财经动态 第112期
目 录
•国内财经•
习近平要求加快建立军民融合创新体系
王兆星强调不能因出现乱象和风险就停止金融改革创新
证监会将继续把依法全面从严监管推向深入
工信部将从七方面推动虚拟现实产业发展
固定污染源排污许可分类管理名录(试行)获原则通过
两部委联合发布《“一带一路”建设海上合作设想》
上海发布促进科技成果转移转化行动方案
上海调整新能源车财政补助政策
河南国企违规经营投资将被追责
湖南出台措施为实体经济“降成本”
中国允许美国牛肉输华
•企业动态•
四大行完成普惠机构布局
A股纳入MSCI
电池厂家沃特玛回应巨额订单“反向定制”质疑
•海外经济•
美国宣布对俄罗斯实施新一轮制裁
耐克全球裁员1400人
香港失业率继续维持3.2%
•研究探索•
学者认为我国金融业实现对外开放应分三步走
•社团工作•
证券业协会曝光一批违规从业人员
香港证券业协会认为设立创新板须明确定义“新经济”
·国内财经·
习近平要求加快建立军民融合创新体系
中共中央总书记、中央军委主席、中央军民融合发展委员会主任习近平6月20日下午主持召开中央军民融合发展委员会第一次全体会议时强调,把军民融合发展上升为国家战略,是我们长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策,是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。要加强集中统一领导,贯彻落实总体国家安全观和新形势下军事战略方针,突出问题导向,强化顶层设计,加强需求统合,统筹增量存量,同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,逐步构建军民一体化的国家战略体系和能力。
习近平指出,当前和今后一个时期是军民融合的战略机遇期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡,进而实现跨越发展的关键期。他强调,推进军民融合深度发展,必须立足国情军情,走出一条中国特色军民融合路子,把军民融合发展理念和决策部署贯彻落实到经济建设和国防建设全领域全过程。要发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,坚持国家主导和市场运作相统一,综合运用规划引导、体制创新、政策扶持、法治保障以及市场化等手段,最大程度凝聚军民融合发展合力,发挥好军民融合对国防建设和经济社会发展的双向支撑拉动作用,实现经济建设和国防建设综合效益最大化。
习近平指出,推进军民融合深度发展,根本出路在改革创新。要以扩大开放、打破封闭为突破口,不断优化体制机制和政策制度体系,推动融合体系重塑和重点领域统筹。要把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来,加快建立军民融合创新体系,培育先行先试的创新示范载体,拓展军民融合发展新空间,探索军民融合发展新路子。
习近平强调,推进军民融合深度发展,要善于运用法治思维和法治方式推动工作,发挥好法律法规的规范、引导、保障作用,加快推进军民融合相关法律法规立改废释工作。要优化军民融合发展的制度环境,坚决拆壁垒、破坚冰、去门槛,加快调整完善市场准入制度,从政策导向上鼓励更多符合条件的企业、人才、技术、资本、服务等在军民融合发展上有更大作为。
习近平指出,推动军民融合深度发展,必须向重点领域聚焦用力,以点带面推动整体水平提升。
王兆星强调不能因出现乱象和风险就停止金融改革创新
中国银行业监督管理委员会副主席王兆星6月20日在“2017陆家嘴论坛”上表示,我国金融改革不是过快,而是相对滞后,我国金融创新不是过多,而是相对不足。不能因为出现金融乱象和风险,就动摇和停止必须进行的金融改革和金融创新,加强金融监管、治理金融乱象、防范金融风险与深化金融改革和金融创新不是矛盾对立的,而是辩证统一的。
另外,王兆星在提及经济与金融关系时指出,必须把强监管、减杠杆、防风险与深化供给侧结构性改革很好地结合起来。
王兆星还指出,经济是金融的基础,经济兴衰关系到金融的兴衰;经济健康发展,应该是金融改革的出发点和落脚点,不能因为出现金融乱象和风险,就不进行金融改革和创新;金融安全稳定,是经济健康发展的前提、保障,必须把防范金融风险放到更加重要的位置。
王兆星介绍,目前我国银行业风险仍处于较低水平,抵御风险能力很强,目前资本充足率在13%以上,银行业流动性和盈利性处于较稳定的状态。当然也要看到,金融具有较强的顺周期性,在经济进入调整的下行期的背景下,前期所积累的金融风险会逐渐暴露,还会出现新的风险,甚至出现各种金融风险的叠加,所以我们必须高度警惕。
证监会将继续把依法全面从严监管推向深入
证监会副主席姜洋6月20日在出席2017陆家嘴论坛时表示,证监会要把防控金融风险放到更加重要的位置。保持战略定力,对行业和市场证明行之有效的监管政策和做法不动摇。保持监管定力,继续把依法全面从严监管推向深入。
姜洋表示,当前,全球经济景气度有所上升,但制约发展的不稳定不确定因素较多。国内经济运行总体平稳、稳中向好,但结构性矛盾依然突出,防控金融风险任务艰巨。在此背景下,资本市场改革发展既迎来新的机遇,也面临诸多挑战。
首先,牢牢把握稳中求进工作总基调,认真汲取股市异常波动的教训,把稳定市场作为修复市场、发展市场的基本前提。经过各方共同努力,资本市场运行总体平稳,自我修复和调节能力明显增强,服务实体经济的能力进一步增强。同时,考虑到当前我国资本市场稳定运行的内在基础还不牢靠,股市、债市、期市、汇市等风险关联度明显上升,境内与境外市场的共振性明显增强。证监会要把防控金融风险放到更加重要的位置,保持战略定力,对行业和市场证明行之有效的监管政策和做法不动摇,守住不发生系统性风险的底线。
其次,坚定推进资本市场基础性制度改革。去年以来,证监会稳扎稳打,推出了一系列改革举措,达到了预期的效果。一是大幅简化并购重组行政审批,鼓励基于产业整合的并购重组,严格重组上市要求,加强并购重组监管。这“一松一紧”有效促进了资源优化配置,有力支持了国企改革、产业升级和结构调整。2016年,上市公司并购重组交易2486单,交易金额2.39万亿元。其中,90%的并购重组交易由市场自主实施,不需要证监会审批。今年前5个月,上市公司并购重组交易金额1.1万亿元,同比增长41%。二是调整完善再融资政策,规范资金募集使用行为,优化融资品种结构。今年前5个月,上市公司再融资3701亿元,明显低于去年同期。可转债融资达到311亿元,比去年全年还多98亿元。三是出台规范上市公司股东和董监高股份减持行为的新规。新规实施以来,市场减持情况符合政策预期,清仓式减持、“精准”减持、过桥减持等行为得到遏制。四是推进新三板分层改革,扶持中小微企业发展。目前,创新层挂牌公司占挂牌公司总数的12%,融资额占33%。姜洋指出,改革不可能一蹴而就,越往后难度越大。希望市场各方对证监会的工作继续给予充分理解和大力支持,形成齐心协力推进资本市场改革发展的良好氛围。
第三,稳步扩大资本市场双向开放。近年来,证监会从全局出发,坚持引进来与走出去相结合,推动资本市场对外开放迈出新步伐。沪港通、深港通相继启动,运行平稳。未来一个时期,证监会将本着互利共赢的精神,进一步推进资本市场双向开放。
第四,坚持依法全面从严监管。去年以来,中国证监会进一步改进监管导向,从抑制投机炒作、健全监管基础设施、加强违法违规行为惩处等各个方面大力推进依法全面从严监管。实践证明,依法全面从严监管规范了市场秩序、净化了市场生态环境,有利于资本市场长期健康稳定发展。
姜洋表示,证监会将继续保持监管定力,改进监管方式,继续把依法全面从严监管推向深入。一是继续引导上市公司、证券期货经营机构回归本源,专注主业,严防投机炒作和资金脱实向虚。二是切实加强市场法治建设,从制度上解决违法成本偏低、执法手段不足、执法威慑力不够等突出问题。三是紧紧依托人民银行牵头的金融监管协调工作机制,加强监管信息共享和政策沟通协调,把握好节奏和力度,避免政策“碰头”叠加,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。此外,证监会将继续大力支持上海国际金融中心建设,支持上海资本市场改革创新与开放。
工信部将从七方面推动虚拟现实产业发展
工信部电子信息司副司长吴胜武日前在“2017国际VR/AR技术与产业大会”上指出,为加快推动我国虚拟现实产业发展,下一步工业和信息化部拟重点开展以下几方面工作:
一是加快制定虚拟现实产业发展指导意见。从长远角度和战略高度规划虚拟现实产业发展的目标、路径和内容;以提升创新能力和应用水平为主线,以加强技术产品研发、丰富服务内容供给为抓手,以优化发展环境、建立标准规范、强化公共服务为支撑,促进产业创新发展;对地方产业布局进行科学引导,推动全国区域协同联动发展。
二是支持突破虚拟现实核心关键技术。以融合创新为导向,面向价值链高端环节,围绕近眼显示、感知交互、网络传输、渲染处理、内容制作等关键领域组织实施一批重点产业化创新工程,推动一批具有生态影响力、带动性强、前瞻性强的核心软硬件技术研发。
三是推动丰富虚拟现实产品的有效供给。加快虚拟现实整机设备、感知交互设备、采集内容制作设备、开发工具及配套产品、内容和应用分发平台的研发及产业化,提升虚拟现实产品有效供给水平,满足消费和行业应用领域的需求。
四是推进虚拟现实和重点行业的融合应用。引导和推进“VR+”发展,推动应用性强、示范性好的虚拟现实技术产品在制造、教育、文化、健康、商贸等重点特色领域的应用渗透,促进跨行业的深度融合发展,创新各行业的发展路径,积极培育新模式、新业态,拓展虚拟现实产业发展空间。
五是推动建设产业发展公共服务平台。面向虚拟现实产业发展实际需要,建设和运营产业公共服务平台,提供技术攻关、成果转化、测试推广、信息交流、创新孵化等服务,推动构建集规模化创新、投资、孵化和运营为一体的公共服务体系,优化产业发展环境。
六是构建虚拟现实标准规范体系。强化标准体系的顶层设计,着力做好基础性、公益性、关键性技术与产品的国家/行业标准制订工作,有序引导团体标准发展,同时要着力推动标准的国际化工作,加快我国国际标准化的进程,在全球虚拟现实产业发展中承担更多的责任。
七是充分发挥行业组织对产业发展的促进作用。切实发挥虚拟现实产业联盟、中国电子学会虚拟/增强现实技术与产业分会等行业组织在技术创新、标准制定、人才对接、应用推广、投资促进和国际合作等方面的作用,加快行业交流合作,推动构建虚拟现实技术、产品、内容、应用等融合性发展的产业生态体系。
固定污染源排污许可分类管理名录(试行)获原则通过
6月20日,环保部党组书记李干杰主持召开环境保护部部务会议,审议并原则通过《固定污染源排污许可分类管理名录(试行)》。
会议指出,《固定污染源排污许可分类管理名录(试行)》是贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动实施排污许可制度的重要基础性文件。《名录》明确了实施排污许可管理行业、步骤与时限,并针对不同行业企业分类管理,对污染物产生量和排放量大、环境危害程度较大的企事业单位及其他生产经营者进行重点管理,对污染物产生量和排放量小、环境危害程度较轻的企事业单位及其他生产经营者进行简化管理,基本覆盖“十三五”期间水和大气固定污染源的管理需求。
会议强调,必须充分认识实施控制污染物排放许可管理改革的重要性、紧迫性和艰巨性,推动固定源排污许可证发放工作加快开展。下一步,要认真抓好《名录》的发布与实施工作。一是做好与现有污染源管理重要制度的衔接,实现对污染源从预防到管控的全过程监管。二是根据不同时期和不同地区的环境质量改善目标,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,因时制宜、因地制宜统筹推进排污许可证发放工作。三是尽快制定排污许可证管理办法等部门规章,完善配套文件。四是加强宣传解读,增进社会各界对规范固定源排污许可管理的理解和认同,确保《名录》发布效果。五是抓好固定污染源排污管理培训,保证工作质量和水平。
两部委联合发布《“一带一路”建设海上合作设想》
6月20日,国家发改委和国家海洋局联合发布《“一带一路”建设海上合作设想》(以下简称《设想》)。这是自2015年3月28日发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》以来,中国政府首次就推进“一带一路”建设海上合作提出中国方案,也是“一带一路”国际合作高峰论坛的领导人成果之一。
《设想》提出,中国政府将秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝绸之路精神,遵循“求同存异,凝聚共识;开放合作,包容发展;市场运作,多方参与;共商共建,利益共享”的原则,致力于推动联合国制定的《2030年可持续发展议程》在海洋领域的落实,与21世纪海上丝绸之路沿线各国开展全方位、多领域的海上合作,共同打造开放、包容的合作平台,推动建立互利共赢的蓝色伙伴关系,铸造可持续发展的“蓝色引擎”。
《设想》提出要重点建设三条蓝色经济通道:以中国沿海经济带为支撑,连接中国-中南半岛经济走廊,经南海向西进入印度洋,衔接中巴、孟中印缅经济走廊,共同建设中国-印度洋-非洲-地中海蓝色经济通道;经南海向南进入太平洋,共建中国-大洋洲-南太平洋蓝色经济通道;积极推动共建经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道。
中国政府向21世纪海上丝绸之路沿线国发出倡议,以共享蓝色空间、发展蓝色经济为主线,以保护海洋生态环境、实现海上互利互通、促进海洋经济发展、维护海上安全、深化海洋科学研究、开展文化交流、共同参与海洋治理等为重点,共走绿色发展之路,共创依海繁荣之路,共筑安全保障之路,共建智慧创新之路,共谋合作治理之路,实现人海和谐,共同发展。
上海发布促进科技成果转移转化行动方案
6月20日,上海市政府印发了《上海市促进科技成果转移转化行动方案(2017-2020)》,以重点解决科技成果转移转化能力问题,加快推动上海建设具有全球影响力的科技创新中心。
《行动方案》聚焦科技成果转移转化要素功能提升、生态环境营造两条主线、4项重点任务、15项子任务展开。其中提出,到2020年,上海要基本建设成为全球技术转移网络的重要枢纽,形成国内科技成果转移转化的示范高地,建成1个国家级科技成果转移转化示范区。打造国际国内科技服务机构和人才的汇聚中心,新增10个以上示范性国家技术转移机构。建设国际国内有影响力的技术交易中心。
根据《行动方案》,4项重点任务分别是增强科技成果转移转化主体内生动力,建立开放共享的科技成果信息库,建设科技成果转移转化服务体系,优化科技成果转移转化生态体系。
其中,围绕优化科技成果转移转化生态体系,《行动方案》提出,在电子信息、生物医药、高端装备制造等重点领域,针对上海市重大战略任务实施,探索长效运行机制和市场化运作方式,突出公益性、开放型、枢纽型,建设若干个多学科交叉、多功能集成的研发与转化功能型平台,促进相关产业发展。
《行动方案》还提出,加快构筑成果转移转化金融服务网络。发挥国家科技成果转化引导基金、市级创业投资引导基金杠杆作用,推动国家科技重大专项成果转化库中具产业化前景项目的落地,鼓励社会资本、投资机构加大对科技成果转移转化项目早期的投入。争取新设服务科技创新企业的民营银行,探索与科技创新和科技成果转移转化相适应的产品和服务创新。采取投贷联动、科技信贷专营化、政策性担保基金等措施,引导银行业金融机构为科技成果转化拓展融资渠道。
此外,上海将发挥上海技术交易所等平台功能,鼓励开发性金融机构探索成果转化投融资新模式,用好有关政策性工具,支持重点领域加快发展。推动科技创新母基金尽快设立运营,发挥上海股权托管交易中心科技创新板作用,推动科技成果通过资本市场转移转化。鼓励在沪保险机构探索符合科技创新企业需求的保险产品,为科技创新企业提供保险保障。支持实施科技成果转化的企业利用多层次资本市场直接融资,支持企业利用公司债等债务融资工具,开展科技成果转化项目融资。
上海调整新能源车财政补助政策
6月20日,上海市政府办公厅发布通知,拟调整由上海市发改委、市经信委等七部门制订的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法(2016年修订)》(下称《暂行办法》),以进一步做好上海新能源汽车推广应用工作,促进新能源汽车产业发展。
《暂行办法》在以下两方面进行了调整,一是调整上海市财政补助政策;二是调整了中央财政补助资金申请流程。
根据通知,对符合条件的新能源汽车,按照《暂行办法》有关标准核定上海本市财政补助金额。上海市对单车财政补助金额,不超过单车可获得中央财政补贴额的50%。
业界表示,此前,上海新能源汽车财政补助政策并没有提及50%的上限,上述调整意味着新能源车相关财政补助降低了。
通知还表示,汽车生产厂商申请中央财政补助,可向上海市经信委提出申请,并提交相关材料。
据介绍,上述事项自2017年1月1日起执行,有效期至2017年12月31日。上述事项以外的其他事项,仍按照《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法(2016年修订)》有关规定执行。
河南国企违规经营投资将被追责
据悉,为避免省属企业违规经营投资而导致国有资产损失,6月19日,河南省政府国资委联合省财政厅印发《河南省省属国有企业违规经营投资责任追究暂行办法》(以下简称《暂行办法》),针对违规经营投资问题集中的环节,明确各种追究责任的情形。该《暂行办法》适用于省属国有企业及其各级全资、控股子企业(统称为省属企业),并且自2017年6月19日起正式施行。
明确65种责任追究情形
去年8月23日,国务院办公厅出台《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》,要求各级履行出资人机构和国有企业要按照《意见》要求,建立健全违规经营投资责任追究制度,而河南此次出台的《暂行办法》对资产损失的相关标准等进行明确和量化,更具有操作性。
《暂行办法》明确了十大方面65种需追究责任的情形,包括集团管控、购销管理、工程承包建设、转让产权及上市公司股权和资产、固定资产投资、投资并购、改组改制、资金管理、风险管理等方面。对上述情形造成资产损失以及其他严重不良后果的,予以追究责任。
单笔资产损失超1000万元将构成重大资产损失
结合省属企业实际,河南省的《暂行办法》量化界定了资产损失标准:一般资产损失,是指单笔资产损失价值在500万元以下,或者占发生损失企业追索责任认定年度上年末资产1%以下;较大资产损失,是指单笔资产损失价值在500万元以上1000万元以下,或者占发生损失企业追索责任认定年度上年末资产1%以上3%以下;重大资产损失,是指单笔资产损失价值在1000万元以上,或者占发生损失企业追索责任认定年度上年末资产3%以上。
如果损失金额虽然未达上述标准,但损失后果严重,导致企业无法持续经营的,统一认定为重大资产损失。
资产损失责任追究,将与领导人绩效年薪直接挂钩
省属企业经营投资出现问题,领导责任人、直接责任人和主管责任人成责任追究主要对象。
《暂行办法》规定,根据资产损失程度、问题性质等,将对相关责任人采取组织处理、扣减薪酬、禁入限制、党政纪处分、移送司法机关等方式处理。
而对于发生重大资产损失,领导责任人、直接责任人和主管责任人将受到降职、责令辞职、免职和禁入限制等处理。直接责任人和主管责任人同时扣减和追索责任认定年度100%的绩效年薪,扣减和追索责任认定年度(含)前三年100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终止尚未行使的中长期激励权益,上缴责任认定年度(含)前三年的全部中长期激励收益,不得参加企业新的中长期激励;领导责任人扣减和追索责任认定年度70%~100%的绩效年薪,扣减和追索责任认定年度(含)前三年70%~100%的任期激励收入并延期支付绩效年薪,终止尚未行使的中长期激励权益,上缴责任认定年度(含)前三年的全部中长期激励收益,五年内不得参加企业新的中长期激励。
湖南出台措施为实体经济“降成本”
据悉,湖南省人民政府日前出台《2017年降低实体经济企业成本实施方案》,进一步降低实体经济企业成本。
根据实施方案,在降低税费负担方面,对符合产业政策、有较好发展前景、一时遇到较大困难的企业,实行税费缓收政策。自2017年4月1日起,取消或停征41项中央设立的行政事业性收费,将商标注册收费标准降低50%,取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。
在降低制度性交易成本方面,探索在工程建设领域实行“联合验收”等新模式。对符合城乡规划要求的非重大建设项目以及不新增国有划拨用地建设项目,不再要求提交规划选址论证报告。除少数特殊职能行业协会商会外,湖南省所有行业协会商会与行政机关彻底脱钩。
在降低融资成本方面,推进银行融资“去通道”“去拐弯”。对巧立名目收费、捆绑销售、加通道等增加企业融资成本的违规行为予以严肃查处。建立省级财政金融机构小微及涉农融资风险补偿机制,推进设立省级政府性产业投资基金。
在降低企业人工成本方面,贯彻落实阶段性降低社会保险费率、缓缴基本养老保险费、稳岗补贴等政策,进一步加大企业养老保险费率过渡试点力度;在降低用能用地成本方面,建立存量建设用地盘活利用激励机制,工业用地的使用者可在规定期限内按合同约定分期缴纳土地出让价款。
为降低物流成本,将降低货运车辆通行费用政策延长至2018年9月30日,对使用“湘通储值卡”结算的合法装载货运车辆,享受车辆通行费九折优惠。全面清理整顿进出口环节涉企收费和机场、铁路、港口码头经营性收费项目,除法规规章规定的项目外,禁止指定经营、强制服务、强行收费行为。
为提高企业资金周转效率,湖南省提出积极支持有条件的银行申请投贷联动试点,支持长株潭国家自主创新示范区探索“股权投资+信贷投放”的科技金融服务模式。全面清理偿还政府及政府相关部门应偿还的工程款、物资采购欠款。
为鼓励引导企业内部挖潜力,湖南省提出将组织实施战略性新兴产业科技攻关及科技成果转化等创新计划,支持重点新产品研发项目和重点专利技术实施转化和产业化开发。
中国允许美国牛肉输华
据中国国家质检总局6月20日披露,中国自 6月19日起,已根据《中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和美利坚合众国农业部关于美国输华供人类食用牛肉的检验检疫和兽医卫生要求议定书》和中国相关法律法规,允许美国牛肉输华。
另据国家质检总局发布的《进口美国牛肉检验检疫要求》, 允许进口的美国牛肉,是指30月龄以下的剔骨和带骨牛肉,包括心、肾、肝、瓣胃、牛筋,但不包括扁桃体、回肠未端、碎肉及机械分离肉。
输华的美国牛肉,应来自获得国家认证认可监督管理委员会(CNCA)注册的肉类企业。
在检验检疫方面,国家质检总局要求输华的美国牛肉,须有完善的记录,可以保证追溯到牛只的出生农场。这些牛只必须是出生、饲养并屠宰于美国,或出生于墨西哥或加拿大,屠宰于美国。
此外,输华牛肉的牛只,不能是疑似或确诊疯牛病病牛的后代,也不是世界动物卫生组织(OIE)定义的确诊疯牛病病例的同群牛。
在屠宰方式上,牛只在屠宰前,要未使用向颅腔注射压缩空气或气体的击昏方法,或脑脊髓刺死法,且屠宰时须小于30月龄。
用于生产输华牛肉的牛,要实施宰前宰后检查,结果合格;证明所有屠宰牛是健康的,没有任何全身性系统症状或传染病、寄生虫病,且胴体和脏器无病理变化,并已采用安全和卫生的方式去除扁桃体和回肠末端。
牛肉在中国口岸入境时,不得检出中国法律法规禁止的非天然产生的兽药、促生长剂、饲料添加剂和其它化合物,包括莱克多巴胺。低于或等于本底水平的内源性激素不在禁止之列。
此外,输华牛肉应有单独的内包装,内包装上应当标明品名、产地国、生产企业注册号、生产批号。外包装上应当以中文标明产品名、规格、产地(具体到州/省/市)、生产企业注册号、生产批号、目的地(仅限中国)、生产日期(年/月/日)、保质期、储存温度等内容,在外包装上也应可见美国官方检验检疫的标识。在运输条件的要求上,美国输华牛肉的储存和运输应在合适的温度条件下进行,冷冻牛肉的中心温度不应高于-15℃,冰鲜牛肉的中心温度应在0℃-4℃。货物装入集装箱后,要施加美国农业部认可的铅封,铅封号在产品随附的兽医卫生证书中注明。运输过程不得拆开及更换包。
每批美国输华牛肉还应随附美国农业部出具的兽医卫生证书,证明其符合中方的检验检疫要求。
据了解,中国正式开放美国牛肉输华,受到了“中美经济合作百日计划”的推动。财政部副部长朱光耀曾在今年5月间介绍,中国政府已于去年9月解除了对美国牛肉的进口限制;而具体实现美国牛肉输华的时间点,则希望能赶在《中美经济合作百日计划》届满100天时,也就是今年7月16日之前实施。
中国国家主席习近平和美国总统特朗普在今年4月于海湖庄园会晤期间一致同意,在中美全面经济对话机制框架下推进“中美经济合作百日计划”,促进中美经济关系健康稳定向前发展。
·企业动态·
四大行完成普惠机构布局
据报道,中国银行普惠金融事业部6月20日正式揭牌成立。至此,工、农、中、建四大国有商业银行都于近期在总行层级设立了普惠金融事业部。
中国银行行长陈四清在中行普惠金融事业部揭牌仪式上说,在全面建成小康社会的关键时期,发展普惠金融对于消除贫困、增进社会公平、促进经济转型具有重大意义。
A股纳入MSCI
2017 年6 月20日,全球领先的指数供应商MSCI Inc.(纽交所:MSCI)公布,从2018年6月开始将中国A股纳入MSCI新兴市场指数和MSCI ACWI全球指数。此次纳入A股的决定在MSCI所咨询的国际机构投资者中得到了广泛支持。这主要是由于中国内地与香港互联互通机制的正面发展,以及中国交易所放宽了对涉及A股的全球金融产品进行预先审批的限制。此两项进展对提升中国A股市场的准入水平起到了积极的影响。
此前,中国被纳入MSCI新兴市场指数的有H股、B股、红筹股以及在海外上市的中概股等。2015年11月12日,MSCI首次纳入14支在美国上市的中概股,其中包括阿里巴巴和百度。
MSCI计划初始纳入222只大盘A股。基于5%的纳入因子,这些A股约占MSCI新兴市场指数0.73%的权重。MSCI计划分两步实施这个初始纳入计划,以缓冲沪股通和深股通当前尚存的每日额度限制。第一步预定在2018年5月半年度指数评审时实施;第二步在2018年8月季度指数评审时实施。倘若在此预定的纳入日期之前沪股通和深股通的每日额度被取消或者大幅度提高,MSCI不排除将此纳入计划修改为一次性实施的方案。
MSCI将开始演算多只MSCI ACWI 全球指数系列中包含A股的暂行指数。这些暂行指数工具旨在为全球投资者在其拣选的特定时间段实施纳入A股提供操作指引。MSCI将于2017年6月21日推出MSCI中国A股国际大盘暂行指数(MSCI China A International Large Cap Provisional Index),并于2017年8月进一步推出全球及各区域的包含A股的暂行指数,其中包括MSCI中国暂行指数及MSCI新兴市场暂行指数。
在6月20日的公告中,MSCI同时宣布将MSCI沙特阿拉伯指数列入其2018年度市场分类评审可能纳入成为新兴市场的审核名单上。
MSCI同时公布,MSCI阿根廷指数将不会被重新归划成为新兴市场。对于最近实施的包括取消资本管制和外汇限制在内的市场准入改善措施,投资者反应需要更长的时间进行观测以确保相关政策能有效保持并且不可逆转。因此,MSCI阿根廷指数仍会保留在2018年纳入新兴市场的年度市场分类评审名单上。
此外,关于MSCI尼日利亚指数可能从MSCI前沿市场指数中剔除成为独立市场的决定将延迟到2017年11月。此举为国际机构投资者提供更多时间来更好地评测尼日利亚中央银行近期推出的外汇交易窗口措施的有效性。
最后,MSCI 就其覆盖的84个国家发布了2017年度全球市场准入的评审结果。
电池厂家沃特玛回应巨额订单“反向定制”质疑
据报道,2016年,深圳新沃运力汽车有限公司(简称新沃运力)通过七家汽车整车厂商采购新能源汽车,订单合同指定搭载的电池由深圳市沃特玛电池有限公司(简称沃特玛)生产。通过这一模式,新沃运力的订单为沃特玛贡献了22亿元营收,占当期销售收入的25.06%。今年一季度,这一数值则为3.25亿元,占当期销售收入10.25%。
6月13日,沃特玛母公司坚瑞沃能遭到媒体质疑,指上述模式为“反向定制”。上市公司业绩暴涨背后是“隐形关联方操纵巨额订单”,指出“新沃运力疑似沃特玛子公司”、“沃特玛销售订单大多来自于新沃运力的反向定制”、和这些反向定制的车辆出现闲置的情况。
6月20日,坚瑞沃能公布全资子公司沃特玛公司与新沃运力“反向定制”交易的具体情况,并称媒体所谓“反向定制”是正常市场行为。该公司还称:坚瑞沃能的实际控制人、董事长郭鸿宝财务性投资持有新沃运力3.74%的股权,且不参与新沃运力的实际运营和管理,双方不存在隐性关联关系。
过去三年间,沃特玛营收增速迅猛,分别为3.95亿元、20.6亿元以及75.19亿元,带动上市公司坚瑞沃能业绩暴涨。成立于2016年4月的新沃运力在8个月内为沃特玛贡献了22亿元营收,超过了2015年全年该家公司的营收总额。
公开信息显示,新沃运力为“沃特玛新能源汽车”的运营方之一。该平台定位为新能源物流车的整车租赁运营服务。据坚瑞沃能回应称,新沃运力在深圳等地约有1.5万辆新能源物流车,其中已经与客户达成运营合作的车辆逾8000辆。但是新沃运力在内蒙古呼和浩特、江西新余、河南许昌、山西临汾等城市,车辆使用率低,存在短期内没有使用的情况。
“沃特玛新能源汽车”出现闲置,引发了沃特玛是否通过关联公司向上市公司虚增业绩的质疑。“沃特玛新能源汽车”指的是搭载了沃特玛电池的新能源车辆,同时涉足的上下游产业链企业均隶属于同一个联盟“中国沃特玛新能源汽车产业创新联盟”。
地方政府需要推广新能源汽车以及扶持产业发展,沃特玛于2013年发起设立此联盟,涵盖核心零部件、整车制造等企业,电池厂家沃特玛与上下游企业抱团推出“联盟新能源汽车”,与政府签约拟在五年内替换当地30%的传统燃油车。截至2017年5月,该联盟有核心企业185家,会员企业超过1000家。
电池上下游抱团获取政府订单更有谈判砝码。坚瑞沃能此前披露称,2016年年底联盟签约的城市为26个城市,计划到2017年将达到60个城市。
2017年5月,坚瑞沃能总经理、沃特玛创新联盟理事长李瑶在公开演讲中提及此联盟的运作模式:联盟与政府签订合作协议,以省为单位,在每个省打造千亿级绿色产业生态圈,联盟有四个运营平台公司以及一家充维服务共享平台来推广运营新能源汽车,协助地方政府制定新能源汽车5年推广应用计划,在未来5年,由联盟新能源汽车将签约城市传统汽车保有量的30%。
2017年6月7日,上市公司坚瑞沃能接受投资机构调研时表示,沃特玛创新联盟与地方政府的协议中,地方政府需要把厂房建好,设备找第三方的融资租赁公司进行租赁,联盟在全国各地不买地不建厂房,轻资产,“拎包入驻”。而通过前述运营平台在公交、出租、通勤、物流四个方面发力。
沃特玛产能正急剧扩张,坚瑞沃能2016年年报显示,2016年沃特玛7个子公司陆续投产,实现产能12GWh。2016年实际生产5.45GWh,销量5.06GWh。而按照计划,沃特玛预计到2017年底,产能将达到20GWH。坚瑞沃能回应投资者称,“扩产能的底气来自各地政府对新能源汽车的推广计划”。
·海外经济·
美国宣布对俄罗斯实施新一轮制裁
6月20日,美国财政部发布声明,宣布对38个个人和实体实施制裁,以回应俄罗斯在乌克兰问题上的举动。
声明显示,受到制裁的个人和实体当中包括一家试图逃避现有制裁的实体、两家由此前受制裁人士控制的实体,以及两名俄罗斯政府官员。新的制裁措施旨在打击逃避现有制裁措施的行为,并力图使美国与其伙伴国的制裁措施保持一致。
根据制裁措施,受到制裁的个人和实体在美国境内的资产将被冻结,同时美国人将被禁止与其进行交易往来。
美国财政部长史蒂文·姆努钦在声明中说,美国政府致力于通过外交手段维护乌克兰主权,新的制裁措施旨在继续向俄罗斯施压。他表示,除非俄方遵守其在明斯克协议中的承诺,否则美对俄制裁措施将不会放松。
美国国会参议院6月15日表决通过一项制裁伊朗的法案,其中包括对俄罗斯施加制裁的修正案。根据修正案,美国将对一大批俄方人员实施制裁。法案还将对俄罗斯矿产、金属、运输和铁路等行业实施制裁。此外,当美国总统试图放松或终止对俄罗斯已有制裁措施时,国会可据该修正案启动审议程序。
耐克全球裁员1400人
据报道,耐克日前推出重组计划,内容包括市场和员工整合、缩短产品生产周期和加强数字化等方面。
耐克员工人数将会同比减少2%,裁员人数约为1400人。
此外,Nike还会停产25%的运动鞋款式。
美银美林此前指出,耐克集团目前的高库存、市场份额被阿迪达斯集团抢夺以及关键高端产品销售疲弱。
香港失业率继续维持3.2%
香港特区政府6月20日公布的统计数据显示,香港劳工市场状况保持良好,3至5月失业率为3.2%,与前一次公布的数字一样;期内失业人数降至12.63万人,减少约900人;就业不足率维持在1.2%。
港府劳工及福利局局长萧伟强表示,近期香港宏观经济情况大致保持良好,多个行业的失业率普遍低于一年前的情况,其中,零售、住宿及餐饮服务业合计的失业率为4.8%,按年下降0.5个百分点。
·研究探索·
学者认为我国金融业实现对外开放应分三步走
央行行长周小川在6月20日上午开幕的“2017陆家嘴论坛”上表示,金融不稳定,往往会出大乱子。全球金融危机的经验表明,防范金融危机首先要保证金融机构的健康性,不应宽容那些高杠杆、低资本、不良贷款等现象,越是不开放、不竞争,就越会纵容。他强调,金融服务业是竞争性服务业,受益于对外开放,今后还要进一步扩大对外开放。
对此,对外经济贸易大学中国资本运营研究中心主任、金融学教授冯鹏程在中国国际广播电台环球资讯广播《晚间第一资讯》节目中表示,金融服务业应该按照WTO规则全面对外开放,应该建立准入前的国民待遇和负面清单模式,从而最终达到金融服务业整体不进入负面清单的目标。
他指出,目前我国的金融业还面临着一些风险,尤其是对于某些细分行业来讲,风险还是比较大的。因此,去杠杆将是近几年的核心工作。具体来说,在前一阶段去杠杆成果的基础上,有可能对杠杆率较高的行业,例如保险行业之前发生的一些保险公司高杠杆收购上市公司这样的乱象进行加码,而对于比较规范的行业则不会再次加码。这其中有一个区别对待的问题。
谈到金融业的对外开放,他表示,从纵向来看,我国金融服务业的改革开放确实取得了一些实质性的进步。但是,从中国作为世界第二大经济体的地位来看,我国金融改革开放的步伐又略显缓慢。
他认为,金融服务业对外开放的模式应该是准入前的国民待遇和负面清单的管理模式。整体目标是要达到未来金融服务业整体不进入负面清单。因为金融服务业整体上不涉及国家的安全、意识形态等核心的利益,本质上跟超市、房地产中介一样都属于服务业。除个别特例以外,金融服务业应该按照WTO规则全面对外开放。
具体来看,应该分三步来走:
第一阶段,就是建立准入前的国民待遇和负面清单的管理模式,同时要清除玻璃门和弹簧门的一些限制措施。
第二阶段,要逐步缩短负面清单要求,用审慎监管来代替准入的要求。
第三阶段,也是要达到的最高目标,即将金融业整体从负面清单中移除。
·社团工作·
证券业协会曝光一批违规从业人员
据中国证券业协会6月20日披露,近年来,中国证券业协会加强自律管理职能,对在展业过程中存在违反自律规则的会员机构及从业人员依法采取自律惩戒措施。近日,又在协会官方网站上公布了一批违反自律规则的从业人员名单。
证券业协会自律惩戒措施分为自律管理措施和纪律处分两类。据统计,2016年,协会共对10家违规的会员机构采取了自律管理措施;对10名在展业过程中违反自律规则的从业人员采取了自律惩戒措施,其中,对7名从业人员采取了自律管理措施,对3名从业人员采取了纪律处分。2017年1月至6月,协会共对2家违规的会员机构采取了自律管理措施;对14名在展业过程中违反自律规则的从业人员采取了自律惩戒措施,其中,对2名从业人员采取了自律管理措施,对12名从业人员采取了纪律处分。
依据《中国证券业协会自律管理措施和纪律处分实施办法》第三十一条的规定,“对自律管理对象实施纪律处分的,在协会网站上公布纪律处分决定”,日前协会将2016年和截止2017年6月对15名从业人员作出纪律处分的自律惩戒措施决定书在协会官网进行了公布,并记入协会诚信档案和证监会诚信档案。
今后,协会将在总结经验的基础上,持续加强对会员及从业人员的自律管理,对违反自律规则的会员机构及其从业人员依法处理,坚决曝光,并记入诚信档案,以增强行业机构及从业人员的责任感。
香港证券业协会认为设立创新板须明确定义“新经济”
据悉,对港交所日前提出的设立创新板及改革创业板的建议,香港证券业协会主席缪英源6月19日表示,认同港交所提出设立创新板的方向,认为此举将可帮助因“同股不同权”或业务、盈利未符合主板要求的企业在香港上市集资。
但他同时指出,创新板还有其他潜在问题需要解决,包括:如何定义新经济或高增长潜力企业;而仅限专业投资者参与的创新初板准许外国认可市场上市的企业同时在港上市,也必须研究如何操作才能确保素质。