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财经动态 第135期

 
•国内财经•      
基础设施和公共服务领域PPP条例征求意见      
上交所鼓励支持PPP项目资产证券化业务   
银监会出台公私分开和履职回避制度     
中国结算规范临时停市回购业务结算处理    
两部委推进并网型微电网建设   
发改委要求确保迎峰度夏电力、煤炭供应稳定   
发改委宣布国内汽、柴油价格每吨均提高75元 
长江经济带生态环境保护规划印发  
黑龙江今年计划退出煤矿4处
深圳新能源汽车政策倾向充电设施  
•企业动态•      
联想12亿美元下注人工智能     
海南农垦农场转企改制全面完成      
巨人网络参与发起设立金融科技公司蔷薇控股   
上海500亿元集成电路产业基金全面启动    
上交所首单土地储备专项债券成功招标发行
首批市属交易场所接入广东省地方金融风险监测防控平台    
天津国家自主创新示范区工商注册企业累计达10万家   
瑞银认为2017年中企海外并购未见大幅减少     
•海外经济•      
法国转向支持金融  
大众宝马戴姆勒或涉垄断    
•研究探索•      
居民部门加杠杆出现向三四线城市转移迹象
•社团工作•      
中煤协会吁“十三五”期间推动能源革命    
雄安新区与深圳市工业设计协会举行对接会
大商所与中燃协开展燃气类期货研究合作    
陕西省中小企业信用担保协会第二届会员大会召开  
 

·国内财经·
 
基础设施和公共服务领域PPP条例征求意见
 
据悉,国务院法制办、国家发改委和财政部起草的《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)7月21日对外发布。征求意见稿对政府和社会资本合作(PPP)适用范围、部门职责、项目实施细则和监督管理等方面进行了一系列规范。中国财政科学研究院资源环境研究中心主任陈少强认为,此次征求意见稿有助于从更高法律级次给各方以稳定的预期,保障各方面合法、合理权益,并有效分担和防控风险。
  征求意见稿首先对可采用PPP模式的基础设施和公共服务项目范围进行了明确:政府负有提供责任;需求长期稳定;适宜由社会资本方承担。同时规定,国务院有关部门根据前款规定的条件,制定可以采用政府和社会资本合作模式的基础设施和公共服务项目指导目录,并适时调整。
  征求意见稿还对一些内容进行了明确。比如,合作项目协议中不得约定由政府回购社会资本方投资本金或者承担社会资本方投资本金的损失,不得约定社会资本方的最低收益以及由政府为合作项目融资提供担保;合作项目的设施、设备以及土地使用权、项目收益权和融资款项不得用于实施合作项目以外的用途。
  征求意见稿提出,有关主管部门拟订合作项目实施方案,应当会同同级发展改革、财政等有关部门,从经济效益、社会效益等方面对采用政府和社会资本合作模式的必要性、合理性组织开展评估;涉及政府付费、政府提供补助或者补偿以及政府分担风险等财政支出事项的,应当提请同级财政部门进行财政承受能力评估。
  征求意见稿还对现行一些政策作了调整。比如,政府实施机构应当根据经审核同意的合作项目实施方案,通过招标、竞争性谈判等竞争性方式选择社会资本方,并将选定的社会资本方向社会公示等。
  值得注意的是,因为条例还是在征求意见阶段,专家认为,有些内容需要进一步完善。比如,征求意见稿提出,政府有关部门应当根据社会信用体系建设的有关要求,记录社会资本方、中介机构、项目公司及其从业人员的失信行为,并纳入全国统一的信用信息共享交换平台。那么,政府违约、败诉等失信信息是否也应该纳入全国统一的信用信息共享交换平台并没有明确;另外,PPP项目可以提前终止合作项目协议的三种情形,强调的是社会资本违约。如果政府严重违约,如何赔偿,是否可以提前终止,则没有说明。
 
上交所鼓励支持PPP项目资产证券化业务
 
7月21日,上交所发布《关于进一步推进政府和社会资本合作(PPP)项目资产证券化业务的通知》。上交所表示,鼓励支持PPP项目公司、项目公司股东、项目公司其他相关主体及相关中介机构依法积极开展PPP项目资产证券化业务。各相关方应勤勉尽责,严格遵守执业规范和监管要求,确保业务稳健运营,保障投资者利益,维护市场稳定。
上交所指出,对于各省级财政部门推荐的项目、中国政企合作支持基金投资的项目及其他符合条件的优质PPP项目,提升受理、评审和挂牌转让工作效率,实行“即报即审、专人专岗负责”。对于申报项目,受理后5个交易日内出具反馈意见,管理人提交反馈回复确认后3个交易日内召开工作小组会议,明确是否符合挂牌要求。项目挂牌阶段专人专岗负责,提升挂牌手续办理效率。
 
银监会出台公私分开和履职回避制度
 
据报道,强监管不仅要加强对被监管机构的监管力度,同时也要从监管机构自身建设出发。近日,银监会下发《关于银监会系统工作人员在监管履职中严格实行公私分开的意见》和《银监会系统工作人员履职回避办法(试行)》,对监管工作者明确提出公私分开和履职回避要求。
  “严格实行公私分开的意见”从坚持公权运用的廉洁性、公务处理的规范性、公财使用的合规性三个方面,列出九类负面清单。
  在坚持公权运用的廉洁性方面,要求不得利用监管权力设租寻租,不得超越监管权力干预插手,不得借助监管权力获取私利。
  在坚持公务处理的规范性方面,要求不得利用监管工作渠道办私事,不得利用监管工作信息办私事,不得违反监管工作纪律办私事。
  在坚持公财使用的合规性方面,要求不得违规使用监管保障设备设施,不得让被监管机构承担无关费用,不得占用监管资源供个人支配。
  履职回避办法针对原有制度执行中存在的模糊地带进行明确,补充原来缺失的内容。新办法从地域回避、任职回避和公务回避三方面进行了规范。
  在地域回避方面,规定银监会系统工作人员不得在本人成长地直接提任派出机构正职或纪委正职。
  在任职回避方面,规定配偶、父母、子女及其配偶在银行业金融机构从业的,或者配偶、父母、子女及其配偶,配偶的父母、本人兄弟姐妹及其配偶持有银行业金融机构5%以上(含)股份的,不得在直接监管该机构的岗位工作,并规定银监会系统工作人员辞去公职或退休后到直接监管过的银行业金融机构任职或兼职的限制期限。
在公务回避方面,重点对银监会系统工作人员在实施行政许可、监管评级、现场检查、行政处罚和其他重要监管活动中存在亲情及利害关系的情况进行了规范。另外,对长期在同一关键岗位及同一部门任职时间较长的领导干部及工作人员,也作出了交流任职或岗位轮换的规定。
据悉,在7月14日至15日召开的全国第五次金融工作会议上,习近平总书记强调,金融管理部门要努力培育恪尽职守、敢于监管、精于监管、严格问责的监管精神。有风险没有及时发现就是失职、发现风险没有及时提示和处置就是渎职。随着强监管信号确立,各金融监管机构近期“动作频频”。
 
中国结算规范临时停市回购业务结算处理
 
近日,中国结算发布《临时停市债券质押式回购业务结算暂行办法》(下称《暂行办法》),自2018年1月22日起实施。
  中国结算有关负责人介绍,《暂行办法》旨在防范因台风暴雨等原因引发临时停市时债券质押式回购业务(简称“回购业务”)难以滚动续作导致结算环节发生巨额透支风险,是证券登记结算系统应对灾害等突发事件而采取的临时应急举措,不影响正常状态下回购业务的办理。
  《暂行办法》共十二条。其中,第一条、第二条规定了《暂行办法》的制定依据、适用范围,明确证券登记结算系统可正常运行时所涉及的回购业务的处理,适用《暂行办法》。
  第三条、第四条对全天、日间临时停市的回购业务结算安排进行了说明。对于日间临时停市当日交易恢复且恢复后相关交易至少持续两个小时直至原正常交易闭市等情形(若交易场所延后闭市时间,则从闭市时间起倒推至少需有两个小时的持续交易时间),当日回购业务正常办理。除此之外,对于其他日间临时停市以及所有的全天临时停市情形,当天到期及新达成的回购业务所涉及的清算、交收延后处理。
  第五条、第六条主要规定了回购延后清算交收安排所产生后续影响的处理。对于因延迟清算交收导致欠库、透支等行为,进行了豁免安排。对于资金融入方因临时停市延期偿还资金的情形,资金融入方需对回购业务资金融出方适当补偿。
  第七条明确了中国结算在发生临时停市时,将及时做好市场公告等工作,以利于市场各方顺利衔接。
  第八条、第九条主要规定了需结算参与人、投资者配合做好的相关工作。结算参与人需做好内部控制,包括日间可用资金头寸管理、对投资者风险揭示等工作。投资者应做好自律,防止资金透支等情形发生。
  第十条至第十二条规定了《暂行办法》免责条款、解释主体及生效时间等内容,重点说明了证券登记结算系统发生故障或交易场所在实施日间临时停市当日不能正常进行日终处理等情形,不适用《暂行办法》。
 
两部委推进并网型微电网建设
 
据悉,为有力推进电力体制改革,切实规范、促进微电网健康有序发展,建立集中与分布式协同、多元融合、供需互动、高效配置的能源生产与消费体系,国家发展改革委、国家能源局7月24日印发《推进并网型微电网建设试行办法》。
  根据试行办法,微电网是指由分布式电源、用电负荷、配电设施、监控和保护装置等组成的小型发配用电系统。微电网应适应新能源、分布式电源和电动汽车等快速发展,满足多元化接入与个性化需求。结合城市、新型城镇及新农村等发展需要,鼓励利用当地资源,进行融合创新,培育能源生产和消费新业态。
  试行办法指出,微电网源-网-荷一体化运营,具有统一的运营主体。微电网项目在规划建设中应依法实行开放、公平的市场竞争机制,鼓励各类企业、专业化能源服务公司投资建设、经营微电网项目;鼓励地方政府和社会资本合作(PPP),以特许经营等方式开展微电网项目的建设和运营。电网企业可参与新建及改(扩)建微电网,投资运营独立核算,不得纳入准许成本。微电网发展应符合能源发展规划、电力发展规划等国家能源专项规划及其相关产业政策。地方能源管理部门应会同有关部门,做好微电网项目与配电网规划、城乡总体规划的衔接。
  试行办法还强调,微电网内部的新能源发电项目建成后按程序纳入可再生能源发展基金补贴范围,执行国家规定的可再生能源发电补贴政策。鼓励各地政府对微电网发展给予配套政策支持。
 
发改委要求确保迎峰度夏电力、煤炭供应稳定
 
7月19日,国家发改委运行局召集行业协会和中央电力企业开会。会议指出,今年上半年,全国用电量同比增长6.3%,增速比上年同期提高3.7个百分点,工业用电量增长6.1%,比上年同期提高个6.7百分点。7月份以来,全国多个地区持续高温,华北、华东、东北、西北、南方等区域电网和13个省级电网用电负荷刷新纪录;7月13日全国用电峰值创历史新高,超出历史最高水平7个百分点。今年迎峰度夏还将形成新的用电高峰,最困难的时候还在后面,要把困难估计得更充分一些,把措施考虑得更周密一些,把工作做得更扎实一些,确保迎峰度夏电力、煤炭供应稳定。
一是确保迎峰度夏期间安全生产。密切关注强降雨、台风等恶劣天气,动态评估发输变电设施稳定运行的风险。加强设备巡视及运维,避免因重要输电通道及重要设备临时停运造成电力平衡缺口。
二是从供需两侧发力加强电力供需平衡。供需紧张的地区,最大限度增加电力供应,加强电煤、燃气供应保障,挖掘内部供应潜力,保持通道满负荷送电,加强外部支援。做好电力供需监测和预警,根据需要科学、迅速启动并落实需求侧管理预案,发挥电力负荷管理系统、需求侧管理平台等技术手段的作用,综合运用错避峰措施,平衡电力缺口。
三是采取措施推动清洁能源多发电。落实可再生能源优先发电计划,落实2017年重点水电跨省区消纳方案,加强清洁能源发电第三方评估。
四是进一步落实电煤供应保障。根据迎峰度夏用电用煤情况,研究制定了相关预案,加强与铁路部门沟通,强化运力保障,持续增加重点港口调入量,提高港口库存。提前做好冬储煤准备,关注东北等重点地区电煤供应。
五是加强沟通衔接,及时反馈信息。电力企业与政府部门建立沟通协调机制,互相通报信息,加强横向联动,上下联动,紧密配合,及时处理出现的问题。
 
发改委宣布国内汽、柴油价格每吨均提高75元
 
发改委7月21日宣布,根据近期国际市场油价变化情况,按照现行成品油价格形成机制,自2017年7月21日24时起,国内汽、柴油价格(标准品,下同)每吨均提高75元。
 
长江经济带生态环境保护规划印发
 
环境保护部、国家发展改革委、水利部日前联合印发《长江经济带生态环境保护规划》,以切实保护和改善长江生态环境,确保一江清水绵延后世。
  环保部副部长赵英民介绍,历经多年开发建设,长江经济带生态环境质量有所改善。但与此同时,长江流域整体性保护不足,污染物排放量大,部分区域发展与保护矛盾突出等因素导致生态环境保护形势依然严峻。
  赵英民介绍,规划确立了6个方面的重点任务:
  ——确立水资源利用上线,妥善处理江河湖库关系。从水资源总量和强度双控、实施以水定城以水定产、严格水资源保护三个方面加强流域水资源统一管理和科学调度,强化江河湖库水量调度管理,实现江湖和谐、人水和谐。
  ——划定生态保护红线,实施生态保护与修复。划定并严守生态保护红线,系统开展重点区域生态保护和修复,加强水生生物及特有鱼类的保护,防范外来有害生物入侵,增强水源涵养、水土保持等生态系统服务功能。
  ——坚守环境质量底线,推进流域水污染统防统治。建立水环境质量底线管理制度,坚持点源、面源和流动源综合防治策略,突出抓好良好水体保护和严重污染水体治理,强化总磷污染控制,切实维护和改善长江水质。特别是要切实加大长江经济带沿线饮用水水源保护力度。
  ——全面推进环境污染治理,建设宜居城乡环境。
  ——强化突发环境事件预防应对,严格管控环境风险。
  ——创新大保护的生态环保机制政策,推动区域协同联动。
  为保障规划任务的落实,规划提出水资源优化调配、生态保护与修复、水环境保护与治理、城乡环境综合整治、环境风险防控、环境监测能力建设等6大工程18类项目,建立重大项目库,以大工程带动大保护。
  赵英民认为,长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”需要各级综合统筹协调和整体谋划。区域间协调联动的关键点在于打破行政区划界限和壁垒,建立流域间/区域间联防共治机制,共同制定保护规划和治理方案,形成具体的时间表和路线图。
 
黑龙江今年计划退出煤矿4处
 
近日,黑龙江省发布《关于2017年化解煤炭过剩产能年度目标任务公示》,提出退出煤矿4处、产能292万吨。
  2017年黑龙江退出煤矿包括龙煤集团鹤岗矿业公司新路煤矿100万吨/年、龙煤集团七台河矿业公司新强煤矿140万吨/年、黑河市一五一煤矿有限公司一井45万吨/年。另外,目标任务计划外,鸡西市退出海林煤矿4万吨/年。
在化解煤炭过剩产能的同时,黑龙江省还将继续通过组织化分流、分离企业办社会职能、清理不规范劳动关系以及自然减员等,建立兜底机制,促进驻省央企和地方国企富余劳动力配置到新的产业领域,全省计划安置退出煤矿职工8199人。
 
深圳新能源汽车政策倾向充电设施
 
深圳市财政委、发改委于近日下发了《深圳市2017年新能源汽车推广应用财政支持政策》。
  和去年补贴政策相比,除了燃料电池企业补贴一样之外,纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车(含增程式)、纯电动客车的购置补贴均明显下降。此外,纯电动客车、专用车、货车的补贴标准相比去年也有较大程度变化。值得注意的是,在新能源汽车购置补贴下降的同时,深圳对充电设施建设补贴则进一步倾斜,补贴相比去年足足提高了一倍。
  在纯电动客车补贴标准上,今年按非快充类纯电动客车、快充类纯电动客车的电池系统能量密度、快充倍率和车辆长度给予补助,按此标准,每辆客车补贴与去年相比出现较大幅度下降。比如,在新的标准上,车身L大于10米的非快充类纯电动客车的补贴最高,但其设定了补贴上限为每辆15万元,而去年客车的补贴最高标准可达每辆50万元。
  在对比中还注意到,在去年的补贴政策中,设有一次性充电补贴和纯电动出租车营运(购车环节)补贴,比如对纯电动乘用车及插电式混合动力乘用车(含增程式),分别给予一次性充电补贴5000元、1000元,但在此次补贴新政中,上述两种补贴均未提到。
  今年全国“两会”期间,工信部部长苗圩表曾示,鼓励地方政府把更多的资金补到充电桩的建设上。在此次新能源汽车购置补贴下降的同时,深圳转而提高对充电桩设施建设的扶持力度。
  按照充电设施(站、桩、装置)装机功率,对直流充电设备给予600元/千瓦补贴,交流充电设备给予300元/千瓦补贴,而去年的政策补贴标准是,直流充电设备补贴标准为300元/千瓦,交流充电设备补贴标准为150元/千瓦。
根据新规,充电桩建设充电设施(站、桩、装置)建设应当符合国家、行业及地方关于充电设施的技术标准和安全运营技术规范,已建成的充电设施还需接入深圳新能源汽车充电设施服务运营监控平台;对外开放运营的,还应当符合《深圳市新能源汽车充电设施运营商备案管理办法》及有关规定,即单个运营商在深圳建设充电桩总功率达到8000kW,方可提出补贴申请。此外,对于新建建筑按规划设计要求配套建设的充电设施不享受该政策补贴。
 
·企业动态·
 
联想12亿美元下注人工智能
 
7月20日,联想集团召开第三届联想全球创新科技大会,发布新一代智能音箱、混合现实眼镜在内的多款概念性产品。
此次大会以人工智能(AI)为主题,希望向外界展示联想在AI领域的布局。
联想集团董事长兼CEO杨元庆在会上表示,以人工智能驱动的智能化变革正在引发第四次工业革命,联想将在未来三年向人工智能、物联网和大数据方面投入超过12亿美元。
  从去年年末开始,杨元庆就在联想内部推行“三波战略”:第一波是保持个人电脑(PC)业务的市场地位和盈利能力,第二波是使智能手机和数据中心业务尽快盈利,第三波是“设备+云”,以自然语言、增强现实、虚拟现实等新的交互技术,开发连接云上内容和服务的新型设备。在此次大会上,联想就第三波“设备+云”战略,发布了多款概念性产品。
  在这个转型过程中,联想将遇到诸多挑战。在“三波战略”中,联想已经在今年丢失了全球PC市场份额第一的位置,现排在惠普之后。联想的手机和数据中心业务还处在亏损阶段,两项业务每季度均亏损超过1亿美元。BAT等众多互联网巨头在今年入局制造智能音箱,将迫使联想在第三波“设备+云”战略中加大投入,避免掉队。
  作为应对,联想已经开始招兵买马,在去年11月邀请原微软亚洲研究院常务副院长芮勇入职,担任联想首席技术官。芮勇介绍,自己在今年3月帮助联想成立了人工智能实验室,现有约100人的规模,在研究语音交互、图像识别等核心人工智能技术。
  此外,在物联网设备的销售上,PCSD中国区总裁刘军表示,希望能对联想在全国的上万家专卖店进行改造,从传统卖PC的专卖店,转型成一个类似苹果商店一样的智能设备销售店。
  “转型对任何一家企业,都不是一个轻松之旅,如果不是脱了几层皮的转型,那就不叫转型。”杨元庆表示,经过两年的努力,外界会在今年下半年看到联想布局的成效。
 
海南农垦农场转企改制全面完成
 
海南省农垦投资控股集团7月23日披露,作为海南深化农垦管理体制改革重要内容的垦区农场转企改制工作已全面完成,38家农场完成社会职能移交改制,成立了28家农场公司。
  海垦控股集团有关负责人介绍,改制后农场公司经营效益逐步显现,有25家农场公司实现盈利,占比达89%。改制后提质增效明显,上半年农场公司实现净利润9189万元,同比增长248%,首次扭转农场长期亏损的局面。
  针对农场土地承包租期过长、租金过低、面积过大的“三过问题”,海垦控股集团开展了农用地使用清理规范工作。第一批20个农场农用地清理规范已基本完成,预计可收回农用地73万亩,实现地租收入11431万元,较前三年平均年收入增加7541万元,增幅达193.85%。调整出11.07万亩土地用于安置约1.75万名无地少地困难职工,第二批农场已全面进入第二阶段合同换(补)签工作。
另据介绍,在核心产业橡胶价格处于低位徘徊的不利背景下,海南农垦投资控股集团上半年实现扭亏为盈,营收103.73亿元,同比增长46.35%,盈利1.11亿元,同比增长4.19亿元。
 
巨人网络参与发起设立金融科技公司蔷薇控股
 
巨人网络7月21日晚间公告称,公司与宁波华山君德投资合伙企业(有限合伙)、中国民生投资股份有限公司以及其他13位发起人共同签署发起人协议,发起人将合计出资118亿元,设立蔷薇控股股份有限公司,其中,公司将以自有资金认缴3亿元出资额,占蔷薇控股注册资本的2.54%。
公告称,蔷薇控股将用互联网思维构建金融科技公司,构架“商品金融FinTech”和“供应链金融FinTech”。公司本次参与设立蔷薇控股,将依托自身互联网技术和资源优势,加强公司在互联网金融领域的发展,促进公司战略目标的实现。
 
上海500亿元集成电路产业基金全面启动
 
7月21日,总规模不低于100亿元的上海集成电路装备材料基金在上海临港举行签约仪式,这标志着上海500亿元集成电路产业基金全面启动。基金将推动上海以及国内的相关企业快速成长,助力打造“中国芯”。
  上海500亿元集成电路产业基金中的另两块拼图是100亿元的设计业基金和300亿元的制造业基金,加上此次签约的装备材料基金,基本覆盖芯片产业链的上下游。装备材料基金首期规模50亿元,由国家集成电路产业投资基金、上海临港地区管委会、国盛集团和南京银行等单位共同出资。各出资方已对出资份额、基金公司组建方案、章程等内容达成一致意见,具体由临港管委会牵头组建。
 
上交所首单土地储备专项债券成功招标发行
 
7月21日,福建省通过财政部上海证券交易所政府债券发行系统成功招标发行485.8亿元地方政府债券,成为今年第10家在上交所市场发行地方债的地方政府。值得关注的是,本次发行的债券中有10亿元土地储备专项债券,这标志着自6月1日《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》(财预[2017]62号)印发以来,上交所市场首单土地储备专项债券正式落地。
  据上交所介绍,本次发行的2017年福建省土地储备专项债券(一期)规模10亿元,品种为5年期记账式固定利率附息债,全部为新增债券,募集资金主要用于福州市三叉街旧街改造项目,未来的偿债资金将来源于该旧街改造地块的国有土地使用权出让收入。
根据财预[2017]62号文,具备举债资质的地方政府可以发行土地储备专项债券,债券资金由土地储备机构专项用于土地储备,偿还资金来源为项目对应并纳入政府型基金预算管理的国有土地使用权出让收入或国有土地收益基金收入。这一债券品种综合考虑了融资需求、资金用途和项目收益,实现“借、用、还”相统一,是对《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)中“规范管理”基本原则的重要实践。这一债券品种的推出,为地方政府开拓了土地储备融资的新渠道,有助于其从依靠地方平台公司举债转向直接融资,是“开正门、堵偏门”的重要措施。
 
首批市属交易场所接入广东省地方金融风险监测防控平台
 
  据悉,为了加强各类交易场所的监管、有效防范金融风险,更好地保障广大投资者的权益,日前,广东省地方金融风险监测防控平台与广州商品交易所(简称“广商所”)签署业务合作协议。双方就统一清算、交易信息登记服务等内容达成一致意见。按照广东省和广州市政府的要求,辖区内交易场所近期将接入广东省地方金融风险监测防控平台,广商所成为广州市首批签约的交易场所。
  广东省地方金融风险监测防控平台作为省、市重要的金融基础设施,依托广州商品清算中心(简称“广清中心”)进行建设,为省、市金融管理部门提供非现场监管、网络舆情监测等功能,旨在防范金融风险、规范行业发展。
  此次协议签署以后,广清中心还将与广商所签订具体的业务合作协议,并进行系统的接入与测试。
广州商品交易所有限公司是经广州市人民政府批准设立、广东省人民政府批准保留、广州交易所集团投资经营,已通过国务院部际联席会议审查验收,从事各类大宗商品现货交易及服务的第三方交易公共服务平台。
 
天津国家自主创新示范区工商注册企业累计达10万家
 
天津市科委示范区工作处处长张雪颖7月22日介绍,今年上半年,天津国家自主创新示范区工商注册企业新增超1万家,累计达到10万家。
  张雪颖说,2017年第一季度示范区实现总收入5941.9亿元。
  今年上半年,示范区科技型中小企业新增逾3000家,累计达3.1万家;科技小巨人企业新增超100家,累计1600余家。
  张雪颖表示,示范区目前发展整体呈现创新主体茁壮成长、创新要素集中集聚、创新功能逐步完善的好态势。
 
瑞银认为2017年中企海外并购未见大幅减少
 
瑞银投资银行亚洲并购部主管董事总经理卢穗诚7月21日表示,“2017年,中资企业海外并购的确不如2016年高,但这仍将是史上第二高。”
  2016年,中资企业海外并购创下历史新高。2017年,随着海外并购审批趋严、外汇政策监管收紧,中资海外并购交易额下降。瑞银数据显示,2016年上半年,中资企业海外并购总交易额1290亿美元,2017年同期,总交易额为760亿美元,同比下降41%。
  对此,卢穗诚指出,很多人认为今年中企海外并购表现平静。不过,从数字上来看,去年上半年的海外并购交易中,包括中国化工460亿美元收购瑞士农化及种子公司先正达,如此大规模的并购案例较为少见,若减去这一单交易,今年上半年中资企业约760亿美元的海外并购交易总额与去年同期(830亿美元)相比,下跌幅度不足10%。
  卢穗诚续指,今年的海外并购案例以10亿美元或以下的居多,这是因为从监管上,这类并购融资难度小,也更容易通过审批。随着监管机构收紧内地企业海外并购监管,这有利市场更稳健发展,减少“天价”并购,使中资企业进行海外并购的价钱更合理。
  7月9日,中远海运控股股份有限公司、上海国际港务(集团)股份有限公司宣布,将以492.31亿港元的总价收购香港前特首董建华家族旗下的东方海外(国际)有限公司,引发市场关注。
  卢穗诚预计,未来中国的海外并购仍将保持活跃,主要由国有企业与私募基金驱动,会有更多港资企业卖盘予内地国企。因为随着越来越多的内地企业参与香港市场,不少本地企业面临竞争压力,在经营前景不甚乐观的情况下,一些本地企业有意愿将公司出售给内地同行,尤其是国有企业,如香港不少本地银行近年先后卖盘予内地国有大行。因为作为同行,企业相互之间较了解,同时内地国企倾向于保留原有管理层,这易获得卖盘公司认可。
  另一方面,卢穗诚指出,香港上市公司的私有化案例下半年也将增加,主要原因在于不少企业的股价长期低迷,同时,越来越多的私募基金愿意为此类交易提供资金支持,这令不少大股东愿意对上市公司进行私有化。
  按行业划分,瑞银认为,未来并购热点将以化工、时装、基建、保险、物流及与旅游业相关为主,东南亚市场也将是中企的关注热点之一,尤其是互联网以及电商行业。此外,这一地区国家与“一带一路”政策相关,促使不少企业关注越南、缅甸的并购机会。
 
·海外经济·
 
法国转向支持金融
 
据报道,法国政府对金融业态度正转向支持。
  对于金融业,法国人的态度向来难言友好。前总统奥朗德曾一度宣称,金融业是他的敌人。全球金融危机后,法国也是欧盟实施金融交易税的最主要倡导者。不过,随着英国退欧、新总统上任等环境变化、时事变迁,法国政府的态度正悄然转变。
  法国新总统马克龙新近任命的法国新任总理菲利普在不久前宣布了一系列支持金融业的举措,包括取消针对银行等不缴纳增值税企业的最高一档工资税,取消扩大股票交易税征收范围的计划等。
  巴黎欧洲金融市场协会主任布瑞松(Arnaud de Bresson)在近日访华时披露,马克龙政府在当选后,在改革方面第一个公开造势的领域就是提高巴黎作为金融中心的竞争力。
  7月11日,巴黎欧洲金融市场协会在巴黎召开了一场层次颇高的会议,菲利普出席“站台”,表示要让巴黎成为“英国退欧后欧洲第一位的金融中心”。
  菲利普进一步提出的措施包括,实施新的针对外派人员的税收制度,使得对于外派人员来说,法国有全欧洲最优的税收环境,比伦敦更优惠;降低解雇成本、调整工作时长限制等。
  不过,巴黎也面临其他城市的竞争。法兰克福是欧央行和欧盟金融监管机构所在地,阿姆斯特丹和都柏林有着与伦敦媲美的商业文化,卢森堡则已是重要的基金管理枢纽。
  法国方面更愿意强调服务实体经济的金融模式。“我们在巴黎欧洲金融协会一直致力于建设一个着眼服务实体经济、服务企业需求的金融市场模式,”布瑞松说,巴黎有很多大型企业客户,而其他竞争城市并没有这个条件。法兰克福有ECB和一些大型德国银行,缺乏大型企业,更像是个单纯的金融中心。
  法国拥有欧洲大陆六大银行中的四家。他表示,巴黎拥有欧洲大陆第一大企业股票市场和股票衍生品市场,也是欧洲第一大企业债市场。
 
大众宝马戴姆勒或涉垄断
 
德国汽车行业日前曝出丑闻。德国杂志《明镜》7月21日刊发报道称,大众、宝马、戴姆勒本土三大巨头车企从上世纪90年代组建起大型卡特尔(Cartel),秘密举行会议,探讨协调包括汽车发展战略、发动机、供应商甚至到柴油发动机尾气排放处理系统等诸多事宜。
  目前欧盟开始介入调查。7月22日,欧盟最高反垄断机构欧盟委员会在一份声明中确认:欧盟委员会和德国反垄断机构“Bundeskartellamt”已经收到了相关信息,此事目前由欧盟委员会进行评估。现在做下判断为时尚早。
  卡特尔是垄断组织的形式之一,由一群生产类似产品的企业构成,出于垄断市场以获取高额利润,在产品价格、产量、销售等方面订立协定而形成的同盟。此次大众、宝马、戴姆勒或将涉嫌德国经济史上最大的卡特尔案,并且面临巨额罚款。
  《明镜》援引一份大众汽车在去年夏天向德国反垄断机构自愿提交的信件内容称,大众承认与其他厂商的合作可能会有垄断行为。来自大众及其子公司奥迪、保时捷,奔驰母公司戴姆勒以及宝马的数百名员工参与了60次行业工作组会议,会议举办的动机是减少竞争。
  该报道认为垄断是导致大众“柴油门”事件爆发的原因。报道举例称,前述工作组会议甚至在尾气处理液储存空间大小上合谋。
  从2006年开始,三大车企开始讨论柴油发动机尾气处理液(AdBlue,汽车环保尿素)成本问题。AdBlue用于中和氮氧化物NOx,这个液体需要储存箱,箱体越大,成本越高。如果汽车制造商选择中等大小的箱体,可以节约“多达一辆车80欧元的成本”。经过多次会议、电话、邮件交流,戴姆勒、奥迪、宝马和大众于2008年9月同意在所有车型上使用8公升的箱体。使用8公升的箱体意味着,其容纳的尾气处理液只能最多用于3700英里的行车路程,如果达到通常更换机油的行驶里程,即10000英里则需要至少19公升的储存空间。
  报道指出,随着欧美法规更加严格,没有车企提出要更换大容量的储存空间,甚至奥迪提出:“我们应该继续避免在储存空间大小上的军备竞赛。”
  2015年9月,大众出现“柴油门”事件,车企承认在1100万辆汽车上安装非法软件,该软件可以通过作弊绕开环保署规定的汽车排放标准,但在正常行驶条件下,那些在实验室或测试站达到正常排放标准的车辆,却排放出比标准高达40倍的氮氧化合物。
  在垄断丑闻出来前,奥迪、奔驰在上周(7月10日-16日)宣布召回柴油车以更新污染控制软件。7月18日,戴姆勒宣布投入在欧洲地区召回三百万辆梅德赛斯-奔驰。7月21日,奥迪宣布在除了美国、加拿大以外的全球市场召回85万辆柴油车进行软件更新,以改善在实际行驶情况下的尾气排放。
  上述公司目前均未对涉嫌垄断的报道做出回应。
 
·研究探索·
 
居民部门加杠杆出现向三四线城市转移迹象
 
中国社科院国家金融与发展实验室、国家资产负债表研究中心7月21日发布的《中国去杠杆进程报告(2017年一季度)》显示,一季度居民部门杠杆率进一步上升,居民部门加杠杆有从一二线城市向三四线城市转移的迹象。
  报告指出,今年一季度,居民部门杠杆率为46.1%,较2016年年末的44.8%上升1.3个百分点。具体来看,居民部门贷款的同比增速达到25%,中长期贷款的增速更是达到了31%,达到近两年以来的最快增速。
  国家金融与发展实验室副主任张晓晶分析称,一季度居民部门杠杆率上升的主要原因在于居民住房按揭贷款快速增加。
  不过,他表示,在政策趋紧、房贷限制趋严的情况下,一季度居民加杠杆态势应有所抑制,但并未在数据中反映出来。一方面是时滞因素,调控政策对房贷的影响或存在滞后效应,前期高企的商品住房成交量对个人住房按揭贷款仍存在一定的拉动作用;另一方面是结构性因素,居民部门加杠杆有可能从一二线城市转向三四线城市。
  其实,从新增人民币中长期贷款的部门占比来看,今年一季度,居民部门与企业部门分别占45%和55%,而2016年居民部门加杠杆比较明显的时期,新增贷款几乎全部来自居民部门。
“这也在某种程度上反映出居民部门整体加杠杆的趋势还是得到了某种程度的遏制。”他说。
 
·社团工作·
 
中煤协会吁“十三五”期间推动能源革命
 
中国煤炭工业协会(简称“中煤协会”)会长王显政7月20日在2017夏季全国煤炭交易会上表示,“十三五”及今后一个时期,需要推动能源革命和煤炭行业转型升级发展。
  他表示,要深入研究的主要问题包括煤炭总量问题、煤炭供应合理半径和区域保障问题、煤炭产业转型升级的思路问题、去产能煤矿人员安置和资产债务处置问题以及“一带一路”战略发展机遇和推进煤炭企业国际化发展问题。
王显政指出,要围绕煤炭安全高效智能化开采与清洁高效集约化利用领域,深入研究重大基础理论和共性关键技术问题,推动煤炭行业技术升级。他还表示,自去年下半年以来,煤炭市场供需实现了基本平衡,煤炭价格理性回升,企业经营形势有所好转。特别是今年以来,煤炭经济运行继续保持总体平稳的态势,煤炭价格稳中趋降但处于合理区间,经济运行质量企稳回升。他建议,煤炭中长期合同制度和“基础价+浮动价”定价制度是煤炭供需双方在长期实践中形成的共识。此外,还要加强诚信体系建设,营造良好的市场环境、要加快煤炭模式创新,提升服务能力。
 
雄安新区与深圳市工业设计协会举行对接会
 
7月19日,雄安新区与深圳市工业设计协会举行对接会。
河北省委常委,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚表示,雄安新区将与深圳市工业设计协会在产业对接、工业设计等方面深化合作。希望深圳市工业设计协会与雄安新区共同发展,集聚中外顶尖设计和创新机构,为雄安新区及河北省产业升级和智能制造提供重要支撑。同时,希望深圳市工业设计协会发挥其在双创文化方面的优势,助力雄安新区打造良好的“软生态环境”。
 
大商所与中燃协开展燃气类期货研究合作
 
7月21日,大商所与中国城市燃气协会签署《关于开展燃气类期货品种研究的合作框架协议》,这是双方自2013年签署战略合作协议以来再次续签合作。
此次续签战略合作协议后,双方将进一步开展燃气类期货品种上市的可行性研究,完善期货合约规则设计,开展培训推广工作,共同推动燃气类期货品种早日上市。
 
陕西省中小企业信用担保协会第二届会员大会召开
 
7月14日,陕西省中小企业信用担保协会会员代表大会暨换届会议召开。会议选举产生了第二届担保行业协会领导及组成机构,换届改选工作圆满完成。
陕西中小企业局局长党红忠、谷奕副局长、陕西省金融办副主任张普社、民政厅民间组织管理局副局长冯雨以及相关处室负责人、协会领导、全体担保协会会员代表等100余人参加会议。
大会审议通过了第一届理事会工作报告、第一届理事会财务收支报告、协会章程等多项内容,选举陕西省中小企业融资担保有限公司,陕西省信用再担保有限责任公司等47家会员单位为第二届理事会理事单位,选举铜川市中小企业融资担保有限公司为协会监事。
随后,召开了协会第二届第一次理事会,选举陕西省中小企业融资担保有限公司执行董事、总经理刘克峰为新一届会长、选举付军林为新一届秘书长,选举产生了陕西省信用再担保有限责任公司、西安投融资担保有限公司、曲江文化产业融资担保有限公司等副会长单位。
会上,当选的协会第二届理事会会长刘克峰同志发表了讲话,对于协会下一步的工作提出了具体的想法。刘会长表示新一届协会服务团队要做好协会的工作,需要长期且有创造性的工作,需要赢得协会会员的信赖和社会各界的认可。
党红忠局长给协会未来的发展提出了三点希望,一是希望担保协会要倾听协会会员的声音,多组织融资担保机构加强调查研究与学习,加强业务对接,二是协会要发挥好纽带与桥梁作用,充分利用好政策,为融资担保行业创造良好的环境,促进我省融资担保行业的健康平稳发展,三是希望担保协会要加强自身建设,诚信务实,打造良好的服务平台,不断提升协会服务水平。
 

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