目 录
•国内财经• 
   工信部印发制造业“双创”平台培育三年行动计划
   四部门开展打击传销专项整治行动
   工信部要求做好规范钢企名单动态调整工作
   国家发改委就短缺药价征求意见
   中央财政安排230亿元支持农业适度规模经营 
   郑商所发布棉纱期货系列制度规则
   黑龙江出台冰雪装备产业发展规划
   陕西省加快石化产业调结构促转型增效益 
   四川省明确未来3年节能减排路线图  
   四川发文加快农产品加工业发展
   重庆市出台新政促进创业载体发展
   成都海关30条举措支持四川自贸试验区
   江西银监局实施绿色金融差别监管
   中国8月15日起全面禁止自朝鲜进口煤、铁矿石等
•企业动态• 
   2017年证券公司分类结果出炉
   北汽新能源完成111亿元B轮融资
   孙宏斌质押乐视网全部股权寻战略投资者 
   FACEBOOK通过分享应用入华
   复星医药向美国制药商ARBOR发出非约束性收购提议  
•海外经济• 
   特朗普授权调查“中国贸易行为”
   特朗普政府开始逐步放松金融危机后的监管规定
   香港企业利得税两级税制方案即将公布
•研究探索• 
   中国人大财经委副主任警示地产风险  
•社团工作• 
   中汽协建议车购税由10%统一税率改为差别征收


·国内财经·
                         
工信部印发制造业“双创”平台培育三年行动计划

日前，工信部正式印发了《制造业“双创”平台培育三年行动计划）》（以下简称《行动计划》），全面部署未来三年制造业“双创”平台培育工作，推动制造业转型升级，加快制造强国建设。
　　《行动计划》采用了总体目标和细化目标相结合、定性目标和定量目标相结合的方式，提出了2020年制造业“双创”平台的发展目标：在总体目标方面，力争到2020年底，围绕“双创”平台要素汇聚、能力开放、模式创新、区域合作等四个领域分别培育一批试点示范项目，重点行业骨干企业互联网“双创”平台普及率由目前的60%提高到85%；
　　在细化指标方面，《行动计划》从新生态、新模式、新动能、新环境四个方面提出了相应的发展目标，具体包括：制造业“双创”新生态基本形成、制造业“双创”新模式广泛普及、制造业“双创”新动能快速成长、制造业“双创”新环境日趋完善。
　　围绕制造业“双创”平台建设路径，聚焦要素汇聚、能力开放、模式创新、区域合作等四大关键环节，《行动计划》提出 “双创”平台+要素汇聚行动、“双创”平台+能力开放行动、“双创”平台+模式创新行动、“双创”平台+区域合作行动4大行动，其中，要素汇聚是基础，能力开放是核心，模式创新是重点，区域合作是落脚点：
　　一是“双创”平台+要素汇聚行动。无论是建设面向制造企业内部的“双创”平台，还是面向社会的“双创”平台，都需要有效聚合技术、设备、人才、资本、市场等创业创新要素，通过创业创新要素数字化、系统集成化，形成一个在线化、共享化、市场化的“双创”资源池。该行动的主要任务是，支持建设面向企业内部和产业链上下游的“双创”要素汇聚平台，促进面向生产制造全过程、全产业链、产品全生命周期的信息交互和集成协作。例如海尔基于平台整合了3600家创业创新孵化资源、1333家风险投资机构、120亿创投基金，为200多个创业小微、3800多个节点小微和上百万个微店提供服务，创造超过160万个就业机会。
　　二是“双创”平台+能力开放行动。制造业“双创”平台在资源汇聚的基础上，通过将研发设计、生产制造、创业孵化等制造能力封装为可计量、可协同、可交易的服务，实现制造资源和能力的全社会开放共享，推动制造范式的迁移和制造体系的重建。该行动的主要任务是，以基于“双创”平台推动全社会研发、生产、孵化等制造能力的在线化、开放化和市场化为重点，实现大企业创业创新要素和能力与中小微企业需求精准对接，降低中小微企业创业创新门槛。例如航天云网围绕生产制造、试验验证、计量检测整合了17大类2600余项专业能力，面向全社会开放126款大型高端工业软件、1.3万余项设备设施。
　　三是“双创”平台+模式创新行动。制造业“双创”平台作为支撑制造业转型升级的新载体，落到企业具体实践上，最终是要支撑企业研发方式、生产方式和管理方式变革。该行动的主要任务是，基于“双创”平台支撑技术研发创新，加快研发设计向协同化、动态化、众创化转型，基于“双创”平台支撑生产方式变革，加快工业生产向智能化、柔性化和服务化转变，基于“双创”平台支撑组织管理再造，加快组织管理向扁平化、创客化、自组织拓展，培育数字经济时代下的企业新型能力。
　　四是“双创”平台+区域合作行动。区域是促进经济转型升级和新旧动能转换的重要载体。该行动的主要任务是，支持工业互联网平台在“中国制造2025”国家级示范区、国家新型工业化产业示范基地、国家大数据综合试验区、国家级经济技术开发区等产业聚集区落地，建设一批行业特色鲜明、品牌影响力强、带动作用显著的制造业“双创”示范区，形成制造业“双创”平台引领发展、地方政府积极参与、中小微企业快速成长的产业创新生态。

四部门开展打击传销专项整治行动

近日，国家工商总局、教育部、公安部、人力资源和社会保障部四部门印发《关于开展以“招聘、介绍工作”为名从事传销活动专项整治工作的通知》（简称《通知》），要求严厉打击以“招聘、介绍工作”为名从事传销的违法行为，坚决铲除诱骗求职人员参加的各类传销组织。
　《通知》指出，近期，传销组织活动猖獗，利用各种渠道和手段利诱欺骗有关群众误入传销骗局的情况时有发生，严重损害人民群众生命财产安全。为规范市场经济秩序，维护社会和谐稳定，进一步打击传销活动，四部门决定从8月15日至11月15日，开展为期三个月的传销活动专项整治行动。
《通知》要求，要严厉打击、依法取缔传销组织。加强对传销重点区域的排查清理，对聚集型传销易发、多发区域，全面反复清查，完善防控、遏制措施，坚决查处一批传销组织和传销骨干。对打着“创业、就业”的幌子，以“招聘”“介绍工作”为名，诱骗求职人员参加的各类传销组织，坚决铲除。同时，加强对重点招聘平台的排查，压实平台企业的责任。严肃处理传播涉传销信息的企业、组织和个人。加强对人民群众的宣传教育。重点做好大学生和求职人群的教育引导工作，提升对传销活动的防范意识。
《通知》将专项整治工作分为三个阶段。第一阶段（8月15日至8月31日），各部门要根据职责对招聘过程中的涉嫌传销活动进行摸排，督导企业自查自纠。第二阶段（9月1日至10月31日），开展集中整治活动，全面分析研判外地人员在本辖区聚集传销活动的形势，严厉打击打着“创业、就业”的幌子，以“招聘、介绍工作”为名欺骗在校学生参与传销、限制学生人身自由的传销组织；集中力量查处诱骗学生参与传销的大案、要案，严惩组织者和骨干分子，摧毁传销网络；依法查处直销企业违规招募在校学生的行为；严格规范线上线下发布就业信息的经营行为，严肃处理传播涉传信息的网站，严厉查处虚假违法广告；加强出租房屋管理。第三阶段（11月1日至11月15日），及时对开展传销活动专项整治工作进行总结，并建立健全长效机制。
　　《通知》要求，工商和市场监管部门要严厉查处传销违法案件，加强对防范传销的宣传，提高包括大学生在内的求职人群远离传销、拒绝传销的能力。人社部门要严格规范招聘企业的经营行为，查处相关违法行为,增强大学生等特殊求职人群在求职过程中对传销的识别能力和防范意识。教育部门要加大对在校学生就业指导教育力度，防范传销，协助工商和市场监管部门、公安部门做好涉传学生的说服和劝返。公安部门要加大对利用招聘活动进行传销犯罪行为的打击力度，快侦快破重点案件。

工信部要求做好规范钢企名单动态调整工作

据报道，工信部近日引发《关于进一步做好钢铁行业规范企业动态管理的通知》，要求进一步做好钢铁行业规范企业动态管理工作。
《通知》要求各地及有关中央企业要加强对已公告规范企业的监督检查，发现并核实存在停产一年以上、整体退出、违规新增产能、违法生产“地条钢”等撤销情形的企业，要实时提出撤销申请，工信部将实时进行撤销公告。结合当前工作重点，暂停2017年新增规范企业申请工作，2018年起恢复申请。　

国家发改委就短缺药价征求意见

据悉，为进一步规范短缺药品和原料药市场价格行为，引导相关经营者依法合规开展经营，遏制违法涨价、恶意控销等行为，维护全国短缺药品与原料药领域的公平竞争与价格秩序，保护消费者利益，保障医药卫生体制改革深入推进，国家发改委8月14日就《短缺药品和原料药经营者价格行为指南 (征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿指出，短缺药品和原料药经营者不得相互串通，操纵短缺药品或原料药市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益。
　　征求意见稿指出，短缺药品和原料药经营者与交易相对人之间，不得达成维持转售价格的垄断协议，包括固定向第三人转售药品的价格和限定向第三人转售药品的最低价格。
　　征求意见稿称，具有市场支配地位的经营者不得以不公平的高价销售或者以不公平的低价购买短缺药品和原料药。
　　此外，具有市场支配地位的短缺药品和原料药经营者，没有正当理由，不得实施独家交易控制价格；不得通过设定过高的销售价格或者过低的购买价格等方式，变相拒绝与交易相对人进行交易；不得通过价格补贴、价格折扣等手段限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；不得在交易之外附加不合理费用或其他不合理的交易条件；不得对条件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇。
征求意见稿还表示，短缺药品和原料药经营者不得捏造、散布涨价信息，推动短缺药品和原料药的价格过高、过快上涨，扰乱市场价格秩序。除生产自用外，短缺药品和原料药经营者不得超出正常储存数量或者储存周期，大量囤积短缺药品或原料药产品，推动价格过快、过高上涨；不得相互串通，操纵短缺药品或原料药市场价格，损害其他经营者或者消费者合法权益；不得利用虚假的或者使人误解的价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易。

中央财政安排230亿元支持农业适度规模经营

财政部农业司8月14日披露，2017年中央财政共安排资金230亿元，继续支持农业适度规模经营，鼓励各地创新支持方式，采取贷款贴息、重大技术推广与服务等方式发展多种形式的适度规模经营。同时，继续重点支持建立完善全国农业信贷担保体系，并大力推进农业生产托管、机械化烘干等农业生产社会化服务。
　　据悉，今年国家继续安排资金30亿元用于国家农业信贷担保联盟有限公司注资，安排部分资金对相关省份向国家农业信贷担保联盟注资予以补助。截至2017年4月，全国共有33个省（自治区、直辖市、计划单列市）完成组建省级农业信贷担保公司，全国农业信贷担保体系已完成注资446.88亿元，进入向下延伸分支机构并进行实质性运营的阶段，一个多层次、广覆盖的全国农业信贷担保体系初见雏形。
此外，国家还通过引导规范流转土地、健全管理制度、应用先进技术、加强农田基础设施建设、开展标准化生产等，支持典型家庭农场发展。

郑商所发布棉纱期货系列制度规则

8月14日，郑商所发布了棉纱期货相关制度安排，明确了棉纱期货的合约规则、交割制度等相关事项。8月18日，棉纱期货将在郑州商品交易所正式上线运行。
此次发布的相关制度包括：《关于郑州商品交易所棉纱期货合约及相关业务细则的通知》、《关于棉纱期货上市交易时间和挂牌基准价的通告》、《关于棉纱期货手续费收取标准的通知》、《关于棉纱期货交割业务有关事项的通告》和《关于指定棉纱交割厂库及升贴水的通告》等。
　　根据正式公布的棉纱期货合约，棉纱期货交易代码为CY，交易单位5吨/手，最小变动价位5元/吨，每日价格波动限制为上一交易日结算价±4%，最后交易日为合约交割月份的第10个交易日，最后交割日为合约交割月份的第12个交易日。
　　首批上市交易的棉纱期货合约为CY1801、CY1802、CY1803、CY1804、CY1805、CY1806、CY1807、CY1808，各合约挂牌基准价均为23000元/吨，上市当日涨跌停板幅度为合约挂牌基准价的±8%，交易保证金为5%。棉纱期货交易手续费收取标准为4元/手。自上市之日起，棉纱期货合约当日开平仓手续费减半收取，交割手续费、仓单转让手续费、期货转现货手续费按照0.5元/吨收取。
在交割业务方面，根据郑商所公告，许昌裕丰纺织有限公司等35家企业被选为棉纱期货指定交割厂库，自2017年12月1日开始开展棉纱期货交割业务。河南、山东和江苏的棉纱交割厂库升贴水为0元/吨，浙江的棉纱交割厂库升水为380元/吨。棉纱交割厂库仓储费为2元/吨·天，指定质检机构为河南省纺织产品质量监督检验院和浙江省纺织测试研究院。

黑龙江出台冰雪装备产业发展规划

日前，黑龙江省发改委制定《黑龙江省冰雪装备产业发展规划(2017-2022年)》，提出到2020年，黑龙江冰上运动装备产业形成新优势，雪上运动装备产业初具规模，引进一批国内外知名的企业和品牌，培育若干位居国内同行业前列的冰雪装备骨干企业。
规划提出，到2022年，以哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江等地为重点，建成三个以上冰雪装备专业化产业园，实现主营业务收入40亿元以上。

陕西省加快石化产业调结构促转型增效益

日前，陕西省政府办公厅印发《关于石化产业调结构促转型增效益的实施意见》，明确提出到2020年，陕西省石化产业形成现代煤化工、煤制油、基本化工、精细化工4条主产业链，产值规模达到3000亿元，年均增长20%以上。
　　《实施意见》明确了完善产业体系建设、努力化解过剩产能、统筹优化产业布局等重点任务。其中，在现代煤化工领域，重点支持延长靖边、延长富县、中煤榆林二期、陕煤蒲城二期等煤制烯烃项目建设，到2020年形成煤制烯烃产能520万吨。在煤制油领域，我省将重点支持未来能源、延长集团、陕煤集团、宝氮集团、神木龙成等不同工艺路线的煤制油项目建设，到2020年煤制油总产能达到1000万吨，转化利用煤炭约1亿吨，形成千亿级产业规模。
　　此外，陕西省将以国家产业政策为主导，着力依法淘汰化肥、氯碱、农药、染料、涂料、轮胎等七大行业技术落后、安全隐患大、环境污染严重的落后产能。全面启动城镇人口密集区和环境敏感区域的危险化学品生产企业搬迁入园或转产关闭工作，引导石化项目向陕北转移。积极推动炼油、烯烃、甲醇等我省优势产业开展国际产能合作，建设海外石化产业园区，推动链条式转移、集约式发展，带动相关技术装备与工程服务“走出去”。

四川省明确未来3年节能减排路线图

　　近日，四川省政府印发《四川省节能减排综合工作方案（2017-2020年）》，明确节能减排工作时间表和路线图。
　　按照"十三五"节能减排约束性目标，到2020年，全省单位地区生产总值（GDP）能耗较2015年累计下降16%，全省能源消费总量控制在2.29亿吨标准煤以内。单位GDP用水量、单位工业增加值用水量比2015年降低23%。
　　目标如何完成？该方案从优化调整产业和能源结构、提高能源资源利用效率、改善生态环境质量等方面提出53项任务。
　　调整优化产业和能源结构。我省将一手做"减法"，严控高耗能、禁止高污染行业增长，深入淘汰落后和化解过剩产能，推动传统产业转型升级；一手做"加法"，加快发展绿色低碳产业。到2020年，能源生产消费更加清洁低碳，非化石能源消费比重从2015年的31.7%提高到37.8%，天然气消费比重由11.4%提高到16.2%，煤炭消费比重由37.9%降低到23.9%。
　　提升重点领域能效水平。工业方面，到2020年规模以上工业企业单位增加值能耗比2015年降低18%以上；火电、钢铁、纺织染整、造纸、石油炼制等5个高耗水行业规模以上工业企业节水型企业建成率达到70%。建筑方面，加快推进既有建筑节能改造，到2020年，分别完成公共建筑节能改造、既有居住建筑节能改造100万平方米、50万平方米，新增可再生能源建筑应用面积400万平方米。交通方面则将加快推进综合交通运输体系建设，尤其要大幅提高公共交通出行分担比例。到2020年，实现市区人口300万以上城市公共交通占机动化出行比例达到60％。
　　强化主要污染物减排。除控制重点区域流域排放、推进工业污染物减排外，将着力强化生活源污染综合整治。按照计划，到2020年，全省所有县城和重点镇具备污水处理能力，地级城市建成区污水基本实现全收集、全处理，设市城市、县城污水处理率分别达到95%、85%左右，90%以上行政村的生活垃圾得到处理。农业面源污染防治，今年年底前依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。
促进资源综合循环利用。到2020年，全省75%以上的国家级园区和50%以上的省级园区开展循环化改造，化工、轻工等涉水类园区全部实施循环化改造。全面推行清洁生产，到2020年，实现规模以上工业和重点商贸企业全面达到清洁化生产标准。

四川发文加快农产品加工业发展

据悉，四川省政府办公厅日前印发《关于加快农产品加工业发展的实施意见》，提出到2022年，本省农产品加工业总产值和主营业务收入均要达2万亿元，增速保持10%以上。这是四川省首次单独就农产品加工业发展出台实施意见。
　　“2万亿元，基本相当于要在目前的规模上翻一番。”省经济和信息化委相关负责人表示，以主营业务收入计，农产品加工业在全省规模以上工业的比重超过25%，是四川省增长最快、规模最大、效益最稳定的支柱产业之一，也是四川省首个万亿产业。上半年，全省4074家规模以上农产品加工企业累计完成工业总产值超6398亿元，同比增长近15%。但在规模不断做大的同时，短板也十分明显。农产品加工率偏低，八成以上为初加工，“有原料无加工”现象较为普遍。意见明确到2022年，四川省农产品初加工率要达60%，农产品加工业总产值与农业总产值比达2.6：1。
首次将四川省农产品加工业清晰分类，设定目标，是意见的亮点之一。培育食品饮料万亿产业，重在发展名优白酒、粮油食品和肉食品3个千亿产业，并将支持产品创新，将泡菜和复合调味品、名优茶、新型果蔬饮料等分别培育成500亿元产值的特色产业。推动轻纺产业转型升级，以日用生活消费品个性化需求为导向，强化研发设计，实施个性定制和柔性生产。推进循环利用产业发展，将加强精深加工，提高原料利用率的同时加快深度开发，生产食用性蛋白、生物基纤维、生物制品等高附加值产品。

重庆市出台新政促进创业载体发展

　　据悉，重庆市人力社保局日前出台《重庆市市级创业孵化基地（园区）认定和管理办法》（以下简称《办法》），促进市级创业孵化基地、留学生创业园区、返乡农民工创业园区等创业载体可持续发展，支持以高校毕业生为主的青年群体、登记失业人员、返乡农民工、留学人员等重点群体创新创业。
　　《办法》提出，被认定为市级创业孵化基地（园区）的，将一次性补助标准由原来的50万元提高至60万元，并新增了绩效奖补、承接公共创业服务、能力提升培训、示范创建激励等4项扶持政策。市人社部门将对每个基地（园区）连续3年开展绩效评估，根据年度评估结果，分别按照优秀30万元、良好20万元、合格10万元的标准，每年给予绩效奖补。
　　"举例来说，如果一个基地（园区）连续3年绩效评估均为优秀，绩效奖补加上一次性补助金，最高可获得150万元的补助。"市人力社保局相关负责人介绍，《办法》提高了扶持标准和增加了扶持种类，目的是让创业载体在政策红利的促进下更好更快发展。
　　据了解，目前重庆市已有市级创业孵化基地（园区）109个，预计到2020年，全市拟新培育市级创业载体51个，其中市级创业孵化基地22个、大学生创业园5个、留学人员创业园10个、农民工返乡创业园14个。
　　下一步，市人社部门将对这109个市级创业孵化基地（园区）进行年度评估，不合格的提出整改意见，整改不合格的将面临取消命名的处罚。

成都海关30条举措支持四川自贸试验区

　　8月11日，成都市海关发布《成都海关支持和促进中国（四川）自由贸易试验区建设发展实施办法》（简称《办法》），提出将从5个方面共30条措施支持四川自贸试验区建设。
　　《办法》提出，成都海关将全面落实全国海关通关一体化改革，实施“一次申报、分步处置”新型通关模式。提高系统自动审核放行比率。建立完善通关时间监控机制和考评机制，力争在“压缩货物通关时间三分之一”的基础上通关效率保持在全国海关前列。
　　成都海关新闻发言人伍剑介绍，7月1日起，海关通关一体化在全国实施，企业可以在任意一个海关完成申报、缴税等海关手续。成都海关于6月5日率先在隶属双流机场海关推动通关一体化改革落地试点。通过整合通关、快件、保税三个现场H2010报关业务，实行集中归口办理；优化查验作业流程，实现查验与处置的分离。
　　贸易通关便利化不仅体现在通关时效的缩短，目前成都海关正积极开展“互联网+”建设，逐步推行通关业务全程网上办理。具体措施包括：深化“全域通”建设，从货物通关向旅客、邮件、快件领域拓展。同时，积极探索推进加工贸易、行邮物品监管、减免税、原产地证书、许可证件验证等领域的无纸化通关改革。依托“互联网+海关”和QP客户端推进网上办事、网上报关、网上预约。
与此同时，成都海关创新加工贸易监管模式改革，在自贸试验区率先推进实施以企业为单元、以账册为主线、定期核销的加工贸易监管模式改革。建立核销方式多元化制度，实施“自主备案、自主核报”管理。
伍剑介绍，这一监管模式最大的亮点，就是改变了海关传统的以合同为单元的管理思路，制定与企业生产特点相适应的加工贸易管理模式。企业可以根据行业特点、生产规模、管理水平等因素选择以料号或项号设立账册；还可以根据生产周期，自主选择合理核销周期，并按照现有规定确定单耗申报环节，自主选择单耗申报时间。
接下来，成都海关将在四川自贸试验区范围内选取符合条件的企业进行试点。伍剑说，“试点企业必须是以自己名义开展加工贸易业务的生产型企业。海关信用等级为一般认证及以上，且企业内部加工贸易货物流和数据流透明清晰，满足海关监管要求。”他强调失信企业将不能实行新模式。

江西银监局实施绿色金融差别监管

据悉，江西省银监局近日出台“绿色信贷工作考核评价及差别化监管暂行办法”，提出将加强对银行业机构绿色信贷工作考评，视情况采取措施约束考评不合格机构的业务发展，对绿色信贷工作实施差别监管。
　　根据该暂行办法，每年度将从银行业机构的绿色信贷发展战略及组织管理、政策制度及能力建设、业务流程和内部管理、绿色信贷增幅及风险控制、绩效考核和问责等方面进行考评；考评方式采取定性与定量、机构自评与银监部门复评相结合的办法。
　　与此同时，江西银监局将把绿色信贷评价结果，与银行业机构履职评价、监管评级、资本管理等挂钩，实施差别化监管措施；对考评不合格的机构，视情况采取责令暂停部分业务、停办新业务、停设分支机构和约见谈话、通报批评等监管措施。

中国8月15日起全面禁止自朝鲜进口煤、铁矿石等

8月14日，中国商务部和海关总署联合发布公告称，自8月15日起，全面禁止自朝鲜进口煤、铁、铁矿石、铅、铅矿石、水海产品。对于在公告执行之日前已运抵我口岸的上述货物，可予以放行。自9月5日零时起，不再办理进口手续（包括海关已接受申报但尚未办理放行手续的货物）。此后，进境的上述产品一律按禁止进口货物处理。
　　上述措施不适用于出口国根据可信情报证实非朝鲜原产且经由朝鲜罗津港（Rason）转口的煤，但出口国须事先通报联合国安理会根据第1718号决议设立的委员会。经罗津港进口非朝鲜原产煤炭的中国企业须持出口国向联合国安理会根据第1718号决议设立的委员会通报材料办理通关手续。

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2017年证券公司分类结果出炉

8月14日，中国证监会公布了2017年证券公司分类结果。其中，11家证券公司获评AA级，比去年多3家；另有29家证券公司获评A级。值得注意的是，今年仍无券商获评AAA级这一最高级别。此外，也没有券商被评为D类或E类公司。
证监会表示，证监会根据证券公司分类结果对不同类别的证券公司在行政许可、监管资源分配、现场检查和非现场检查频率等方面实施区别对待的监管政策。分类结果主要供证券监管部门使用，证券公司不得将分类结果用于广告、宣传、营销等商业目的。
　　证券公司分为A（AAA、AA、A）、B（BBB、BB、B）、C（CCC、CC、C）、D、E等5大类11个级别。A、B、C三大类中各级别公司均为正常经营公司，其类别、级别的划分仅反映公司在行业内风险管理能力及合规管理水平的相对水平。D类、E类公司分别为潜在风险可能超过公司可承受范围及被依法采取风险处置措施的公司。
2017年各证券公司分类结果显示，国泰君安、海通证券、申万宏源、招商证券、中金公司、中信证券、广发证券、华泰证券、华融证券、银河证券、中信建投等11家为AA级，其中西南证券下调级别最大，直接从A级降为C级。

北汽新能源完成111亿元B轮融资

据报道，北京新能源汽车股份有限公司（下称北汽新能源）总经理郑刚8月14日在媒体沟通会上披露，已于7月份完成B轮融资，募集资金111.18亿元，投后估值为280亿元。北汽新能源成立于2009年。
　　郑刚说，此次共有包括中国信达、中冀投资、国轩投资等14家出资者参与融资。其中，北京经济技术开发区将星网工业园折价12亿元入股北汽新能源，成为北汽新能源第八大股东。
　　B轮融资完成后，北汽新能源共计有33家股东，合计持有公司52.97726亿股股份。其中，北京汽车集团有限公司（下称北汽集团）等8家国有及国有控股股东合计持股67.55%，员工持股平台持股0.41%，23家社会资本合计持股32.04%。郑刚表示，北汽新能源仍然是一家国有控股混合所有制公司，公司控股股东北汽集团及其关联方合计持股41.19%。
　　2016年12月，北京市计划开展市属国有控股混合所有制企业员工持股试点。2017年初，北汽新能源员工持股方案获批，成为首批6家试点市属国企之一。通过B轮融资，北汽新能源96名骨干员工合计持有2192万股。
　　北汽新能源董秘胡革伟表示，北汽新能源同时在考虑A股IPO和香港H股上市方案，最终结果需要综合经营状况、股东要求和公司内部时间节奏要求来决定。
　　据悉，今年6月1日，北汽集团和奔驰汽车母公司戴姆勒签署战略合作协议，其中包括戴姆勒计划战略投资北汽新能源。
　　胡革伟称，戴姆勒并没有参与此次B轮融资，计划投资金额和方式还有待戴姆勒方面公布。
　　按照中国《汽车产业政策》要求，同一家外资车企在中国只能有两家合资公司。戴姆勒已经先后与北汽集团和比亚迪汽车工业有限公司合资。今年6月12日，发改委和工信部发布《关于完善汽车投资项目管理的意见》，对新能源汽车放松合资名额限定，新能源汽车项目可不受两家合资名额限制。
　　胡革伟说，虽然戴姆勒入股北汽新能源符合国家规定，但仍需要上报发改委获得批复。他预计，9月份将会公布戴姆勒具体入资计划和金额。他还表示，北汽新能源和戴姆勒的合作将不仅局限于资本层面，双方还会在技术和电池供应商等方面进行探讨。

孙宏斌质押乐视网全部股权寻战略投资者

据报道，融创中国持有的乐视网全部股权用作抵押融资，按停牌前股价计，市值为52.37亿元，半年缩水8亿元。融创中国正在引进新的战略投资者，盘活乐视资产。
　　乐视网日前发布公告称，乐视网第二大股东天津嘉睿汇鑫企业管理有限公司将其所持有乐视网全部股份，共计170，711，107股质押给中信信托，占乐视网总股本的8.56%。质押登记日为 8 月 8 日，现已办理完质押登记手续。
　　此部分股份是2017月4月份嘉睿汇鑫以35.39元/股的价格从贾跃亭名下受让而来的，当时作价为60.41亿元。据计算，按照乐视网停牌前的每股30.68元/股，融创质押的乐视网股权价值仅为52.37亿元，半年时间缩水了8亿元。
　　质押目的是为了获取融资。嘉睿汇鑫的实际控制人为融创中国，是乐视系资产的持股公司。2017年1月，融创宣布150亿元驰援乐视系三家公司，嘉睿汇鑫获得乐视网8.61%股权、乐视致新33.5%股权、乐视影业15%股权。嘉睿汇鑫一跃成为乐视网第二大股东。
　　此后，乐视危局继续发酵，在融创投资的三块乐视资产中，贾跃亭离场。7月21日，乐视网以电话会议形式召开董事会，宣布融创中国董事长孙宏斌当选为乐视网董事长。梁军、张昭继续负责乐视网、乐视致新以及乐视影业的经营，与乐视体系其它公司切割。
　　乐视系资金窟窿最大的公司是乐视手机，融创掌控的三块资产资质较好，但是也同样面临债务挤兑压力。乐视网近期面临两只总额为19.3亿元的私募债回售窗口，据了解，监管部门已经与融创方面谈话，督促其按期履约兑付。乐视网也回应称，兑付工作正在进行，将用自有资金解决。
　　根据乐视网2017年一季报显示，公司账面现金结余是36亿元。但是涉及众多非上市体系的关联交易欠款，加上信用破产造成的债务挤兑，乐视网资金压力巨大。
　　据消息人士透露，在贾跃亭离场后，刘强东与孙宏斌进行过洽谈，京东对电视硬件业务兴趣颇大。腾讯表示出对乐视影业的兴趣。据称阿里巴巴方面也对乐视资产表现出兴趣。

Facebook通过分享应用入华

据报道，Facebook通过发布一款照片分享应用，进入中国市场。该公司于今年5月授权一中国公司推出名为“彩色气球”(Colorful Balloons)的图片分享应用。该应用于Facebook的Moments具有相似的功能和使用体验。
Facebook曾表示，没有中国这个人口最多的市场是不可能做到连接全球的。

复星医药向美国制药商Arbor发出非约束性收购提议

据报道，上海复星医药(集团)股份有限公司(简称：复星医药)8月14日证实，已于7月19日向美国制药商Arbor Pharmaceuticals LLC提交非约束性股权收购提议。
复星医药表示，本次交易仍处于非排他性竞价阶段，尚无法披露竞价详细条款和相关财务细节。
复星医药是复星集团(Fosun Group)旗下的制药子公司。

·海外经济·

特朗普授权调查“中国贸易行为”

　　8月14日，美国总统特朗普签署行政备忘录，授权美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）决定是否展开对所谓“中国贸易行为”的调查。
　　新一轮贸易措施针对中国涉嫌侵犯知识产权及强迫技术转让，要求莱特希泽决定是否对中国公司要求外国公司分享科技秘密以换取进入中国市场的行为进行调查。
　　特朗普没有解释为什么要求莱特希泽决定是否调查，而不是马上调查。观察家分析，这是因为特朗普既希望能履行竞选时的承诺，同时又寻求中国帮助美国解决朝鲜问题。并且，不马上展开调查给了中国和美国谈判达成协议的机会，而如果美国单方面出台制裁措施，将违反对世界贸易组织（WTO）的承诺，中国则有机会提起相关诉讼。
据悉，在8月12日的吹风会上，美国官员表示，一旦美方决定发起调查，美国将先和中国磋商，调查程序可能长达一年。如果指控成立，特朗普可能会运用关税等措施对中国进行报复。该官员说美国的意图不是要惩罚中国，而是希望能够达成协议，让中国退还估值为6000亿美元的知识产权。

特朗普政府开始逐步放松金融危机后的监管规定

　　华尔街日报中文网8月14日刊发报道指出，美国特朗普(Donald Trump)政府各监管机构已经开始放宽金融危机后针对华尔街的多项监管举措，运用广泛权力重新修订法规，所涉领域从防范交易风险到限制高管薪酬不一而足。
　　目前有多个部门正在评估沃尔克法则(Volcker rule)，该法则属于2010年颁布的限制银行自营交易的《多德－弗兰克法》(Dodd-Frank Act)。一些监管机构近期还放弃了一项限制华尔街金融机构分红的计划，该计划此前遭到银行和证券公司反对。而美国劳工部8月9日提议，将所谓受托责任规则(fiduciary rule)的生效日推迟18个月，这项法规要求理财服务提供商按退休帐户储蓄者最佳利益行事。
　　从上述举动可以看出，虽然特朗普在国会推动他的立法主张方面步履维艰，但其政府在修改多项金融法规方面大有进展，多年来，华尔街一直希望政府能撤销这些法规或是予以放宽。
　　代表大型银行利益的清算所协会(Clearing House Association)的主席Greg Baer称，虽然很多议题仍有待相关部门批准，但一些对于运营银行来说至关重要但技术性较强的议题已经取得了一定进展，这让业界受到鼓舞。
　　美国财政部长姆努钦(Mnuchin)的顾问Craig Phillips于7月20日在纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)对一个政府顾问委员会表示，现在是时候确定哪些领域存在监管过度的情况了。
　　Phillips曾是贝莱德(BlackRock Inc.)的投资银行家和高管，他牵头鉴别哪些金融监管规定需要改革的政府工作。他是6月份发布的一份财政部报告的主要作者，该报告提出了97项银行业政策建议供国会和监管机构重新考虑。更多涉及其他领域的报告将陆续推出。
　　到目前为止，涉及华尔街的法规还没有进行重大调整，原因之一是部分关键职位还没有提名，或正等待参议院的批准。但已经就位的官员正在进行前期准备工作。
　　这些工作正在引发有关2008年银行救助后所推出的保护措施是否会遭到破坏的质疑。参议院银行委员会(Senate Banking Committee)中级别最高的民主党人士、来自俄亥俄州的参议员Sherrod Brown已表示，其中的许多建议相当于削弱或消除重要的保护。
　　美国国会的党派之争将使得通过立法进行改革非常困难，这意味着该行业所希望的一些改革内容不太可能落实，例如完全废除沃尔克法则。但这不会限制监管机构的官员，在如何实施国会已经通过立法的规定方面，他们通常拥有广泛的自由裁量权。

香港企业利得税两级税制方案即将公布

8月14日，香港财政司长陈茂波宣布，香港特区政府就企业两级利得税制进行了研究，主要涉及企业首个200万港元利润只需缴纳10%的利得税率，其余的则按照原有的水平征收16.5%的利得税。
　　他透露，方案有可能在10月份，即新一份施政报告出台前，由特区行政长官林郑月娥决定在合适的时间公布。
·研究探索·

中国人大财经委副主任警示地产风险

全国人大财经委员会副主任尹中卿8月10日在一场演讲中警告称，房地产开发商牟取暴利的行为正在削弱中国经济的生命力。目前，中国当局正在采取措施努力遏制失控的房价。
　　今年以来，房地产价格、销售和建设活动的强劲增长推动了中国经济增长，使国内生产总值(GDP)有望实现自2010年以来的首次年度增长加速。
　　与此同时，一项涵盖在香港上市的内地房地产公司的股票指数今年已上涨68%，推升了恒大集团(Evergrande Group)董事长许家印(Hui Ka Yan)等地产大亨在中国富豪榜上的排名——尽管许家印的公司负债严重。
　　但当局越来越担心，经济增长对房地产的依赖正在助长金融风险，而且鼓励的是投机，而非对实体经济的投资。
　　尹中卿表示：“房地产业的过度繁荣不仅绑架了地方政府，也绑架了金融机构，抑制甚至损害了实体经济的发展，吹大了资产泡沫，积累了欠债风险。”
　　“当前我国面临的最大难题就是如何减少经济增长对房地产的依赖，”他补充说。
　　据报道，由于房产所有者在政治上的反对，实施房产税的长期努力已陷入停滞。
　　解决住房负担能力的另一项努力着眼于发展住房租赁市场。中国家庭传统上不愿意租房居住，原因是担心不稳定，而且认为相对于拥有房产，花钱租房是一种不经济的选择。
　　但除了此类文化障碍之外，中国的住房租赁市场还常常无法正常运转。不良房产中介发布虚假房屋出租信息，并索取不菲佣金。

·社团工作·

中汽协建议车购税由10%统一税率改为差别征收

据悉，中国汽车工业协会（下称中汽协）副秘书长叶盛基8月11日发表对《中华人民共和国车辆购置税法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）的建议——车辆购置税由10%统一税率改为依据车辆类型、排放量和油耗等指标差别征收。
　　财政部和国家税务总局8月7日发布《征求意见稿》，拟将《车辆购置税暂行条例》（下称《条例》）上升为法律。
　　在税制框架和税负水平上，《征求意见稿》基本平移了《条例》，继续实行从价计征，税率仍为10%。应税车辆分类方面，由于国家重新发布的机动车技术标准，将农用运输车、电车中的无轨电车统一纳入汽车管理，《征求意见稿》将车辆购置税的征税对象从《条例》的汽车、摩托车、电车、挂车和农用运输车等，改为汽车、摩托车、挂车和有轨电车等四类，没有实质变化。
　　我国自2001年1月1日起对购置应税车辆的单位和个人征收车辆购置税。2001年至2016年，累计征收车辆购置税22933亿元，年均增长17%，其中2016年征收车辆购置税2674 亿元，占全国税收总收入的2.05%。
　　叶盛基认为，车辆购置税应当向城市交通建设适当倾斜，在城市道路建设、公共停车场建设、充电桩设置以及其他城市公共设施建设上发挥更大的积极作用，此外，车辆购置税的一部分也将用于新能源汽车补贴、鼓励车企进行新技术开发等。
　　对于10%的统一税率，叶盛基建议应充分考虑车辆类型、排放量、油耗等各方面指标，实行差别征收，更好地发挥税收调节作用。
　　但叶盛基不建议继续采用短期购置税优惠措施。他认为，短期的购置税优惠政策虽然能够在一定的时间范围内刺激消费，但并不利于汽车产业的长期健康发展。2015年9月底，国务院推出汽车购置税优惠政策，1.6L及以下小排量汽车购置税减半按5%征收。该政策原计划执行至2016年年底结束，虽然最终确定优惠政策2017年仍然延续，但优惠幅度收窄，1.6L及以下小排量汽车购置税按7.5%征收。政策变动导致2016年年底前出现小排量汽车“透支消费”，并直接影响今年汽车市场表现，干扰汽车市场正常运行规律。
　　此外，叶盛基还建议将车辆购置税由国税改为地税。他表示，当前城市道路建设和停车场建设仍是短板，将车辆购置税纳入地方政府财政收入，有利于加大其对城市基础设施的建设力度，解决城市道路拥堵和停车难问题。同时，地方政府也会审慎出台汽车限购政策，有利于释放汽车市场需求。