目 录
•国内财经•      
国务院推进双创深入发展    
中财办强调不能为了保增长任凭杠杆率继续回升      
商务部建议企业在房地产等领域对外投资时审慎决策     
第四批PPP示范项目申报筛选工作启动
最高法发布司法解释规范矿业权案件审理    
31部门单位联合发文惩戒失信房产企业及个人  
环保部将制定进口废纸环境保护管理规定    
食药监总局就特殊食品新规征求意见     
农业部发文推进北方农牧交错带农业结构调整   
新疆“十三五”能源发展规划印发
•企业动态•      
中国首条工业4.0智慧工厂示范线在深圳揭牌    
富士康在美投资百亿美元建液晶面板工厂    
海航28亿元收购美国GEE交易终止     
•海外经济•      
今年全球化工行业并购交易保持增长势头    
美国欲借量子科学赶超中国在超算领域领先地位      
苹果获FCC许可对5G网络进行测试    
美参议院否决无替代提案即废除《平价医疗法案》的动议    
美国电力将投资45亿美元开发风电场   
美宣布对13名委内瑞拉现任或前任官员实施经济制裁   
欧盟警告美国对俄制裁新法案或损害欧盟能源安全利益 
苏格兰皇家银行将出资逾10亿美元安抚有关部门    
英国宣布２０４０年起禁售汽油和柴油汽车
•研究探索•      
巴曙松认为稳住杠杆率上升的斜率是更为现实的政策取向    
•社团工作•      
发改委发布《行业协会价格行为指南》 
 
·国内财经·
 
国务院推进双创深入发展
 
据悉，为进一步系统性优化创新创业生态环境，强化政策供给，突破发展瓶颈，充分释放全社会创新创业潜能，在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业、万众创新，国务院7月27日发布《关于强化实施创新驱动发展战略进一步推进大众创业万众创新深入发展的意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》指出，大众创业、万众创新深入发展是实施创新驱动发展战略的重要载体。深入推进供给侧结构性改革，全面实施创新驱动发展战略，加快新旧动能接续转换，着力振兴实体经济，必须坚持“融合、协同、共享”，推进大众创业、万众创新深入发展。要进一步优化创新创业的生态环境，着力推动“放管服”改革，构建包容创新的审慎监管机制，有效促进政府职能转变；进一步拓展创新创业的覆盖广度，着力推动创新创业群体更加多元，发挥大企业、科研院所和高等院校的领军作用，有效促进各类市场主体融通发展；进一步提升创新创业的科技内涵，着力激发专业技术人才、高技能人才等的创造潜能，强化基础研究和应用技术研究的有机衔接，加速科技成果向现实生产力转化，有效促进创新型创业蓬勃发展；进一步增强创新创业的发展实效，着力推进创新创业与实体经济发展深度融合，结合“互联网+”、“中国制造2025”和军民融合发展等重大举措，有效促进新技术、新业态、新模式加快发展和产业结构优化升级。
　　《意见》要求，加快科技成果转化。一是建立完善知识产权运用和快速协同保护体系，扩大知识产权快速授权、确权、维权覆盖面，加快推进快速保护由单一产业领域向多领域扩展。二是推动科技成果、专利等无形资产价值市场化，促进知识产权、基金、证券、保险等新型服务模式创新发展。三是探索在战略性新兴产业相关领域率先建立利用财政资金形成的科技成果限时转化制度。四是引导众创空间向专业化、精细化方向升级，支持龙头骨干企业、高校、科研院所围绕优势细分领域建设平台型众创空间。五是推动科研院所落实国家科技成果转化法律法规和政策，强化激励导向，提高科研院所成果转化效率。六是促进仪器设备开放共享，探索仪器设备所有权和经营权分离机制，对于财政资金购置的仪器设备，探索引入专业服务机构进行社会化服务等多种方式。七是实施科研院所创新创业共享行动，鼓励科研院所发挥自身优势，进一步提高科技成果转化能力和创新创业能力，进一步开放现有科研设施和资源，推动科技成果在全社会范围实现共享和转化。
　　《意见》强调，不断完善金融财税政策，创新金融产品，扩大信贷支持，发展创业投资，优化投入方式，推动破解创新创业企业融资难题。在有效防控风险的前提下，合理赋予大型银行县支行信贷业务权限。支持地方性法人银行在符合条件的情况下在基层区域增设小微支行、社区支行，提供普惠金融服务。完善债权、股权等融资服务机制，为科技型中小企业提供覆盖全生命周期的投融资服务。稳妥推进投贷联动试点工作。适时推广创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策，引导社会资本参与创业投资。推动国家新兴产业创业投资引导基金、国家中小企业发展基金、国家科技成果转化引导基金设立一批创业投资子基金。健全完善创新券、创业券的管理制度和运行机制，在全面创新改革试验区域探索建立创新券、创业券跨区域互通互认机制。
《意见》还指出，促进实体经济转型升级。深入实施“互联网+”、“中国制造2025”、军民融合发展、新一代人工智能等重大举措，着力加强创新创业平台建设，培育新兴业态，发展分享经济，以新技术、新业态、新模式改造传统产业，增强核心竞争力，实现新兴产业与传统产业协同发展。
 
中财办强调不能为了保增长任凭杠杆率继续回升
 
　　据报道，继近日召开的中央政治局会议定调了下半年经济工作思路之后，中央财经领导小组办公室、发改委、统计局7月27日在国新办举行经济形势分析发布会对上半年中国经济形势进行解读，又介绍了下半年经济工作怎么干。
　　中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在发布会上表示，上半年“稳中求进”最主要的就是在供给侧改革和防范化解金融风险两个方面有所进取。在下半年的工作中，要做好去杠杆工作，因为这是风险的源头。不能为了保增长，任凭杠杆率继续回升。
　　同时，他指出，下半年将限制地方债风险，深入扎实整治金融乱象，稳定房地产市场。
　　尽管对2017年上半年中国经济总的判断是，经济形势稳中向好，结构调整深化。杨伟民也指出，虽然上半年经济稳中向好，但也存在一些问题。比如实体经济循环不畅问题仍然严重，防范和化解金融风险任务艰巨，房地产市场长效机制尚未建立，企业成本上升压力增大，区域、产业、企业走势分化加剧等。他表示，中国经济发展的前景是光明的，不会陷入所谓的“中等收入陷阱”。
　　杨伟民指出，现在说的防止系统性风险，是从各个领域一些小的风险点去预防，比如同业的问题、地方政府的债务问题、国有企业个别的债务违约问题、杠杆率比较高的问题，对这些风险要早识别、早发现、早处置，“化未来的大震为今天的小震，不要让其最后引发大的系统性风险，对中国经济会造成更加严重的伤害。”
　　“在下半年的工作中，要做好去杠杆工作，因为这是风险的源头。去杠杆的方向是不能变的，当然，去杠杆是一个长期过程，各行业、各领域的杠杆率不一样，是有重点的。”杨伟民指出，全国金融工作会议强调的是要把国有企业去杠杆作为重中之重。如果国有企业去杠杆了，企业部门的杠杆肯定要下降，整个国民经济的杠杆率也会下降，这就是从源头上进行防治。不能为了保增长，任凭杠杆率继续回升。
中财办要求区别应对和防范“黑天鹅”和“灰犀牛”两类风险
　　中央财经领导小组办公室经济一局局长王志军在国新办新闻发布会上表示，“黑天鹅”和“灰犀牛”这两类事件都有可能冲击金融风险的底线。“两类事件性质不同，所以应对和防范的办法和思路也是有所不同的。”
　　他解释说，对于“黑天鹅”事件，因为是没有预料到的突发事件，所以对这类事件主要是保持清醒的头脑和高度的敏感性，特别是在当前经济运行的基础尚不牢固的情况下，一定要增强忧患意识和风险意识。要加强跟踪监测分析，加强预警预测，及时发现一些经济运行中的趋势性和苗头性问题，未雨绸缪，制定好预案，防患于未然，不打无准备之仗。
　　而对于“灰犀牛”事件，他表示，“灰犀牛”一般指问题很大，也早有预兆，但是视而不见，没有给予足够的重视，结果导致了后果严重的问题或事件。“因为问题已经存在了，也有征兆，所以对这类问题要增加危机意识，要坚持问题导向。”
他强调，对存在的“灰犀牛”风险隐患，如影子银行、房地产泡沫、国有企业高杠杆、地方债务、违法违规集资等问题，要摸清情况，区分轻重缓急和影响程度，突出重点，采取有效措施，妥善加以解决。
 
商务部建议企业在房地产等领域对外投资时审慎决策
 
7月27日，在中国商务部举行的例行新闻发布会上，针对“万达集团在海外投资是否出现了风险或者其他问题”的提问，商务部做出回应。商务部表示，对于房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域的对外投资，建议有关企业审慎决策。
商务部还称，将继续会同有关部门做好对外投资风险防范工作。出于对资本外流的担忧，中国加大了对海外投资的监管力度。对外投资活跃的企业受到了包括融资风险等方面的核查。
 
第四批PPP示范项目申报筛选工作启动
 
据悉，财政部等19部门日前联合印发《关于组织开展第四批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》，开始启动第四批政府和社会资本合作（PPP）示范项目申报筛选工作。
　　第四批PPP示范项目申报筛选将注重激发市场活力，激励先进地区，突出行业破冰和引领带动效应，优先支持民营企业参与的项目，优先支持国务院确定的推广PPP模式成效明显市县的项目，优先支持环境保护、农业、水利、消费安全、智慧城市和旅游、文化、教育、体育、养老等幸福产业的项目。鼓励规范运用PPP模式盘活存量公共服务资产，吸引社会资本参与运营，提高公共服务供给质量和效率。
　　值得注意的是，此次申报示范项目应同时具备以下条件：项目属能源、交通运输、市政工程、农业、林业、水利、环境保护、保障性安居工程、商贸基础设施、养老、教育、科技、文化、体育、旅游等公共服务领域；存量项目涉及国有资产、股权转让的，已按规定办理资产评估手续；项目已完成物有所值评价和财政承受能力论证，并至少进入采购阶段；项目不得采用建设-移交（BT）方式实施，不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益等。
每个省（区、市）申报项目数量原则上不超过60个，各行业部委申报项目数量不超过5个。项目评审结束后，按照每个项目评审组的评分从高到低顺序，综合考虑民营企业参与程度、国务院确定的推广PPP模式成效明显市县、环境保护和幸福产业等三类优先支持的项目类型和各组平均分，形成示范项目名单。
 
最高法发布司法解释规范矿业权案件审理
 
　　据悉，最高人民法院7月27日发布《关于审理矿业权纠纷案件适用法律若干问题的解释》，共23个条文，即日起施行。对矿业权的出让、转让、抵押合同效力及特别区域内矿业权合同效力的司法审查、涉矿环境公益诉讼、司法建议及环境司法与行政执法的协调等实践中的突出问题做了进一步明确。
　　矿产资源具有稀缺性、耗竭性、不可再生性等特征，矿产资源的开发利用必须走可持续发展道路。关于矿业权纠纷案件的审判理念，解释做了明确规定，最高法环境资源审判庭庭长郑学林表示，人民法院审理探矿权、采矿权等矿业权纠纷案件，应当依法保护矿业权流转，维护市场秩序和交易安全，保障矿产资源合理开发利用，促进资源节约与环境保护。
　　《解释》规定，"当事人请求确认矿业权之抵押权自依法登记时设立的，人民法院应予支持。颁发矿产资源勘查许可证或者采矿许可证的国土资源主管部门根据相关规定办理的矿业权抵押备案手续，视为前款规定的登记。"
　　国土资源部政策法规司司长魏莉华分析，特别明确了矿业权抵押备案视为矿业权抵押登记，这是解决了实践中迫切需要解决的重大问题，为矿业权人依法开展融资活动，保护矿业权人合法权益，有效处理相关的法律纠纷，发挥非常重要的积极作用。
　　《解释》明确，"当事人约定在自然保护区、风景名胜区、重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域内勘查开采矿产资源，违反法律、行政法规的强制性规定或者损害环境公共利益的，人民法院应依法认定合同无效。"
　　环保部政策法规司司长别涛分析，踩了红线，法院可以依职权主动认定是无效的合同，从立法、行政、司法，大家共同进行生态保护区的保护，制止非法开采和破坏行为。
 
31部门单位联合发文惩戒失信房产企业及个人
 
日前，国家发改委、人民银行、住建部等共计31个部门联合印发《关于对房地产领域相关失信责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》，推出37条惩戒措施，对失信的房地产企业、机构以及个人进行联合惩戒，以加快推进社会信用体系建设，建立健全跨部门失信联合惩戒机制，促进房地产领域相关主体依法诚信经营。
    联合惩戒对象指在房地产领域开发经营活动中存在失信行为的相关机构及人员等责任主体，包括：房地产开发企业、房地产中介机构、物业管理企业；失信房地产企业的法定代表人、主要负责人和对失信行为负有直接责任的从业人员。
    各部门按照《备忘录》约定的内容，依法依规对惩戒对象实施联合惩戒。同时建立惩戒效果定期通报机制，各部门根据实际情况，定期将联合惩戒实施情况通过全国信用信息共享平台反馈至国家发展改革委和住房城乡建设部。
37项惩戒措施具体包括：限制取得政府供应的土地限制其新的重大项目申报的审批、核减、停止拨付或收回政府补贴资金和保障资金；限制、暂停或取消政策性资金支持；停止执行投资等领域优惠政策等。
 
环保部将制定进口废纸环境保护管理规定
 
据悉，针对国办近日发布的《禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，环保部土壤环境保护司负责人7月27日表示，按照该方案进度要求，近期将调整固体废物进口管理制度，制定印发《进口废纸环境保护管理规定》。
固体废物进口管理制度具体调整如下：一是调整进口废物管理目录，禁止进口来自生活源的废塑料、未经分拣的废纸以及废纺织原料、钒渣等固体废物，并于2017年年底开始正式实施。二是修订并加严现行的《进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准》，对于夹杂物的品种与含量的限制要求将进一步加严。三是环保部制定印发《进口废纸环境保护管理规定》，明确进口废纸企业的环境管理要求，并设定一定加工规模的行业准入门槛。四是完善固体废物进口许可证制度，取消贸易单位代理进口，仅允许加工利用企业自营进口，防范进口固体废物倒卖风险。五是增加固体废物鉴别单位数量，解决固体废物属性鉴别难等突出问题。
 
食药监总局就特殊食品新规征求意见
 
据报道，食品药品监督管理总局日前发布《特殊医学用途配方食品名称规范原则（试行）（征求意见稿）》，向社会征求意见。
意见稿提出，特殊医学用途配方食品商品名称不应包括涉及“降糖”“减肥”等预防、缓解、治疗疾病的词语，也不应包括“益智”“益生菌”“增强免疫力”等明示或者暗示具有益智、增加抵抗力等功能性表述。
 
农业部发文推进北方农牧交错带农业结构调整
 
7月27日，农业部办公厅关于印发2017年推进北方农牧交错带农业结构调整工作方案的通知，旨在加快形成以养带种、牧林农复合、草果菜结合的生产结构，提高区域内农业生产与资源环境匹配度。
工作方案提出，完成有关地市政府生态农牧区建设五年规划编制工作，10月底前经省级政府审批后，报农业部备案。工作方案还提出，深入实施奶业振兴行动。
 
新疆“十三五”能源发展规划印发
 
近日，新疆自治区人民政府印发实施《新疆“十三五”能源发展规划》。《规划》明确了“十三五”全区能源行业发展总体思路、发展目标、重点任务以及区域布局。
　　“十三五”期间，自治区将按照国家“三基地一通道”的战略定位，坚持资源开发可持续、生态环境可持续的基本理念，以西联东进、疆能外送、服务全国为发展方向，以改善民生为出发点和落脚点，注重合理安排建设规模，实现能源开发由资源导向到市场导向的转变；注重合理控制年度建设规模，结合市场情况和消纳能力，科学确定年度建设计划；注重规范项目建设基本程序，确保项目合法建设生产。
《规划》提出，到2020年，新疆一次能源生产总量约3.5亿吨标煤，逐步构建符合自身特点和科学发展需要的多元、稳定、高效、清洁的能源开发利用体系，保障国家能源安全和自治区经济社会发展。
 
·企业动态·
 
中国首条工业4.0智慧工厂示范线在深圳揭牌
 
据悉，中国首条工业4.0智慧工厂示范线7月27日在“第三届深圳国际智能装备产业博览会暨第六届深圳国际电子装备产业博览会”上亮相。示范线主要生产电视机顶盒，该智能工厂仅仅由2人在中央监控室进行管理，而在工业4.0实现之前，仅生产线员工就要59人。
该条拥有自主知识产权的示范线是深圳本土企业德富莱倾力研发的成果。
 
富士康在美投资百亿美元建液晶面板工厂
 
7月27日，电子科技制造服务商富士康科技集团（简称“富士康”）创始人兼总裁郭台铭和美国总统特朗普在白宫联合宣布，未来四年内，富士康将在美国威斯康辛州投资100亿美元兴建液晶面板（LCD）工厂。
　　富士康称，这座工厂将为当地创造3000个工作岗位，最终雇佣员工有望达13000人。该项投资可谓对特朗普“制造业回流”政策的响应。富士康称，这将成为公司投资“美国制造”的标志性开端。
　　威斯康辛州位于美国东北部。该州长斯科特·沃克表示，将给予富士康30亿美元（约合人民币200亿元）的奖励支持，其中包括部分销售税税收减免优惠。奖励支持将用于工厂投资建设及劳动力发展，但该计划尚需要州立法机构通过。
　　中国和美国是全球平板电视前两大市场。2016年8月收购“液晶之父”夏普之后，郭台铭主导下的“鸿海系”陆续在这两个国家投资兴建8K液晶面板厂。围绕“8K显示”及“5G无线通讯”两大技术方向，“鸿海系”正在积极布局产业链上的机会。
　　此次美国液晶面板厂与郭台铭在广州筹建的10.5代8K显示器全生态产业园区投资额相当，未来均生产大尺寸的高清液晶显示屏。广州项目于2016年底启动，由富士康总裁郭台铭实际控制的堺显示器公司（SDP）与广州市政府合作，总投资额610亿元。
　　郭台铭执掌下的夏普正试图重新整合上下游，将面板厂的产能全部转化成夏普品牌电视的销售。富士康首席营销官袁学智曾于6月30日称：目前夏普内部制定的品牌升级策略是从“不卖面板卖整机”到“不卖整机卖品牌”，再到“不卖品牌卖会员”。这意味着富士康欲借夏普突破其目前擅长的代工模式。
　　北美是第二大彩电市场，夏普电视已经在当地打响品牌战。一方面，夏普计划提前从海信集团收回北美地区商标使用权。另一方面，夏普在美国着手新设品牌。曾有报道于7月24日称，夏普将在美国成立高档电视品牌，商标“已经在申请”。
 
海航28亿元收购美国GEE交易终止
 
7月25日，美国机上娱乐系统供应商Global Eagle Entertainment Inc. (下称GEE)向美国证监会递交文件称，因未能及时取得美国外资投资委员会（CFIUS）的许可，该公司终止了与海航集团旗下公司北京喜乐航科技股份有限公司（下称喜乐航）的收购协议。
喜乐航是一家新三板挂牌公司，成立于2012年8月，是海航集团旗下专注天地互联技术开发和客舱生态平台运营的科技公司。
据报道，喜乐航已与海航集团旗下多家关联航空公司签订航空互联网改装和平台运营协议，拥有约500架飞机的改装和运营权。GEE则是全球第三大IFC（天地互联）解决方案供应商、全球第一大IFE（客舱娱乐）内容分发和供应商、全球第一大海上卫星通信运营商，服务于全球200余家航空公司，负责提供包括电影、电视、音频、游戏等在内的各种航空版权内容，特别在游戏领域处于垄断地位。
　　2016年11月9日，喜乐航曾发布公告称，将通过旗下位于美国特拉华州的全资子公司Shareco America进行本次重大资产重组的具体实施，认购GEE新发行的股份新发行的股份及部分要约收购GEE股东所持有的股份，合计获得GEE34.90%股份，交易总作价约4.16亿美元（约合人民币28.06亿元）。若本交易完成，喜乐航将成为GEE的单一最大股东；同时，双方还计划成立中国合资企业。
喜乐航董事长孙奇杰曾表示：“这次投资将拉开喜乐航与国内竞争对手的差距，推动国内航空互联网市场的快速发展，帮助GEE挑战全球第一大天地互联和客舱娱乐供应商宝座。”
GEE在向美国证监会递交的停止收购交易文件中称，收购协议终止后，GEE仍会与海航集团方面继续讨论在中国市场合作的机会。
 
·海外经济·
 
今年全球化工行业并购交易保持增长势头
 
　　7月27日，德勤发布《2017年全球化工行业并购展望》报告。报道显示，2017年全球化工行业并购活动有望保持增长态势，但由于受保护主义等地缘政治因素的影响，本年度并购活动或无法达到该行业在2015年和2016年创下的历史记录。
　　报告显示，企业资产负债表中的现金流水平较高，创新水平较低，以及宏观经济增长前景低迷，均有可能成为拉动并购交易量增长的因素。天然气和石油价格走低也将推动石油化工行业并购活动的开展。与此同时，化肥与农化、工业气体以及多元化学品细分市场的并购交易量有望实现强劲增长，通过获取多元化的技术方案，从而扩大其规模。
　　价值超过10亿美元的超大型交易变得更为普遍，在过去三年中共计41宗，相比2011年至2013年的数据增加了11宗。预计2017年的并购活动将重点围绕创新与数字化展开。随着估值飙升，各企业将可能更依赖销售增长和协同效应，减轻交易成本增加带来的影响。
业界表示，各企业越来越注重获取技术的能力，并设立企业风险投资部门为新的投资活动提供更多支持。数字化技术在全球范围内得到更加广泛的应用，并进一步推动并购活动的开展。这些全球趋势都有望推动化工行业向前发展，并催生出更多的并购交易。
 
美国欲借量子科学赶超中国在超算领域领先地位
 
美国《华尔街日报》网站7月26日刊发报道称，为了挑战中国在全球超级计算领域的领先地位，美国政府开始求助于量子计算。量子计算是一项尖端技术，利用了量子力学的能力。
　　美国能源部称，量子计算可能被整合到一台拥有百万兆级运算能力的超级计算机。自2015年以来美国一直在努力打造百万兆级运算能力超级计算机。美国能源部最近宣布，将拨款2.58亿美元资助该项目。
　　百万兆级超级计算机每秒能够进行100万兆次运算。此前，美国表示，计划于2021年之前研发出至少一套百万兆级超级运算系统；中国则表示，计划于2020年之前部署第一套百万兆级超级运算系统。在一年公布两次的全球超级计算机500强排行榜上，中国目前夺得第一和第二两席。瑞士位列第三，美国排名第四。
　　报道称，中国也在进行量子技术实验。最近中国成功把量子科学实验卫星送入太空，量子通讯仅依靠光子来完成通讯，利用这一技术，中国最终有可能打造一个“不可破解的”通讯网络。
 
苹果获FCC许可对5G网络进行测试
 
据报道，苹果公司最近获得美国联邦通讯委员会（FCC）的5G无线宽带测试许可，获准通过实验牌照在其加州苗比达办公室附近的两处地点测试毫米波技术。
　　苹果称，将在测试中使用28GHz和39GHz频段，这也是FCC去年批准的首批商用5G频段。
　　“苹果希望使用这一频段评估基站收发器之间在直路和多路环境中的蜂窝连接表现。”申请文件称，“这些评估将会提供与在无线运营商未来的5G网络环境中运行的设备相关的工程数据。”
　　苹果测试下一代5G技术的消息最早于今年早些时候曝光，但在FCC发布申请文件后，此事才得以确认。该公司的最终目标是提升iPhone和其他联网设备的蜂窝网络性能。
　　虽然有的运营商已经开始宣传5G网速，但苹果计划测试的毫米波技术更加先进。这种技术可以大幅降低延迟，同时提升整体速度。
　　T-Mobile之前一直批评其他运营商宣传“假5G”，并宣称该公司正在建设“覆盖全美的真正5G移动网络。”AT&T今年早些时候在品牌宣传计划中宣称其LTE技术是“5G Evolution”。虽然该公司宣称5G Evolution具备两倍于LTE的速度，但其中使用的载波聚合、4×4 MIMO、256 QAM等技术之前早已被其他运营商采纳。
　　苹果测试速度更快的无线技术并不出人意料。但需要注意的是，苹果最终仍要依赖运营商来部署5G技术。这种技术目前的时间表还很模糊，有的运营商宣称在2018年，还有的表示要到2020年。
但无论如何，似乎再等几代iPhone便可享受到真正的毫米波带来的5G数据传输速度了。
 
美参议院否决无替代提案即废除《平价医疗法案》的动议
 
　　7月26日，美国参议院阻止了试图在没有替代提案的情况下废除《平价医疗法案》(Affordable Care Act)大部分内容的举措。因七位共和党议员加入民主党阵营投票反对这项动议，使得这项修正提案没有获得通过需要的50票赞成票。
　　参议院以45票赞成、55票反对的结果否决了2015年12月参议院通过的一项提案。这项提案将废除2010年颁布的《平价医疗法案》，然后议员在两年的过渡期内起草替代提案。当时前总统奥巴马(Barack Obama)很快否决了2015年这项提案，对共和党议员来说成为主要是象征性的投票。
 
美国电力将投资45亿美元开发风电场
　　
　　据悉，美国电力公司(American Electric Power Co. Inc., AEP)7月26日宣布，将在美国投资45亿美元用于开发风力发电场，以及建设350英里（约560公里）的配套输电线路。该项目将成为美国最大的风力发电场之一。
　　这项投资再度表明，即使在美国油气业的腹地，风力发电项目也已开始受到美国投资者的重视，因风力发电相比其他电力资源的竞争优势正在增强。
　　该项目位于俄克拉荷马州的Panhandle，装机容量为2,000兆瓦，建成后将成为美国公共事业公司最大的可再生能源项目收购交易之一。
　　美国电力表示，该公司与总部位于芝加哥的非上市公司Invenergy达成了收购该项目的协议，后者一直在开发该风电场。
　　美国电力还将为该发电站建设长达350英里的专用输电线路，将电力输送至俄克拉荷马州塔尔萨，并从塔尔萨分配至周边地区，为得克萨斯州、俄克拉荷马州、阿肯色州和路易斯安那州的企业和家庭供电。
　　美国电力发言人Melissa McHenry称，该项目在财务上具有合理性，因为相比其他发电方式，风力发电对于该地区用户的成本更低。
该风力发电场可能将成为美国最大的单体风电场，但其规模只相当于中国甘肃酒泉风电场的四分之一左右。
 
美宣布对13名委内瑞拉现任或前任官员实施经济制裁
 
7月26日，美国财政部宣布对委内瑞拉13名现任或前政府官员实施经济制裁，并威胁将就委内瑞拉政府推进制宪大会实施进一步制裁。
　　根据美国财政部当天发布的声明，包括委内瑞拉国家选举委员会主席卢塞纳在内的4名现任官员因推动制宪大会选举等原因受到美方制裁。此外，包括委内瑞拉内政部长雷韦罗尔在内的另9名现任或前官员也因其他原因受到美方制裁。
　　声明同时称，任何当选委内瑞拉制宪大会代表的个人都将可能受到美国的经济制裁。
　　根据制裁措施，受制裁的个人在美国境内的资产将被冻结，同时美国人将被禁止与其进行交易往来。
　　委内瑞拉政府5月1日宣布启动制宪大会，重新制定国家宪法，以维护国家和平、促进国内对话、解决当前政治危机。制宪大会选举定于7月30日举行。反对党联盟则拒绝参加制宪大会，并组织大规模游行、全民公投等以示抗议。
　　美国总统特朗普7月17日在一份声明中说，如果委内瑞拉政府在7月30日举行制宪大会选举，美国将对委采取“强硬且迅速的经济措施”。
　　委内瑞拉总统马杜罗7月18日表示，委内瑞拉将坚决回击美国发出的制裁威胁。委内瑞拉副总统艾萨米19日在国防委员会会议上宣布，将采取一系列经济、政治和外交措施来应对美国及欧盟的制裁威胁。
 
欧盟警告美国对俄制裁新法案或损害欧盟能源安全利益
 
欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)7月月26日表示，欧盟对美国出台针对俄罗斯的新制裁法案表示担忧，如果美国对此不予理会，欧盟已准备好在数日内采取行动。
上述法案已于7月25日通过，内容包括允许美国总统特朗普(Donald Trump)制裁那些帮助俄罗斯开发、维护、推进现代化和维修能源出口管道的欧洲公司。欧盟官员认为该法案可能会适用于一系列现有能源项目。
欧盟委员会的高级官员表示，将密切关注该法案的立法进程，如有必要会准备好立即采取行动。
容克表示，欧盟完全致力于对俄罗斯的制裁举措，但是七大工业国(G-7)在制裁方面取得一致、盟国之间密切协作是确保制裁措施有效的关键。他补充说，美国的上述法案可能会带来意想不到的影响欧盟能源安全利益的单方面效果。
目前尚不清楚特朗普是会签署还是否决该法案。他在7月25日接受《华尔街日报》(The Wall Street Journal)采访时表示，尚未决定是否签署该法案使其成为法律。若特朗普在10日内未签署这一法案，该法案会自动变成法律。
 
苏格兰皇家银行将出资逾10亿美元安抚有关部门
 
　　据报道，英国政府7月26日称，苏格兰皇家银行集团(Royal Bank of Scotland Group PLC, 简称RBS)将出资逾8亿英镑，采取措施增强英国银行业的竞争水平，以弥补其在金融危机期间获救助后违反欧盟规定的过失。
　　2008年获得救助后，RBS被要求分拆300家分支机构，将其出售给竞争对手或成立独立银行，旨在增强英国银行业的竞争水平，抵消动用455亿英镑财政资金救助RBS的影响。但RBS今年早些时候放弃出售分支机构，称交易太过复杂。之后英国财政部（控制着RBS 71%股份）和欧盟委员会一直在讨论适当的解决方案。
　　欧盟委员会7月26日称，已同意一项计划，计划将RBS在英国小企业银行市场3%的市场份额转移至其竞争对手。英国财政部称，该计划将给RBS带来8.33亿英镑（约合10.85亿美元）成本。RBS称，将额外计提5,000万英镑拨备，以覆盖相关成本。
　　欧盟委员会的方案是根据英国政府今年早些时候的建议制定的。其中包括让RBS向其他英国银行提供资金，以吸引RBS的小企业客户转向其他银行。此外，这些银行还可以动用RBS的一只基金以改善业务。
　　投资者密切关注相关谈判，因为其解决方案被视为该行最终重启派息的关键步骤。如果获得欧盟委员会专员团批准，欧盟将于秋季执行其正式决定。
 
英国宣布２０４０年起禁售汽油和柴油汽车
 
据悉，英国政府７月２６日宣布，将于２０４０年起全面禁售汽油和柴油汽车，届时市场上只允许电动汽车等新能源环保车辆销售。
　　英国环境、食品和农村事务部当天公布的解决道路污染计划显示，英国政府将确保２０５０年道路上不再有汽油和柴油车行驶，这意味着从２０４０年起政府将不允许汽油和柴油车出售。
　　计划还提出，地方政府应出台具体措施，如改装公共汽车、改善道路布局以及征收污染税等，以改善污染严重地区的空气质量。
　　一位政府发言人表示，解决道路污染计划总投资约３０亿英镑（约合３９亿美元）。
　　根据英国汽车制造商和经销商协会公布的６月份销售数据，英国新能源车仅占汽车销量的４．４％，未来市场空间巨大。市场分析人士认为，为了在全国各地安装快速充电点，以便司机可在半小时内完成充电，英国需要进行大量投资。
　　汽车制造商对此已有准备。德国宝马汽车日前宣布，将于２０１９年开始在英国牛津工厂生产纯电动Ｍｉｎｉ汽车。本月早些时候，瑞典汽车制造商沃尔沃表示，从２０１９年起公司所有新车型都将配备电动引擎。
　　本月早些时候，法国宣布将在２０４０年前禁止销售柴油和汽油汽车。挪威此前也宣布，到２０２５年前禁止销售化石燃料汽车。 
·研究探索·
 
巴曙松认为稳住杠杆率上升的斜率是更为现实的政策取向
 
中国金融时报7月28日刊发中国银行业协会首席经济学家巴曙松文章称，回顾过去几年的宏观政策和经济表现，基本上都围绕着是否以及如何去杠杆展开。2009年起的巨量债务扩张将中国经济带入了债务周期的漩涡；2010年通胀切换到2012年的债务通缩；2013年遭遇明斯基时刻，试图以紧缩出清的方式去杠杆；2014年至2015年则提出紧缩不宜去杠杆，更应以宽松应对并发展股权融资，以及杠杆在不同部门间腾挪，对应的是宽松的流动性环境、试图以做大权益去杠杆以及地产去库存政策；2016年的政策基调再次作出调整，过度宽松并不适宜去杠杆，这意味着回归真正意义上中性的货币利率将成为去杠杆主基调下的选择。同时，加快“僵尸企业”出清以及地方政府债务约束都是去杠杆应有的题中之义。
　　一、中国宏观杠杆率特点：斜率陡峭、问题集中在国企与地方政府
　　2009年“四万亿”经济刺激以来，中国宏观杠杆率迅速攀升，从2008年底的141%上升到2016年底的254%，平均每年上升14%。2011年杠杆率出现小幅下降，但2012年之后继续以年均15.6%的速度上升。2016年，中国宏观杠杆呈现放缓迹象，其中，企业部门杠杆斜率显著放缓，主要得益于企业盈利的改善，加杠杆的主力转向居民部门。具体来看， 2008年至今，企业部门杠杆率年均增长8.8%，在数据可得的44个主要经济体中仅次于爱尔兰、卢森堡、香港等离岸金融中心，远高于美、日、英等发达国家；居民部门44.4%的绝对水平和3.3%的年均增速在新兴经济体中同样处于较高水平；政府部门杠杆率最为温和，2016年底为46.4%，年均增速2.4%，但未纳入统计的地方政府隐性债务扩张值得警惕，国企部门的快速扩张也与地方政府密不可分。
　　国际金融危机后，企业部门杠杆率的攀升主要受国企拉动，国有企业资产负债率由2008年的57.4%逐渐攀升至2016年的61.3%，而同期，私营企业杠杆率从57%振荡下行至51.9%。进一步拆分来看，2008年至今，地方国企的扩张速度持续高于央企，2008年至2015年，地方国企总负债年均增速为21%，而同期央企负债年均增速为18%。我们认为，这得益于地方政府的金融资源导入。换言之，国企部门债务的快速扩张和地方政府密不可分，地方政府在金融危机后获得的融资权是地方国企加杠杆的重要推手。
　　二、去杠杆还是稳杠杆
　　去杠杆意味着出清，同时，诸多研究也表明，杠杆率水平和风险的触发并无直接关系，更重要的是上升斜率，也就是要控制住债务膨胀的速度。野村证券曾经提出过“5-30规则”，也即5年内信贷占GDP的比值上升超过30%往往是危机的前兆。杠杆率斜率陡峭是美国金融危机前显著的预警信号，2000年至2007年的年均增速达到6%；危机后，事实上，美国的总体杠杆率也没有真正去化，只是通过内部杠杆腾挪基本稳定在248%附近。
　　欧盟仅有西班牙、德国等国的杠杆率水平有小幅下降，法国、意大利的杠杆率基本稳定。在艰难的去杠杆中，西班牙失业率和通货膨胀率大幅上升、金融市场暴跌、经济衰退甚至政局出现动荡。德国则是吸取了欧债危机教训，主动降低政府杠杆率，强调财政预算平衡，加之旨在削减福利、促进就业的劳工市场改革推进10年效果开始显现，2014年，德国实现了45年来首次预算平衡。对于中国而言，短期更为现实的目标就是将年均15%左右的杠杆率攀升速度降至10%以下，长期要推进实质的杠杆去化则需要进行主动的结构性改革。
　　积极的变化是，2016年，中国宏观杠杆率有趋稳的迹象。值得关注的是，2011年至今以年均7%的速率快速攀升的非金融企业杠杆率在2016年边际有所放缓，全年上升2%左右，边际放缓部分来自GDP平减指数的转正，也有部分来自企业部门融资增速的放缓。分部门来看，2012年，民营企业在持续降杠杆，但国企杠杆去化还未真正开启。由PPI上行带来的盈利改善进而降低企业杠杆率，要具备可持续性，需要价格上涨下外生的盈利能力内化为企业真实竞争力的提升，而这需要加快过剩产能出清的步伐和“僵尸企业”的处置。
　　走出通缩以及出口改善，使得稳住宏观杠杆率处在较好的时间窗口。2015年11月告别工业领域通缩具有重要的金融意义，避免了进入债务-通缩的陷阱，同时，上游企业盈利得以全面改善，上游出现系统性信用风险的概率大大下降。尽管当前PPI和企业盈利都在趋于回落，但全年来看，PPI和工业企业盈利中枢分别有望维持在5%和16%左右，均为2012年以来的新高。同时，欧美资产负债表修复完成且外部利率抬升缓慢创造了去杠杆的有利外部条件。国际金融危机过后， 欧洲国家资产负债表修复一度大幅滞后于美国， 如今分化正在收敛：美国居民部门从2016年Q3重启加杠杆，欧洲快速攀升的政府部门债务率也得到遏制， 赤字率已削减至危机前的水平。欧美资产负债表修复相继步入尾声对中国来说具有双重含义：一方面，欧美产出缺口持续收敛，全球贸易随之复苏，中国出口也从中受益；另一方面，外部利率的缓慢抬升既倒逼国内去杠杆，又不至于转向得过于猛烈。内外部因素都支持微观企业盈利基本走出了最艰难的时刻，其政策含义在于与2014年深陷工业领域通缩以及出口处于低谷不同，政策的定力显然更强，2017年内难以看到政策的全面转向。
　　三、稳杠杆率上升斜率的政策应对
　　利率保持稳健中性。2013年至2016年利率戏剧性地从高位大幅回落到低位，但事实证明，紧缩不利于去杠杆，宽松也不利于去杠杆。过高的利率会提高企业的付息成本，导致被动加杠杆；而过低的利率使得信贷获得更容易，企业会主动加杠杆。因此，回归稳健中性的利率水平是保持杠杆率上升趋缓的最为有利的货币环境。
　　以改革来加快“僵尸企业”出清及约束地方政府债务。金融去杠杆是从资产端约束债务率的攀升，仅仅是稳杠杆的一环，更为核心的是要从负债端入手。2016年底国务院发布的《地方政府性债务风险应急处置预案》，对地方政府债务实行分类、分级应急处理，强化债务风险责任追究，防范区域系统性风险。此外，2017年上半年，财政部频频警示地方政府的隐性债务扩张，意在控制地方政府隐性债务的无序扩张，在国企领域也在推动“僵尸企业”的出清。当前，最为根本的应当是加快中央和地方财权、事权关系的重塑以及国企改革，这是从中长期约束债务扩张、稳住杠杆率的有效机制。
　　宽信贷对冲金融去杠杆、利率高企对中小企业的误伤。二季度以来，利率高企导致239家公司取消发债达2290亿元。目前，沪深300企业的ROA中位数为6.5%，而加权贷款平均利率已经上行至5.5%以上。如前所述，以微观企业盈利改善来稳杠杆也是重要且更可持续的方式之一。如果利率保持高位会恶化企业的盈利状况，反而不利于杠杆的去化。从历次调整来看，往往是中小民营企业承担信用紧缩的成本。建议宽信贷来对冲利率高企对中小企业融资的误伤。
 
·社团工作·
 
发改委发布《行业协会价格行为指南》
 
据悉，为贯彻《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》（中发〔2015〕28号）文件精神，落实国务院关于清理规范涉企收费工作的部署，国家发改委7月20日发布《行业协会价格行为指南》。
《指南》对行业协会开展普法宣传、维护行业利益、实施行业自律、发布行业信息、组织行业活动等过程中的价格行为进行梳理，分项列明了无法律风险的行为8项、法律风险较小的行为5项、法律风险较大的行为4项、法律风险很大的行为4项、法律风险极高的行为12项。
《指南》为行业协会提供法律指引，有利于行业协会自觉规范行为，提升行业自律水平；《指南》也为价格主管部门正确适用法律提供参考，有利于价格主管部门加强对行业协会的事中、事后监管，维护市场价格秩序、促进公平竞争。