目 录 
•国内财经•      
国务院常务会议要求深入推进增值税改革    
国务院常务会议通过机关团体建设楼堂馆所管理条例（草案）   
四部委发布规范境外投资方向指导意见 
银监会通报近期监管重点工作   
央行今后拟重点补四大制度短板      
保交所就保险产品交易业务规则公开征求意见   
三部委发文力推PPP模式支持养老服务业发展  
人社部强化招聘各方责任    
大商所对铁矿石品种实施交易限额  
大商所调整焦炭、焦煤品种期货合约最低交易保证金     
东北地区经济处于筑底趋稳过程      
甘肃今年底前划定祁连山区域生态红线 
广西凭祥重点开发开放试验区建设总体规划印发      
•企业动态•      
我国将建10家左右国家级工业互联网平台  
晋冀鲁豫“C12+4”成员水泥企业将自10月1日起统一停窑      
中投将加大另类投资和直接投资比重     
万达将在兰州新建文旅城    
阿里巴巴将在西安设立西北总部      
重庆携手腾讯打造移动支付智慧城市     
中国联通混改方案适用再融资旧规  
微软在安徽设创新加速器项目   
壳牌与华新水泥签署碳交易协议      
•海外经济•      
美国正式宣布对中国发起“301调查”  
亚马逊启用"无人驾驶"智能供应链   
•研究探索•      
白重恩认为高质量的经济增长动力尚未形成
•社团工作•      
中基协呼吁尽快出台私募基金管理条例 
 
 
·国内财经·
 
国务院常务会议要求深入推进增值税改革
 
　　据悉，国务院总理李克强8月18日主持召开国务院常务会议，听取全面推开营改增试点一年多来情况汇报，要求巩固扩大改革成果促进经济结构优化升级。
会议指出，实施营改增，使积极财政政策加力增效，是推进供给侧结构性改革的重大举措，是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施，也是本届政府推进财税体制改革的重头戏，触动多方面利益调整，通过周密设计和积极稳妥推进，取得了显著成效，已累计减税1.61万亿元，特别是自2016年5月1日全面推开营改增试点以来，截至今年6月直接减税8500多亿元，实现所有行业税负只减不增。这对深化财税体制改革、推动构建统一简洁税制和消除重复征税、有效减轻企业和群众负担，拉长产业链条扩大税基，落实创新驱动发展战略、促进新动能成长和产业升级，带动增加就业，起到了一举多得的重要作用，既为当前发展提供了有力支撑，也为经济保持中高速增长、迈向中高端水平增添了强劲动力。
下一步要针对税率结构不合理、税收政策和征管措施不完善、少数纳税人因抵扣不充分导致税负增加等问题对症下药，推动改革不断深化：
一要进一步落实营改增改革措施，帮助纳税人熟悉和用好用足政策，实现进项税应抵尽抵。简化办税流程，加大电子发票推广力度，提高税收信息化水平，为纳税人提供更加高效、便捷的纳税服务。对违法征收“过头税”发现一起查处一起。
二要继续完善制造业、金融业、建筑业等行业增值税政策，健全抵扣链条，妥善处理小规模纳税人和简易计税等政策安排，逐步扩大一般计税方法适用范围。深入推进增值税改革，进一步优化税率结构，合理设置税率水平。
三要根据营业税实际不再征收的情况，加快推动相关法律法规立改废进程，把营改增试点成果用法律规范确定下来，使改革红利惠及更多企业和群众。
 
国务院常务会议通过机关团体建设楼堂馆所管理条例（草案）
 
　　据悉，国务院总理李克强8月18日主持召开国务院常务会议，审议通过《机关团体建设楼堂馆所管理条例（草案）》，使公共资金资源更多用于发展经济改善民生。
草案对机关、人民团体、财政给予经费保障的其他团体和事业单位等新建、扩建、改建、购置办公用房等作出严格限制，明确规定不得建设培训中心等各类具有接待功能的场所和设施、禁止以技术业务用房名义建设办公用房，对财政给予经费补助的团体和事业单位、国有企业等建设、维修楼堂馆所也要按照确有必要、严格控制的原则制定管理办法。
草案严格机关团体办公用房项目审批和建设资金管理，要求对属于禁止建设或建设必要性不充分、建设资金来源不符合规定等情形的不得批准；办公用房项目的建设资金由预算资金安排，不得挪用各类专项资金、向单位或个人摊派、向银行等金融机构借款及接受赞助或捐赠等。草案还对建设楼堂馆所的信息公开、监督检查等作了规定，对违法行为明确了责令停止相关建设活动或改正、对所涉楼堂馆所予以收缴拍卖或责令限期腾退、对相关领导人员和直接责任人依法给予处分等措施。
 
四部委发布规范境外投资方向指导意见
 
近日，国务院办公厅转发《国家发展改革委 商务部 人民银行 外交部关于进一步引导和规范境外投资方向的指导意见》（以下简称《指导意见》），部署加强对境外投资的宏观指导，引导和规范境外投资方向，推动境外投资持续合理有序健康发展。
　　《意见》指出，当前国际国内环境正在发生深刻变化，我国企业开展境外投资既存在较好机遇，也面临诸多风险和挑战。要以供给侧结构性改革为主线，以“一带一路”建设为统领，进一步引导和规范企业境外投资方向，促进企业合理有序开展境外投资活动，防范和应对境外投资风险，推动境外投资持续健康发展，实现与投资目的国互利共赢、共同发展。
　　《意见》鼓励开展的境外投资包括，一是重点推进有利于“一带一路”建设和周边基础设施互联互通的基础设施境外投资；二是稳步开展带动优势产能、优质装备和技术标准输出的境外投资；三是加强与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作；四是在审慎评估经济效益的基础上稳妥参与境外能源资源勘探和开发；五是着力扩大农业对外合作；六是有序推进服务领域境外投资。
　　《意见》限制开展的境外投资包括，一是赴与我国未建交、发生战乱或者我国缔结的双、多边条约或协议规定需要限制的敏感国家和地区开展境外投资；二是房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资；三是在境外设立无具体实业项目的股权投资基金或投资平台；四是使用不符合投资目的国技术标准要求的落后生产设备开展境外投资；五是不符合投资目的国环保、能耗、安全标准的境外投资。
　　《意见》禁止开展的境外投资包括，一是涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出的境外投资；二是运用我国禁止出口的技术、工艺、产品的境外投资；三是赌博业、色情业等境外投资；四是我国缔结或参加的国际条约规定禁止的境外投资；五是其他危害或可能危害国家利益和国家安全的境外投资。
《意见》要求，要实施分类指导，完善管理机制，提高服务水平，强化安全保障。各地区、各部门要切实加强组织领导和统筹协调，落实工作责任，抓紧制定出台配套政策措施，扎实推进相关工作，确保取得实效。
 
银监会通报近期监管重点工作
 
据悉，随着全国金融工作会议召开，银监会对如何服务好实体经济有了一些新的思考和部署。8月18日，在“银监会近期监管工作通报”通气会上，银监会政策研究局副局长徐洁勤强调，要继续推进市场化债转股和债委会制度，对普惠金融提出“不仅要设机构还要建机制”的要求。
　　关于市场化债转股，徐洁勤表示，目前有多家银行通过所属实施机构或AMC同钢铁、煤炭、化工等行业企业签署了框架协议。“目前共批准了四家大型银行新设债转股实施机构，农行和建行的新设实施机构都获批开业了。”
　　此外，她提到，为推动市场化银行债权转股权健康有序开展，目前银监会正加快推进商业银行新设债转股实施机构相关制度出台，相关办法进入公开征求意见阶段。不过，多位业内人士提醒，此轮债转股不应变成账面腾挪的游戏。市场化债转股是市场主体之间依法进行的自主行为，要“一企一策”，难以规模化大面积复制，但目前以建行为首、全国推进的债转股协议已逾8000亿元。
　　值得注意的是，徐洁勤提出，要因地制宜将债务重组和市场化债转股有机结合。“引导督促银行业金融机构进一步强化授信管理，减少多头、过度授信，综合利用理财、租赁渠道，满足企业兼并重组不同阶段的资金需求。”
　　除了市场化债转股，债委会也是化解风险、处置问题企业不良贷款的关键一环。徐洁勤指出，银监会今年将继续推广债权人委员会制度，要求债委会主席行切实负起有效责任，履行好发起、日常运行责任。
　　“进一步完善区别对待、有扶有控的差别化信贷政策，细化分类名单制管理，有序退出各类‘僵尸企业’，鼓励银行对主动去产能、具有持续经营能力、暂时存在资金困难的企业进行金融债务重组；对能产生整合效应的企业兼并重组项目加大支持力度。”徐洁勤说。
　　普惠金融不仅要“设机构”还要“建机制”
　　关于普惠金融，徐洁勤指出，要完善和落实普惠金融事业部的专门经营机制，不但要“设机构”，还要“建机制”。相关机制主要有：综合服务机制、统计核算机制、风险管理机制、资源配置机制、考核评价机制。“按照贴近市场和客户的原则，探索符合普惠金融需要的信贷管理，简化业务流程、缩短决策链条。”
　　此外，徐洁勤表示，目前国有大行普惠金融事业部均在设立过程中，并且取得了良好进展：董事会层面，相关银行都成立或者指定了普惠金融业务发展的专门委员会；管理层、高管层层面，也成立了专门的推进委员会或办公室。
　　“五家大行的普惠金融事业部全部正式挂牌，正在开展一级分行普惠金融事业部设立和向下延伸工作，计划年内要在16个‘中国制造2025’试点示范城市或城市群，全面建成普惠金融的服务机构。”徐洁勤介绍。
　　对于小微、三农，徐洁勤指出，银监会将继续督促银行业金融机构加大扶持力度。在精准扶贫、脱贫方面，近期银监会会同多部门下发意见通知，明确小额扶贫信贷差异化监管政策、强化风险管理和激励约束机制，进一步推广“网格服务”“银税互动”“政银担合作”等模式。
 
央行今后拟重点补四大制度短板
 
　　据悉，中国人民银行副行长殷勇8月19日在"中国财富管理50人论坛2017北京年会"上指出，由于各种原因，我国金融领域存在四大制度短板，下一阶段央行一方面要抓紧做好化解金融风险的各方面工作，同时也要做好长期的制度设计和风险防范的安排。
　　殷勇表示，目前金融制度的短板，主要有四个方面，分别是监管套利方面、金融体系关联复杂、乱办金融和刚性兑付。
　　在监管套利方面，殷勇认为，存在六方面套利现象：期限套利、信用套利、流动性套利、币种套利、资本套利、信息套利。“上述六方面恶意的监管套利的行为，规避了监管制度和安排，利用了监管当中不完备的方面，结果会造成整个金融体系风险严重失控。”殷勇表示，今后在风险防范的过程中，防范监管套利方面有三个主要内容：一是要加强监管协调；二是要完善监管制度；三是要加大检查处罚力度。
 
保交所就保险产品交易业务规则公开征求意见
 
8月18日，上海保险交易所（以下简称“保交所”）就《上海保险交易所保险产品交易业务规则（1—3号）（征求意见稿）》（以下简称“业务规则”）征求会员单位意见，这标志着我国保险业公开交易市场建设迈出关键一步。
　　本次公开征求意见的业务规则包括《第1号：交易规则》、《第2号：信息披露规则》和《第3号：专家委员会工作规则》，它主要规范了保交所产品交易中心的交易主体、交易行为和交易程序，明确了交易参与人的信息披露要求，并通过建立保险产品交易中心专家委员会，为保险产品交易管理工作提供有效支撑。
主要内容包括：
第一，明确保险产品交易中心功能定位。保险产品交易中心立足于保交所的平台属性、基础设施属性以及公开市场属性，为保险产品交易活动提供场所、设施，以及保险账户、保单管理、支付结算、信息披露等服务。
　　第二，严格设置保险产品挂牌标准。业务规则对进入保险产品中心交易的保险产品设有一定的评审、遴选程序，通过鼓励有利于保障和改进民生，切实发挥保险保障功能的普惠型、风险保障型或长期储蓄型保险产品挂牌交易，引导行业回归保险保障本源。凡符合条件的保险产品，经过挂牌申请和保交所评审程序之后，均可在保交所挂牌交易。
　　第三，设立交易参与人准入条件。符合保交所规定条件的保险公司等交易参与人经过申请，与保交所签订交易参与人服务协议，在保交所开立保险账户（即保险一户通账户）后，可以在保交所进行保险产品交易。
　　第四，强调自律管理和信息披露。为了维护交易秩序，保护交易参与人的合法权益，保交所将对保险交易中心的保险产品交易活动进行自律管理。例如，要求保险公司依法履行提示、说明等义务，以及对企业日常信息、产品信息等重要信息进行披露；要求投保人履行如实告知义务等。对不遵守业务规则的行为，保交所将依据相关规则采取自律管理措施。
第五，制定专家委员会工作规则。保交所将建立由金融保险、社会保障、医疗卫生和法律合规等相关领域知名专家学者组成的保险产品专家库，并根据需要从中邀请专家组成专家委员会，为保险产品交易中心的管理提供决策支持。
 
三部委发文力推PPP模式支持养老服务业发展
 
8月18日，财政部、民政部和人力资源社会保障部联合发布《关于运用政府和社会资本合作模式支持养老服务业发展的实施意见》（以下称《意见》），提出鼓励运用政府和社会资本合作（PPP）模式推进养老服务业供给侧结构性改革，加快养老服务业培育与发展，形成多层次、多渠道、多样化的养老服务市场，推动老龄事业发展。
　　《意见》提出，重点引导和鼓励社会资本通过PPP模式，立足保障型基本养老服务和改善型中端养老服务。
　　发改委和财政部PPP双库专家、上海弘鲲商务咨询公司董事长叶继涛介绍，《意见》明确了养老PPP适用范围为养老机构、社会养老体系和医养结合等属于政府有提供义务的公共服务领域。那些高端的养老项目则属于私人产品，不在PPP的适用范围。
　　《意见》明确，鼓励商业地产库存高、出租难的地方，通过PPP模式将闲置厂房、商业设施及其他可利用的社会资源改造成养老机构。支持政府将所辖区域内的社区养老服务打包，通过PPP模式交由社会资本方投资、建设或运营，实现区域内的社区养老服务项目统一标准、统一运营。
　　同时，鼓励养老机构与医疗卫生机构、健康服务机构开展合作，支持打造“以健康管理为基础、以养老服务为核心、以医疗服务为支撑”的全生命周期养老服务链，兴建一批养老为主题，附加康养、体育健身、医疗、教育、文化娱乐、互联网等现代服务业的“养老+”综合新业态。
　　《意见》要求，针对养老服务的不同类型，坚持公共服务属性，合理界定政府和社会资本合作提供的养老服务边界。同时，根据项目特点，建立政府付费、使用者付费和开发性资源补偿相结合的项目回报机制，鼓励政府统筹运用授权经营、资本金注入、土地入股、运营补贴、投资补助等方式，支持养老项目建设。允许社会资本配套建设符合规定的医院、康养中心、疗养院及附属设施等经营性项目，提高项目综合盈利能力。鼓励社会资本通过“互联网+”等创新运营模式，降低项目成本，提高项目运营效率和投资回报水平。
　　尤其值得注意的是，对于社会急需、项目发展前景好的养老服务项目，将通过中央基建投资等现有资金渠道予以积极扶持。鼓励各地建立养老服务业引导性基金，吸引民间资本参与，支持符合养老服务业发展方向的PPP项目。
在优化金融服务方式上，《意见》提出，鼓励金融机构通过债权、股权、设立养老服务产业基金等多种方式，支持养老领域PPP项目。积极支持社保资金、保险资金等用于收益稳定、回收期长的养老服务PPP项目。充分发挥中国PPP基金的引导带动作用，积极支持养老服务PPP项目。鼓励保险公司探索开发长期护理险、养老机构责任险等保险产品。
 
人社部强化招聘各方责任
 
据悉，针对部分招聘网站、人力资源服务机构违规发布虚假招聘信息，造成部分求职者上当受骗、严重损害求职者合法权益问题，近日，人力资源和社会保障部办公厅印发《关于进一步加强招聘信息管理的通知》（下称《通知》），要求各地进一步规范人力资源市场秩序，加强对招聘活动特别是互联网招聘活动的监管。
　　《通知》明确，对提供虚假招聘信息、为无合法证照的用人单位提供职业中介服务情节严重的，要吊销人力资源服务许可证。违反法律规定，侵害劳动者合法权益，造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任，构成犯罪的依法追究刑事责任。
　　在责任归属方面，《通知》要求各地加强对用人单位、人力资源服务机构特别是互联网招聘平台招聘行为的管理，强化用人单位的主体责任和招聘服务提供者的信息审查责任。人力资源服务机构特别是互联网招聘平台应当依法履行信息发布审核义务，加强对招聘单位的资质认证和信息发布人员的实名认证，规范信息发布流程，防止虚假信息的发布。这意味着，招聘平台对招聘单位的资质认证和信息发布人员的实名认证将成为标配。
在完善招聘信息管理制度方面，《通知》要求各地建立定期检查和不定期抽查制度，对用人单位和人力资源服务机构招聘信息发布情况进行检查，督促其确保信息的真实性、合法性。
　　此外，《通知》要求各地定期发布诚信人力资源服务机构名单，引导求职者和用人单位到合法的人力资源服务机构求职招聘。
 
大商所对铁矿石品种实施交易限额
 
8月18日，大商所宣布，自2017年8月22日交易时（即21日晚夜盘时间段）起，非期货公司会员和客户在铁矿石品种1801合约和1805合约上，单个合约单个交易日买开仓数量与卖开仓数量之和不得超过6000手。套期保值交易开仓数量不受限制。具有实际控制关系的账户按照一个账户管理。
 
大商所调整焦炭、焦煤品种期货合约最低交易保证金
 
8月18日，大商所宣布，自2017年8月22日（星期二）结算时起，焦炭、焦煤品种期货合约最低交易保证金标准调整为合约价值的12%。
 
东北地区经济处于筑底趋稳过程
 
8月19日，发改委振兴司司长周建平表示，当前东北地区经济处于筑底趋稳过程中，积极因素在不断积聚，经济正在逐步走出谷底。
周建平称，辽宁省经济状况较去年有一定好转，今年上半年地区生产总值增速已由负转正。此外，吉林、黑龙江两省经济基本平稳，下半年有望延续上半年经济平稳增长态势。
周建平直言，当前东北地区面临的矛盾和问题归根结底是体制机制问题，是产业结构、经济结构问题，解决问题归根结底要靠全面深化改革。
 
甘肃今年底前划定祁连山区域生态红线
 
据悉，《甘肃省贯彻落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》日前已经甘肃省委、省政府同意，并报国家环境保护督察办公室批准，近期由甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅印发。
该方案明确今年底前划定祁连山区域生态红线，并加快实施祁连山等自然保护区生态保护与建设综合治理规划，使自然保护区生态空间得到保障，生态质量有所提升，生态功能有所增强。
　　方案提出，编制上报祁连山国家公园体制试点方案，理顺祁连山管理体制、理清自然资源资产权属、合理划定功能范围，增强祁连山生态功能和生态产品供给能力。方案还提出，到２０１８年底，保护区内违法违规建设项目得到彻底清理，自然保护区综合监管得到加强，生态保护与修复全面启动。
此外，甘肃省还将按照中央相关要求，在科学评估的基础上，加快划定生态保护红线，并落地到水流、森林、山岭、草原、湿地、荒漠等生态空间。按生态功能重要性、生态环境敏感性和脆弱性全面划定生态保护红线，将生态保护红线作为建立国土空间规划体系的基础，定期组织开展生态保护红线评价，及时掌握全省、重点区域、县域生态保护红线和生态功能状况及动态变化。
 
广西凭祥重点开发开放试验区建设总体规划印发
 
据悉，广西壮族自治区发展改革委日前印发《广西凭祥重点开发开放试验区建设总体规划（2016-2025）》，这是针对去年8月试验区获国务院批复出台的实施细则。
　　《规划》明确了试验区的功能定位、空间布局和发展重点。试验区规划范围包括崇左市下辖的凭祥市全域以及宁明县、龙州县、大新县、江州区、扶绥县部分区域，将构建“一核、三区、三基地”的空间格局。
　　一核：以凭祥市为核心，发挥紧邻越南的区位优势和对越贸易最大口岸优势，依托中国-东盟陆路大通道和综合保税区、边境经济合作区、跨境经济合作区等战略平台，有效利用国内国外两个市场、两种资源，重点发展国际商贸与会展、金融保险、跨境旅游、加工贸易、现代物流、珍贵木材、电子商务等产业，打造面向东盟高度开放的国际经贸商务中心和跨国企业总部基地。
　　三区：一是沿边经济合作区，以凭祥、友谊关、水口、爱店、硕龙、平而、科甲等沿边口岸为主体，发展口岸物流、大型专业市场等；二是国际旅游合作区，以凭祥市友谊关、大新县德天瀑布、宁明县花山岩画、龙州县红色旅游等旅游区域为主体，打造国际知名的文化旅游胜地；三是边境新型村镇建设先行区，以边境线0-20公里内的爱店、水口、硕龙等边境村镇为重点，推进边境小集市建设，形成边境特色村镇。
　　三基地：指以中泰（崇左）产业园、凭祥综合保税区、凭祥边境经济合作区（含凭祥-宁明贸易加工区）以及爱店、水口口岸经济区、中国-东盟南宁空港扶绥经济区和中国-东盟青年产业园等一系列园区为载体，打造国际产能合作示范基地、加工贸易合作基地、临空产业合作基地。
　　凭祥重点开发开放试验区将享受一系列政策利好，最引人注目的是跨境劳务合作和通关便利化改革。试验区将试点境外边民到试验区务工，推动跨境务工的临时居住有效期延长至半年，并可延期至一年，完善跨境劳务合作管理机制体制。
　　在通关便利上，将推动中越口岸联检部门试点“一线放宽，二线管住”监管模式，推动允许中越两国边境居民持双方认可的有效证件依法在合作区内自由通行，对常驻合作区从事商贸活动的非边境地区居民实行与边境居民相同的出入境政策，推进跨境运输车辆牌证互认、简化出入境相关手续及办理流程。
　　金融服务业方面，鼓励在凭祥市开展人民币与越南盾个人本外币兑换特许业务试点，推动金融机构开展人民币现钞跨境调运业务，适当放宽试验区内出入境人员携带的人民币限额，研究探索人民币资本项目对东盟各国币种资本项目可兑换。
　　另一热点是试验区将建设边境旅游试验区，推进与相关国家旅游互免签证业务，便利公民申办边境旅游出入境证件。争取把持有一年多次有效出入境通行证的人员纳入自助通关范围，对东盟国家居民和其他外籍旅游人士实行落地签证，允许在旅游试验区进行不超过144小时的短暂停留。
 
·企业动态·
 
我国将建10家左右国家级工业互联网平台
 
８月１９日，工信部信息化和软件服务业司司长谢少锋在２０１７中国企业互联网大会上表示，工信部将积极推动企业加速向互联网化转型，实施工业互联网重大专项工程，建设１０家左右的国家级工业互联网平台和一批行业互联网平台。
　　近年来，我国先后出台“中国制造２０２５”、“互联网＋”行动计划、深化制造业和互联网融合发展等系列政策文件，以充分发挥我国制造大国和互联网大国的叠加、聚合、倍增效应。
　　据介绍，工信部将积极推动工业互联网平台建设，推动企业加速向互联网化转型，实施工业互联网重大专项工程，在建设国家级工业互联网平台和一批行业互联网平台的同时，鼓励企业开展数字化改造，制定支持企业上云的政策措施和操作指南，加快信息系统向云平台迁移的步伐。
何谓企业上云？用友网络董事长兼ＣＥＯ王文京介绍，企业上云不仅仅是简单的ＩＴ升级，更重要的是通过上云实现企业的业务创新、管理变革，并将金融服务嵌入其中。“未来只有两种企业，一种是新生代企业，还有一种是数字化转型实现重生的企业。”
 
晋冀鲁豫“C12+4”成员水泥企业将自10月1日起统一停窑
 
8月19-20日，“第六次晋冀鲁豫C12+4水泥去产能工作会议” 在山东枣庄召开。山水集团、同力水泥、金隅冀东等企业领导人以及经营负责人出席了大会。
会议明确，为确保十九大良好空气环境，晋冀鲁豫四省从长远利益出发，确定10月1日起C12+4成员水泥企业成员统一停窑。
中国水泥协会常务副会长孔祥忠则表示，北方区域水泥企业认真执行错峰生产政策、稳定市场，南方区域水泥企业也是受益者，要建立水泥企业投资管理公司，创新业态模式完善去产能平台。
 
中投将加大另类投资和直接投资比重
 
8月19日，中国投资有限责任公司（以下简称“中投”）总经理屠光绍在“中国财富管理50人论坛2017北京年会”上表示，在中投的投资板块中会加一些动态配置和调整，比如今后一段时间会加大另类投资和直接投资比重，特别是在直接投资中发现好的投资伙伴，这对中投来说非常重要。
　　屠光绍透露，中投正在研究投出去和再引进来这个大战略。他认为，中投既需要海外投资，增强海外投资的战略性，同时急需要引进外资，把好的产业和产品引进到中国，实现投资的互动、出去和进来，这就意味着可以有很多合作机会。
　　作为主权财富基金，中投的定位是商业性投资，屠光绍解释，这也意味着中投按照市场规律，从市场的可行性来寻找投资机会。同时，中投还承担着国家外汇资金多元化投资的任务，所以投资体量更大，适合做长期投资。
　　屠光绍强调，中投不做战略型的控制型投资，主要做财务投资。此外，还做分散投资。
　　据介绍，目前中投主要的投资领域有三大板块，一是公开市场投资，包括发达市场和新兴市场的股票、固定收益等等；第二是做另类投资，主要是私募股权投资，也做一部分对冲基金投资；第三是做直接投资，即企业股权投资。
　　不过，“中投不做VC投资。”屠光绍说，VC投资风险很大，这与中投定位不相符合，但也可以在企业成长之后再进入，意味着中投可以和一些VC投资进行垂直型合作。
 
万达将在兰州新建文旅城
 
据悉，万达集团董事长王健林8月18日赴甘肃兰州考察时表示，将加大投资力度，在兰州市投资建设一个大型文化旅游项目，同时选择甘肃其他城市新建设10个万达广场项目。
　　这是王健林在7月19日向融创出售13个文旅城项目后，首次表示要加大投资力度建设文旅城，项目获得了地方政府支持。
　　万达方面表示，交易完成后，万达手握大量现金，需要继续加快文旅城的建设，但是未来是自己建还是以轻资产方式推进，暂时并未确定。万达还称，万达城的设计规划正在按原计划推进。截至8月14日，重庆万达城三个室内乐园概念方案和广州万达乐园建筑方案都已确定。
7月19日，万达、融创中国、富力地产签订三方协议，此前631.7亿元资产包变为637.5亿元，拆成438.44亿元文旅城资产包和199.06亿元的酒店资产包，分售予融创和富力。
　　此后万达集团资产重组动作不断——
　　万达集团内部框架在8月初作出调整。其一，万达文化集团下新设三个业务集团：万达文旅集团、万达影视集团和万达体育集团，体育集团由万达体育控股有限公司更改而来。其二，与商业、文化、网络、金融对等，成立大健康集团，布局医疗健康领域。
8月9日，万达酒店发展发布公告披露重大资产重组计划：万达酒店发展将以63亿元收购万达文旅集团的全部股权；并将以7.5亿元从万达商业收购万达酒店管理公司的全部股权。同时出售旗下四个海外发展项目的部分股权给万达商业，具体价格需按资产净值评估。
　　据甘肃省委书记、省人大常委会主任林铎介绍，万达已在甘肃布局四个万达广场：万达已在兰州投资建设了万达广场，酒泉的万达广场即将建成开业，武威万达广场项目今年上半年开工，西固万达广场项目正在筹建。
 
阿里巴巴将在西安设立西北总部
 
据悉，在8月19日于陕西西安举办的首届世界西商大会上，阿里巴巴集团董事局主席马云表示，将在西安设立阿里巴巴西北总部，更好地支持“一带一路”建设和西部大开发。
　　同时，菜鸟网络也将加大在西安的投资力度，打造中国智能骨干网西北核心节点，服务大西安建设以及西北地区经济发展和服务业转型升级。
　　另外，阿里云将同西安交通大学共建大数据学院，面向“一带一路”培养高端人才。西安市还和蚂蚁金服签署战略合作协议，宣布共同推进西安“移动智慧城市”建设，推动“互联网＋政务”服务升级。
目前，阿里巴巴已在西安落地物流、电子商务、互联网金融等业务。
 
重庆携手腾讯打造移动支付智慧城市
 
8月20日，重庆市经信委与腾讯签署战略合作协议，双方将在商业、教育、政务民生、社区、医疗、交通出行等领域展开深度合作，共建开放、共享的移动支付智慧城市。
重庆也由此成为腾讯在全国首个签约共建的移动支付智慧城市。
 
中国联通混改方案适用再融资旧规
 
8月20日晚间，中国证监会宣布，中国联通混改涉及的非公开发行股票事项作为个案处理，适用2017年2月17日证监会再融资制度修订前的规则。
这无疑打消了业内猜测在再融资新政下，中国联通混改涉及非公开发行的发行定价、定增发行量可能存在问题的疑虑。
　
微软在安徽设创新加速器项目
 
据报道，“微软云暨移动技术孵化计划”——合肥云暨移动技术应用孵化基地8月16日在合肥市包河经开区正式启动。这是微软布局安徽的首个项目，也是微软在中国大陆设立的第11家创新加速器项目。
该基地由包河经开区与微软(中国)有限公司共同发起设立，配套顺融资本16亿元的产业基金，旨在发挥微软品牌、技术、人才、平台的优势，吸引全球智能制造、车联网、移动互联网医疗及大健康、泛手机游戏、移动互联网生活服务等企业入驻。
 
壳牌与华新水泥签署碳交易协议
 
据悉，壳牌能源（中国）有限公司（下称“壳牌”）8月16日与华新水泥签署了一份定制化的碳排放权交易合同。
　　在巴黎气候变化峰会上，中国承诺削减其二氧化碳排放，全国碳排放权交易市场预计将于2017 年下半年启动。壳牌与华新此次签署的合同将于全国碳排放权交易市场启动同期开始履行。
　　这项合同采用创新性设计，综合采用场外交易、碳排放配额及中国核证减排量（CCER）置换等工具。
　　华新始创于1907 年，是国内领先的建筑材料供应商。作为我国碳交易试点重点控排企业之一，华新于2015 年成立气候保护部，对碳排放实施全面统筹管理。仅两个履约年度，公司就实现碳排放强度整体下降3%，碳交易收益1600 余万元。累计实现节能30 余万吨标煤，折合碳减排量约76 万吨，节能降碳效果显著。华新下属工厂积极参与湖北省、重庆市、广东省、上海市的碳交易试点工作，付出了巨额成本按时完成履约工作，凸显了华新作为水泥龙头企业的社会责任。
 
·海外经济·
 
美国正式宣布对中国发起“301调查”
 
　　８月１８日，美国贸易代表莱特希泽宣布，正式对中国发起“３０１调查”。美国动用这一有违世贸组织规则的单边主义法律武器受到中方反对。
美国贸易代表办公室当天发表声明说，将调查中国政府在技术转让、知识产权、创新等领域的实践、政策和做法是否不合理或具歧视性，以及是否对美国商业造成负担或限制。
８月１４日，美国总统特朗普签署行政备忘录，指示美国贸易代表对所谓“中国贸易行为”进行审查，重点是在技术转让领域中国是否涉嫌违反美国知识产权，并以此决定是否对中国展开贸易调查。
　　所谓的“３０１调查”源自美国《１９７４年贸易法》第３０１条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁，包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。
　　根据法律程序，在正式发起调查后，美国将首先与中国政府进行磋商，调查程序可能长达一年。
 
亚马逊启用"无人驾驶"智能供应链
 
　　据悉，亚马逊近日宣布，在全球包括中国已率先启用了全新的“无人驾驶”智能供应链系统。该“无人驾驶”智能供应链可以自动预测、自动采购、自动补货、自动分仓、自动根据客户需求调整库存精准发货，从而对海量商品库存进行自动化、精准化管理。整个过程几乎零人工干预。
据报道，亚马逊同样在全球范围内引领了末端配送模式的演进。2013年，亚马逊率先提出无人机30分钟送货的全新模式。2016年12月，亚马逊在英国成功完成了首次无人机送货试飞，全程仅花费13分钟。
 
·研究探索·
 
白重恩认为高质量的经济增长动力尚未形成
 
据悉，7月中国经济数据出炉后，市场关于中国经济是否进入新周期的争论再起。清华大学经管学院副院长、央行货币政策委员会委员白重恩8月19日在中国财富管理50人论坛上表示，中国并未进入经济增长新周期。
　　从拉动经济增长的三驾马车看，白重恩认为，中国投资结构需要改善，消费增长的持续有赖进一步降低社保费率，进出口则很大程度上取决于国际形势，高质量的经济增长动力尚未形成，中国经济并没有进入新周期。
　　具体来讲，中国的投资主力仍然是政府，上半年政府主导的基础设施投资同比增速在20%以上，接近是投资总体增速的3倍，而民间投资增速慢于总体投资增速，以新需求或者新技术驱动的可持续、高效投资尚未形成。
　　白重恩认为，政府主导的基础设施投资存在投资回报率低、对民间投资有挤出效应等问题。政府主导的投资占用大量资源，使市场中其他企业、民间投资主体获得资本和劳动力的成本上升。很多迹象表明，基础设施投资的投资回报率可能会越来越低，固定资产投资的可持续和效率并不乐观。
　　据他研究，与地方政府基础设施投资密切相关的地方政府融资平台，负债额很高，投资回报率也在稳步下降，且显著低于经济总体的投资回报率。
　　他认为，虽然产能过剩行业尤其是上游原材料生产企业，在近年大力化解产能的带动下，盈利情况有所改善，但对这些行业加大投资需要慎重。
　　近年消费增长速度快于GDP增速，白重恩认为，最重要原因是居民可支配收入增长的速度快于国民收入增长速度。而居民可支配收入中，增长最快的是社保净收入，即居民获得的社保收入减掉其所付出的社保缴费的差额。
　　2016年中央允许各地将社保缴费率降低1个百分点，白重恩认为，这或对居民的社保净收入产生了积极影响，对促进消费起到了正面作用，如果能够继续这方面的改革，有助于改善中国经济结构和促进消费。
进出口方面，白重恩认为，国际经济形势较好，如果进口商品是与生产需求相关的，对改善中国供给结构、改善供给效率有积极作用。
 
·社团工作·
 
中基协呼吁尽快出台私募基金管理条例
 
8月19日，中国证券投资基金业协会会长洪磊在“中国财富管理50人论坛”上呼吁“尽快出台私募基金管理条例，厘清私募基金的本质与边界，明确契约型、合伙型、公司型基金的信托义务要求，”要落实《基金法》，迎接大资管，让金融支持实体经济。
　　在私募基金纳入《基金法》统一规范后，私募基金走上了蓬勃发展的道路。自2015年2月起，基金业协会开始布局“7+2”自律规则体系，试图将《基金法》和私募基金暂行管理办法各项原则落实到9项自律规则中，这9项自律规则包括登记备案管理办法、募集管理办法、合同指引信息披露管理办法、内控指引投资顾问管理办法、从业人员管理办法等。目前，基金托管、投资顾问两个业务自律规则和从业人员自律规则尚未出台。而在自律管理实践的过程中，出现的问题主要包括：
　　自律管理实践三大难题
　　第一，基金的内涵与边界没有完全落实到位，导致监管与自律难以把握准确的边界。目前由于上位法和自律规则不够明确和健全，在登记备案中仍无法将是否组合投资等本质要求落实到位。大量名为受托管理、实则为单一项目提供融资的资金中介业务无法得到有效管理，私募行业仍然面临非法集资、受托责任不清、利益冲突等问题的严重困扰，给基金和市场的自律带来了较大风险。
　　第二，对私募基金受托责任主体认识不一致。而目前私募基金受托责任主体认识不一致，如公司型基金、合伙型基金的受托责任主体在实践中不容易界定清楚。对于契约型基金来说，承担受托基金的主体是资金管理人和托管人，作为共同受托人分别履行管理职责和托管职责。对公司型企业，其受托主体应该是公司董事会，还是董事会委托的基金管理人，对于合伙型基金其受托主体是否是普通合伙人，托管职责如何实现。由于缺乏广泛共识，行业机构和纪律部门均面临着比较大的困扰。
　　第三，募集职责和投资顾问职责有待进一步明确。在实践中，同时从事募集和投资管理活动的机构并不多，更多的情况是只管不募或只募不管。募集行为主体与募集责任主体发生分离，募集受托责任履行不到位是损害投资者权益的重要因素。当前广泛存在的“通道业务”，往往存在募集投资管理责任不清、权责不匹配等监管套利以及层层嵌套等问题，增加了基金产品的复杂性和跨市场交叉性风险产品的系统性风险。
针对出现的问题，洪磊表示：
第一，要尽快出台私募基金管理条例，厘清私募基金的本质与边界，明确契约型、合伙型、公司型基金的信托义务要求。一方面要明确私募基金受托本质与边界，无论任何基金的组织形式，都要明确非公开募集、组合投资和风险自担等基本属性。另一方面，要将《基金法》第一百五十三条规定细化为具体规则，明确三种组织形式的基金如何落实受托责任。
第二，在《基金法》框架下，制定大类资产配置管理方法，更好发挥资金管理人的募集与投顾两种职能，细化《基金法》中不同类型的基金管理人、托管人职责，并在《基金法》框架制定大类资产配置管理办法，允许机构投资者申请大类资产配置牌照，并核准其发行相关产品，为银行、保险等机构投资者提供规范的资产管理与资金运用渠道，为统一资管奠定制度基础。