财经动态 第156期
目 录
•国内财经•
融资担保公司监督管理条例公布
央行要求金融机构信贷资源配置向深度贫困地区倾斜
四部门印发《工伤预防费使用管理暂行办法》
全国海堤建设方案公布
国家农村产业融合发展示范园创建工作启动
上期所对锌相关合约实施交易限额
京冀共推雄安新区规划建设
天津今年将对6660台燃煤锅炉进行改燃关停
安徽出台电动汽车充电基础设施建设规划
安徽省12条举措支持企业参与脱贫攻坚
浙江省率先出台“机器人+”行动计划
贵州省政府公务活动全面禁酒
云南省重点建设8条经济走廊
•企业动态•
保利集团重组中轻与中国工艺
*ST天仪拟更名贝瑞基因
江淮大众不使用“西雅特”品牌
长城汽车有意收购菲亚特克莱斯勒旗下JEEP品牌
上海市监局突击检查某全球区块链峰会
新疆24家“地条钢”生产企业500万吨产能被全部拆除
•海外经济•
白宫首席战略师史蒂夫•班农离职
道达尔74.5亿美元收购马士基石油业务
三星集团大力推进新药开发业务
•研究探索•
高培勇呼吁推进直接税改革
•社团工作•
发改委曝光行业协会违规收费案件
·国内财经·
融资担保公司监督管理条例公布
日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《融资担保公司监督管理条例》,自2017年10月1日起施行。
融资担保行业对于发展普惠金融,促进资金融通,特别是解决小微企业和“三农”融资难融资贵问题具有重要作用。近年来,我国融资担保行业在较快发展的同时,也存在监督管理不到位、经营行为不规范不审慎、为小微企业和“三农”服务的意愿有待增强和能力有待提高等问题。制定《条例》,有利于加大政策扶持力度,完善监管制度,有效防范风险,促进融资担保行业健康发展,更好地为小微企业和“三农”服务。
《条例》规定,国家推动建立政府性融资担保体系,发展政府支持的融资担保公司,建立政府、银行业金融机构、融资担保公司合作机制,扩大为小微企业和“三农”提供融资担保业务的规模并保持较低的费率水平。各级人民政府财政部门对主要为小微企业和“三农”服务的融资担保公司提供财政支持。政府支持的融资担保公司应当增强运用大数据等现代信息技术手段的能力,为小微企业和“三农”融资需求服务。纳入政府推动建立的融资担保风险分担机制的融资担保公司,应当按照国家有关规定降低对小微企业和“三农”的融资担保费率。
《条例》规定了融资担保公司的经营规则,包括建立健全各项业务规范以及风险管理等内部控制制度,并按照国家规定的风险权重计量担保责任余额;担保责任余额不得超过相应的比例;自有资金的运用应当符合国家有关其资产安全性、流动性的规定;禁止融资担保公司吸收存款或者变相吸收存款、自营贷款或者受托贷款以及受托投资等。
《条例》明确了融资担保公司的监督管理体制,规定由省级人民政府确定的部门负责对本地区融资担保公司的监督管理;省级人民政府负责制定促进本地区融资担保行业发展的政策措施、处置融资担保公司风险,督促监督管理部门严格履行职责;国务院建立融资性担保业务监管部际联席会议。
《条例》规定了监督管理部门的主要职责和具体监管措施,以及融资担保公司应当遵守的监管要求。
央行要求金融机构信贷资源配置向深度贫困地区倾斜
据悉,中国人民银行副行长潘功胜8月21日在“金融支持深度贫困地区脱贫攻坚座谈会”上强调,各金融机构要在信贷资源配置、绩效考核、内部授权等方面向深度贫困地区倾斜,加大对贫困地区农业特色优势产业的支持力度,有效带动贫困人口脱贫。
潘功胜指出,政策性、开发性金融机构的易地扶贫搬迁、基础设施建设重点工作要更加聚焦深度贫困地区,国有大型商业银行的普惠金融事业部要将深度贫困地区金融服务作为未来几年的工作重点之一。证券、保险从业机构也要加强深度贫困地区的网点建设和业务投入,增加深度贫困地区的融资渠道和保险保障水平。
潘功胜说,做好深度贫困地区脱贫攻坚的金融支持,需要多部门加强政策协调配合。人民银行要加强货币政策和金融市场工具运用,加大对深度贫困地区扶贫再贷款倾斜力度,强化信贷政策指导和金融精准扶贫政策效果评估,不断提升基础金融服务水平。金融监管部门要强化落实差异化监管措施,鼓励引导金融机构在深度贫困地区拓展机构、网点和业务。
四部门印发《工伤预防费使用管理暂行办法》
据悉,为更好保障职工生命安全和健康,促进用人单位做好工伤预防,降低工伤事故伤害和职业病发生率,规范工伤预防费使用和管理,近日,人社部、财政部、卫计委、安监总局联合印发《工伤预防费使用管理暂行办法》,就工伤预防费使用管理工作作出部署。
《办法》规定,工伤预防费用于:工伤事故和职业病预防宣传和培训。在保证工伤保险待遇支付能力和储备金留存的前提下,工伤预防费的使用原则上不得超过统筹地区上年度工伤保险基金征缴收入的3%。因工伤预防工作需要,经省级人社部门和财政部门同意,可以适当提高工伤预防费的使用比例。工伤预防费使用实行预算管理。统筹地区社会保险经办机构按照上年度预算执行情况,根据工伤预防工作需要,将工伤预防费列入下一年度工伤保险基金支出预算。
《办法》明确了工伤预防项目的确定和实施相关问题。《办法》提出,由统筹地区人社部门会同财政、卫生计生、安监等部门以及本辖区内负有安全生产监督管理职责的部门,共同确定每年工伤预防的重点领域,由行业协会和大中型企业等社会组织在确定的重点领域内提出拟实施的项目,再由人社部门会同有关部门共同确定下一年度安排实施的项目。纳入年度计划的工伤预防实施项目,原则上由提出项目的行业协会和大中型企业等社会组织负责组织实施。面向社会和中小微企业的工伤预防项目,可由人社、卫生计生、安监部门参照政府采购法等相关规定,从具备相应条件的社会、经济组织以及医疗卫生机构中选择提供工伤预防服务的机构,推动组织项目实施。
全国海堤建设方案公布
8月21日,国家发展改革委、水利部联合发布《全国海堤建设方案》(以下简称《方案》)。《方案》提出,力争用10年左右的时间,进一步完善沿海地区防潮减灾体系,全国海堤长度达到1.5万公里,已建海堤达标率提高到57.1%,使受台风风暴潮威胁严重的重要城市、重要经济开发区域的防潮安全得到基本保障。
《方案》指出,各地要统筹加大财政投入力度,建立健全海堤建设多元投入机制,多渠道筹集落实建设资金,鼓励和引导社会资本参与海堤建设,保障各重点项目建设资金需求。
国家农村产业融合发展示范园创建工作启动
近日,国家发展改革委会同农业部、工业和信息化部、财政部、国土资源部、商务部、国家旅游局联合印发了《关于印发国家农村产业融合发展示范园创建工作方案的通知》,部署国家农村产业融合发展示范园的创建工作。
《方案》提出,要以示范园建设为抓手,着力打造农村产业融合发展的示范样板和平台载体,充分发挥示范引领作用,带动农村一二三产业融合发展,促进农业增效、农民增收、农村繁荣。按照“当年创建、次年认定、分年度推进”的思路,力争到2020年建成300个融合特色鲜明、产业集聚发展、利益联结紧密、配套服务完善、组织管理高效、示范作用显著的示范园,
《方案》明确了示范园创建的类型、数量、条件和程序,并从探索多种产业融合模式、构建现代农业产业体系,培育多元化产业融合主体、激发产业融合发展活力,健全利益联结机制、让农民更多分享产业增值收益,创新体制机制、破解产业融合发展瓶颈约束等四个方面,明确了国家农村产业融合发展示范园的示范任务。
为确保示范园创建工作顺利推进,《方案》提出了加大项目资金支持力度、优先支持发行企业债券、鼓励设立产业投资基金、鼓励地方加大融资支持、完善用地保障机制、支持政府与社会资本合作、加强产业融合公共服务等七个方面的保障措施,要求各省(区、市)发展改革委会同有关部门,切实加强组织领导、强化协调指导、明确工作进度,加大对示范园创建工作的支持和保障力度。
上期所对锌相关合约实施交易限额
8月21日,上期所宣布,自2017年8月23日起,非期货公司会员、客户在锌ZN1710和ZN1711合约日内开仓交易的最大数量为2000手。实际控制关系账户组日内开仓交易的最大数量按照单个客户执行。套期保值交易不受此限制。
同时,上期所还宣布,自2017年8月23日起:锌ZN1710合约和ZN1711合约日内平今仓交易手续费调整为15元/手。
京冀共推雄安新区规划建设
8月17日,北京市人民政府和河北省人民政府共同签署了《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》。
该协议重点突出了三个方面内容。一是开展全方位合作,《协议》力求体现北京市委市政府“把支持雄安新区建设当成自己的事”的坚定决心和鲜明态度,从建立健全对接协调工作机制,到科技创新、交通、生态、产业、公共服务、规划、干部人才交流等领域,进行全面、深度合作,以实际行动支持雄安新区建设。二是对接雄安新区功能定位。为支持新区重点打造北京非首都功能疏解集中承载地,《协议》从新区最迫切的需求入手,发挥北京科技、教育、医疗等资源优势,积极推动优质教育、医疗卫生等公共服务资源向雄安新区布局发展,切实提高新区对非首都功能和人口转移的吸引力、承载力。三是注重实效,既明确支持合作的方向、原则和基本路径,又聚焦重点领域推进实施一批有共识、看得准、能见效的合作项目,努力形成雄安新区与北京城市副中心“两翼”齐飞的生动格局。
天津今年将对6660台燃煤锅炉进行改燃关停
天津市环保局相关负责人8月21日介绍,为进一步优化能源消费结构,天津将在今年10月底前对2284台供热、3459台工业、917台商业共计6660台燃煤锅炉进行改燃关停,届时天津市中心城区全部燃煤锅炉、滨海新区和环城四区35蒸吨及以下燃煤锅炉、其他区10蒸吨以下燃煤锅炉将实现"清零"。
在对燃煤锅炉进行改燃关停的同时,天津还将继续推动锅炉升级改造。该负责人介绍,自今年10月1日起,准予保留的燃煤锅炉将全面执行大气污染物特别排放限值或达到超低排放,未达标的一律停产改造。同时,在推进锅炉改造过程中,将对燃煤和燃气锅炉实施低氮燃烧技术改造,逐步削减氮氧化物排放量。
此外,为持续压减煤炭消费总量,天津今年还将关停军粮城发电厂4台80万千瓦煤电机组,预计年度工程减煤260万吨以上,确保2017年比2012年净削减燃煤1000万吨。
安徽出台电动汽车充电基础设施建设规划
据悉,安徽省能源局日前出台《安徽省电动汽车充电基础设施建设规划(2017-2020年)》,以加快推动安徽省电动汽车充电基础设施建设,促进电动汽车规模化应用。
规划提出,至2020年,为满足20万辆以上电动汽车充电需求,根据不同应用领域电动汽车配置要求,建成公交车专用充换电站200座,环卫、物流等专用车充电站100座,城市公共充电站130座,分散式公共充电桩3万个,公务车与私家车分散式自用充电桩15万个,城际快充站170座,计划总投资100亿元。预计2017—2020年新增用电量33亿千瓦时,替代燃油300万吨。2017—2020年,安徽省将重点建设公交、环卫、物流等城市公共服务领域专用充电基础设施,优先在公交站场、出租车站场、大型商城、超市、文体场馆、工业园区、旅游风景区等选取具有示范作用的公共场所配建充电基础设施,启动老旧小区车库配电设施改造。完善充电基础设施体系,持续推进互联互通平台建设。充电服务全面覆盖全省各市及省内、省际高速路段,充电网络全面形成,基本满足电动汽车发展需求。 2017年起,新建住宅小区车库应具备充电基础设施安装条件,新建公共停车场充电桩须按比例配置。
合肥、芜湖作为国家新能源汽车推广应用试点城市,是安徽省充电基础设施重点发展地区,公共充电桩与电动汽车比例不低于1∶7,城市核心区公共充电服务半径小于0.9公里;其余各市公共充电桩与电动汽车比例不低于1∶12,城市核心区公共充电服务半径力争小于2公里。鼓励有条件的地区参照试点城市配置标准开展建设。
安徽省12条举措支持企业参与脱贫攻坚
日前,安徽省政府出台 《关于支持企业参与脱贫攻坚的若干意见》,制定12条举措,涉及税务优惠、财政支持、金融扶持、土地支持、优化环境等方面,充分调动企业参与扶贫的积极性,助推全省脱贫攻坚进程。
落实税费优惠政策。企业扶贫支出(包括资金和物资)符合公益性捐赠支出条件,在年度利润总额12%以内的部分,准予在计算应纳税所得额时扣除;超过年度利润总额12%的部分,准予结转以后3年内在计算应纳税所得额时扣除。参与脱贫攻坚的企业,其自用的房产和土地纳税确有困难,符合减免税条件的,经批准后减免房产税和城镇土地使用税。
加大财政支持力度。对与16周岁至59周岁有劳动能力且有就业意愿的贫困劳动者签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的企业,给予公益性岗位补贴和社会保险补贴。对与贫困劳动者签订劳务协议的企业 (含通过劳务派遣公司吸纳贫困劳动者就业的企业),鼓励各地给予一次性奖励。
强化金融扶持政策。对企业扶贫项目贷款给予财政贴息。对农业产业化龙头企业等新型农业经营主体投向与贫困村发展、贫困户增收等紧密相关的项目,由财政资金予以扶贫贷款贴息。此外,加大扶贫贷款支持力度,对农业产业化龙头企业等新型农业经营主体,根据带动吸纳贫困户脱贫致富成效给予扶贫贷款支持。
加大土地支持力度。参与脱贫攻坚的农业产业化龙头企业在农业项目区域内,直接用于或者服务于农业生产且符合设施农用地需求的,经批准后,按农用地管理,不需办理农用地转用审批手续。对符合省预留建设用地计划使用条件的农业产业化龙头企业建设项目,省优先安排用地计划指标。
优化发展环境。对参与脱贫攻坚的企业,相关部门要在规划、国土、环评、林业、交通、水利等行政审批环节,开辟“绿色通道”,及时办理相关手续,简化程序,提高效率。
浙江省率先出台“机器人+”行动计划
近日,《浙江省“机器人+”行动计划》发布,由此,浙江省成为全国率先公布“机器人+”方案的省份。
据了解,“机器人+”与“互联网+”、“标准化+”,共同构成了浙江加快推进供给侧结构性改革,补齐经济社会领域短板,促进经济社会提质增效转型发展的重要举措。
《行动计划》着眼于推进机器人在经济社会各领域应用和机器人产业的发展,提高制造方式的智能化与生活方式的智慧化水平。《行动计划》提出,到2020年,浙江省机器人创新体系进一步完善,机器人应用进一步拓展,机器人产业长足发展,“机器人+”新业态不断涌现,机器人在经济社会各领域的应用取得重大进展,形成一批富有活力和可持续发展的“机器人+”新模式、新业态,建设国内一流的机器人应用示范基地和产业创新发展示范区。
在推进机器人应用方面,《行动计划》提出了加快在制造、物流、健康、服务、农业和特殊领域等6个领域的机器人应用。如在“机器人+健康”方面,浙江省将鼓励医院在高精度高难度手术中使用手术机器人、推广应用养老助残机器人、在基层医院应用远程医疗机器人等。而“机器人+服务”方面,则重点推进清洗、监护、娱乐、烹饪、维护服务等家用机器人应用,促进家用机器人与智能家居融合,推动家用机器人成为社会服务终端。
目前机器人主要广泛应用于制造业领域,此次“机器人+”行动计划的主战场还是在制造业。推进“机器人+制造”,“机器换人”是其中的重要内容。一方面,浙江省将实施升级版的“机器换人”,即支持企业从部分环节单台机器人应用向整条生产线自动化改造、自动化生产线+工业机器人改造发展,实施“机联网”“厂联网”等以智能机器人系统为核心的技术改造。另一方面,重点培育发展一批系统集成和售后服务能力强的工业机器人工程服务公司,支撑浙江工业企业顺利实现“机器换人”。到2020年,建设省级工业机器人应用示范基地10家,培育智能制造示范企业10家以上。
《行动计划》的另一个重要任务就是大力发展机器人产业,提出了着力培育一批机器人拳头产品、突破一批机器人核心关键技术、培育机器人龙头企业、发展机器人关键零部件、加强机器人标准体系和公共服务平台建设等重点任务。组织推进“机器人+”行动计划,将对浙江机器人产业加快发展发挥重要的作用。
贵州省政府公务活动全面禁酒
近日,贵州省委办公厅、省政府办公厅出台《贵州省公务活动全面禁酒的规定》,宣布自2017年9月1日起,全省范围内的公务活动,一律禁止提供任何酒类,一律不得饮用任何单位和个人提供的任何酒类,包括私人自带的酒类。全省范围内的公务活动,一律禁止公款赠送任何酒类。在工作时间内和工作日午间,一律不准饮酒。此外,重大外事活动和招商引资活动,确需提供酒类和饮酒的,须按一事一购买、一事一审批的原则,由承办单位报分管该单位或该项工作的负责同志审批,同时报同级纪委备案。
规定适用于全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体和事业单位及其工作人员。同时,省属国有(独资或控股)企业、国有金融企业参照本规定执行。
对违反规定的,根据《中国共产党纪律处分条例》《行政机关公务员处分条例》《事业单位工作人员处分暂行规定》,视情节给予批评教育、组织处理或纪律处分。对执行本规定不力、导致管辖范围内违规违纪问题多发频发,或者因发生违反本规定而造成严重后果、产生不良影响的地区、部门和单位,根据《中国共产党问责条例》,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
云南省重点建设8条经济走廊
云南省城乡规划委员会办公室8月20日披露,《云南省沿边城镇布局规划(2017-2030年)》(以下简称《规划》)日前已经省政府批复实施。依照《规划》,云南省将重点推进建设沿边3个增长极、5个特色组团和8条经济走廊。
《规划》将沿边定位为云南省省域发展总体格局中新的增长极、云南省重要的外向型优势产业基地、中国西南部的国家安全战略屏障、中国面向南亚东南亚开放合作的门户、中国西南部的能源与资源保障通道、中国沟通欧亚大陆的重要陆路桥梁。提出了打造“富裕沿边、开放沿边、人文沿边、祥和沿边、安定沿边、绿色沿边”的发展目标。
《规划》总体形成“三极五组八带”的开放型空间格局。重点推进建设“芒市—瑞丽”“景洪—勐腊—磨憨”“蒙自—河口”3个增长极;加快“腾冲—猴桥”“临沧—耿马—孟定”“普洱—澜沧—孟连—勐阿”“文山—麻栗坡—天保”“文山—富宁—剥隘”5个特色组团发展;强化“昆明—芒市—瑞丽—曼德勒—皎漂”“昆明—景洪—磨憨—万象—曼谷”“昆明—蒙自—河口—河内—海防”“昆明—隆阳—腾冲—密支那—印度”“昆明—临沧—孟定—曼德勒”“昆明—普洱—孟连—缅甸掸邦”“昆明—文山—麻栗坡—河江”“昆明—文山—富宁—北部湾”8条经济走廊支撑带的服务保障作用。
《规划》体现了习近平总书记对云南发展“三个定位”的总体要求,以及国家对外开放的战略部署、新型城镇化、中央城市工作会议的精神。与已批准的省域城镇体系规划、在编的滇中城市群规划等进行了较好衔接,在空间格局上进一步突出了沿边地区与腹地之间的联动发展,明晰了“区域中心城市—边境口岸”所形成的对外辐射经济走廊。对城镇体系完善、外向型经济发展、国门形象展示、生态环境保护、交通网络系统优化等内容作了优化、提升。
·企业动态·
保利集团重组中轻与中国工艺
8月21日,国资委宣布,中国轻工集团公司、中国工艺(集团)公司整体并入中国保利集团公司,成为其全资子企业。中国轻工集团公司与中国工艺(集团)公司不再作为国资委直接监管企业。
其中,中轻集团拥有A股公司中国海诚,后者已在今年3月份披露,中轻集团与中国保利集团公司经过平等协商,本着优势互补、共赢发展的原则拟实施重组,并于2017年3月20日签署了重组框架协议。按照该协议,中轻集团整体产权将无偿划转进入保利集团。
中国保利集团公司以军民品贸易、房地产开发、文化艺术经营、矿产资源领域投资开发、民爆科技为主业。
中国轻工集团公司拥有科研开发、工程服务、装备制造、外经合作、贸易服务、实业投资、资产管理七大业务板块。
中国工艺集团于2007年2月由中国工艺品进出口总公司和中国工艺美术(集团)公司两家中央企业联合重组而成,主营业务包括:工艺美术产品的研发与设计、原材料采购、生产、销售(国内贸易和进出口贸易)、仓储物流、展览展销、文化产业等。
至此,央企数量已由101家降至99家。
*ST天仪拟更名贝瑞基因
8月20日晚,*ST天仪公告称,贝瑞和康100%股权已过户至公司名下,公司重大资产重组实施完成,转型成为基因测序企业。公司决定向深交所申请撤销退市风险警示,并将证券简称变更为“贝瑞基因”。
作为基因测序行业的两大龙头,华大基因于7月份已登陆A股创业板,贝瑞和康随后则借壳*ST天仪上市。
据悉,天兴仪表2016年12月4日披露的重组方案显示,天兴仪表将以每股21.14元的价格发行2.03亿股,总计作价43亿元收购贝瑞和康100%股权;同时,天兴仪表现有的资产与负债将出售给通宇配件,后者以现金方式购买,支付交易对价2.97亿元。
2010年成立的贝瑞和康于2011年获君联资本1780万美元A轮融资,2013年年中获启明创投领投的B轮融资2500万美元。2014年和2015年,贝瑞和康主攻无创产前基因检测商业化,与华大基因一道被市场视为基因检测两大投资标的。2015年12月,贝瑞和康进行D轮融资,融资信息并未对外公布,据消息人士称,D轮投资方包括海通兴泰、尚融宁波、中信锦绣、珠海睿弘等,估值高达百亿元。
实际上,自2014年以来,基因测序行业发展迅速,估值高企,尤其在无创产前筛查与诊断试点全面放开的政策红利之后,达瑞生物、华大基因等概念股都受到资本追捧。
成立于1999年的华大控股(以下称“华大”)较早涉足中国基因产业,其子公司华大基因意欲做中国基因领域的平台型公司。7月14日,贝瑞和康的竞争对手华大基因登陆A股创业板。
江淮大众不使用“西雅特”品牌
据安徽江淮汽车集团股份有限公司(下称“江淮汽车”)内部人士8月21日披露,江淮汽车和大众汽车集团组建的合资公司将创立新品牌,不会使用大众汽车集团旗下的“西雅特”(Seat)品牌。
江淮汽车今年6月1日与大众汽车集团签约,双方计划在中国成立一家合资公司江淮大众汽车有限公司(下称江淮大众)。
江淮大众是大众汽车在中国的第三家合资公司,超出了《汽车产业政策》两家合资名额的限定。江淮大众通过《新建纯电动乘用车企业管理规定》实现突破,该类项目可不受《汽车产业政策》约束。目前,江淮大众已经取得发改委项目批复,今后还需通过工信部生产企业和产品准入考核,取得《车辆生产企业及产品公告》。
英国《金融时报》8月21日刊发报道称,发改委驳回了江淮大众使用西雅特品牌的申请,并且中国政府不允许新品牌新能源汽车中有海外品牌。此举是为了限制外国汽车企业借助品牌知名度优势,在中国销售本土化制造的新能源汽车。
江淮汽车和发改委人士均否认江淮大众曾提出使用西雅特品牌的申请。江淮汽车高层表示,合资公司首款产品将诞生自江淮汽车产品平台,是SUV车型,预计2018年年底或2019年年初推向市场。第二款和第三款产品则来自大众汽车集团。具体产品技术方面,江淮汽车是与西雅特进行合作,对大众汽车PQ平台进行电动化改造。但江淮大众不会引入西雅特品牌,而是计划创立一个新品牌。
发改委和工信部2015年6月发布的《新建纯电动乘用车企业管理规定》中要求,新建纯电动乘用车企业生产的产品应使用该企业拥有所有权的注册商标和品牌。
发改委人士表示,西雅特并不是江淮大众合资公司所有的品牌,因此江淮大众合资公司未来的产品不能使用西雅特品牌,现有外资汽车公司在中国的合资公司仍然可以推出其母品牌之下的新能源汽车产品。上述规定只适用于新建纯电动乘用车企。
据悉,江淮大众是获得发改委项目批复的第15家新建纯电动乘用车企,其它14家企业分别是北汽新能源、长江汽车、长城华冠、奇瑞新能源、敏安汽车、万向集团、江铃新能源、重庆金康、国能新能源、云度、知豆、河南速达、浙江合众和陆地方舟。
长城汽车有意收购菲亚特克莱斯勒旗下Jeep品牌
据报道,长城汽车股份有限公司(下称长城汽车)8月21日证实,有意向收购菲亚特克莱斯勒(FCA)旗下子品牌Jeep。但未透露具体收购方案,也未确认是否已经开始与FCA接触。
FCA由意大利汽车制造商菲亚特和一度陷入破产危机的克莱斯勒合并组建,旗下汽车品牌包括菲亚特、克莱斯勒、Jeep、道奇、法拉利、玛莎拉蒂、阿尔法·罗密欧、蓝旗亚、道奇RAM等。
FCA首席执行官马尔乔内(Sergio Marchionne)曾公开表示:希望寻求合作伙伴,可能会考虑出售全部或部分出售公司资产。
美国全国广播公司(NBC)8月14日报道称,长城汽车曾于今年5月到访FCA位于美国底特律的总部,而Jeep品牌负责人也曾于7月份到访中国。
据报道,FCA债务规模较高,截至2017年6月30日,其总负债为191.4亿欧元(约合人民币1501亿元),净现金流为负42亿欧元(约合人民币329亿元)。并且FCA还正在配合美国政府部门解决其柴油车尾气作弊问题,FCA有10.4万辆汽车牵涉其中。
上海市监局突击检查某全球区块链峰会
据悉,上海市浦东新区市场监督管理局8月21日发布公告称,近期对于一疑似传销的某全球区块链峰会进行突击检查,相关涉嫌违法情况正在调查。
经查,现场有35家企业设置展台推销科技金融产品,参会人员近2000人。主办方为上海某软件技术有限公司,参考“比特币”技术自行研发了一款数字加密货币ETP(熵),并在该公司平台上进行交易。执法人员责令立即停止会议进程,并约谈当事人。目前,该公司相关涉嫌违法情况正在进一步调查中。
新疆24家“地条钢”生产企业500万吨产能被全部拆除
新疆维吾尔自治区经信委8月21日介绍,近日经自治区督查复查和国家“地条钢”专项抽查工作组抽查验收,确认新疆24家“地条钢”生产企业共500万吨产能被全部拆除。
自治区经信委介绍,按照国家全面取缔“地条钢”的要求,今年5月,新疆钢铁行业化解过剩产能部门联席会议办公室发布拆除“地条钢”企业设备公告,分布于乌鲁木齐、昌吉、塔城、阿克苏等地(州、市)的新疆龙江兴贯众特钢有限公司、乌鲁木齐米东区佳顺金属制品厂等17家“地条钢”企业的设备于6月30日前被彻底拆除。在此期间,还有接到群众举报并经查证属实的“地条钢”企业7家。
7月下旬,经自治区验收督查,24家“地条钢”生产企业中频炉等冶炼主体设备已全部拆除,部分企业的辅助设施设备未完全达到国家“四个彻底”拆除标准,被责令限期整改。7月底,经自治区复查,24家“地条钢”企业已彻底拆除中频炉主体设备、变压器、除尘罩及除尘烟道以及操作平台和轨道。
8月16日至19日,由国家发改委牵头的取缔“地条钢”专项抽查工作组对新疆已取缔“地条钢”企业进行现场检查,确认24家“地条钢”生产企业共500万吨产能被全部拆除,已取缔的“地条钢”生产企业没有死灰复燃、异地转移和“以停代关”的情况。
自治区经信委主任胡开江表示,新疆在取缔“地条钢”,建立长效机制防止“地条钢”死灰复燃的同时,积极加强钢铁行业项目管理,严禁以任何名义、任何方式核准、备案钢铁新增产能项目。目前自治区正在研究支持被取缔的“地条钢”企业转产转型的办法,研究制定政策推动合法合规产能企业与被取缔“地条钢”企业进行兼并重组、合作发展。
·海外经济·
白宫首席战略师史蒂夫·班农离职
据悉,白宫发言人桑德斯8月18日宣布,白宫首席战略师史蒂夫·班农确定于当天离职。
现年63岁的班农曾是保守派媒体布赖特巴特新闻的掌门人。2016年美国大选期间,班农是特朗普的重要顾问。特朗普入主白宫后,班农担任美国总统高级别顾问和白宫首席战略师,是特朗普政府多项内政外交政策的重要推手。任职期间,班农始终致力于说服特朗普兑现竞选期间的各项承诺,包括颁布限移令、退出《巴黎协定》等。
与此同时,班农强悍的作风致使他与多位白宫高级别幕僚不和,他甚至多次与特朗普发生争执。有消息称,特朗普对班农近期接受采访时的一些言论感到不满。
班农的离职成为白宫幕僚团队近期的又一重大人事变动。7月21日,原白宫发言人斯派塞辞职,斯卡拉穆奇同日担任白宫通讯联络办公室主任。一周后,原白宫幕僚长普里伯斯辞职,这一职务由凯利接替。紧接着,上任仅10天的斯卡拉穆奇于7月31日离职。
美国《国会山报》称,斯卡拉穆奇的离职与凯利有直接关系,而班农的离职亦可看作是凯利重组幕僚团队的又一动作。报道称,凯利意在构建一个更有秩序和纪律的幕僚团队,加强层级管理,避免出现幕僚绕过幕僚长直接向特朗普汇报的情况。
道达尔74.5亿美元收购马士基石油业务
据报道,法国能源巨头道达尔今年开始频频扩张油气资产。8月21日,丹麦航运与石油巨头马士基(A.P. Moller - Maersk A/S)同意将旗下经营近半世纪的油气部门Maersk Oil以74.5亿美元的对价(约合人民币497亿元)出售给道达尔(Total)。
交易以道达尔增发股票换股、承接债务的方式进行。据双方公告,马士基将获得道达尔9750万股股票,价值49.5亿美元,约占道达尔扩大后发行股本的3.75%;道达尔还将承担马士基25亿美元的短期债务。
此外,道达尔还将为马士基支付约29亿美元的弃置费(Decommissioning Obligations)。油气开发企业必须在开采结束或设备废弃时,移除或清理开采设备,通过封堵油气井、填埋清理等措施恢复生态环境,上述开支即为弃置费。
马士基石油公司的资产主要包括位于丹麦和英国的北海海域以及挪威油气上游区块。对于道达尔而言,收购马士基的油气资产可以为其带来将近10亿桶油当量的探明储量,其中有80%分布在北海地区。
道达尔方面称,马士基在丹麦北海的油气业务属于增长中的高质量资产(high quality growing assets)。马士基油气部门在上世纪60年代开始在北海海域进行油气作业,此后一直是该地区的主要油气运营商。除此之外,马士基在英国和挪威还有很多油气资产,其中包括英国Culzean天然气开发项目49.9%的作业权(working interests)以及挪威石油巨头Johnhan Sverdrup油田8.44%的作业权。
马士基称,此举是为了专注于交通运输和物流板块。在全球贸易不振、油价低迷的背景下,马士基的石油及石油相关业务自2014年起连亏三年。2016年9月,为了解决危机,马士基宣布将业务重组为两部分:一部分是海运及物流,此部分将重新成为公司的核心业务;另一部分是能源,囊括马士基旗下的石油及石油相关业务,包括马士基石油公司、马士基石油钻探公司、马士基供给服务公司和马士基油轮公司,该部分则可能被剥离、出售或与其他公司合并。
公告称,基于马士基在北海海域的地位和优势,此次收购后,道达尔将成为西北欧海域的第二大油气运营商,丹麦则会成为道达尔在丹麦、挪威和荷兰业务的区域枢纽。
事实上,道达尔已多次展露其扩张油气业务的野心。7月初,道达尔与伊朗签署合作协议,称将共同开发伊朗南帕斯气田(South Pars),道达尔持有项目50%权益,成为伊朗被解除制裁后第一家返回伊朗的国际石油公司。一周过后,道达尔与卡塔尔国家石油公司合资成立的北方石油公司(The North Oil Company)又收购了AL Shaheen 油田,合资期限25年,道达尔占30%股份。
三星集团大力推进新药开发业务
据报道,以智能手机和电视机产品而着称的三星集团全力进军研发新药市场。8月21日,旗下生物医药公司Samsung Bioepis与武田药品工业(Takeda Pharmaceutical Co. )宣布,未来数年将共同投资及开发数种药物,包括重症急性胰腺炎治疗药物。
虽然能够进入人体试验阶段的药物获得批准的比例仅十分之一,而试验性药物的开发可能需耗时超过10年,花费数亿美元,但亦有可能带来巨大的潜在商业价值。
数据显示,生物医药市场今年的销售额预计将达到2140亿美元,到2020年的销售收入有望达到2760亿美元。
三星集团旗下成立五年的生物医药公司Samsung Bioepis Co.此前的策略是开发竞争对手畅销生物药品的仿制药。但进入新药开发领域的决定代表着三星集团迈出了激进而有风险的一步。
·研究探索·
高培勇呼吁推进直接税改革
全国金融工作会议提出金融支持实体经济的任务。中国社科院学部委员、经济研究所所长高培勇8月19日在中国财富管理50人论坛上表示,金融支持实体经济最要抓紧的一件事情是推进直接税改革,依靠增加赤字来支持为企业减税降费不可持续。
高培勇表示,目前中国政府支持实体经济主要是两种方式,一是给企业减税降费,让利给企业,二是通过间接税税制改革来减税。但减税降费的同时,政府支出并没有同规模、同比例、同步骤地降低,政府收入减少之后的亏空,是以增列赤字、增发国债来弥补的,“换句话来讲,政府给实体经济给企业减费降税的钱,不是自己省下来的钱,而是借来的钱,走的是一条以借钱来支撑减税降费的路子。”
在他看来,通过增发国债来减税降费、推动税收制度改革都是不可持续的。目前中国宏观税负不重但企业税负重最重要的原因是,中国90%以上的税收是向企业收的,不是向个人收的,而欧洲企业承担的税负是45%,个人承担的税负是55%;美国企业承担的税负只有30%,个人承担的税负70%。
“调整中国的税负结构,增加个人的税收不可避免。”高培勇认为,要让实体经济真正感受到减税降费的好处,让企业税负重的格局有所改变,有一件事该做也必须做,即加快推进直接税的改革。
新一轮税制改革的一个重要方向是提高直接税比重,在宏观税负保持不变的条件下,减轻企业的税负,增加个人的税负。目前纳入直接税改革清单的税种有两个:个人所得税和房地产税。
高培勇称,个税综合和分类相结合的改革是增税改革,而非减税改革,对个人住宅征收房地产税也是加税改革,难度非常大。但考虑到中国税收制度必须走和世界税收制度发展相融合、相契合的道路,千难万险,也得起步,这样才能既降低实体经济的负担,同时又不加剧甚至牢牢守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
·社团工作·
发改委曝光行业协会违规收费案件
8月21日,国家发改委披露,其部署开展的全国涉企收费专项检查,将行业协会收费作为重点之一,着力查处协会利用行政职能擅自设立收费项目、强制服务收费等违规行为。以下是近期查处的行业协会典型案例:
一、中国石油和化工勘察设计协会违反《国务院办公厅关于清理规范国务院部门行政审批中介服务的通知》(国办发〔2015〕31号)关于“审批部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,必须通过竞争方式选择服务机构,服务费用一律由审批部门支付并纳入部门预算”、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发财政部<关于治理乱收费的规定>的通知》(中办发〔1993〕18号)等规定,在开展审批部门委托的鉴定评审工作中,把本应由审批机关支付的费用转嫁给企业承担,向企业收取鉴定评审费,2015年—2016年违规收费100.83万元。
二、中国建筑装饰协会违反《社会组织评比达标表彰活动管理暂行规定》(国评组发〔2012〕2号)关于“社会组织开展评比达标表彰活动应当遵守以下规定:(三)坚持非营利性原则,不得向评选对象收取任何费用,不得在评选前后收取各种相关费用或者通过其他方式变相收费,不得以任何形式与营利性机构合作举办或者委托营利性机构举办”等规定,举办“中国建筑装饰设计机构五十强企业评介”活动,并向企业收取“评介费”,2015年—2016年违规收费67.7万元。
三、吉林省气象学会违反《财政部、国家发展改革委关于清理规范涉及职业资格相关收费的通知》(财综〔2008〕22号)关于“凡依据法律、行政法规或国务院决定设置的行政许可类职业资格,其有关考试、鉴定收费按行政事业性收费管理权限经省级以上财政和价格主管部门审批的,予以保留,但除考试、鉴定收费以外的培训费、证书费等其他所有收费一律取消”等规定,继续收取防雷业务人员培训费,2013年1月—2015年6月违规收费9.6万元。
四、上海市水利工程协会违反《中共中央、国务院关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定》(中发〔1997〕14号)关于“严禁强制企业参加不必要的会议、培训、学术研讨、技术考核、检查评比和学会、协会、研究会等”等规定,在组织考核及培训过程中违反考培分离和自愿原则收取培训费用,2014年1月1日—2015年7月20日违规收费28.17万元。
五、上海市供水行业协会违反《上海市价格管理条例》关于“不得无证收费、超标准收费、扩大范围收费、使用非法票据收费以及从事无服务事实的收费”等规定,在组织开展技能鉴定过程中超标准收取鉴定费,2014年1月—2015年7月违规收费13.6万元。
六、安徽省道路运输协会按照《安徽省交通运输厅关于印发安徽省交通运输企业安全生产标准化达标考评实施方案的通知》(皖交安监〔2012〕256号),对交通运输企业开展“安全生产标准化达标考评”过程中,违反《民政部、国家发展改革委、监察部、财政部、国家税务总局、国务院纠风办关于规范社会团体收费行为有关问题的通知》(民发〔2007〕167号)“履行或代行政府职能时收取的费用应作为行政事业性收费管理。设立收费项目应该按照财务隶属关系分别报国务院和省(自治区、直辖市)人民政府财政部门会同价格主管部门批准”、《财政部、国家发展改革委行政事业性收费项目审批管理暂行办法》(财综〔2004〕100号)等规定,自立项目向企业收取考评费,2015年违规收费39万元。
七、湖北省企业联合会按照湖北省国有资产监督管理委员会要求开展“企业管理现代化创新成果评审”过程中,违反民发〔2007〕167号、财综〔2004〕100号等规定,自立项目收取成果申报评审费,2015年—2016年违规收费33.5万元。
八、湖北省软件行业协会违反国评组发〔2012〕2号等规定,组织开展“湖北省优秀软件企业、优秀软件产品品牌”评比活动,收取评比活动后续证书制作等费用,2015年违规收费62.38万元。
国家发改委强调,行业协会要严格遵守收费政策。行业协会履行或代行政府职能时收取的费用应作为行政事业性收费管理,未按规定报经省级以上财政、价格主管部门批准,不得收取费用。行业协会受行政机关委托,对企业开展各类技术评审、评估、审查、检验、检测、鉴定等活动,不得向企业收取费用。行业协会开展评比达标表彰活动,不得向评选对象收取任何费用,不得在评选前后收取各种相关费用或者通过其他方式变相收费。各级价格主管部门将继续严查行业协会违规收费,查处一起,曝光一起。