财经动态 第104期
目 录
•国内财经•
国办正式公布《政府网站发展指引》
三部门发布国企办消防机构分类处理指导意见
五部委联合发布金融业标准化体系建设发展规划
深交所九标准定调“兜底增持”信披
两部委要求创新财政支农体制机制
十三五交通领域科技创新专项规划印发
中国空间站将对外开放空间实验资源
河北省公开转让煤矿置换指标
辽宁投资项目审批推行首问负责制
湖北对商品房库存严重的地方暂停土地供应
深圳公积金管理费逾3亿元未缴财政
上交所拟参与投资建设阿斯塔纳国际交易所
5月CPI同比上涨1.5%
•企业动态•
2017年中国企业并购意愿高涨
国家工业信息安全产业发展联盟成立
浙江自贸区颁发首批国际航行船舶保税油经营资质证书
山西首笔钢企市场化债转股落地
中国化工收购瑞士先正达完成交割
•海外经济•
白宫经济顾问提名人选称美国需改革经济政策
欧洲央行维持利率不变并调低通胀预期
三星拟投3亿美元在美建家电厂
三星电子计划提高在印度的手机和电冰箱产能
世卫组织修订《基本药物标准清单》中的抗生素类药物
•研究探索•
短期内中国经济增长无序放缓的风险有限
•社团工作•
中基协将全面落实减持制度支持创投基金规范发展
中国水泥协会发布水泥工业十三五规划
·国内财经·
国办正式公布《政府网站发展指引》
国务院办公厅6月8日正式公布《政府网站发展指引》。这份文件对政府网站如何运营提出了一系列高标准、严要求。
关于发展目标,《指引》提出,适应互联网发展变化,推进集约共享,持续开拓创新,到2020年,将政府网站打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台,以中国政府网为龙头、部门和地方各级政府网站为支撑,建设整体联动、高效惠民的网上政府。
在网站开设方面,政府网站分为政府门户网站和部门网站。《指引》提出,县级以上各级人民政府、国务院部门要开设政府门户网站。原则上一个单位最多开设一个网站,乡镇、街道及县级政府部门应通过县级政府门户网站开展政务公开,提供政务服务,原则上不单独开设网站。
《指引》强调,要根据网络安全法等要求,落实网络安全等级保护制度,建立安全监测预警和应急响应机制,对攻击、侵入和破坏政府网站的行为以及影响政府网站正常运行的意外事故进行防范,确保网站稳定、可靠、安全运行。
三部门发布国企办消防机构分类处理指导意见
据悉,国资委、公安部、财政部近期发布“关于国有企业办消防机构分类处理的指导意见”。“意见”指出,按照依法建立和职能归位相结合的原则,明确划分企业依法履行消防安全职责与政府提供消防安全公共服务的责任界限,分类处理国有企业办消防机构,2017年底前完成。对于企业保障自身消防安全、按照现行《消防法》等法律法规仍需设立的消防安全管理机构和专职消防队,予以保留;对于企业办的承担公共消防管理服务职能的市政消防机构和专职消防队,予以撤销,其中符合当地城乡消防规划不能撤销的消防队(站),划转当地人民政府接收。
“意见”要求规范处理相关资产。企业办消防机构撤销涉及的资产,由企业自行处理。移交地方政府的企业办市政消防机构、消防队涉及的资产,依据财政部《关于企业分离办社会职能有关财务管理问题的通知》(财企〔2005〕62号)的规定实行无偿划转,由企业集团公司审核批准,报主管财政机关、同级国有资产监督管理机构备案。移交企业应当依法履行资产移交相关程序,做好移交资产清查、财务清理、审计评估、产权变更及登记等工作,按照财企〔2005〕62号文件有关规定进行财务处理。多元股东的企业,应当经企业董事会或股东会同意后,按照持有股权的比例核减国有权益。
“意见”要求妥善安置从业人员。移交地方的企业办消防机构涉及的人员,由企业和地方政府协商妥善安置。撤销的企业办消防机构从业人员,由企业按相关政策妥善安置。有关企业要认真做好职工的思想工作,维护职工的合法权益,确保企业和社会稳定。
五部委联合发布金融业标准化体系建设发展规划
近日,中国人民银行、银监会、证监会、保监会、国家标准委联合发布《金融业标准化体系建设发展规划(2016-2020年)》(银发〔2017〕115号)(以下简称《规划》),提出“十三五”金融业标准化工作的基本原则、发展目标、主要任务、重点工程和保障措施。
《规划》强调,以支撑建设现代金融体系为目标,坚持需求引领、创新驱动、统筹协调、注重实效的原则,围绕统筹监管系统能重要性金融机构,统筹监管金融控股公司和重要金融基础设施,统筹负责金融业综合统计,防范化解金融风险,加强重点标准研制和实施。
《规划》确立了“十三五”金融业标准化的发展目标。金融业标准体系进一步优化,制修订国家标准和行业标准110项以上,推动3个以上金融业社会团体发布团体标准;金融业标准水平明显提高,科学性、有效性和实用性显著增强;金融业标准实施效果显著增强,新发布的重点金融业国家标准开展质量及效益评估的比例达到50%以上;金融业标准化机制更加完善,对金融业科学发展的支撑作用明显增强;主导研制金融业国际标准取得实质性突破。
《规划》围绕标准体系、标准制修订、实施、宣贯、国际标准化提出了金融业标准化工作的四项主要任务。一是建立新型金融业标准体系,全面覆盖金融产品与服务、金融基础设施、金融统计、金融监管与风险防控等领域;二是强化金融业标准实施,发挥政府、行业协会、认证机构、企业等各方面的作用;三是建立金融业标准监督评估体系,分类监督强制性标准和推荐性标准实施;四是持续推进金融国际标准化,在移动金融服务、非银行支付、数字货币等重点领域,加大对口专家排出力度,争取主导1-2项国际标准研制。
《规划》立足目前金融业发展中迫切需要多部门协同的领域,针对标准制定、衔接配套以及实施等问题提出了5项重点工程,包括:金融风险防控标准化工程、绿色金融标准化工程、互联网金融标准化工程、金融标准认证体系建设工程和金融标准化基础能力建设工程。
此外,《规划》从强化统筹协调、完善政策支持、发挥行业协会作用、加强人才培养、发挥基层行业主管部门主管能动性等五方面提出了保障措施,强调强化各部门、各领域之间的协调配合,营造良好的政策环境,加大投入,健全完善激励机制等。
深交所九标准定调“兜底增持”信披
近期,“兜底式增持”成为市场关注的热点,随着“喊买”逐渐增多,此类增持究竟该如何监管、如何实施成为市场热议的话题。对于这一问题,深交所6月8日下发了有关加强上市公司控股股东、实际控制人等向公司员工发出增持倡议书的信息披露的通知。该通知适用于深交所全部上市公司,同时明确要求上市公司应当披露增持主体、增持期限、兜底条款等具体内容;披露倡议人补偿员工持股亏损的具体实施细则;披露员工购买公司股票的资金来源以及取得相关股份的表决权归属等。具体条款包括:
一是公司应当披露增持主体、增持期限、兜底条款等具体内容。倡议人承诺弥补员工增持而产生的亏损的,需明确亏损的计算方式、计算时点。
二是公司应当披露倡议人补偿员工持股亏损的具体实施细则,如补偿方式(现金补偿或股份赠予等)、补偿最高限额、补偿具体时点、补偿实施的可行性,并明确说明将作为倡议人对员工的承诺纳入承诺事项管理并披露承诺履行进展。
三是公司应当披露倡议人补偿员工持股亏损的资金来源及具体采取的履约保障措施。
四是公司应当披露截止公告日上市公司的在职员工数量、结构和平均薪酬。
五是公司应当披露员工购买公司股票的资金来源以及取得相关股份的表决权归属,全部员工完成标的股票购买后的2日内,应及时披露获得股票的时间、数量、平均价格、方式,持股员工的范围、人数等具体情况,并对照《上市公司收购管理办法》,说明相关员工是否构成倡议人的一致行动人。
六是如公告中出现“公司股票投资价值已经凸显”等表述,应当披露该论断的依据,或者在补充公告中明确提示该表述仅代表倡议人自己的观点,不构成对公司股价的承诺。
七是公司应当在发布此类公告前与会计师充分沟通,并在公告中说明上市公司对倡议人补偿员工持股亏损的会计处理方式(经会计师认可),并说明是否构成股份支付。
八是公司应当在公告中充分提示市场及公司经营层面风险、倡议人履约风险、大股东质押风险、股价波动风险,向投资者提示员工是否实际购买公司股份系员工自愿行为,存在重大不确定性。
九是公司发布倡议人为员工“兜底增持”的公告后,应当提交内幕知情人名单,相关主体不得利用兜底增持承诺进行内幕交易、市场操纵等证券欺诈行为。
两部委要求创新财政支农体制机制
据悉,为确保2017年中央财政对农业政策落实和项目实施,提高资金使用效益,6月8日,农业部和财政部共同下发了《关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》明确,要坚持把推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,作为当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。通过项目实施,进一步创新财政支农体制机制,更好地发挥财政资金引导作用,为加快实现农业现代化和打赢脱贫攻坚战提供有力支撑保障。
《通知》指出,从2017年开始,中央财政农业生产发展资金、农业资源及生态保护补助资金实行“大专项+任务清单”的管理方式,按照“放管结合、效益为先”的原则,在推进项目资金整合的同时,下放资金使用管理权限。
财政部会同农业部采取因素法测算安排中央财政补助资金,按农业生产发展、农业资源及生态保护等大专项资金规模整体切块下达到省,并结合项目支持方向,根据党中央和国务院确定的年度农业农村经济重点工作,研究提出各省具体任务清单(国家现代农业产业园、畜禽粪污资源化利用试点任务清单另行下达)。在项目实施中,鼓励各地利用现有资金渠道,形成政策集聚效应,提高资金使用效益。
《通知》还公布了《农业生产发展资金项目实施方案》,提出了支持耕地地力保护、支持粮食适度规模经营、支持开展农机购置补贴、支持国家现代农业产业园建设、支持优势特色主导产业发展、支持培育新型农业经营主体、支持农业结构调整、支持绿色高效技术推广服务、支持农村一二三产业融合发展、支持畜牧业转型升级、支持开展地下水超采区农业种植结构调整、支持开展重金属污染耕地修复及种植结构调整等十二项具体措施。
十三五交通领域科技创新专项规划印发
据悉,科技部、交通运输部日前联合制定印发《“十三五”交通领域科技创新专项规划》(以下简称《规划》)。《规划》包括轨道交通、道路交通、水运交通、空中交通、综合交通运输与智能交通等交通运输主要模式和方向,系统阐述2016年至2020年我国交通领域科技创新的指导思想、发展目标、重点任务及政策措施,是“十三五”时期我国交通领域科技创新工作的重要依据。
《规划》以满足构建我国安全、便捷、高效、绿色现代综合交通运输体系和国家总体安全重大需求为总体目标,强化人工智能、新材料和新能源等赋能/赋性技术与交通运输需求的深度融合,大力发展高效能、高安全、综合化、智能化的系统技术与装备,形成满足我国需求、总体上国际先进的现代交通运输核心技术体系。
具体而言,在轨道交通、道路交通、水运交通、空中交通、综合交通运输与智能交通等领域,力争在2020年前实现相应目标。以轨道交通为例,到2020年具备交付运营时速400公里及以上高速列车及相关系统,时速120公里以上联合运输、时速160公里以上快捷货运和时速250公里以上高速货运成套装备,满足泛欧亚铁路互联互通要求、轨道交通系统全生命周期运营成本降低20%以上、因技术原因导致的运营安全事故率降低50%以上、单位周转量能耗水平国际领先、磁浮交通系统技术完全自主化的技术能力。
据悉,《规划》围绕“十三五”国家科技创新规划和“创新驱动”发展战略,分三步实施:首先,分步实施现代交通领域重点专项,构建具有国际竞争力的产业技术体系,在交通系统安全保障、综合效能提升和可持续性等战略方向形成包括核心技术、关键装备、集成应用与标准规范在内的成果体系。另外,围绕拓展创新发展空间,构建全面创新能力。并且突破共性前沿和颠覆性交通核心技术,培育重要战略性创新力量,聚焦重大科学问题,引领交通技术未来发展方向。
中国空间站将对外开放空间实验资源
中国航天科技集团公司五院系统工程室主任魏传锋6月8日在全球航天探索大会上披露,中国计划2022年建成空间站,并开展较大规模的空间科学实验与技术试验,为加强国际合作,也会向国际开放空间科学载荷实验资源。
魏传锋介绍,中国的空间站能提供机械、供电、信息、温度控制等多种类型的空间科学实验载荷接口。中国也制定了接口标准规范和国外的实验载荷进入中国空间站必须满足的安全性标准,以及适应中国环境实验条件等要求。
目前,中国已与联合国签署了框架协议,其中包括外国航天员可搭乘中国载人飞船登上中国的空间站等内容。
魏传锋表示,中国空间站科学载荷占空间站的比例,比国际空间站要高。相比单乘组的天宫二号空间实验室,空间站能实现长期有人照料、不间断运行10年以上,空间实验效益很高。
专家介绍,未来,中国空间站将在空间生命科学与生物技术、微重力流体物理和燃烧科学、空间材料科学、微重力基础物理、空间天文和天体物理学、空间环境和空间物理、空间地球科学和应用、空间应用新技术试验等8个研究方向、30多个研究主题上开展大规模的空间科学研究和应用,力争取得一批具有国际影响的科学成果。
据了解,中国空间站总体构型是三个舱段,由一个核心舱、两个实验舱组成,每个舱都是20吨级,整体呈T字构型。核心舱有五个对接口,可以对接一艘货运飞船、两艘载人飞船和两个实验舱,另有一个出舱口供航天员出舱活动。
河北省公开转让煤矿置换指标
6月8日,河北省能源局发布公告称,受河北省2016、2017年关闭退出的56家煤矿(公司)委托,河北省2016、2017年关闭退出的56家煤矿(公司)产能减量置换指标,经关闭退出煤矿企业逐级申报,由河北省发展改革委组织,在河北环境能源交易所在的河北省公共资源交易平台公开转让,现面向社会广泛征集意向受让方。
根据公告,本次指标转让主体为56家关闭退出煤矿企业,转让标的为河北省2016年、2017年关闭退出的56家煤矿的产能减量置换指标,共计902.1万吨。煤炭产能减量置换指标转让底价为每万吨130万元人民币。受让方需为合法有效经营的境内法人企业,并具有良好的财务状况和支付能力。
业内人士认为,虽然有关煤矿产能减量置换指标交易的相关文件去年就已发布,但此前业内以观望为主。此次,河北省公开转让煤矿产能置换指标,并明确了交易办法,将为行业淘汰落后产能,加快推进减量置换提供借鉴。
辽宁投资项目审批推行首问负责制
据悉,《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于深化投融资体制改革的实施意见》近日正式印发。《实施意见》明确,省内各级政务服务大厅或行政审批单位要探索推行投资项目审批首问负责制,实行“一站式”受理、“全流程”服务,一家负责到底。依托辽宁省投资项目在线审批监管平台,实现一口受理、网上办理、规范透明、限时办结。
对此,辽宁省发展和改革委员会副主任房勇表示,出台《实施意见》的目的是要深化全省投融资体制改革,通过试点创新、优化环境、提升服务,着力解决放管服不到位、企业投资主体地位不突出、投资项目融资难融资贵、政府投资管理创新不足、权力下放与配套制度建设不同步等薄弱环节和问题,为辽宁全面振兴奠定良好基础。
湖北对商品房库存严重的地方暂停土地供应
据湖北省国土资源厅6月8日披露,湖北于6月初出台一系列土地供应新政策,在去产能、去库存等方面作出了严厉规定。
在房地产调控上,坚持一城一策,实行差别化供地。住房库存消化周期超过24个月的县(市、区),住房用地供应削减50%;住房库存消化周期超过36个月的县(市、区),暂停住房用地供应。在符合规划前提下,允许尚未开发的房地产用地依法调整土地用途,优先用于养老、文化、体育等项目的开发建设,也可以转为棚改安置房建设。
在去产能上,湖北严把审批关,对钢铁、水泥等过剩产能新增项目,执行四个一律:一律不得通过规划修编、规划调整安排用地规划指标;一律不得安排新增用地计划指标;一律不予受理用地预审申请;一律不准批地和供地。
深圳公积金管理费逾3亿元未缴财政
6月7日,深圳市审计局官网发布专项审计结果公告,披露了深圳公积金中心在财务管理、公积金提取业务方面存在违规问题。深圳市审计局审计发现:2011-2015年,该中心提取管理费逾3.26亿元未上缴财政,未按规定提取2010-2011年度贷款风险准备金逾3000万元;重复提取及多提取公积金4万余元,违规办理非深户销户提取4万余元,非住房型贷款违规办理还贷提取近15万元。
在公告中,审计局还列举深圳市住房公积金管理中心(下称深圳公积金中心)其他多项违规行为,包括申请贷款所需资料不全、未按要求审核贷款抵押合同等。
深圳公积金中心成立于2010年,为深圳市政府直属事业单位,由深圳市住房和建设局代管。深圳公积金制度采用“公积金中心主导、委托银行代办”模式,涉及七家住房公积金归集银行、十家贷款受托银行。此次审计查出多处错漏,部分与银行操作违规有关。
针对财务管理及提取业务问题,深圳审计局要求深圳公积金中心,按规定编制全年单位预算上报市财政委,经批准后上缴市财政;加大对公积金柜员的培训及受托银行的考核力度。
在贷款方面,深圳审计局建议:尽快出台大额补缴及故意停缴或少缴的相关指引;定期检查各类押品;批量检查贷款档案,保证其完整性以及电子、纸质档案一致性等。
目前,深圳公积金中心已作相应整改:2016年度公积金中心管理费已纳入部门预算管理及财务报告,并向社会公布;加强对相关银行的管理和监督,对违规银行予以考核扣分处理,要求各归集银行开展日常自查自纠工作;对非住房型贷款违规办理还贷提取业务的经办银行,启动多提资金退回措施;针对扫描件缺失、资料要素不全等问题,向受托银行发送限期整改通知。
审计公告显示:截至2015年底,深圳公积金中心累计实缴单位近10万家,累计个人公积金实缴人数逾500万;累计归集资金近1480亿元,累计为近10万户家庭提供逾500亿元贷款。
上交所拟参与投资建设阿斯塔纳国际交易所
日前,上海证券交易所与哈萨克斯坦阿斯塔纳国际金融中心管理局(AIFC管理局)在阿斯塔纳签署合作协议,将共同投资建设阿斯塔纳国际交易所。
根据合作协议,上交所作为AIFC管理局的战略合作伙伴,持有阿斯塔纳国际交易所25.1%的股份,并将在技术咨询、业务规划、产品设计、市场推广等方面对该交易所的筹建给予全方位支持。
根据规划,该交易所将成为哈萨克斯坦国有资产证券化的重要平台,并致力于发展成为中亚地区的人民币交易中心和丝绸之路经济带上的重要金融平台,为“一带一路”建设项目落地提供融资服务。
5月CPI同比上涨1.5%
国家统计局6月9日发布的5月全国居民消费价格指数显示,CPI环比下降0.1%,同比上涨1.5%。
从环比看,5月CPI微降0.1%,走势基本平稳。食品类价格下降0.7%,影响CPI下降约0.14个百分点。
从同比看,5月CPI上涨1.5%,涨幅比上月扩大0.3个百分点。非食品价格上涨2.3%,影响CPI上涨约1.84个百分点。
据测算,在5月份1.5%的同比涨幅中,去年价格变动的翘尾因素约为1.0个百分点,比上月扩大0.4个百分点;新涨价因素约为0.5个百分点。
·企业动态·
2017年中国企业并购意愿高涨
据悉,安永6月8日发布的第16期《全球资本信心晴雨表》报道指出,2017年一季度并购交易量增加,这将继续提振全球兼并和收购活动。调查结果显示,虽然2017年或许不能达到2016年的创纪录水平,但中国交易商表现出持续的并购需求。《晴雨表》调查了来自43个国家和地区的2300多名高管,其中有154名来自中国。受访企业涵盖14个行业领域,有1168名受访高管担任首席执行官、首席财务官或其他高级管理职位。
调查发现,有43%的中国企业预计未来12个月内将进行收购,绝大多数(97%)的企业预计中国的并购市场在未来12个月内将保持稳定或有所提高。
调查显示,在未来12个月内,六大领域最有可能成为中企并购的热门行业:汽车与运输、采矿和金属、电信、科技、多元化工业产品以及金融服务。中企并购的前五大投资目的地依次是中国、美国、日本、印度和新加坡,中国仍是中企并购的首选区域。
安永亚太区资本运营部主管合伙人卫滨介绍:“全球调查结果显示,尽管市场情况瞬息万变,但仍有56%的企业预计将在未来12个月内开展并购交易,较上一年增加6个百分点。其中绝大多数的企业高管预计明年并购市场将有所改善或保持稳定。在全球范围内,美国仍然是最具吸引力的投资目的地,其次分别是中国、英国、德国和加拿大。”
调查显示,美国新一届政府将对财务交易产生积极影响。46%的企业认为美国新一届政府将提供更多的并购机会。受访管理者表示,美国新一届政府的潜在政策变化将会激励更多交易发生。此外,美国企业海外资金的回流预计带来1万亿美元的增量并购资金。
国家工业信息安全产业发展联盟成立
据悉,由国家工业信息安全发展研究中心等45家单位联合发起的国家工业信息安全产业发展联盟6月8日正式成立。
目前,联盟首批成员单位已达149家,包括神华集团、中车集团、航空工业、中国兵装、中国电子信息产业集团等18家副理事长单位,中核集团、中船重工、中石化、中钢集团、中国烟草等45家理事单位。联盟接受工信部业务指导,工信部部长苗圩担任联盟指导委员会主任。中国工程院院士邬贺铨担任联盟专家咨询委员会主任,国家工业信息安全发展研究中心是理事长单位。
苗圩表示,保障工业信息安全是一项具有战略意义的系统工程,需要多方参与、协同推进,要将联盟打造成为政府和产业界协同联动的平台,自动化、信息化与信息安全领域的跨界融合平台,行业资源整合、对接、推广平台。
联盟理事长尹丽波介绍,下一步,将在现有联盟组织架构的基础上,适时成立标准、产业促进和合作交流等工作组和分委会,做好信息安全试点示范等工作,推动技术产品创新和产业协同发展,加强业界交流合作。
浙江自贸区颁发首批国际航行船舶保税油经营资质证书
据悉,中国(浙江)自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营资质颁证仪式6月8日举行。根据自贸试验区统一规划,4家企业获得首批国际航行船舶保税油经营资质,分别为浙江省属大型能源企业浙江省能源集团有限公司下属舟山浙能石油化工有限公司、世界五百强中国华信集团下属华信国际(舟山)石油有限公司、拥有20年保税油供应经验的中油泰富船舶燃料有限公司、舟山本土明星企业和润集团下属舟山港综合保税区能源化工有限公司。
根据国家有关规定,国际航行船舶保税油供应业务实施特许经营,目前国内经营国际航行船舶加油资格的企业仅有中国船舶燃料油有限公司、中石化中海船舶燃料供应有限公司、中石化长江燃料有限公司、中石化浙江舟山石油分公司、深圳光汇股份有限公司等五家企业。
不过,6月1日起实施的《中国(浙江)自由贸易试验区国际航行船舶保税油经营管理暂行办法》(下称《暂行办法》),是国务院首次将区内国际航行船舶保税加油许可权下放至舟山市人民政府,同时也是第一次正式明确了保税油供应资格的申请条件,意味着新企业将被允许进入保税燃料油供应领域。
根据《中国(浙江)自由贸易试验区总体方案》中关于建设国际海事服务基地的相关制度创新要求,浙江自贸试验区将逐步探索开展不同税号下保税油品混兑调和;鼓励自贸试验区内油品企业生产保税燃料油;加快供油港口、储罐、加注锚地等配套设施建设,合理布局海上保税燃料油加注区域;将保税燃料油加注纳入“单一窗口”申报平台;积极培育壮大外轮供应企业,丰富外轮供应品种,力争早日将舟山建设成为东北亚保税燃料油加注中心和世界一流的国际海事服务基地。
山西首笔钢企市场化债转股落地
近日,中国工商银行山西省分行与太钢集团共同发起的市场化债转股项目首笔资金成功落地,投放金额40亿元。这是中国工商银行在山西省债转股落地的第一单。
据介绍,太钢集团债转股项目签约总金额100亿元,分两个阶段实施,本笔40亿元融资通过投行渠道注入,是项目推进的第一阶段。该项目的成功落地,不仅实现了企业杠杆率和融资成本“双降”目标,同时提高了资金使用效率,增强了投资者对企业的信心,有利于企业轻装上阵,构建新的融资格局。
中国化工收购瑞士先正达完成交割
中国化工集团公司6月8日宣布,其收购瑞士先正达公司的项目完成交割。截至目前,中国化工拥有先正达94.7%的股份,下一步将推动先正达股票从瑞士交易所退市、美国存托凭证从纽约交易所退市。
先正达是全球第一大农药、第三大种子农化高科技公司,有259年历史,拥有农药、种子、草坪和园艺三大业务板块。2016年,先正达销售收入约900亿元,净利润84亿元。其中,农药和种子分别占全球市场份额的20%和8%。
据中国化工介绍,2015年以来,全球农化行业掀起重组浪潮,中国化工以此为契机着手收购先正达,意在跻身全球农化行业第一梯队。2016年2月,中国化工与先正达签署收购协议后,此项收购通过了包括美国外国投资委员会(CFIUS)等11个国家的投资审查机构及美国、欧盟等20个国家和地区反垄断机构的审查。为完成此项收购,中国化工通过自有资金带动其他各类金融机构,以及国际银团贷款、商业贷款等方式,完成了430亿美元市场化融资。
中国化工是我国最大的化工企业,自2006年开始国际化经营以来,已先后收购了法、英、德、意、以色列等国9家行业领先企业。
·海外经济·
白宫经济顾问提名人选称美国需改革经济政策
美国白宫经济顾问委员会主席提名人选凯文·哈西特6月6日表示,如果不改革经济政策,美国将难以实现增长目标。
哈西特当天在参议院银行、住房和城市事务委员会的提名听证会上表示,如果不改革政策,美国经济增长可能将仅维持在2%左右,难以实现特朗普政府3%的经济增长目标。
哈西特说,税收政策的彻底改革可以大幅提高经济增速,同时,移民可以增加劳动力供给,是美国经济增长的重要源泉。不过他也表示,移民政策的制定有多重考虑因素。
一些美国经济专家认为,随着美国人口老龄化、劳动力和劳动生产率增长放缓,美国长期经济增速将保持在2%左右,不大可能达到3%以上。
白宫经济顾问委员会一般由三位学术型经济学家组成,主要负责白宫内部经济分析,包括联络商务部、劳工部等联邦政府部门向白宫汇报美国经济数据情况和准备向国会提交总统年度经济报告。
欧洲央行维持利率不变并调低通胀预期
6月8日,欧洲央行在结束政策会议后宣布维持当前的货币政策不变,即将主要再融资利率、隔夜贷款利率以及隔夜存款利率分别维持在0.0%、0.25%以及-0.4%不变。
同时,欧洲央行在公布最新利率决议时删除了“未来可能进一步降息”的表述,改为“利率料在未来一段时间内维持在当前水平”,而此前表述为“维持在当前或更低水平”。
今年以来,欧元区经济复苏态势良好,欧元区5月制造业PMI创近6年来新高,消费者和投资者乐观情绪创近10年以来的最高水平,加之法国大选后政治风险有所下降,市场对于一向以“鸽派”自居的欧洲央行行长德拉吉或将突然“变脸”采取鹰派立场的猜测喧嚣呈上。
然而,欧元区疲弱的总体通胀,依然是欧洲央行面临的一大挑战。尽管经济呈现复苏态势,但欧元区通胀始终没有加速的迹象。欧洲央行开始面临下一步制定政策的难题,也显得很“纠结”。
欧洲央行行长德拉吉表示,预计利率将在较长一段时间内维持在当前水平,量化宽松(QE)将持续实施,直到欧洲央行见到通胀持续回升。
瑞银认为,欧洲央行将在9月宣布逐渐缩减资产购买规模计划。在货币政策正常化路径方面,瑞银预计在今年12月前欧洲央行都将维持600亿欧元的月度资产购买规模不变,从2018年1月开始的往后6到9个月内逐渐缩减规模。
三星拟投3亿美元在美建家电厂
消息人士6月8日披露,三星电子公司计划投资3亿美元,在美国建设一个家电生产厂。这座工厂将建在南卡罗来纳州的Blythewood,生产洗衣机和燃气灶等产品。
三星将于6月晚些时候签署正式协议,并计划在6月底前完成该厂的建设。
今年较早时三星表示,正洽谈在美国建首个家电工厂,作为对特朗普贸易保护主义政策的回应,但投资的具体金额和新厂落户地点尚未确定。
在此之前,三星的竞争对手LG电子于3月份宣布,将投资2.50亿美元,在美国田纳西州建设一个新的家电生产厂。
三星电子计划提高在印度的手机和电冰箱产能
据悉,三星电子(Samsung Electronics Co.)6月7日表示,将投资约7.60亿美元把在印度的手机和电冰箱产能提高一倍。印度市场对这家全球最大手机生产商而言至关重要。在印度手机市场上,三星不仅要与苹果公司(Apple Inc.)抗衡,还要应对来自一连串低成本中国品牌和印度本土手机品牌的竞争。
三星在印度的工厂坐落于首都新德里郊外的Noida。
新投资计划将帮助三星降低在印度的生产成本。目前世界上拥有稳健增长前景的手机市场已经所剩无几,而印度是其中之一。
调研公司国际数据公司(International Data Corporation, 简称IDC)的数据显示,总部位于韩国水原的三星在印度智能手机市场的份额达24%,处于领先地位,小米(Xiaomi Corp.)和联想(Lenovo Group Ltd.)紧随其后。分析师估计苹果在印度智能手机市场的份额只有3%,不过这家高端智能手机生产商越来越关注印度这个全球第二大人口国家。
世卫组织修订《基本药物标准清单》中的抗生素类药物
据报道,世界卫生组织日前对其《基本药物标准清单》(以下简称《清单》)中的抗生素类药物进行40年来最重大的修订,首次将此类药物细分为三类,并就每类的具体使用场景提出建议。世卫组织称,此举旨在缓解日益严峻的病菌耐药性问题。
更新后的《清单》为成人增加了30种药物,为儿童增加了25种药物,并为9种已列入清单的产品规定了新用途。其中最引人注目的变动来自《清单》中的抗生素类药物,世卫组织首次将抗生素类药物分为三类:可用类、慎用类和备用类,并对各类抗生素的使用做出进一步说明。
第一类抗生素可随时用于治疗范围广泛的常见感染,例如阿莫西林这种广泛用于治疗肺炎等感染的抗生素;第二类药物是诸如可以治疗膀胱炎和上呼吸道感染的环丙沙星这样的药物。世卫组织建议,这种药物应大大减少使用,以避免抗药性的进一步发展;第三种是粘菌素和头孢菌素等药物,此类抗生素应被视为最后手段,仅应在所有其他替代品失灵的最严重情况下使用,例如治疗因耐多药细菌的危及生命的感染。
此外,《世卫组织基本药物标准清单》在本次修订中还增加了10种抗生素药物,《世卫组织儿童基本药物标准清单》中增加了12种抗生素药物。
“抗生素耐药性的上升源于我们使用(包括滥用)这些药物的方式,”世卫组织基本药物和卫生产品司司长Suzanne Hill博士认为,“新的世卫组织基本药物清单应该有助于卫生系统计划者和处方人员确保有需要者能够获得并且能够获得正确的抗生素,以防止耐药性问题恶化。”
自1977年世卫组织制定第一份《基本药物清单》(其后名称有所改动)以来,许多国家陆续采用了基本药物的概念,并以基本药物清单为指导制定了本国的清单。一般情况下,世卫组织基本药物的选择和使用专家委员会每隔两年会对基本药物清单进行更新和修订。
《清单》到底有何作用?根据世卫组织官方的解释,首先,各国可在《清单》基础上制定本国的基本药物清单,降低决策成本。《清单》能起到重要的宣传作用,被列入《清单》就突出地显示产品有潜在影响,被删除则可成为明确的信号,说明该产品不再适用。《清单》还有助于为一些国家的保险公司提供中立的标准报销药物清单。
中国化学制药工业协会执行会长潘广成介绍,尽管《清单》对各国不具有强制性,但世卫组织此次对抗菌素类药物做出的分类将进一步指导各国的抗生素类药物的采购和临床使用,也会给制药企业的生产提供指导。他认为,这对目前越来越严峻的细菌耐药性问题是一个积极的信号。
其实,病菌耐药性问题并非首次引起世卫组织关注。据世卫组织统计,全球每年约70万人死于“超级细菌”等耐药菌感染,23万新生儿因此夭折,如不采取有效措施,到2050年死亡人数可能超千万。
2015年,第六十八届世界卫生大会批准了一项抗微生物药物耐药性全球行动计划,以应对抗微生物药物耐药性问题,包括抗生素耐药性这一最紧迫的耐药趋势。今年年初,世卫组织总干事陈冯富珍曾表示,世卫组织期待与各机构、各国政府共同努力,减少医疗和农业领域误用、滥用抗生素现象。
·研究探索·
短期内中国经济增长无序放缓的风险有限
据悉,穆迪近日发布的《2017-18全球宏观展望》报告认为,财政政策在支持中国经济增长方面可能发挥更大的作用。
穆迪认为,短期内中国经济增长无序放缓的风险有限。政府的政策公告已强调降低企业领域杠杆,政府政策旨在控制杠杆率增长,而非进行可能破坏经济和金融体系稳定的快速去杠杆化。
此外,报告还指出,中国的货币政策受到维持汇率稳定、防止储备流失和控制国内金融风险的目标所制约。国内利率提高以及近期美元升值步伐放缓等因素均有助于过去3个月外汇储备趋稳。
根据穆迪报告,2017年和2018年占全球经济78%的G20经济体的总体年增长率为3.1%,而2016年为2.6%。美国采取贸易保护主义政策对全球贸易和经济增长的潜在破坏目前已经有所降温。
此外,由于央行收紧流动性的措施 (包括对住房抵押贷款的限制) 的效果浮现,导致房地产相关投资减少,因此今年中国经济增长将持续放缓。穆迪预计,2017年中国GDP增长率为6.6%,与政府“至少6.5%或以上”的目标一致。
·社团工作·
中基协将全面落实减持制度支持创投基金规范发展
中国基金业协会6月5日发文称,证监会已于近日发布的完善上市公司减持股份制度,是证券市场重大的长期性、关键性基础制度。6月2日,证监会进一步明确创业投资基金作为首发企业股东锁定期安排,对专注于长期投资和价值投资的创业投资基金在资本市场退出方面给予必要支持。上述减持制度和配套安排,是证监会全面贯彻《国务院关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》、强化落实新发展理念、实施创新驱动发展战略的重要举措,有利于促进形成早期创新资本,增强民间投资服务实体经济能力,从供给侧优化创新资源配置效率。
基金业协会开展私募基金登记备案和自律管理工作三年多来,对创业投资基金及其管理人采取了区别于其他私募基金的差异化行业自律,并提供差异化的会员服务。为了更好引导创业投资基金行业尽快理解和落实上述减持政策要求,促进创业投资基金行业合规健康发展,基金业协会将从以下几个方面做好针对创业投资基金行业的相关配套自律服务工作:
一是协会将优先办理符合条件的创业投资基金管理人的入会申请。对于符合2017年1月1日施行的《中国证券投资基金业协会会员管理办法》、专注创业投资领域的私募基金管理人申请加入协会成为会员提供审核流程上的便利。
二是着力加强针对创业投资基金管理人差异化的会员服务,抓紧研究提出针对创业投资基金管理人的差异化的2017年年度会费减免方案。
三是发挥好信息共享、政策沟通、建言献策的桥梁纽带作用,鼓励相关创业投资基金管理人更好地参与协会治理和行业自律机制。参与理事会、监事会、专业委员会等多层次会员治理平台,促进协会创投类会员民主决策、民主管理、自律管理。
四是根据《证券投资基金法》、《私募投资基金监督管理暂行办法》、《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》,为监管部门持续提供相关创业投资基金的登记备案信息以及季度、年度和重大事项等信息。创业投资基金管理人应当按规定填报创业投资基金投资项目的社会经济贡献信息。
此外,针对近期上市公司股东减持制度、创业投资基金所持股份锁定期安排、《财政部税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策的通知》(财税[2017]38号)等系列热点政策,基金业协会将于6月15日免费在北京举办创投行业税收和监管政策专题培训班,邀请证监会、财政部、国家税务总局等政府部门的专家和领导系统全面解读政策,帮助创业投资基金管理人进一步增强系列监管政策的理解,推动行业政策有效落地。
下一步,基金业协会将继续秉承“自律、服务、创新”宗旨,不忘初心,继续前进,积极落实创新驱动发展战略,构建“实体创投”投资环境,夯实“专业创投”运行基础,创建“信用创投”发展环境,树立“责任创投”价值理念,切实保护投资者合法利益,积极听取行业意见,协助证监会完善创业投资基金投资年限与上市后锁定期的反向挂钩机制,助力资本市场相关制度供给和配套完善,促进创业投资基金行业持续健康发展。
中国水泥协会发布水泥工业十三五规划
6月6日,中国水泥协会发布水泥工业十三五规划。规划分析了水泥工业在新时期所处的时代特征和面临的发展的有利条件与环境及新的需求,指出了存在的主要问题和困难,明确了“十三五”水泥行业的发展方向和思路、发展的主要目标、行业结构调整的重点、实施的重点工程,以期成为引领水泥工业转型发展的指导和作为政府部门决策及制定相关政策的重要参考。
规划提出化解产能过剩,实现压减淘汰过剩熟料产能4亿吨。同时,加快水泥产品升级换代,淘汰复合32.5水泥,鼓励生产和使用42.5及以上等级水泥、纯硅酸盐水泥。另外,全面推进水泥产业的技术装备创新与提升。到2020年,水泥60%的生产线达到世界领先水平。
规划还提出,着力推动兼并重组减少企业数量,推进形成一批大型集团企业。