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财经动态 第132期

 
•国内财经•      
国资委正拟定国有资本投资运营公司试点配套文件  
国务院金融稳定发展委办公室设在央行 
三部门重申公证合同强制执行力      
四部委宣布政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP    
六部门促交通运输与旅游融合发展  
津冀港口协同发展工作方案公布      
北京2020年将基本实现平原地区无煤化      
山东食药监局发文促药品流通企业兼并重组
山西全面清理“批而未用”土地      
上海石油天然气交易中心将开展LNG夏季专场交易
•企业动态•      
中国官方基金拟委托私募股权投资  
紫光国芯终止收购长江存储
湖北广电参与发起设立中国广电宽带运营公司   
万达被标普列入负面观察名单   
百度与微软推进智能云业务
中渝置地拟加大对英投资    
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2017年全球软实力排名出炉      
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野村证券上调今年全年GDP增长预期至6.8%    
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互金协会互联网金融标准研究院揭牌     
 
 
·国内财经·
 
国资委正拟定国有资本投资运营公司试点配套文件
 
  近悉,国资委正在着手拟定关于国有资本投资运营公司试点配套文件,该文件将把所有央企按照产业集团(公司)、投资公司、运营公司三类划分。文件将于年内出台。
  "三类公司"从数量上看,大致为产业集团(公司)50多家、投资公司20多家、运营公司2-3家,所有央企都将纳入分类,进行改组或者兼并重组,这意味着未来央企规模可能缩减至80多家。据了解,国资委更希望突出产业集团(公司),且不考虑继续扩大运营公司的试点范围。
  该配套文件由财政部和国资委共同牵头制定,是2015年9月出台的国企改革纲领性文件《关于深化国有企业改革的指导意见》(下称22号文)的"1+N"配套文件之一,对国有资本投资、运营公司的组建和试点进行具体政策性指导。
  22号文指出,将改组组建国有资本投资、运营公司,国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责。这被国资委视为提出"三类公司"的依据。国资委相关负责人对此解释称:"这回答了以后中央企业长什么样:包括投资公司、运营公司、其他公司,'其他公司'指的是'一批产业公司'。"
  据了解,22号文中"两类公司"的相关改革意见为财政部方面首先提出,希望参照"淡马锡模式"改革国有资本监管运营模式。但国资委方面认为"淡马锡模式"不适于中国央企涵盖的庞大经济体量,而且考虑到国家要求"脱虚向实",认为央企还是要以实业为主,金融、资本运作也要以产业为主体进行产融结合,因此从今年开始力推将"产业公司"作为与投资公司、运营公司相平行的改革主体,纳入监管体制改革中。
  国资委经试点调研得出结论,此前"两类公司"的试点与现在争取的"三类公司"分类并不冲突,投资公司的试点经验也可推广至产业集团/公司,国资委近期以"管资本"职能改革为主的43项职能放权调整,是给央企普遍适用的放权。
  根据中央文件明确的职能转变方向和正在细化的配套文件,国有资产监管方式将从"管人、管事、管资产"转变为"管资本",实现这一职能转变的重要抓手,即通过新建或改组成立国有资本投资公司和运营公司,将国务院授予国资委代行的出资人职责,部分授权给两类公司,充分"放权让利",作为"政企分开"和"政资分开"的隔离带,以做实做强两类公司董事会的方式,向董事会授予业绩考核、经营层市场化选聘、薪酬激励等自主经营决策事项。
  国资委在近日的一次小范围吹风会上,由正式向外界透露了监管"三类公司"的新提法。据了解,国资委主任肖亚庆在去年一次内部会议上就已指出,今后国资委监管的企业分为三类--一类是"部分"投资公司,一类是"少量"的运营公司,还有"一批"产业公司。
  在国资委的设想中,投资公司、运营公司和产业公司的定位区别在于:投资公司带有产业使命,可发展有限数量的多元产业,探索战略新兴产业,具备产融结合能力,如国投集团、招商局集团、中粮集团、保利集团等;运营公司侧重于保值增值,以股权运作、资本运作、盘活资产为主;产业集团则是集中发展对国家、国民经济、国家安全影响比较大,涉及国家综合实力和国际竞争力的特定产业,围绕单一主业向产业链上下游延伸,进行行业整合,如"三桶油"、两大电网公司等。
  "三类公司"对下属企业的管控方式也不相同:投资公司主要采取战略管控,下属企业更多是控股公司,少部分参股企业,探索发展战略新兴产业;运营公司则多数是参股公司,少部分是控股公司,以使资本运作更加灵活;产业公司可以有独资企业、部分控股企业,管控力度要比前两类公司更大。
  考核方面,"三类公司"亦被区别对待,但目前尚无定论。国资委的初步想法是,投资公司应是有限的几个主业,考核应与主业的产业周期相关;而运营公司没有主业的限制,考核更多是资本周期,是否跑赢大市;对产业公司,应限定在一到两个主业,考虑实行任期考核。
  目前在中央企业层面,共有十家投资运营公司试点,其中八家投资公司,两家运营公司。2014年5月,国资委提出在两家央企进行投资公司的试点,7月首先明确了中粮和国投作为第一批投资公司试点。2016年2月,国资委又将诚通集团和国新控股作为国有资本运营公司试点。2016年8月,投资公司第二批试点企业出炉,包括神华、宝钢、武钢、招商局、五矿、保利和中交集团。
 
国务院金融稳定发展委办公室设在央行
 
    据报道,在全国金融工作会议落幕不久的7月17日上午,中国人民银行党委书记、行长周小川主持召开党委扩大会议,学习贯彻全国金融会议精神。在本次会议上,首次公布了备受瞩目的国务院金融稳定发展委员会办公室将设在央行。
  央行称,今后一段时间,人民银行“要按照这次会议的部署和要求,进一步深化金融体制改革,扩大金融对外开放”,并表示将“履行好国务院金融稳定发展委员会办公室职责,加强金融监管协调”。
  第五次全国金融工作会议于7月14日至15日召开。本次会议提出设立国务院金融稳定发展委员会,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责,意在解决监管协调问题。地方政府要在坚持金融管理主要是中央事权的前提下,按照中央统一规则,强化属地风险处置责任。(见财新网“监管体改方向明确 国务院金融稳定发展委横空出世”)
  中国人民银行金融稳定局局长陆磊在7月17日接受采访时表示,金融稳定发展委员会的主要职能包括:坚持协同防范,统筹协调,健全风险监测预警和早期干预机制,补齐监管短板,健全监管制度,改进监管方法,进行监管问责,深化金融业改革开放,稳妥解决体制性、机制性问题。
  他指出,设立国务院金稳委的原因是,当前不良资产风险、流动性风险、影子银行风险、外部冲击风险、房地产泡沫风险、政府债务风险、互联网金融风险等正在积累,金融市场上也乱象丛生,套利投机泛滥,利益输送严重,大案要案不断滋生。而金融监管不协调、监管缺失、执法不严等问题不断暴露,不适应跨行业、跨市场金融产品创新发展。
  他表示,设立国务院金稳委,是为了加强监管协调,补齐监管短板,有效防控系统性金融风险,促进金融体系健康发展,提高金融业服务实体经济的水平。
  本次央行党委扩大会议表示,人民银行接下来将保持货币政策稳健中性,优化金融供给体系,进一步提高金融服务实体经济的效率和水平,推进金融市场创新,加快普惠金融发展。进一步防范化解系统性金融风险,强化宏观审慎管理和逆周期调节,加强对系统重要性金融机构和金融基础设施的统筹监管。
  陆磊在上述采访中表示,央行将按照中央的要求,强化宏观审慎管理和系统性风险防范职责,以“一盘棋”的思维和手段来维护国家金融稳定,具体包括坚定执行稳健的货币政策;补齐监管短板,加强系统重要性金融机构和金融控股公司等的规制建设,统一同类金融业务的监管规则;健全风险监测预警和早期干预机制等。
同日,银监会召开党委扩大工作会议,传达学习全国金融工作会议精神。银监会表示,坚决服从国务院金融稳定发展委员会的领导,主动配合人民银行履行宏观审慎管理职责,加强与其他金融监管部门、国家部委和地方政府的监管协作。
 
三部门重申公证合同强制执行力
 
    7月13日,最高人民法院、司法部、银监会联合下发《关于充分发挥公证书的强制执行效力服务银行金融债权风险防控的通知》(下称76号文),旨在提高银行业金融机构金融债权的实现效率,充分发挥公证制度在债权回收过程中的作用。业内人士表示,该文有利于解决金融不良资产的处置难题,提高不良资产的处置效率。
  根据76号文,公证机构可以对银行业金融机构运营中所签署的各类债权文书赋予强制执行效力,包括各种融资合同、债务重组合同、还款合同、还款承诺、担保合同、保函等。
  76号文同时提出,公证机构对符合条件的申请,应当在受理后15个工作日内出具执行证书,需要补充材料、核实相关情况所需的时间不计算在期限内;而人民法院支持公证机构对银行的各类债权文书赋予强制执行效力,加大对公证债权文书的执行力度,切实保障银行业金融机构快速实现金融债权,防范金融风险。
  “这种方式的主要作用是,风险发生时,债权人不需要通过诉讼方式,便可直接进入到法院强制执行程序,以加快处置不良资产速度、提高解决纠纷的效率。过去采用这种方式多是信托公司,银行操作得比较少。”北京中投律师事务所合伙人、北京律师协会银行法专业委员会委员张跃超表示。
  他同时指出,三部门发文提出的公正后债权合同可强制执行,是对过去已有法律规定的重申。根据我国民事诉讼法相关规定,对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书,若债务人不予履行,债权人可向法院申请直接转入执行程序,申请法院执行庭依法强行收回贷款。这对于银行来说,相当于省去了部分催收的环节和费用。
  但是在现实操作中,即便进入了法院强制执行的程序,依然可能出现不予执行的情况,而这时债权人就只能选择重新启动诉讼程序。
  “公证债权文书毕竟没有经过诉讼程序,因此即便进入了法院的执行程序后,仍然可能存在争议。”张跃超指出,对于债务人不予执行公证债权文书,以及救济程序都没有特别明确的规定,造成实践操作中的执行程序出现很多争议,建议能够出台配套的司法解释。
 
四部委宣布政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP
 
  7月18日,财政部、住房城乡建设部、农业部和环保部联合下发通知,拟对政府参与的污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式,目标是政府参与的新建污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式,并有序推进存量项目转型为PPP模式,尽快在该领域内形成以社会资本为主,统一、规范、高效的PPP市场,推动相关环境公共产品和服务供给结构明显优化。
  通知明确,政府参与的污水、垃圾处理项目是指政府以货币、实物、权益等各类资产参与,或以公共部门身份通过其他形式介入项目风险分担或利益分配机制,且财政可承受能力论证及物有所值评价通过的各类污水、垃圾处理领域项目。
  符合全面实施PPP模式条件的各类污水、垃圾处理项目,政府参与的途径限于PPP模式;未有效落实全面实施PPP模式政策的项目,原则上不予安排相关预算支出。
  去年10月,财政部曾发文要求,在垃圾处理、污水处理等公共服务领域,各地新建项目要探索“强制”应用PPP模式,中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助。
  一位接近财政部的人士表示,去年的文件侧重于探索“强制”应用PPP模式的方向,此次发布的通知重点在于部署PPP模式在垃圾处理、污水处理领域的全面实施。
  济邦咨询董事长张燎表示,通知用“全面实施”这一柔和表述替代了过去“强制”应用的说法,实际要达到的目的是相似的,即只有在财政可承受能力论证及物有所值评价通不过的情况下,才可运用其他方式实施污水处理、垃圾处理项目,否则一律要采用PPP模式。
  他称,财力雄厚的地方政府通常倾向于利用自有财力由政府部门实施垃圾处理、污水处理项目,而非引入社会资本采用PPP模式。通知要求污水、垃圾处理项目全面实施PPP模式,市场容量会有较大增加。
  通知要求,在污水、垃圾处理领域全方位引入市场机制,对污水和垃圾收集、转运、处理、处置各环节进行系统整合,实现污水处理厂网一体和垃圾处理清洁邻利,有效实施绩效考核和按效付费,通过PPP模式提升相关公共服务质量和效率。
  张燎表示,这一政策导向表明污水、垃圾处理领域不仅是污水处理厂、垃圾填埋场、垃圾焚烧厂等终端处理设施,而是从收集、运输到终端处置的全产业链,包括收集垃圾污水的管网、垃圾收集站、转运系统、车辆运输系统、压缩站等,不仅是城市,农村的垃圾、污水处理项目也包括在内。从传统的市政、环保领域扩大到环境修复,“只要是政府需要承担治理责任的事项,都要优先考虑采用PPP模式”。
  在具体实施上,通知要求,政府与社会资本签署PPP协议,明确权益分配和风险分担机制,并通过成立具有独立法人资格的PPP项目公司实现项目商业风险隔离。政府可以在符合PPP相关政策规定的前提下对项目给予必要的支持,但不得为项目融资提供担保,不得对项目商业风险承担无限责任,不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金,不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失,不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益。
  财政支持方面,各级地方财政要积极推进污水、垃圾处理领域财政资金转型,以运营补贴作为财政资金投入的主要方式,也可从财政资金中安排前期费用奖励予以支持,逐步减少资本金投入和投资补助。
  “尽管污水、垃圾处理项目有收费机制,但难以完全覆盖成本,而农村污水、垃圾处理等项目甚至没有形成收费机制。” 张燎认为,未来采用PPP模式实施的污水、垃圾处理项目,可能通过政府付费和可行性缺口补助两种方式给予财政支持,政府投入从补投资改为补运营,强调按照PPP项目实施绩效付费。
 
六部门促交通运输与旅游融合发展
 
7月18日,交通部、国家旅游局、国家铁路局、民航局、中国铁路总公司、国家开发银行印发《关于促进交通运输与旅游融合发展的若干意见》,旨在进一步扩大交通运输有效供给,优化旅游业发展的基础条件,加快形成交通运输与旅游融合发展的新格局。
  意见提出,到2020年,基本建成结构合理、功能完善、特色突出、服务优良的旅游交通运输体系。建立健全交通运输与旅游融合发展的运行机制,基本形成“快进”“慢游”旅游交通基础设施网络,旅游交通产品供给能力明显增强,旅游交通服务功能明显改善,服务质量有效提升。
  意见提出,加强旅游交通基础设施统筹规划。进一步强化规划引领作用,加强旅游交通基础设施发展规划编制,统筹考虑交通、游憩、娱乐、购物等旅游要素和旅游资源开发,构建“快进”“慢游”的综合旅游交通网络。
  意见还提出,加快构建便捷高效的“快进”交通网络。依托高速铁路、城际铁路、民航、高等级公路等构建“快进”交通网络,提高旅游目的地的通达性和便捷性,实现游客远距离快速进出目的地。做好自驾车房车营地与交通干线之间联通公路建设。
  意见强调,要提升高速公路服务设施的旅游功能。结合地方特色因地制宜在高速公路服务区增设休憩娱乐、物流、票务、旅游信息和特色产品售卖等服务功能,设置房车车位、加气站和新能源汽车充电桩等设施,推动高速公路服务区向交通、生态、旅游、消费等复合功能型服务区转型升级,建成一批特色主题服务区。
  意见还提出,要促进铁路旅游产品转型升级,打造精品公路旅游产品,开发水上旅游产品。优化沿海邮轮港口布局,逐步形成分布合理的邮轮港口体系。支持发展邮轮、游艇等水上旅游产品。鼓励支持航运企业根据市场需求拓展国际国内邮轮航线,打造邮轮港口至城市一体化旅游线路。
  意见强调,要拓展促进融合发展的投融资渠道。进一步创新模式,加大投融资力度,形成多元化旅游交通发展投融资格局。积极探索采取基础设施特许经营、政府购买服务、政府和社会资本合作(PPP)等模式,鼓励整合旅游和土地资源,实现沿线交通运输和旅游资源开发一体化发展。积极争取开发性、政策性等金融机构信贷资金支持。国家开发银行“十三五”期提供不低于2000亿元优惠贷款,按照“保本微利”的原则确定贷款利率,原则上不高于央行同期基准利率,期限原则上不超过30年、宽限期3—5年,为交通运输与旅游融合提供有力金融支持,对相关示范工程给予政策倾斜和重点支持。
 
津冀港口协同发展工作方案公布
 
7月18日,交通运输部办公厅、天津市人民政府办公厅、河北省人民政府办公厅发布《加快推进津冀港口协同发展工作方案(2017—2020年)》,旨在加快推进津冀港口资源整合,促进区域港口协同发展。
  方案提出,到2020年,津冀港口集疏运体系日臻完善,集装箱和大宗散货运输系统高效协同,天津北方国际航运核心区辐射能力不断增强,区域港口资源节约集约利用,做强做优做大国有骨干港口企业,基本建成以天津港为核心、以河北港口为两翼,布局合理、分工明确、功能互补、安全绿色、畅通高效的世界级港口群,先行示范带动港口资源跨省级行政区域整合,为更大范围的协同发展创造条件。
  方案还提出重点任务,包括优化津冀港口布局和功能分工、加快港口资源整合、完善港口集疏运体系、促进现代航运服务业发展、加快建设绿色平安港口、提升津冀港口治理能力。
  方案提出,进一步明确功能定位。修订全国沿海港口布局规划,完善津冀港口总体规划,促进港口功能合理分工。积极打造天津港综合性门户枢纽,以集装箱、商品汽车滚装和邮轮运输为重点,加快现代港航服务要素集聚,提升航运中心功能。河北港口以大宗物资运输为主,大力拓展临港工业、现代物流等服务功能,与天津港错位发展、有效互动。加快推进省内港口资源整合。以国有港口企业资源整合为重点,发挥国有骨干港口企业的作用,通过资产划拨、股权投资、合资合作等方式,推动省内国有资产不同管理层级的国有港口企业整合,提高经营集约化水平,避免同质化过度竞争。 重点推进津冀间港口资源整合。按照“先经营管理统一、再资产统一”的模式,扩大津冀港口间现有集装箱码头、航线领域合作的广度和深度,以限制接收公路转运煤炭为契机,积极探索津冀港口在干散货运输领域的合作。探索津冀合资成立国有资本运营公司,并以此为平台,开展国有资本市场化运作,推动区域港口集约化建设和运营。
  方案还提出,优化区域港口集疏运格局。加大运输组织协调,按照《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》的要求,推动津冀港口公路运输煤炭调整为铁水联运,完成港口不再接收公路运输煤炭的任务,逐步提高铁路运输在港口铁矿石疏运中的比重,形成煤炭铁路集港、铁矿石铁路疏运的格局。提升对内陆地区的辐射带动作用。加快铁水联运等多式联运示范工程建设,优化内陆无水港节点布局,拓展物流产业链,将港口服务功能向华北、西北等腹地延伸。加强津冀港航资源与雄安新区交通物流需求的有效衔接,大力支持雄安新区建设。鼓励津冀港口企业共建共用内陆无水港,共享货运信息资源和联运网络。
方案强调,加快天津北方国际航运核心区建设。支持天津承接与航运相关的非首都核心功能疏解。依托港口开展冷链、汽车等专业物流业务,大力发展航运金融、航运保险、航运信息等现代航运服务业。加快船舶融资租赁业务,推进航运金融租赁业务国际化。积极推动航运保险公司在天津设立,探索启运港退税政策在天津试点。
 
北京2020年将基本实现平原地区无煤化
 
北京市政府近日印发《北京市“十三五”时期能源发展规划》,提出到2020年,北京市基本实现平原地区无煤化。
  根据规划,到2017年,城六区和通州区、大兴区以及房山区的平原地区基本实现无煤化。到2020年,基本完成市域内工业和供暖燃煤锅炉清洁改造,基本实现平原地区无煤化,煤炭消费总量控制在500万吨以内。
  规划还提出,在总量控制方面,到2020年,北京市能源消费总量控制在7600万吨标准煤左右,年均增长2.1%,其中煤炭消费总量控制在500万吨以内。在结构调整方面,到2020年,北京市优质能源消费比重提高到95%以上,其中可再生能源占能源消费比重达到8%以上。
 
山东食药监局发文促药品流通企业兼并重组
 
近日,山东食药监局发布《关于进一步促进药品流通行业转型升级创新发展的意见(征求意见稿)》。意见稿指出,将促进药品流通企业兼并重组、联合发展,培育大型现代药品流通骨干企业。
  意见稿指出,支持开展药品第三方物流业务、鼓励药品经营企业跨区域配送,探索药品流通新模式。其中提到,在收购、兼并中小药批过程中,涉及跨市迁址、企业重组时,其储存、配送相关设施设备不低于企业原开办条件即可;在兼并重组时,如经营地址、质量管理体系未发生变化,可按许可变更办理。办理《药品经营许可证》变更期间,可继续经营,不用停业。
  山东省上述意见征求稿并非个案,6月26日,河南省食药监局也发布了类似鼓励大型流通企业兼并的政策。
各省政策来自今年2月9日国务院办公厅发布的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见(13号文)》,其指出推动药品流通企业跨地区、跨所有制兼并重组,培育大型现代药品流通骨干企业,鼓励中小型药品流通企业专业化经营,推动部分企业向分销配送模式转型。
 
山西全面清理“批而未用”土地
 
山西省国土资源厅土地利用管理处负责人日前介绍,山西正全面清理“十二五”以来“批而未用”的土地,并建立土地批后监管约束机制,对土地闲置率高的市、县将相应扣减新增建设用地指标。
  该负责人介绍,今后,征地批复文件已满两年未实施征收,或未满两年,但当地政府已决定不实施征收,仍保持批准用地前现状的,可以申请撤销原批准文件,由市、县国土资源部门进行实地踏勘,核实建设用地现状;收回的土地利用规划和计划指标,当地可优先使用,节余指标由省政府统筹安排使用。
  同时,山西省将建立省、市、县三级联网的土地批后监管数据库,按季度通报“批而未用”土地处置进展情况,对各市供地率、疑似闲置率等情况进行排名,全面提升土地批后监管水平。
  对于不依法履行“批而未用”土地监督检查职责,前5年供地率未能达到65%的市、县,除民生工程和重点工程外,将暂停新增建设用地审批;对闲置率超过5%的市、县,将根据闲置土地面积,相应扣减其下一年度的新增建设用地计划指标;存在滥用职权、玩忽职守行为的,将依法依规进行问责处理。
据了解,国家土地督察北京局2016年例行督查时发现山西省有455宗(其中,涉案查封38宗)闲置土地、共2.3万亩。山西省国土资源厅要求,各地要加大工作力度,确保2017年7月底前除涉案查封外的417宗闲置土地全部处置完毕。
 
上海石油天然气交易中心将开展LNG夏季专场交易
 
上海石油天然气交易中心(以下简称“交易中心”)7月18日发布公告,拟与中海石油气电集团有限责任公司浙江销售分公司开展LNG夏季专场交易,以进一步服务会员,扩大交易规模,促进天然气市场发展。
  公告要求,有交易意向的客户需注册成为交易中心交易商会员,交易时间另行通知。客户通过交易中心竞价系统进行竞价交易,竞拍提气窗口期以交易系统为准。
  据介绍,中海石油气电集团有限责任公司浙江销售分公司销售范围为浙江、江苏、上海、安徽区域的LNG贸易商、终端用户等。
  按照《上海石油天然气交易中心液化天然气现货挂牌交易细则》,交易商会员在交易前应确保账户有货款10%的金额作为保证金。此外,夏季专场还将对客户(股东除外)免收手续费。
 
·企业动态·
 
中国官方基金拟委托私募股权投资
 
  据消息人士7月17日披露,中国政府正加大力度将其深厚的资金池部署到政府控制以外的产业:中国国新控股(China Reform Holdings)计划委托总部位于北京的私募股权集团九鼎投资(JD Capital)投资至少20亿美元。中国国新控股是一个由政府控制的集团,管理着一只300亿美元的基金。
  该投资将分几个阶段进行,开始是用人民币资金,之后会用美元投资,以便向境外配置。
  中国国新控股于去年推出了大规模基金。该集团背负着通过风险资本式的投资来重振中国境况不佳的工业部门的任务。它是数量不断增加的配备巨额资金的政府基金群体中的一家。
  委托九鼎进行投资的计划还未最终敲定。该计划代表着国新控股这样规模和地位的基金在投资其资金的方式上发生的方向性改变,它还代表着此类基金把眼光投向深化国企改革任务以外领域的新意愿。
  人们起初预计,该基金的很大一部分投资活动将聚焦于升级国企技术,以提高它们的竞争力。此前该公司最大规模的已知投资是今年早些时候对中国化工(ChemChina)发行的永久债券70亿美元的投资,以帮助为430亿美元收购瑞士农业化工企业先正达(Syngenta)的交易提供资金。
  九鼎并未回应有关此事的置评请求。
 
紫光国芯终止收购长江存储
 
  7月17日,紫光国芯公告称,公司将终止收购长江存储股权。紫光集团董事长赵伟国表示,紫光本身是长江存储的控股股东,此次停止收购的原因是时机不成熟。
  公告中称,长江存储的存储器芯片工厂项目投资规模较大,目前尚处于建设初期,短期内无法产生销售收入,导致紫光国芯终止了收购。
  紫光集团在声明中称,紫光国芯终止收购,对长江存储的建设、运营、发展没有任何影响。紫光控股及其他股东计划注资长江控股的386亿元已全部到位。自2016年12月30日开工以来,长江存储承担的国家存储器项目正在按计划实施,进展顺利。
  据2016年12月公布的计划,紫光集团旗下紫光控股将与国家集成电路产业投资基金、湖北国芯投资和湖北省科投共同出资设立长江控股。长江控股注册资本386亿元,其中紫光控股拟出资197亿元,占股约51%。长江存储是长江控股全资子公司,这意味着紫光集团实现了对长江存储的控制。
  计划中曾明确标注,为促进上市公司的产业整合,紫光国芯拥有收购长江存储股权的权利。
  长江存储是2016年7月在武汉新芯的基础上成立的。拥有12英寸集成电路技术研发与生产制造能力。未来业务将专注于3D NAND工艺研发和产品的开发、生产,大规模布局存储器领域。
  芯谋研究首席分析师顾文军分析,紫光集团、武汉新芯单独做存储器,均有一定困难。紫光集团缺乏团队、技术和工厂,武汉新芯则是市场化能力、融资能力相对较弱。合在一起,能够整合资源和资金,避免内耗。
  顾文军表示,本次收购终止,客观上是由于证监会的新规出台,重组难度加大;主观上,长江存储还在研发期,存在很多变数,估值难度大,同时也加大了审批通过的难度。
  2016年9月,证监会的《修订上市公司重大资产重组管理办法》正式实施。新规完善重组上市认定标准和兜底条款,并缩短停牌时间,不少上市公司重大资产重组就此终止。
  除了武汉,2017年2月,紫光集团还宣布投资建设南京半导体产业基地,总投资300亿美元,项目一期投资约100亿美元。主要产品为3D-NAND FLASH、DRAM存储芯片等,预计月产芯片10万片。
赵伟国曾表示,2016年的工作重点就是完成国芯八百亿定增,并启动存储工厂的建设。他将长江存储视为“紫光的第一存储基地”。眼下,八百亿定增也仍未落地。
 
湖北广电参与发起设立中国广电宽带运营公司
 
据悉,湖北广电7月19日早间公告称,公司控股子公司云广互联(湖北)网络科技有限公司(以下简称“云广互联”)与中国有线电视网络有限公司(以下简称“中国有线”)、 重庆有线电视网络股份有限公司(以下简称“重庆有线”)、北京歌华有线电视网络股份有限公司(以下简称“歌华有线”)、东方有线网络有限公司(以下简称“东方有线”)及山东广电网络有限公司(以下简称“山东广电”)于7月18日正式签署了《宽带业务运营公司发起人协议》(以下简称“《发起人协议》”),就共同发起设立中国广电宽带运营有限公司的相关事宜达成共识。云广互联拟以自有资金出资2250万元,占合资公司总股本的11.25%。
  公告称,合资公司的成立,旨在依托合资公司第一大股东中国有线正在搭建的全国有线网络互联互通平台,实现合作各方网络的互联互通、宽带业务网内流量的优化调度以及内容资源的全面共享,并逐步形成基于广电网络的国家级互联网平台,推动有线电视产业向综合信息服务业的转型升级。
 
万达被标普列入负面观察名单
 
    据报道,一笔631.7亿元的交易,其托孤者为万达集团,接盘侠是融创中国,对于这笔交易,国际评级机构的态度并不看好。7月17日,国际评级机构标普将大连万达商业地产“BBB-”长期企业信用评级及“cnBBB+” 大中华区信用体系长期评级列入负面观察名单,不过评级保持不变。
  7月11日上午,融创公告其收购了万达13家文旅城、76家酒店的资产包,共计631.7亿元。此外,融创还将在未来20年每年向万达支付6.5亿元的管理咨询费。融创完成这一交易的资金来源中,有295.75亿元来自万达给它的委托贷款。
  据国际评级机构穆迪预计,交易完成后,万达商业地产的调整后净债务/净资本比率将从2016年12月31日的33%降至2017年12月31日的25%左右。但多家评级机构认为,万达出售了最具价值的土地储备,将导致该公司的销售收入和盈利的下滑,这对冲了其负债率的降低这一积极变化。
  标普对这笔大交易最不看好。7月11日交易披露的当天,标普就将融创控股列入负面信用观察名单,称融创的经营性现金流将继续为负,需要进一步举债维持其收购,杠杆率也将上升。
  对于万达,标普指出,在此次交易后,预测万达仅能保留50%以下的土地储备,这会导致近其2017-2018年的销售收入下滑近1000亿元。进一步地,万达商业的土地储备下降,也会削弱其地产行业龙头的地位。2016年,万达通过销售地产的收入支撑现金流近1000亿元,其收益的78%也是来自地产开发。
  标普还强调,“万达出售土地储备和文娱城的决策是一个难以预测的举动,万达商业对投资者的信息披露和透明度都不够。”标普指出,万达在过去几个月还设立新的文旅城项目,此次几乎按账面净值出售这些文旅城和酒店,也引发了一个疑问——以往万达的这些投资究竟有多少回报?
  标普指出,也不确定此次交易对万达回归A股计划的影响。2016年,万达私有化时,向投资者承诺两年内在A股上市。虽然万达缩表会提高其上市地位,但标普不确定这么大体量的资产处置会否影响其上市时间。
  标普表示,将在接下来的90天内观察此次交易对万达的战略、运作、融资情况的潜在影响,如果万达的市场地位削弱,其杠杆率和现金流未有效改善,未来战略和融资情况仍难以预测的话,将下调对万达的评级。
 
百度与微软推进智能云业务
 
据报道,微软和百度7月18日联合宣布,双方将在智能云服务市场展开合作,以推动自动驾驶技术的发展和普及。
  作为百度“阿波罗”(Apollo)计划的合作伙伴,微软将通过其Azure云服务在中国以外的国际市场上为“阿波罗”计划保驾护航。
  百度今年4月发布了“阿波罗”计划,计划向汽车行业及自动驾驶领域的合作伙伴提供一个开放、完整、安全的软件平台,帮助他们结合车辆和硬件系统,快速搭建一套属于自己的完整的自动驾驶系统。
  据介绍,“阿波罗”项目将提供一套完整的软硬件和服务的解决方案,包括车辆平台、硬件平台、软件平台、云端数据服务等四大部分。
  当前,微软已经在与汽车行业的领先厂商合作,帮助他们消化各种汽车传感器传回的大量数据,并利用这些数据提供可操作的信息。例如,宝马、福特、雷诺-日产、丰田和沃尔沃等,均已宣布将使用微软的智能云技术。
  作为合作计划的一部分,百度和微软将寻求各种机会来提供联网车辆解决方案,以及独一无二的用户体验,推动自动驾驶汽车行业实现数字化革命。
 
中渝置地拟加大对英投资
 
据报道,今年5月份曾以11.5亿英镑买下伦敦有“奶酪刨”(Cheesegrater)之称的兰特荷大厦(Leadenhall Building)的中国房地产开发商中渝置地(CC Land) 7月19日披露,计划在伦敦梅菲尔区(Mayfair)设立办事处。
  这家香港上市集团的副主席黄志强(Dickie Wong)表示,该集团计划在伦敦常驻五、六名员工,并正与一家英国房地产公司洽谈在首都开发一个以住宅为主导的大规模项目。他补充说,中渝置地正接近达成梅菲尔办公空间的租约。
  “尽管有英国退欧和政治不确定性,但我们在这里是放眼长期的,”黄志强表示,“由于英镑走弱,这一趋势将延续下去。这里的房价比全民公投之前便宜了20%。”
  他补充说,中渝置地正在考虑进一步买入伦敦知名建筑,但也对开发机会感兴趣。
  黄志强说,该公司不会投资于流动性较低的伦敦以外英国各地区,也不会寻求“少数股权或被动投资”。“我们必须拿到控制权”。
根基位于中国西南城市重庆的中渝置地,以及关联集团渝太地产(YT Realty),拥有16亿英镑的伦敦物业,包括利物浦街的Travelodge酒店。两家公司均由张松桥(Cheung Chung-kiu)控股。 
 
·海外经济·
 
2017年全球软实力排名出炉
 
近日,英国波特兰公关公司(Portland communications)联合美国南加州大学公共外交研究中心(USC Center on Public Diplomacy)发布了2017年全球软实力研究报告《软实力排名前30》(The Soft Power 30)。
  在这份连续第三年发布的报告中,法国荣登2017年榜首,英国、美国、德国、加拿大紧随其后。中国在30个上榜国家中位居第25名,较3年前稳步跃升5位。从单项指标来看,中国在政府、全球参与、文化、教育这4项指标的排位均有提高,尤以教育实力的增幅最大。
  而受特朗普上任以来种种言行的影响,美国在“对该国参与全球事务的信任度”这一选项的民调明显下滑,单项得分仅排名第21位。法国则在新任总统马克龙当选的势头带动下,总体得分超越美国,成为这份榜单今年度的榜首。
  “软实力”(Soft Power)是由美国哈佛大学肯尼迪政府学院教授约瑟夫·奈(Joseph Nye)于20世纪90年代提出的概念,指的是一国除经济及军事以外的文化、价值观、意识形态等第三方面的实力。
  这份旨在对各国软实力进行综合性评估的报告,是基于客观数据与民意调查得出的主观数据两个方面,对61个参评国家进行考察得出的结果。其中,客观数据包括政府、文化、全球参与、教育、数字化与商业共6项指标,评分权重占70%。民意调查在包括中国在内的全球25个国家展开,收集了共11000名受访者对参评国家的看法,内容涵盖美食、科技产品、友好度、文化、奢侈品、外交政策、宜居度共7个方面,评分权重占30%。
  报告指出,由于国家软实力的积累过程缓慢,2017年排行榜的前五名相较,过去两年并无变化,但内部排名却有调整。2016年夺冠的美国让位于法国,跌落至第3名;“脱欧”谈判前景未定的英国,则维持在与去年相同的第2名,仅得分略有下滑;德国、加拿大较去年均下降1名。
  在这份最新榜单中,日本、瑞士分别升至第6、第7名;俄罗斯、捷克、匈牙利、巴西及最新上榜的土耳其,依次排在最末5位。而阿根廷和墨西哥则跌出了今年的前30名榜单。
  从单项指标来看,美国将数字化、教育、文化这3项客观数据指标的冠军收获囊中,但在民意调查中的总得分却差强人意,较去年下滑了10%。以注重政府效率、公民福利着称的北欧国家,一如既往地总揽了政府这一指标的前3名。新加坡和法国,则分别在商业与全球参与方面领先于其他国家。
  从总体趋势来看,亚洲国家的软实力增长保持了去年的强劲势头。其中,新加坡、韩国和日本在商业指标上表现突出,分别位列第1名、第3名和第5名;而在最新排名中位居第6名的日本,则被研究者认为有望在明年挤进榜单的“前5强”。
报告称,中国的软实力增长在亚洲地区最引人瞩目。中国的总体排名自2015年以来稳步提升,已从当年的第30位提升至今年的第25位。从单项指标来看,中国在政府、全球参与、文化、教育这4项指标的排位均有提高,尤以教育增幅最大,从去年的第28名提升至今年的第20名;但商业和数字化方面的排名则各滑落2位。值得注意的是,报告认为,中国的软实力优势主要体现在文化领域。  
 
·研究探索·
 
野村证券上调今年全年GDP增长预期至6.8%
 
据悉,野村证券中国首席经济学家赵扬7月18日表示,下半年中国经济会逐步放缓,但放缓的过程比较平缓。该机构将三季度经济增长预期从6.6%上调至6.8%,同时将今年全年经济增长预期上调至6.8%。
  赵扬表示,上半年出口对制造业的复苏起到重要作用。外贸企业、民营企业反弹力度比较大,从产品来看,也是制造业产品反弹力度比较大,这主要得益于海外需求复苏。
  就下半年经济来看,不确定性主要体现在两个方面。一方面,房地产市场还是会降温,房地产销售增速会出现下降,给经济带来下行压力;另一方面,作为推动近期经济维持强势状态的一个动能,出口下半年也面临不确定性。比如地缘性因素的扰动、人民币汇率的波动、流动性和货币的指标高位回落,这些都会给出口带来下行压力。
  他认为,总体判断,下半年经济会下滑,但下滑会非常平缓。明年经济下行压力可能会更大。
 
·社团工作·
 
互金协会互联网金融标准研究院揭牌 
 
据悉,为了推进互联网金融行业标准研究,7月18日,中国互联网金融协会(下称“互金协会”)在京召开互联网金融标准化工作研讨会暨互联网金融标准研究院揭牌仪式。
  央行副行长范一飞出席揭牌仪式并发表讲话称,金融标准是金融业健康发展的重要支撑,互联网金融标准是金融标准的重要组成部分。互联网金融标准研究院的成立是协会进一步推进互联网金融标准化工作的又一创新举措。
  6月27日,中国人民银行、银监会、证监会、保监会、国家标准委联合发布《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》(下称《规划》)。其中,《规划》将互联网金融标准化工程列为5项重点工程之一,明确指出要深化金融标准化战略,支持金融业健康发展。
  据悉,研究院是中国互联网金融协会领导下的专项研究机构,旨在凝聚政产学研多方力量,在国家标准委、金标委和相关监管部门指导下,共同研究开展互联网金融标准化工作,提升互联网金融行业标准化、规范化水平。主要职责包括:研究提出互联网金融标准化工作的战略规划和政策建议;研究规划互联网金融标准体系;组织开展互联网金融标准的研制、宣贯和推广应用工作;研究推动互联网金融标准化服务发展,提供相关标准咨询、培训等服务;组织协调金标委互联网金融标准工作组日常工作;参与互联网金融标准国际交流合作。
中国互联网金融协会会长李东荣认为,互联网金融标准研究院落成并投入运行是协会推动落实《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》,实施互联网金融标准化重点工程的重要抓手。

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