　产业发展集团、文旅集团、兴城集团今年8月（以会议审定通过方案时间为准）启动重组优化工作，预计今年底前完成。
交投集团、轨道交通集团、商物投集团今年9月底前制定改组为国有资本投资运营公司的实施方案，并启动相关工作。
《工作方案》要求进一步优化市属国有资本布局，基本建立现代企业制度，健全法人治理结构，完善自主灵活经营的市场化机制，力争到2022年有3-4户市属国企集团进入中国500强。

众创空间服务标准正式发布

　　据报道，继去年4月18日，优客工场首部《中国众创空间发展蓝皮书》发布之后，2017年9月15日，在全国“大众创业 万众创新”活动周开幕期间，科技部火炬中心、优客工场等联合办公类型众创空间发布《众创空间服务规范（试行）》和《众创空间（联合办公）服务标准》。
　　发布会现场，科技部火炬中心主任张志宏介绍了目前众创空间发展情况，并发布《众创空间服务规范》。随后，优客工场创始人、董事长毛大庆领衔发布了《众创空间（联合办公）服务标准》，该标准由优客工场联合洪泰空间、方糖小镇、氪空间、侠客岛、创业公社、Wedo、无界空间、纳什空间、we+、P2空间共同起草发布。
　　科技部火炬中心主任张志宏介绍，火炬中心对全国众创空间进行了整体数据分析和大量实地调研，并邀请行业专家进行专项研究，形成了《众创空间服务规范（试行）》。“规范”中对众创空间给予标准定义；将众创空间的服务对象定位在以创新为特征的创业团队、初创公司和创客群体；规定了众创空间的主要服务功能，其中包括创业辅导功能、融资功能、资源对接功能和氛围营造功能；细化了36条服务内容并形成标准化条款。
　　下一步工作中，火炬中心将通过规范众创空间服务体系，联合不同类型众创空间设立企业服务标准等形式，形成众创空间的标准服务流程和多维服务标准。两个文件的发布将推动众创空间更加健康有序发展，更好地服务于大众创新创业者。

·海外经济·

欧盟将对华光伏双反措施形式修改为最低限价方式

9月16日，欧委会发布对华光伏双反措施期中复审调查终裁公告，决定改变措施的形式，用最低限价替代原有价格承诺。新的最低限价机制自2017年10月1日起实行，并分阶段逐步调低限价水平。
欧委会区分单晶和多晶产品设定不同的最低限价，其起始价格分别为多晶电池0.19欧元/瓦、单晶电池0.23欧元/瓦、多晶组件0.37欧元/瓦、单晶组件0.42欧元/瓦。
新机制所适用的中国企业范围是目前遵守价格承诺协议的企业和之前主动退出价格承诺但未被发现有违反行为的企业，欧委会公告显示为104家企业及其关联企业。

IBM实现量子计算重大突破

　　据悉，《自然》杂志日前刊登了量子计算机领域一项重大突破：IBM公司科学家利用其研发的全新算法，成功在7量子位系统中模拟出氢化铍（BeH2）分子，是迄今量子系统模拟的最大、最复杂分子，打破了以往纪录。新研究意味着用小型量子系统研发新药和各种新材料指日可待。
据报道， 当今超级计算机能模拟氢化铍和其他简单分子，并已在物理学和化学领域广泛应用。但模拟分子面临的最大挑战是计算化合物的基本能态，即必须模拟出每个原子内每个电子与其他所有原子的原子核间相互作用，这种相互作用遵循的是微观层面的量子力学原理，对传统超级计算机来说，模拟出这些量子特性的分子结构不仅要消耗大量能量，而且随着分子内原子数增加，模拟愈加困难。

三星发布全新电动汽车电池

据报道，三星旗下负责电池业务的部门SDI近日发布了全新的电动汽车电池，可根据不同的续航要求，采用数量不同的电池模块。
三星SDI表示，当采用20个电池模块时，电动汽车的续航里程可达600到700公里；当电池模块减半，其续航里程为300到400公里。目前续航能力出色的特斯拉Model S，续航里程为416公里，而600到700公里的续航里程若能达到则比Model S高出近50%。不过该款电池的性能还有待检验。

港IPO监管新政出炉

据报道，香港证券及期货事务监察委员会（下称香港证监会）与香港联合交易所（下称联交所）9月15日傍晚联合公布了有关上市监管决策及管理架构的联合咨询总结文件（下称总结文件），新政将令香港证监会有权实行更为直接的“前置式监管”，以处理较严重的上市监管事宜；对于争议较大的“上市监管委员会”的设立，则决定不采纳。
　　根据新方案，香港证监会将有权在拟上市公司递交上市申请表格（即A1表格）后，直接根据《证券及期货（在证券市场上市）规则》（下称《上市规则》）决定是否较有可能提出反对意见，并会于必要时，在提出意见前直接向申请者寻求澄清，而不再经过联交所。
　　不过，即使证监会决定在第一个合理的机会下，对申请者提出反对上市申请意见，无论该意见中所关注的内容是否已经得到解决，联交所均可能酌情暂停、恢复或继续其对上市申请的审批。
　　而根据原有政策，香港证监会在目标公司提交A1表格后，香港证监会将会决定是否就披露及其他基础问题提出意见，并透过联交所，向申请人发出意见，在间接与申请人及保荐人进行一轮或多轮沟通后，于最末期阶段，决定是否发出反对意向书。
　　过去一年来，香港证监会曾多次在联交所已经批准公司上市的情况下，利用“前置式管理”的方式，提出押后上市甚至是反对上市的意见，甚至在公司上市后当日便勒令停牌。
　　总结文件表示，证监会作为法定监管机构，已经采取及早进行具体针对性的介入行动方针，以保障市场及投资者，而新方针使证监会有更多机会，直接处理属于《上市规则》或《证券及期货条例》范畴中，较为严重的上市事宜。证监会可就其拟如何执行设计上市事宜的法定职能，发表进一步指引。
　　证监会主席唐家成表示，证监会作为法定监管机构，会继续采用新的前置式监管方针，直接介入严重的上市事宜以保障市场。
　　香港交易所主席周松岗表示，在新的架构下，联交所将继续是上市发行人的前线监管机构，联交所的上市委员会也将继续根据《上市规则》做出上市决策，包括决定申请人是否适合上市。总结文件同时提到，上市委员会的角色将维持不变。
　　但是，港交所集团行政总裁仅会在上市委员会商讨上市政策事宜时，才会以不具投票权的成员身份，代表港交所董事会出席委员会的会议，而不会出席委员会就“个别个案”召开的会议。
　　与此同时，总结文件决定不采纳原本计划设立的、负责解决拟上市公司“合适性问题”的“上市监管委员会”的建议。
　　设立上市监管委员会是咨询方案中最受市场争议的一项内容，该会负责对涉及“合适性问题”或更受广泛政策影响的日常上市事宜作出决定，同时，还将作为上市委员会的上市决策（纪律事宜除外），以及上市部在若干情况下的上市决策的覆核机关。
　　与现存的由28名券商、律所的金融界相关专业人士组成的上市委员会不同，上市监管委员会计划由3名现有上市委员会的正、副主席，以及3名来自香港证监会企业融资部的高层担任，这也被市场解读为是香港证监会希望加强对上市审批程序监管权力的动作之一。
　　在15日的文件中，香港证监会与联交所还宣布将在未来设立一个独立于港交所与香港证监会的“上市政策小组”，以取代原本建议设立的“上市政策委员会”，作为建议、咨询及督导平台，令港交所与香港证监会可在此，深入讨论对监管或市场具有更广泛影响的上市政策。不过，该平台并不具决策权，最终政策制定将仍由上市委员会负责。
　　香港证监会与联交所将在上市政策小组中各占六席，香港证监会方面的成员包括行政总裁、企业融资部两名高级行政人员、收购及合并委员会主席、以及董事局两名非执行董事；联交所方面包括行政总裁、上市委员会主席及两名副主席，以及董事会的两名非执行董事。
　　文件同时提到，香港证监会将大幅优化其就上市委员会及上市部的表现审核，并发表相关审核报告，以履行其监察联交所上市职能的法定责任。而为加强联交所对上市委员会上市决策覆核架构的内部管制，联交所将在2018年就上市委员会决策的覆核框架另行展开咨询。
　　港交所与香港证监会于去年6月17日公布了有关香港上市监管决策及管治架构的咨询文件，在新的架构众，港交所计划成立“上市监管委员会”与“上市政策委员会”，以简化上市程序、提升上市效率并更加有效的处理上市申请。
　　根据原本提出的咨询方案，在新的监管架构下，作为香港资本市场上市监管最前线的港交所上市部，未来将同时对接三个委员会，即根据不同情况将相应事宜分别提交给上市政策委员会、上市监管委员会或上市委员会。
·研究探索·

中国应把握“窗口机遇”加速开放资本账户

央行近期出台了一系列放宽汇率管制的政策，市场对于人民币贬值的预期也开始降温。瑞穗证劵亚洲公司董事总经理兼首席经济学家沈建光9月13日表示，中国现阶段应该把握“窗口机遇”，加速推进资本账户的开放，并指出由于市场局势的变化，令央行此前“保卫汇率”的态度出现转变，未来有可能逐步放松资本管制。
　　沈建光表示，由于固定汇率制的存在，导致人民币在美元不断升值的情况下一下子面临较大贬值压力，人民币成为全球汇率做空的主要对象，再加上中国经济也存在下行压力，令市场对增长缺乏信心，导致资金外流。在这样的背景下，去年底实为人民币最容易产生危机的时候，而央行的一系列调控措施更像是“危机管理”，做出大幅贬值的调整也是正确的选择。
　　去年上半年，在岸人民币汇率曾一度从6.5948升值近2%至 6.4636，但从4月后进入持续贬值阶段，至去年底时最低曾见6.9649水平，一度令市场担忧人民币汇率会重新跌破“7水平”。不过进入2017年后，人民币贬值预期开始降温，在岸汇价重新上行。
　　沈建光表示，今年中国GDP增长有望达到6.8%，远超政府年初制定的目标，加上美元仍处于弱势，市场不再有人担心政府有意图令货币贬值。他指出，中国汇率政策的最终目的是实现人民币的国际化，在市场预期从大幅贬值转为大幅升值的情况下，应该将人民币转为由市场决定的自由浮动机制，实现原本的目的。
　　央行近日取消了境外机构在境内清算行存放的存款准备金，并将外汇风险准备金率调整为零。央行金融研究所所长孙国峰表示，前两年出台的宏观审慎管理措施，是基于人民币汇率出现波动、资本流动呈现一定顺周期性的背景，考虑到当前市场环境已发生较大变化，政策有必要进行调整。
　　沈建光表示，由于人民币现在面临升值压力，因此最好回归到自由浮动的汇率机制，并抓住现在的“窗口机遇”，允许资金外流，让市场平衡汇率的方向。“自由浮动的时候你必须要把资本项放开，因为你如果单边控制，那浮动汇率也得不到正确的市场汇率。”
　　沈建光认为，到今年末人民币中值处于6.5将是一个较为合理的水平。
　　沈建光认为，国家不会一下子大幅放开资本管制，短期内会慢慢一步步进行，例如通过窗口指导放宽对居民换汇、企业购汇的限制。“不需要出政策，只要在换汇的时候对尺度拿捏就可以了。”他认为中国在2014年前仍是鼓励资金走出去，因此现阶段首先可以回到2014年的水平，从当时的宽出严进，到现在的宽进严出，最终进一步转变为宽进宽出。“个人换汇没有必要去卡，这也是央行想令人民币国际化的初衷，用合法收入在海外旅游、读书、进行海外资产配置很正常。”
　　对于今年8月时国家发改委、商务部、央行及外交部联合出台《关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》，对中国企业海外投资标的做出指导、限制甚至禁止等规定，沈建光认为，时局变化太快，从汇率角度看，现在这类政策似乎已经“没有必要”，因为美元持续走弱，海外大幅转移资产的欲望和可能性也会同时下降。
　　不过他也认为，许多境内企业其实是用国内的银行贷款到海外投资，从而增加了国内金融体系的风险，从这一角度来看，上述政策仍有意义。
　　尽管对于人民币的前景较为乐观，但沈建光也承认，中国经济在“新周期”下会同时存在升值与贬值的双边压力，明年将有可能是去杠杆的“元年”，并会对中国经济产生下行压力。“去杠杆还任重道远，债务现在不断地在积累，……真正开始去杠杆会在明年。”
　　沈建光表示，“十九大”后国家会对清理房地产与地方政府债务泡沫开始真正发力，例如出台房产税、大规模提供租赁房及调整土地供应等，形成改变房地产结构等长效机制，同时财政部也有可能开始严格清理地方债务，但会掌握经济大幅起落造成的影响。
沈建光预计，2018年中国GDP增长为6.3%，尽管增速放缓不少，但对整体经济影响不大。“中国经济有出口和消费的支撑，投资下来一点，问题不太大，但可以减少泡沫，降低机构金融风险。”

·社团工作·

中基协举办公募基金流动性风险管理专题培训班

9月15日，中国证券投资基金业协会（下称“协会”）举办公募基金流动性风险管理专题培训班，对流动性风险管理新规做了特别说明。
北京一家基金公司风控人员表示，自证监会9月1日发布《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定》（以下简称《规定》）后，各家基金公司在概念理解和具体操作层面都存在不少问题，大家非常期待协会的解读。
　　协会副会长钟蓉萨指出，流动性风险是现阶段公募基金行业稳健发展所面临的突出问题，新规将促进行业的持续健康发展。
　　证监会机构部领导就业内关注的焦点问题，从明确基本原则、落实机构主体责任、规范机构定制类基金、完善投资比例限制、审慎管理申购赎回、备足应急工具、加强货币市场基金管控等七个方面对《规定》进行了全面详细的解读。
　　对于新规中的应急工具，《规定》借鉴了成熟市场的经验，丰富完善了六项开放式基金流动性风险管理工具，包括延期办理巨额赎回申请、暂停接受赎回申请、延缓支付赎回款项、收取短期赎回费、暂停基金估值和摆动定价等。
　　为确保新规稳定落地，一系列配套工作也将陆续推出，主要包括四大项：完善基金行业压力测试指引、研究制定摆动定价，实施机制指引、完善相关指标监控体系、研究制定货币市场基金公允价值计量指引。
　　此外，参加解读会的一位基金公司风控负责人透露，为帮助业内全面更加深刻了解新规内容，协会或将于近期召开督察长会议，保证新规顺利落地实施。
固有资金投资不纳入前十大持有人的测算
新规发布后，基金公司积极研究，但仍在一些方面存在问题。从综合解读会反馈的内容来看，业内聚焦的细节问题主要集中在申购赎回、货币基金的特别规定等方面。此次解读会上，监管会针对相关条文及公司提出的问题一一做了解答。
　　在申购端，业内普遍关注的一个问题是，如因投资者赎回导致的单一投资者持有占比超过基金总份额50%以上时，该如何处理。对此，监管层指出“不得确认该投资者新增的申购申请”。业内人士指出，这一规定对产品线单一且产品数量不多的小型公募及次新公司影响较大。
　　而在赎回端则要加强巨额赎回的监控，严格评估及测算组合中的7个工作日可变现资产，防止超出基金资产变现能力，盲目确认赎回申请；审慎接受及确认巨额赎回申请，在基金合同中约定的特定情形下，实施延期办理赎回等风险缓解措施。在遇到单个基金份额持有人超过基金总份额一定比例以上的赎回申请时，实施延期办理赎回申请的具体措施，而这一比例应由基金管理人综合评估投资标的流动性、投资策略、投资限制、投资者比例及投资者结构以及自身资本实力等因素后审慎确定，且必须在基金合同中做明确约定。
　　对于货币市场基金的特别规定，新规发布后，一些基金公司计划推出市价法货币基金。有公司提出市价法货币基金是否要遵守摊余成本法货基的问题。对此，监管层指出，市价法货币基金不纳入200倍风险准备金计算要求，持有集中度管理、组合投资要求等与采用摊余成本法的货币市场基金均保持一致。
　　近年来，货币基金受到市场欢迎，规模持续增长，基金公司也纷纷用固有资金购买自家的货币基金。基金公司自然十分关注自购货基的处理。对此，新规的解读是，基金公司测算所管理的货币市场基金前10名份额持有人的份额占比，可不将固有资金投资的基金份额纳入测算范围。简言之，基金公司购买自家的货基即使份额占比进入前十也不在测算范围。

多家公司发起成立威胁情报交换共享联盟

9月12日，启明星辰、360、天融信、华为等50家安全企业在中国网络安全产业担当与发展高峰论坛（简称"担当论坛"）上，围绕网络安全产业面临的挑战和机遇，应该承担的责任和担当展开了深入探讨。
　　在本次论坛上，启明星辰、天融信、卫士通、华为、安天、360、山石网科、安恒、众人科技、格尔软件、立思辰、飞天诚信等多家网络安全行业领军企业发起了"威胁与攻击情报交换共享联盟"（简称"威胁情报交换共享联盟"）。
　　担当论坛由中国互联网协会、中国网络空间安全协会、CCF计算机安全专业委员会、中国网络安全与信息化产业联盟等七大协会共同举办。"威胁与攻击情报交换共享联盟"宣称，将推进国内安全厂商、安全企业以及其他网络安全领域的企事业单位更广泛的合作，共同构建互联共享能力，提升网络安全产业保障水平。