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•国内财经•      
李克强强调用法治为放管服改革“护航”    
证监会检查券商PB业务     
央行发改委将统一绿色债券目录      
两部门延续支持农村金融发展有关税收政策
国家车联网体系建设征意见
工信部明确2018年新能源车积分比例不低于8%      
五部委推进农业水价改革    
上海今年拟实现节能环保产业总产值1200亿     
山西国企改革大幕正式拉开
四川将建“八射三联”综合运输大通道 
湖北省计划三年推进十大重点工程  
“十三五”末内蒙古煤炭产能将稳定在13亿吨 
广东上海等地加快布局海洋经济      
中国沿海地区向外转移产业排名发生大变化
•企业动态•      
恒大亏本出售万科股权 
辽宁将建立港口统一经营平台   
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库克首度承认研发无人驾驶系统      
法英将共同加强互联网反恐
•研究探索•      
移动互联网经济如何改变“铁三角”？ 
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中期协发布四件自律规则配合原油期货上市
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强强调用法治为放管服改革“护航”
　　
6月13日，国务院总理李克强在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上指出，本届政府紧紧围绕处理好政府与市场关系，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求，始终抓住“放管服”改革这一牛鼻子，坚韧不拔地推进政府职能转变。这是一场深刻的刀刃向内的自我革命，通过改革以审批发证为主要内容的传统管理体制、革除与审批发证相关联的寻租权力和不当利益、改变与审批发证相伴的“看家本领”，推动政府加快适应社会主义市场经济发展要求，最大限度减少审批，多措并举加强监管，不断创新优化服务，打造便利、公平的市场环境，更大激发市场活力和社会创造力，推动政府治理体系现代化。
　　李克强指出，“放管服”改革是一个系统的整体，既要进一步做好简政放权的“减法”，打造权力瘦身的“紧身衣”，又要善于做加强监管的“加法”和优化服务的“乘法”，啃政府职能转变的“硬骨头”，真正做到审批更简、监管更强、服务更优，这是一个艰巨复杂过程。最近几年，“放管服”改革取得了积极成效，对解放和发展生产力、顶住经济下行压力、促进就业、加快新动能成长、增进社会公平正义都发挥了重要作用。但与经济社会发展要求和人民群众期待相比仍有不小差距，必须以一抓到底的韧劲做出更多、更有效的努力。
　　李克强说，当前我国经济运行保持稳中向好态势，但困难和挑战不可小视，要以推进供给侧结构性改革为主线，落实中央经济工作会议和《政府工作报告》各项部署。做好今年的“放管服”改革，重点是做到五个“为”。一要为促进就业创业降门槛，以进一步减证和推进“证照分离”为重点大幅放宽市场准入，全面推行清单管理制度，把不该有的权力坚决拦在清单之外。二要为各类市场主体减负担，全面落实结构性减税政策，切实减少涉企收费，不折不扣落实今年已出台的使企业减负1万亿元的措施。三要为激发有效投资拓空间，破除制约投资特别是民间投资的各种羁绊，下决心彻底打破各种互为前置的审批怪圈，着力推动压减工业产品生产许可，除涉及安全、环保事项外，凡是技术工艺成熟、通过市场机制和事中事后监管能保证质量安全的产品，一律取消生产许可。落实95%以上外商投资项目实行备案管理的开放、便利措施，吸引更多外资。四要为公平营商创条件，放管结合并重推进，明规矩于前，明确市场主体行为边界特别是不能触碰的红线；寓严管于中，充实一线监管力量；施重惩于后，把严重违法违规的市场主体坚决清除出市场，严厉惩处侵害群众切身利益的违法违规行为。无论是综合部门还是专业部门都要落实监管责任。五要为群众办事生活增便利，大刀阔斧砍掉各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明，大力提升与群众生活密切相关的水、电、气、暖等公用事业单位及银行等服务机构的服务质量和效率。打破“信息孤岛”，提高政务服务便利化水平。
李克强强调，“放管服”改革已进入攻坚期和深水区。各地区各部门要强化责任担当和行动自觉，增强改革韧劲，主动倾听市场主体和群众呼声，敢为人先，勇于实践，积极探索，筑牢法治保障的基石，不断把“放管服”改革推向纵深，促进经济社会持续健康发展。
 
证监会检查券商PB业务
 
近期，证监会证券基金机构监管部会同北京、上海、深圳证监局对部分证券公司为客户提供专业化交易系统（PB业务，又称主经纪商）服务展开检查。检查发现个别证券公司存在一定的合规问题以及风险隐患。相关证监局对公司采取了责令改正并暂停新开屏蔽系统账户3个月等行政监管措施。
证券基金机构监管部下发的《关于证券公司为客户提供专业化交易系统服务有关事项的通报》（下称《通报》）显示，在此次检查中，发现了四类问题。
其一，个别证券公司引入的客户涉嫌参与违规活动。证监会现场检查发现，某证券公司今年1月为某资产管理公司开立了PB账户，该资管公司在某门户网站公开宣传配资业务。虽然未发现上述账户发生实际交易，但该事件反映出该证券公司事前审查缺位，合规风控实效。
　　这次检查中依旧发现有的券商公司对客户的尽职调查存在缺陷，未采取必要的验证手段检验客户身份。甚至有证券公司为客户提供和专业化交易系统服务的过程中，未进行尽职调查，仅根据信托公司提供的信息展开运作，导致5个实质为结构化信托的产品按照普通产品进行申报和运作，PB业务内部控制形同虚设。
　　其二，事中检测不完善。部分公司的监测模型过于简单、原始，仍停留在底线要求水平。包括：未采用客户交易终端定位信息等信息技术手段，未建立实名制执行，及时核实繁变更地址的具体原因。
　　其三，事后处置工作流于形式。部分券商对监控模型筛查出的异常账户仅分发给分支机构通过简单电话回访，未开展必要的现场确认，公司总部相关部门也未对异常线索进行核查。未发挥应有的审计功能。
　　最后，专业化交易系统的组合功能存在隐患。目前，管理人既可以自主开立“角色”，同时又能将“下单权”通过自动风控功能让渡给自己开立的其他“角色”，实质上存在为场外配资提供便利的可能。
　　《通报》发布后，交易人士普遍认为这次监管的主要方向是查配资问题。2015年9月初，因配资乱象，证监会主导进行了信托第三方交易端口清理，PB服务逐渐成为信托、期货等管理人的主要入市路径，同时也成为私募投顾重要的产品交易门户。
　　与此同时，监管不统一的问题浮出水面。主要是因为银证保各自监管的资产管理业务差异非常明显。即便是同一个监管机构监管银行理财和信托计划也是完全不同的监管标准。
　　券商对于交易模式的监管存在认识分歧。目前组合使用专业化交易系统的模式为：管理人事先设定自动风控指标，投资顾问通过专业化交易系统客户端发送电子投资建议，经系统自动校验后，由管理人（证券公司客户）自动确认下单。
　　券商人士表示，《通报》的规范是“倒退”。事实上现在的PB业务实行“一揽子”的交易模式，如果实行投顾先建议，管理人再确认操作，会带来一定的操作延时；交易方式的改变前提应该是确保交易操作是实时动态的。
　　但是《通报》体现出监管层规范PB业务的的立场十分坚定，要求证监公司提供PB服务应当落实“了解你的客户”原则，对客户身份真实性及其业务进行全面的事前审查，明确PB业务原则上仅向专业投资者开放。同时证券公司应加强事中事后监控，规范系统功能的权限分配。
 
央行发改委将统一绿色债券目录
 
　　据报道，人民银行研究局首席经济学家、中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏6月13日透露，央行与国家发改委已经达成共识，要在国家绿色产业目录的基础上形成一个统一的绿色债券目录。
　　业内人士认为，绿色项目认定标准的统一，为绿色项目识别带来便利性，有助于整合政策合力，并压缩监管套利的空间，进一步提高国内外投资人对我国绿色债券的认可度。
　　央行、发改委统一绿色债券目录，实际是在落实2016年8月《关于构建绿色金融体系的指导意见》的要求。《指导意见》明确了证券市场支持绿色投资的重要作用，要求统一绿色债券界定标准。当然，在当前已经确立“十三五”金融业标准化体系建设发展规划大背景下，这一举措更加符合发展趋势。
　　绿色债券作为绿色金融的重要产品类别，是指任何将所得资金专门用于资助符合规定条件的绿色项目或为这些项目进行再融资的债券工具。
　　目前，绿色公司债券、金融债和非金融企业债务融资工具发行主要参考《绿色债券支持项目目录》，发改委绿色企业债主要参考《绿色债券发行指引》。
　　对比《绿色债券支持项目目录（2015年版）》与发改委《绿色债券发行指引》，可以看到前者关注到金融体系发行人、承销商、投资人等市场参与方的操作便利性，对于“绿色”项目的定义及判断标准更加细致，同时央行39号公告和上交所、深交所试点通知均鼓励独立第三方机构的认证评估，市场化程度更高。后者更侧重落实行业政策管理和引导职能，对绿色债券采取审批制，但在政策优惠方面提出更多倡导。
　　其实，除了考虑两个目录的整合，央行也在推进绿色债券中外标准一致化的工作。马骏表示，目前中欧绿债标准一致化研究的相关工作组已经成立，争取10月底之前可以出成果。
　　“定义上的分歧会与国际投资者的绿色投资委托构成冲突并带来声誉风险和交易成本上升。”气候倡议组织与中国财经大学绿色金融国际研究院合作撰写的报告中如此写道。
 
两部门延续支持农村金融发展有关税收政策
 
据悉，为继续支持农村金融发展，6月13日，财政部、税务总局发布关于延续支持农村金融发展有关税收政策的通知。
　　通知明确，自2017年1月1日至2019年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，免征增值税；自2017年1月1日至2019年12月31日，对金融机构农户小额贷款的利息收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额；自2017年1月1日至2019年12月31日，对保险公司为种植业、养殖业提供保险业务取得的保费收入，在计算应纳税所得额时，按90%计入收入总额。
　　通知所称农户，是指长期（一年以上）居住在乡镇（不包括城关镇）行政管理区域内的住户，还包括长期居住在城关镇所辖行政村范围内的住户和户口不在本地而在本地居住一年以上的住户，国有农场的职工和农村个体工商户。
　　此外，通知所称小额贷款，是指单笔且该农户贷款余额总额在10万元（含本数）以下的贷款；保费收入，是指原保险保费收入加上分保费收入减去分出保费后的余额。
通知要求，金融机构应对符合条件的农户小额贷款利息收入进行单独核算。
本通知印发之日前已征的增值税，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税或予以退还。
 
国家车联网体系建设征意见
 
6月13日，工信部办公厅、国家标准化管理委员会办公室就《国家车联网产业体系建设指南（智能网联汽车）（2017年）》（征求意见稿）征意见，旨在建设安全、高效、健康、智慧运行的未来汽车社会，建立跨行业、跨领域、适应我国技术和产业发展需要的智能网联汽车标准体系。
　　征求意见稿提出，到2020 年，初步建立能够支撑驾驶辅助及低级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系。制定30 项以上智能网联汽车重点标准，涵盖功能安全、信息安全、人机界面等通用技术以及信息感知与交互、决策预警、辅助控制等核心功能相关的技术要求和试验方法，促进智能化产品的全面普及与网联化技术的逐步应用；到2025 年，系统形成能够支撑高级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系。制定100 项以上智能网联汽车标准，涵盖智能化自动控制、网联化协同决策技术以及典型场景下自动驾驶功能与性能相关的技术要求和评价方法，促进智能网联汽车“智能化+网联化”融合发展，以及技术和产品的全面推广普及。通过建立完善的智能网联汽车标准体系，引导和推动我国智能网联汽车技术发展和产品应用，培育我国智能网联汽车技术自主创新环境，提升整体技术水平和国际竞争力，构建安全、高效、健康、智慧运行的未来汽车社会。
　　征求意见稿列出近期拟开展的智能网联汽车标准制定计划，建立标准立项、制定和发布实施绿色通道，满足智能网联汽车产业发展的快速发展需求。通过财政资金、研发项目等，支持相关标准研制、试验验证和贯彻实施。
　　综合考虑我国汽车智能化、网联化发展应用趋势和产业基础，未来2～3 年主要在以下几个方面优先开展标准制定：一是支撑整个标准体系的基础类、通用类标准，如先进驾驶辅助系统术语和定义、自动驾驶等级划分标准等；二是目前技术比较成熟、应用比较广泛的智能网联汽车各类产品和功能标准，如汽车自动紧急制定系统标准、商用车电子稳定性控制系统标准；三是与国家战略规划有关的技术、产品标准，如汽车信息安全通用技术规范等。近期拟开展的标准项目制定和研究工作共21 项，其中已立项并开展制定工作标准2 项；已提交立项申请的标准7 项；已组建研究任务组或已启动项目预研工作的标准12项，拟于近期陆续提交标准立项计划。
 
工信部明确2018年新能源车积分比例不低于8%
 
6月13日，工业和信息化部发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。
　　意见稿指出，2018年度至2020年度，乘用车企业的新能源汽车积分比例要求分别为8%、10%、12%。考核起始时间为2018年，与2016年9月22日公布的《管理暂行办法》保持一致。
　　在乘用车企业新能源汽车积分核算方面，意见稿指出，取得道路机动车辆生产企业及产品准入的乘用车生产企业、取得法人资格的进口乘用车供应企业，都应当作为新能源汽车积分的核算主体，单独实施核算；乘用车企业新能源汽车积分，为该企业新能源汽车积分实际值与目标值之间的差额；实际值大于目标值的，产生新能源汽车正积分，实际值小于目标值的，产生新能源汽车负积分等。此外，2018年-2020年新能源汽车（乘用车）满足积分要求的产量分别为95万、132万、181万辆。
　　业内人士认为，意见稿的公布消除了市场对整个新能源汽车板块的不确定性担忧，将带来新能源汽车销量的新一轮增长。
 
五部委推进农业水价改革
 
　　6月13日，国家发改委、财政部、水利部、农业部、国土部联合印发《关于扎实推进农业水价综合改革的通知》，旨在加快推进农业水价综合改革，建立健全农业水价形成机制，提高农业用水效率，努力缓解我国日益尖锐的水资源供需矛盾。
　　通知提到，将高效节水灌溉项目区全部纳入试点范围。坚持“先建机制、后建工程”的原则，按照《“十三五”新增1亿亩高效节水灌溉面积实施方案》（水农〔2017〕8号）有关要求，“十三五”期间，每年安排的2000万亩高效节水灌溉项目区要全部实施农业水价综合改革，同步开展工程建设与机制建立，率先完成改革任务。
通知还强调，建立健全水价形成机制。要按照有关规定，结合本省实际，明确农业水价成本核定、价格制定原则和方法。改革地区要加强成本监审，及时核定骨干工程、末级渠系水价，不具备成本监审条件的可暂以项目投资概算或可研报告为基础核定。在此基础上，统筹考虑供水成本、水资源稀缺程度、用户承受能力、补贴机制建立等因素，制定农业水价改革方案，把握好水价调整幅度和节奏，将农业水价一步或分步提高到运行维护成本水平，有条件地区提高到完全成本水平。县域内农业用水条件、工程状况相近的毗邻区域，要加强沟通衔接，执行水价应尽可能统一。
　　通知还提出，建立精准补贴和节水奖励机制。按照总体上不增加农民负担的原则，切实保护农民合理用水权益，改革地区要同步建立精准补贴和节水奖励机制，对定额内用水的提价部分由财政给予补贴，节约部分适当奖励；超定额用水不再予以补贴，并逐步实行累进加价制度。各省要加强对市县的工作指导，进一步增加并明确中央财政水利发展资金用于农业水价综合改革的规模，省级有关资金也要对改革工作予以支持。开展农业水价综合改革的市县要多渠道筹集落实奖补资金，统筹整合相关涉农涉水项目资金，优化政策设计，加强补贴资金绩效管理。
 
上海今年拟实现节能环保产业总产值1200亿
 
上海市经济信息化委6月13日称，上海正按照国家工信部和上海市委、市政府的工作要求，围绕“智慧节能、清洁高效、循环耦合、绿色发展”的工作主线，深入贯彻《中国制造2025》和《上海市工业绿色发展“十三五”规划》的工作要求，推进工业绿色发展。
　　据介绍，上海将从四个方面着力，分别是着力构建绿色制造体系、着力实施传统制造业绿色化改造、着力发展节能环保产业、着力夯实工业绿色发展工作基础。
　　其中，在发展节能环保产业方面，上海将推进节能服务项目200个，鼓励新建工程应用合同能源管理，推进实施一批环境第三方治理项目，推进节能环保高技能人才培训基地建设，力争今年实现节能环保产业总产值1200亿元左右。
　　在传统制造业绿色化改造方面，上海将推进节能技改80项，落实30项列入国家大气考核的清洁生产技术改造，确保25台集中供热锅炉按照替代方案在年内完成清洁能源替代任务，组织推进22家园区开展循环化改造。
 
山西国企改革大幕正式拉开
 
据报道，继2月9日山西副省长、省国资委党委书记王一新在国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议发表重要讲话，打响山西省新一轮国企国资改革发令枪之后，6月8日，山西召开省国资委干部大会，这次会议的主要内容便是根据“1+4文件”研究部署山西省此轮国资国企改革重点工作安排。
　　省国资委主任郭保民在干部大会上介绍，“1+4文件”便是指5月份山西省委省政府审议通过的《关于深化国企国资改革的指导意见》及混改、分离办社会、激发企业家活力、加强国企党建4个配套文件。随着山西国资国企改革“1+N”文件的制定，改革大幕真正拉开。接下来，山西将根据“1+4”文件要求重点开展13个专项行动：
　　（一）完善省属企业外部董事制度，出台《山西省省属国有企业外部董事管理办法》的实施细则及配套文件。制定畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道的具体办法。
　　（二）持续推进省属企业压缩管理层级，减少法人户数，实行扁平化管理；建立月报制度，明确专人，按月统计，通报交流，持续推进出清“僵尸企业”。
　　（三）引导省属企业充分利用上市公司平台，积极开展资本运作。加强对上市公司发展指导，每个省属企业控股上市公司都要有新作为。
　　（四）对于完全竞争性领域的国有企业，不能通过股改独立上市、也不能装入其他上市公司的，摸清底数，通过市场化方式逐步退出。
　　（五）充分利用好互联网和大数据，提高国资监管的科学性、针对性、有效性，推进国有企业信息化建设。
　　（六）组建省级国有资本投资运营公司。以国有资本投资运营公司为抓手，推动省属企业专业化重组。重点培育一批新产业、新动能项目。提升管理层级，对接资本市场，加大融资力度，形成新的经济增长点。
　　（七）探索省属企业特别是煤炭企业在危险工种和岗位使用智能机器人(18.71 +1.57%,诊股)技术。
　　（八）“一企一策”制定经营业绩目标责任书，发挥考核导向作用。
　　（九）2017年在省属企业中选择5-10户上市类、科技类、后勤类子企业进行员工持股试点；选择1-2户企业在集团层面推进混合所有制改革。
　　（十）召开全省国有企业分离办社会职能推进大会。梳理省属企业办社会职能资产类型，摸清经营性及非经营性资产具体情况，分类移交处理；针对不同企业特点，分类剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题；督促有厂办大集体的省属企业制定明确的改革时间表和路线图。
　　（十一）持续推进国资委职能转变，改进工作作风，全面推进“放权、管理、服务”改革，使监管企业对监管服务感受到明显变化。按照“两个清单”，抓好改革和监督工作，提高服务水平。
　　（十二）充分发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，推动省属企业党的建设与企业经营深度融合。
　　（十三）指导推进市县国企国资改革，按季汇总地方改革情况和改革进度，组织专题推进。
 
四川将建“八射三联”综合运输大通道
 
近日，四川省发改委发布《推动交通物流融合发展实施方案》（简称《方案》），提出到2018年，四川开放共享的交通物流体系初步形成，全社会物流总费用占国内生产总值的比率下降到17.5%左右。到2020年，初步建成信息互联互通、市场公平有序、运行安全高效的交通物流发展新体系，全社会物流总费用占国内生产总值的比率下降到16%左右。
　　根据《方案》，四川将建“八射三联”综合运输大通道，“八射”即以成都为起点的8条综合运输通道，包括成都—川东北—京津冀通道、成都—川东北—长三角通道、成渝通道、成都—川南—珠三角通道、成都—攀西—东盟通道、川藏南通道、川藏北通道、成都—兰西格通道；“三联”是长江黄金水道主要港口的集疏运通道，包括重庆—川南—东盟通道、陕西—川东北—重庆通道、兰渝通道。
　　《方案》要求，建设3至5个与铁路货运站、港口、机场等有机衔接的综合型公路港，5至10个与主干运输通道快速连通的基地型公路港以及一批与综合型、基地型公路港有效衔接、分布广泛的驿站型公路港。《方案》同时提出，物流全程“一单制”，在集装箱铁水联运、铁公联运两个关键领域率先突破，实现一站托运、一次收费、一单到底。
 
湖北省计划三年推进十大重点工程
 
　　近日，湖北省政府办公厅印发《湖北省精准发力补短板三年十大重点工程实施方案》。《方案》提出的十大重点工程分别为：脱贫攻坚工程、水利设施补强工程、高标准农田建设工程、乡镇污水治理工程、普通公路及安防工程、航运能力提升工程、能源设施强化工程、生态环境保护工程、公共服务能力提升工程、实体经济振兴工程。
　　脱贫攻坚方面，湖北省计划3年投资573亿元，全面完成全省33.93万户、95.40万人易地扶贫搬迁任务，搬迁人口实现脱贫。
　　水利设施补强方面，计划投资47亿元，加固堤防850公里，基本解决五大湖泊及四湖流域骨干河渠堤防标准低、防洪能力不足等突出问题。投资500亿元，开工建设地下综合管廊300公里，海绵城市240平方公里。
　　高标准农田建设方面，3年计划投资385亿元，建成2142.04万亩高标准农田。
　　乡镇污水治理工程，计划投资300亿元左右，实现全省乡镇生活污水治理全覆盖。
　　普通公路及安防工程，计划投资291亿元，新改建农村公路30000公里，完成公路安全生命防护工程60000公里。
　　航运能力提升工程，重点推进武汉长江中游航运中心建设，完善集装箱多式联运体系。3年内计划投资180亿元，新增港口通过能力4000万吨，新增高等级航道100公里。
　　能源设施强化工程，将推进全省农村电网改造升级。计划投资300亿元以上，基本解决全省农村电网供电能力和供电安全水平不高的问题。实施天然气“县县通”和“气化乡镇”工程。
　　生态环境保护工程，将开展沿江重化工及造纸行业环保整治。对后续建设项目，沿江1公里以内禁止新建重化工园区，沿江1公里以外从严控制，适度发展。
　　公共服务能力提升工程，重点关注教育、卫生、养老。计划投资45亿元，重点建设25所左右省级以上优质高等职业学校、120所左右中等职业学校。
　　实体经济振兴工程，将滚动实施“万企万亿”技改工程，全省工业技术改造投资年均增长15%以上，计划完成投资过万亿元。围绕新一代信息技术、生物、高端装备与材料、绿色低碳和数字创意产业，建设一批重点项目，形成若干具有国际影响力的特色新型产业集群。2017年至2019年，计划投资1900亿元，新增月产新一代存储芯片20万片、年产高端智能手机及移动PC显示面板约1.4亿片的生产能力。
 
“十三五”末内蒙古煤炭产能将稳定在13亿吨
 
日前，内蒙古经信委披露，“十三五”期间内蒙古将再造煤炭工业发展新优势，到2020年时，全区煤矿数量将控制在550处以内，产能13亿吨左右，安全高效产能占比达到90%。
　　当前全国煤矿总产能57亿吨，净进口预计2亿吨左右，国内煤炭市场空间在37亿吨至39亿吨，产能严重过剩。2020年国内煤炭产量计划控制在39亿吨，内蒙古计划退出产能5414万吨，为现有产能的4%。
　　内蒙古经信委相关负责人表示，到2020年时，内蒙古计划将煤电、煤化、煤电冶金一体化比率提高到85％以上，煤炭就地转化率达到50％左右。同时，严把安全关，杜绝重特大安全事故，控制较大事故，减少一般事故。煤矿百万吨死亡率控制在0．02以内。
未来内蒙古还将加强资源综合利用和矿区环境保护。逐年提高煤矸石发电、建材利用量，“十三五”末实现新增煤矸石利用率达到40％以上，其余全部回填井下和复垦造田，地面不再形成新的永久性矸石山，历史遗留矸石山全部达标治理。同时，露天矿排土场复垦绿化率达到90％以上，井工采煤沉陷区治理率达到80％以上，矿区生态环境实现良性演替。
 
广东上海等地加快布局海洋经济
 
　　据报道，发展海洋经济已成为今年东部地区发展的“重头戏”。广东、上海、海南、福建等东部多个沿海地区近期加快相关布局，纷纷出台规划文件或申报示范区，海洋经济数万亿级的庞大市场空间有望打开。
　　作为海洋生产总值已连续21年领跑全国的海洋经济大省，广东省6月7日正式出台了海洋经济发展“十三五”规划。根据该规划，到2020年，全省海洋生产总值超过2.2万亿元，年增长8%，占全省地区生产总值比重达到20%；并将围绕海洋经济培育超100亿元规模企业达20家，超500亿元产业集群达10个，海洋战略性新兴产业增加值年均增速15%以上。规划提出，优化沿海空间开发战略格局，提升沿海经济发展协调性，打造广东黄金海岸。
　　与此同时，上海市目前正在申报建设“国家海洋经济创新发展示范城市”和“国家海洋经济发展示范区”，未来要大力发展海洋工程装备、海洋生物医药、海洋新能源等先进制造业。据上海市海洋局局长白廷辉介绍，上海全市年海洋生产总值已达到7311亿元，约占全市GDP的26.6%，未来要借助上海自贸区建设的机遇，推动船舶和海工设计制造等领域的扩大开放，积极争取海洋国际组织、跨国公司和企业总部落户上海，打造“蓝色总部高地”。
　　此外，根据国家海洋局6月6日公布的第二批海洋经济创新发展示范城市入围名单，除了上海市的浦东新区外，宁波市、深圳市、海口市等多个城市都有入围，并有望获得数亿元的中央财政资金支持。海南省已于上月全面启动海洋经济调查，要摸清该省海洋经济的“家底”；福建省更是早在去年上半年就发布了“十三五”海洋经济发展专项规划，提出2020年海洋生产总值力争突破万亿元，年均增长10%左右的目标。
 
中国沿海地区向外转移产业排名发生大变化
 
据悉，综合开发研究院（中国·深圳）副院长曲建6月13日在2017环保产业创新发展大会上表示，中国沿海地区已经开始了新一轮的世界性产业转移，同时，与五年前对比，沿海地区发生产业转移的行业也正发生深刻变化。
　　该研究院所做的最新调查显示，在中国沿海地区向外转移的产业中，电子信息业排在首位，在总量中占比达25.3%，其次是金属制品、机械、建材、服装等。而在五年前，据统计，沿海地区有18个工业行业涉及企业转移，其中位居前四位的行业分别是机械、玩具、仪器仪表和塑胶。
　　对于这些转移的企业转去了哪里？据曲建介绍，其中90%是向我国内陆地区转移，6%转向东南亚，4%转向非洲地区。而关于产业转移原因的调查显示，五年前，产业转移的前三大原因分别为降低成本、拓展市场和土地资源。而最新调查则显示，开拓市场已成为当前企业转移的最主要原因。
　　值得注意的是，由于新一轮的产业转移区别于此前的以矿产、能源企业为主，而是以制造业为领军，而制造业走出去更着重需要一个可以抱团取暖和上下游配套的平台，即规划好的园区，与此同时，受制于国外普遍对环保的更高要求，这将为环保企业走出去带来特殊的机遇。
 
·企业动态·
 
恒大亏本出售万科股权
 
据报道，一段见证了多家实力强大的中国集团争夺国内最大房地产开发商控制权的收购传奇故事，以其中一家角逐者蒙受巨额交易损失的结果告终。
万科A6月12日晚间公告称，深圳国资委同意，恒大将其持有的15．53亿万科A股股权全数转让予国有的深圳地铁集团，占已发行股本14．07％，涉资292亿元人民币。
交易完成之后，深铁的持股比例将由15．3％增至29．4％，超越持股25．4％的宝能，成为万科第一大股东。
按销售额计算，万科是中国最大的房地产开发商。
恒大是争夺万科控制权的主要角逐方之一，它把万科的股份出售给万科管理层的盟友——深圳地铁——表明，恒大实际上在中国首个敌意收购企图中认输，特别是此次出售股权给恒大带来了70亿元人民币（合10.3亿美元）的交易损失。
万科于2016年提议与深圳地铁换股，这向观察人士证实了这家政府控股的交通集团是对万科友好的一方。
此举被认为试图把万科从宝能集团(Baoneng Group)、安邦保险(Anbang Insurance)、华润集团(China Resources)以及恒大这几家虎视眈眈的集团手中解救出来。
此次与恒大达成交易使得深圳地铁对万科的持股增加至29.38%，使之成为万科最大的股东，超过了宝能的持股。
 
辽宁将建立港口统一经营平台
 
据悉，大连港、营口港和锦州港均在6月13日晚发布公告称，辽宁省政府与招商局集团于2017年6月10日在沈阳签署了《港口合作框架协议》。依据框架协议，辽宁省政府与招商局集团将合作建立辽宁港口统一经营平台，以大连港集团有限公司、营口港集团有限公司为基础，以市场化方式设立辽宁港口集团，实现辽宁沿海港口经营主体一体化；争取在2017年底前完成辽宁港口集团的设立和混合所有制改革，在2018 年底前完成对省内其他港口经营主体的整合。
　　依据框架协议，招商局集团在投资控股辽宁港口集团的前提下，将主导辽宁港口集团所辖企业的经营管理；招商局集团将充分利用在商业模式设计、业务重组、资本运作等方面的资源和优势，推进辽宁港口集团所辖港口的业务重组和架构优化调整。
根据框架协议，该事项有可能涉及锦州港大股东大连港投融资控股集团有限公司及控股股东、营口港控股股东营口港务集团有限公司及大连港大连港集团有限公司统一纳入辽宁港口集团，据此，公司第一大股东及其实际控制人有可能发生变更；同时可能涉及公司被整合进入辽宁沿海港口经营主体一体化范围，是否被整合、整合时间及整合方式均存在不确定性。
 
·海外经济·
 
库克首度承认研发无人驾驶系统
 
6月5日，苹果首席执行官蒂姆·库克在谈及苹果公司的“秘密计划”时首度承认，苹果公司正在研发无人驾驶汽车背后的“自动系统”。
　　尽管此前有各种报道猜测苹果正在以“泰坦计划”（Project Titan）为代号研发无人驾驶汽车，但这家科技巨头向来对相关计划三缄其口。
　　库克表示，“我们正在专注于自动驾驶系统。有一点很清楚，自动驾驶系统的一个应用目标就是无人驾驶汽车。当然还有其他目标。”
　　库克还表示：“从某种程度上来说，我们将其视为所有人工智能项目之母。”
　　库克还表明，暂时并不准备对外披露“从产品角度而言”苹果将会具体做些什么，“但我们将其视为一项非常重要的核心技术。”
　　尽管苹果的保密工作做得不错，但也被媒体发现了一些蛛丝马迹。今年4月，有媒体发现一辆车上上装有大量传感器和摄像头的白色乐克萨斯RX450h SUV，疑似在进行测试。同月，加州机动车辆管理局向苹果发放许可证，允许该公司在加州道路上测试无人驾驶汽车。
　　去年年底，苹果在向美国国家高速公路交通安全管理局（NHTSA）递交的一份信件中，同样暗示了该公司将把重心放在软件研发上：“公司正大力研究机器学习和自动化，对于包括运输在内的自动化系统在未来许多年的发展潜力，公司感到非常激动。”
 
法英将共同加强互联网反恐
 
　　6月13日，法国总统马克龙宣布，法国和英国将实施新的共同反恐计划。这一计划除推动法英两国情报和反恐部门加强合作外，还将推动两国加强互联网反恐。
　　马克龙当晚与到访的英国首相特雷莎·梅举行联合新闻发布会时说，新计划要求互联网运营商更迅速地删除网络上以各种形式传播的煽动仇恨和恐怖主义的内容。此外，还要求在尊重个人隐私基础上，设法令隐藏在互联网中、传统搜索引擎无法发现的内容更容易被搜寻到，以避免被恐怖分子利用传播恐怖主义信息。
　　马克龙说，新计划将注重推动法英两国与美国在数字领域的反恐合作，使得相关部门在反恐调查中获取以数字化形式存储的证据的能力更强。
　　马克龙表示，除反恐合作外，法英两国还将继续推动经济、防务、移民等多领域合作。今年底，法英防务峰会将在英国举行。 
·研究探索·
 
移动互联网经济如何改变“铁三角”？
 
讨论制度经济学的理论前沿，应该关注目前现实经济生活提出来的一系列问题。其中，一个很现实的重要问题是，现在的移动互联网技术形成了新的信息化生产力，必然产生新的生产关系，形成与之相适应的制度安排。
　　解放日报6月14日发表中国社会科学院经济研究所研究员张曙光文章表示，从移动互联网技术和信息化生产力的发展来看，至少有以下几个特点值得关注：
　　第一，与工农业化技术和生产力局限于某些部门和领域不同，信息化技术和生产力是全覆盖的。现在，似乎一切社会和自然的现象和事物都可以数字化，文字、图像可以数字化，空间位置可以数字化，甚至连人的行为也可以数字化，整个世界成了一个数字的海洋。
　　第二，工农业生产使用的是有形的物质资源，一般不能排他性使用，而且是用一点就会少一点；虚拟的数字信息资源，则可以无限复制，可以非排他性使用，其边际成本几乎为零，使用不仅不会减少，反而会增加新的信息。所以，数据就成了一种非常重要的经济资源。
　　第三，工业化技术和生产力的特点是集中化、同质性、大规模，而信息化技术和生产力的特点则是分散化、异质性、网络化、小规模大范围。
　　文章分析，信息化技术和生产力的这三大特点，对社会经济制度的发展和制度经济学理论的研究，提出了一系列新的问题。比如，组织理论的“铁三角”：权利(决策/财产)、合约(完备/不完备)、交易(经济/政治)，互联网信息技术对组织问题的这三个方面都形成冲击和挑战。
　　从产权来看，如果把所有权等同于产权，其包含的多种权能都可以进一步细分，其中拥有权(或占有权)与使用权的细分、分离是一个重要问题。尽管这一分离是一个相当早的现象，农业中间的租佃制就是拥有权和使用权的分离，但在互联网经济条件下，出现的问题与农业中的租佃制有很大的不同，此分离和彼分离也不完全一样。那个时候的两权分离受物质资产产权的限制，你租用了，他就不能租用。因此，到目前为止的制度经济学重视的是拥有权，可以说是拥有权中心论。
　　现在是数字信息资产产权的拥有权与使用权分离，由于使用权可以无限复制，你租用并不影响我租用。因此，在新的信息化经济形态下，使用权的地位上升，在一定程度上取代拥有权而处于优势和主导地位。对事物的使用将胜过对其拥有，或者说与其为拥有所累，不如方便地使用。
　　由此，过去理论上争论的问题，在新的经济形态中就不是什么特别重要的问题了。比如，现在的共享单车谁拥有？是平台企业，还是单车使用者？其实，共享单车已经变成了一种准公益产品。
　　从合约问题来看，在信息化经济下，网络平台和手机客户端之间不是委托代理关系，资产专有和专用也变成两个问题。各种手机客户端可以低成本地使用网络平台信息的资源，而且是非排他性使用，同时相关使用和交易信息又都可以发送给平台中心，平台和手机客户端之间没有信息不对称的问题。这样一来也就没有了“套牢”和“锁定”的问题，这是不是在某种程度上又回到了完全合约理论呢？
　　从交易问题来看，买卖的交易是拥有权的转移，标的是拥有权的价格，而租用的交易是使用权的转移，标的是使用权的价格，即租金。既然信息化经济是使用权而非拥有权主导，这个问题就会产生很多新的变化。
　　如果从使用权的角度来观察问题，由于去中心化和低成本地非排他性使用，各种手机客户端的大量参与，提供了各式各样分散化、个性化的服务，创造出大量租值。现在出现的问题不是租值消散，而是租值在手机客户端的集聚。这样一来，租值的分成也就有了新的发展。比如，苹果平台的分成比例从三比七，变成平台分15%、手机客户端分85%。应当说，租值聚集和租值消散是一个方向性变化。
　　既然组织的“铁三角”发生了变化，组织也就会变化。从互联网信息经济来看，网络平台和手机客户端之间的分工方式和商业模式，就是一种非常典型的中间形态，既不是企业，也不是市场，也不是合作组织，是一种合作形态而非合作组织。过去关于组织和产权的讨论都是从拥有权出发立论的；基于使用而非拥有的组织，则变成了一种开放性的、分散化的网络结构，这也是与传统组织理论不同的地方。
　　总之，上述一系列问题及其变化是需要关注并进行研究的重要问题。只有这样，我们才能真正站在理论前沿，来发展制度经济学理论。
 
·社团工作·
 
中期协发布四件自律规则配合原油期货上市
 
据悉，为了配合原油期货上市，规范和指导各期货公司为境外交易者和境外经纪机构从事境内期货交易提供期货经纪及结算服务，中国期货业协会起草了《<境外交易者参与境内特定品种期货交易期货经纪合同补充协议>指引》、《<期货公司与境外特殊参与者委托结算协议>指引》和《<期货经纪合同>指引（适用于境外经纪机构委托期货公司从事境内期货交易）》三个合同指引，并依据境外交易者参与境内期货交易的特殊需要，对协会原《<期货经纪合同>指引》进行了修订。上述自律规则已经协会第四届理事会第十三次会议审议通过，并于6月13日发布。
业内人士认为，上述业务指引的落地，意味着从操作层面期货公司可以正式启动原油期货境外客户的开户业务。作为我国第一个国际化的期货品种，原油期货的设计许多是创新性的，相关业务指引的发布，有利于原油期货上市初期的平稳运行。原油期货距上市更近了一步。