目 录
•国内财经•     
工信部将从七方面深入实施“中国制造2025” 
工信部启动中小企业融资环境摸底调研
国务院部署深入推进全国通关一体化    
国务院决定设立国家职业资格目录 
工信部将从五方面着力推动石化化工业供给侧改革 
国办发文推动县域创新驱动发展     
交通部制定水运供给侧改革方案     
中央财政支持北方清洁取暖试点     
京津冀首个环保统一标准将于9月1日实施
安徽省加快建设技术和产业创新体系    
山西试点煤电联营一体化   
佛山出台国企上市廉洁风险同步预防工作指引  
•企业动态•     
中广核电力任命张善明为董事长     
吉利将收购马来西亚汽车品牌宝腾49.9%股权   
中国计划捕集数百万吨二氧化碳     
美国工会要求安邦披露所有权结构 
•海外经济•     
美国对全球光伏产品发起保障措施调查
美国钢铁业称廉价进口钢材威胁国家安全   
美国会报告称医保法将使2300万人在未来十年失去医保     
诺基亚与苹果专利纠纷和解
•研究探索•       1
穆迪将中国信用评级下调至A1
•社团工作•     
中国互联网金融协会将配合做好风险专项整治  


·国内财经·

工信部将从七方面深入实施“中国制造2025”

5月24日，工信部副部长辛国斌在国新办举行例行吹风会上介绍，将以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，重点在七个方面深入实施“中国制造2025”。
　　一是攻关键。以高端装备、短板装备和智能装备为切入点，狠抓关键核心技术攻关，强化知识经验积累，持续提升自主开发和系统集成能力。
　　二是强基础。深入实施工业强基工程，开展重点领域一揽子突破和一条龙应用计划，启动实施新材料研发及应用重大工程，加快建设新材料、机器人等国家制造业创新中心。
　　三是抓示范。扎实推进“中国制造2025”试点示范城市（群）和智能制造示范区建设，充分调动地方积极性，鼓励因地制宜、先行先试。择优创建一批“中国制造2025”示范区，争取在金融、土地、人才以及改革创新等方面予以积极支持。
　　四是促融合。深入实施智能制造工程，分类推进智能工厂、数字车间、智慧园区建设。积极培育“互联网+制造业”新模式，加快推动构建基于互联网的开放式“双创”平台。
　　五是提质量。深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”工程，开展优质制造行动，建立优质制造标准体系。大力弘扬企业家精神、工匠精神，引导制造业企业开拓创新、追求卓越，苦练内功、精益求精。
　　六是育人才。深化产教融合，健全多层次人才培养体系，优化制造业人才供给结构。完善技术入股、股权激励、科技成果收益分配等机制，充分调动科技人才积极性，更好推进成果转化。
七是优环境。大力推进简政放权，深化“放管服”改革。落实“中国制造2025”分省市指南，引导各地围绕优势领域实现率先突破。强化知识产权保护，切实保障市场主体合法权益。

工信部启动中小企业融资环境摸底调研

　　据报道，小微企业应收账款融资专项行动已拉开序幕。工信部近期联合河北、吉林、江苏、浙江、福建、湖北、甘肃，以及宁波、深圳市中小企业主管部门，展开中小企业融资环境调研。调研内容涉及对各地中小企业应收账款融资情况摸底，以及相关政策措施的研究和制定等。此前，工信部还实地考察了四川、陕西、广西等多地应收账款融资服务平台运行情况。
　　应收账款融资，是指企业将赊销而形成的应收账款有条件地转让或质押给专门的融资机构，使企业得到所需资金，加强资金的周转。据悉，我国应收账款融资的主要方式有两种：一是银行从事的应收账款质押融资业务，主要是用贷款的模式去做；另一种是保理公司从事的应收账款转让融资。
　　今年5月，中国人民银行、工业和信息化部、财政部、商务部、国资委、银监会、外汇局七部门联合印发《小微企业应收账款融资专项行动工作方案（2017-2019年）》（以下简称《方案》），在全国开展为期三年的小微企业应收账款融资专项行动。《方案》指出，应收账款是小微企业重要的流动资产。发展应收账款融资，对于有效盘活企业存量资产，提高小微企业融资效率具有重要意义。
事实上，应收账款融资已经迎来政策的密集红利期。2016年1月27日召开的国务院常务会议提出"大力发展应收账款融资"，此后出台的《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》和《关于金融支持制造强国建设的指导意见》相继提出“推动大企业和政府采购主体积极确认应收账款，帮助中小企业供应商融资”等内容。
商务部研究院信用研究所所长韩家平表示，上述《方案》是继去年国家系列政策之后的进一步落实。专项行动会加深地方政府、金融机构、中小企业对应收账款融资的认识，拓展应收账款融资市场。这一行动也将有助于解决应收账款融资目前在实践层面遇到的问题。

国务院部署深入推进全国通关一体化

　　国务院总理李克强5月24日主持召开国务院常务会议，部署深入推进全国通关一体化，打造更加开放便利的营商环境。
会议指出，按照党中央、国务院关于推动新一轮高水平对外开放的部署，各地区和有关部门积极推进全国通关一体化，取得明显成效，外贸营商环境持续优化。下一步，一要加快推进国际贸易“单一窗口”建设，按标准版统一要求，年底前实现全国所有口岸全覆盖。建立进出境申报、物流监控、企业资信等数据共享平台，凡可通过口岸部门间联网查验的证件、资料不再要求企业提供，最大限度实现申报、查验、税费支付等各环节无纸化。
二要深化协作共管，推进跨部门一次性联合检查，将现行货物报关报检“串联”流程改为“并联”，探索多环节合一、扁平化的口岸管理新模式。同时强化风险防控，确保通得快、管得住。
三要继续清理口岸不合理收费，降低集装箱进出口环节合规成本，减轻企业负担。

国务院决定设立国家职业资格目录

　　国务院总理李克强5月24日主持召开国务院常务会议，决定设立国家职业资格目录，降低就业创业门槛提升职业水平。
会议指出，清理职业资格许可和认定，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的重要内容。2014年以来，针对原有职业资格设置缺乏法律法规依据、过多过滥等问题，国务院分七批取消了434项职业资格、占总数的70%以上，促进了大众创业、万众创新和就业。为推动职业资格纳入依法管理轨道，会议确定，一是公布国家职业资格目录，实行清单式管理，通过取消、合并等再减少一批职业资格，将剩余职业资格列入目录。各地区、各部门要坚决防止已取消的职业资格“死灰复燃”，今后未经批准不得在清单之外自行设置国家职业资格，行业协会、学会等不得变相开展资格资质许可认定，对违法违规的要严肃查处。
二是设置准入类职业资格，其所涉职业（工种）必须关系公共安全、人身健康、生命财产安全等，且有法律法规或国务院决定为依据；设置水平评价类职业资格，应是具有较强专业性和社会通用性、技术技能要求较高、行业管理和人才建设确需的职业或工种。
三是依法设置的职业资格必须纳入国家目录，并实行动态调整。职业资格设置、取消及纳入、退出目录，须经评估论证，特别是新设职业资格要征求社会意见并报国务院批准。对资格资质持有人因不具备应有职业水平导致重大过失的，负责许可认定的单位也要相应担责。

工信部将从五方面着力推动石化化工业供给侧改革

5月24日，工信部原材料工业司副司长潘爱华在“2017中国塑料产业大会”上表示，深入推进供给侧结构性改革是石化化工行业解决现有矛盾，突破发展瓶颈，实现转型升级的唯一出路。建议市场各方立足国际国内两个市场，加快新旧动能转化，促进行业绿色安全发展，推动我国向石化化工强国迈进。
潘爱华表示，石化化工行业推动供给侧结构性改革，需从五大方面着力。
第一是化解产能过剩矛盾，促进传统产业提质增效。其中一大举措是严格控制新增产能，在部分行业试点建立产能置换机制，实现行业总产量的等量或者减量置换。
　　潘爱华透露，为遏制氮肥、磷肥行业产能的盲目扩张，引导产业有序转移和布局优化，今年将在氮肥、磷肥行业开展产能置换方案的研究，目前已正式委托石化联合会和石化规划院研究产能置换的方案。
　　第二是实施创新驱动战略，大力发展战略性新型产业。要坚持把科技创新作为引领行业发展第一动力，着力突破一批智能制造关键技术和大型成套装备等核心关键供给技术，为建设石化和化学工业强国提供技术支撑。
　　潘爱华表示，化工新材料与传统化工产业关联强，是传统化工产业转型升级的方向。建议加快化工新材料的应用技术开发，加快培育新产品市场。同时积极开展煤化工申请示范。
　　第三是切实推进两化深度融合，提高企业竞争力。潘爱华表示，实践证明，通过智能化改造的企业在生产工艺、节能减排等方面都得到较大提升，今年将进一步加大智能制造、试点示范的力度，争取有更多行业和更多优秀企业入选2017年智能制造试点示范名单。
　　第四是坚持安全绿色发展，增强可持续发展的能力。建议实施全球化学品统一分类和标签制度，建立全产业链的危险化学品安全监管综合信息平台。规范化工园区发展，开展现有化工园区的清理整顿。
第五是深入推进国际产能合作，扎实做好“一带一路”战略布局。潘爱华建议，以建设国内高端特色化工园区为起点，建设中亚、东南亚、中东和俄罗斯石油化工、化肥、轮胎、煤化工、氯碱等化工园区为中间战略支点，建设中东欧中高端特色化工园区为重点，在我国沿海、东南亚、中东、中东欧构建21世纪海上丝绸之路化工产业链，在我国中西部、中亚和俄罗斯和中东欧构建丝绸之路经济带化工产业链，建立海外化工园区，打造具有国际竞争力的中国化工跨国企业，形成内外联动的产业新格局。

国办发文推动县域创新驱动发展

5月24日，国务院办公厅发布关于县域创新驱动发展的若干意见，部署了加快产业转型升级、培育壮大创新型企业、抓好科技创新政策落地等八大重点任务。
　　意见提出，目标到2020年，县域创新驱动发展环境显著改善，创新驱动发展能力明显增强，全社会科技投入进一步提高，公民科学素质整体提升，大众创业、万众创新的氛围更加浓厚，形成经济社会协调发展的新格局，为我国建成创新型国家奠定基础。到2030年，县域创新驱动发展环境进一步优化，创新驱动发展能力大幅提升，创新创业活力有效释放，产业竞争力明显增强，城乡居民收入显著提高，生态环境更加友好，为跻身创新型国家前列提供有力支撑。
　　八大重点任务具体如下：
　　加快产业转型升级　　落实区域发展总体战略和主体功能区规划，支持城镇化地区整合各类创新资源，推动制造、加工等传统产业改造升级，加大新一代信息网络、智能绿色制造等产业关键技术推广应用，培育具有核心竞争力的产业集群。支持农产品主产区加快发展农业高新技术产业，促进农业与旅游休闲、教育文化、健康养生等产业深度融合，发展观光农业、体验农业、创意农业、电子商务、物流等新业态，推动商业模式创新，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，带动农民增收致富。实施农业产业竞争力提升科技行动，建设国家现代农业产业科技创新中心。支持重点生态功能区以保护自然生态为前提、以资源承载能力和环境容量为基础，科学有度有序开发，促进人口、经济、资源环境均衡发展。结合地方资源禀赋和发展基础，发展知识产权密集型产业，促进县域特色主导产业绿色化、品牌化、高端化、集群化发展。
　　培育壮大创新型企业　　找准县域创新驱动发展的着力点，加强企业技术创新平台和环境建设，在有条件的县（市）培育一批具有较强自主创新能力和国际竞争力的高新技术企业。加快实施《促进科技成果转移转化行动方案》，指导县域内企业加强与高等学校、科研院所的产学研合作，支持有条件的县（市）加强基础研究成果转化和产业化。引导金融机构支持县域科技创新，提升县域科技资源配置和使用效率。支持符合条件的高成长性科技企业上市，引导企业有效利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场融资。鼓励有条件的县（市）设立科技成果转化基金、创业投资引导基金等，引导社会资本投资初创期、种子期科技型中小企业。鼓励有条件的县（市）采取科技创新券等科技经费后补助措施，支持小微企业应用新技术、新工艺、新材料，发展新服务、新模式、新业态，培育一批掌握行业“专精特新”技术的科技“小巨人”企业。
　　集聚创新创业人才　　发挥企业家在县域创新驱动发展中的关键作用，营造有利于创新型企业家发展的良好环境，支持企业家整合技术、资金、人才等资源，加快企业创新发展。深入推行科技特派员制度，支持科技领军人才、高技能人才、专业技术人才等到县域开展创业服务，引导高校毕业生到县域就业创业，推进农村大众创业、万众创新。推广“科技镇长团”、“博士服务团”等模式，发挥乡土人才等农村实用人才作用，提升县域人才集聚和创新管理服务能力。落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》，通过股权期权激励等措施，让创新人才在科技成果转移转化过程中得到合理回报，激发各类人才的创新创业活力。加强农民就业创业培训，培育新型职业农民，推动农村劳动力转移就业。
　　加强创新创业载体建设　　科学编制县城总体规划，支持有条件的县（市）高起点规划、高标准建设高新技术产业开发区、农业科技园区、火炬特色产业基地等创新创业平台，并将相关园区纳入县城总体规划统一管理，引领县域创新驱动发展。推动符合条件的科技园区升级为国家高新技术产业开发区，建设若干国家农业高新技术产业开发区。在有条件的县（市）建设创新型县（市）、创新型乡镇。结合县域需求实际，依托科技园区、高等学校、科研院所等，加快发展“互联网+”创业网络体系，建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间、“星创天地”，降低创业门槛，促进创业与创新、创业与就业、线上与线下相结合。鼓励国家（重点）实验室、国家工程（技术）研究中心、高等学校新农村发展研究院等各类创新平台在县域开展应用示范，实现开放共享，为大众创业、万众创新提供有力支撑。推动县域生产力促进中心建设，提升知识产权代理、交易、咨询、评估等服务水平。
　　促进县域社会事业发展　　加大大气污染防治、土壤治理、水环境保护、资源高效利用等领域核心关键技术转化应用力度，强化重点地区生态保护与修复。围绕重大慢病防控、人口老龄化应对等人口健康重大问题，加强疾病防治技术普及推广，加快临床医学研究中心协同创新网络向县域发展，推进健康中国建设。开展集生产生活、文化娱乐、科技教育、医疗卫生等多种服务功能于一体的社区综合技术集成与应用，推动科技成果更多惠及民生改善。加快实施“雪亮工程”，推进县域公共安全视频监控建设和联网应用，加强县乡村三级综合治理信息化建设，提高县域社会治安综合治理科技化水平，建设平安中国。充分发挥市场主体作用，结合地方特色产业基础和发展潜力，加大对经济发达镇、特色小镇、专业小镇、技术创新专业镇等的支持力度，建设美丽乡村。
　　创新驱动精准扶贫精准脱贫　　实施科技扶贫行动，强化科技创新对精准扶贫、精准脱贫的支撑引领作用，瞄准县域脱贫攻坚中存在的科技和人才短板，动员全社会科技资源投身脱贫攻坚，提升县域发展的内生动力。精准对接贫困地区发展的科技需求，加强先进、成熟、适用技术的应用推广和集成示范，支持发展优势特色产业。推进创业式扶贫，激发贫困地区的创新创业热情，提高农民技能素质，以创业式扶贫带动产业发展，帮助建档立卡贫困户脱贫致富。
　　加大科学普及力度　　把县域科学普及摆在与科技创新同等重要的位置，深入开展农业科技教育培训和农村科普活动，切实提高农民科学素质。以社会主义核心价值观为引领，着重在县域普及科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。充分发挥县级学会、企业科协、农技协开展农村科普的独特优势和科技社团促进科技成果转移转化的纽带作用，面向县域有针对性地开展科学普及和信息服务。提高县域中小学科普教育质量，为青少年提供更多参加科普活动的机会。
　　抓好科技创新政策落地    加强国家与地方科技创新政策衔接，加大普惠性科技创新政策落实力度，落实企业研发费用税前加计扣除、高新技术企业所得税优惠等创新政策。加大创新产品和服务采购力度，鼓励采用首购、订购等方式支持县域企业发展。面向县域企业等创新主体加强政策培训解读，建立县域科技创新政策落实督查机制，帮助企业更好享受优惠政策。

交通部制定水运供给侧改革方案

近日，交通运输部制定实施《深入推进水运供给侧结构性改革行动方案（2017—2020年）》（简称《行动方案》），抢抓交通运输发展黄金时期，加快水运行业提质增效升级，更好服务国家重大战略。
　　围绕降成本、去产能、补短板、调结构、强服务5个方面，《行动方案》提出了完善港口集疏运体系、优化江海运输组织、优化船舶运力结构、促进区域港口协调发展、加快内河高等级航道建设、加快邮轮游艇运输发展、推进“互联网+”水运应用、深化水运“放管服”改革等19项工作内容。
　　《行动方案》明确，到2020年内河高等级航道达标率将达到90%，重点港口集装箱铁水联运量每年同比增长10%以上，长江经济带江海直达运输经济社会效益显现，内河船舶船型标准化率达到70%，平均吨位提高到1000载重吨，水运供给侧结构性改革取得明显进展，转型升级取得实效，水运服务质量效率和行业治理能力显著提升。

中央财政支持北方清洁取暖试点

　　日前，财政部、住建部、环保部、国家能源局等四部门联合印发《关于开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作的通知》（以下简称 《通知》），提出开展中央财政支持北方地区冬季清洁取暖试点工作，试点示范期为3年，中央财政奖补资金标准根据城市规模分档确定，直辖市每年安排10亿元，省会城市每年安排7亿元，地级城市每年安排5亿元。
　　《通知》明确，中央财政支持试点城市推进清洁方式取暖替代散煤燃烧取暖，并同步开展既有建筑节能改造，鼓励地方政府创新体制机制、完善政策措施，引导企业和社会加大资金投入，实现试点地区散烧煤供暖全部“销号”和清洁替代，形成示范带动效应。
　　《通知》指出，采取地方自愿申报、竞争性评审方式确定试点城市。申报试点的城市按3年滚动预算要求编制实施方案，并由省级财政、住房城乡建设、环保、发展改革（能源）主管部门联合向四部门申报。同时，试点工作将重点支持京津冀及周边地区大气污染传输通道“2+26”城市，优先支持工作基础好、资金落实到位、计划目标明确、工作机制创新较为突出的城市。
　　《通知》指出，重点针对城区及城郊，积极带动农村地区，从“热源侧”和“用户侧”两方面实施清洁取暖改造，尽快形成“企业为主、政府推动、居民可承受”的清洁取暖模式，为其他地区提供可复制、可推广的范本。
　　加快热源端清洁化改造，重点围绕解决散煤燃烧问题，按照“集中为主，分散为辅”“宜气则气，宜电则电”原则，推进燃煤供暖设施清洁化改造，推广热泵、燃气锅炉、电锅炉、分散式电（燃气）等取暖，因地制宜推广地热能、空气热能、太阳能、生物质能等可再生能源分布式、多能互补应用的新型取暖模式。
推进用户端建筑能效提升，严格执行建筑节能标准，实施既有建筑节能改造，积极推动超低能耗建筑建设，推进供热计量收费。具体改造内容由试点城市自主确定。

京津冀首个环保统一标准将于9月1日实施

据悉，京津冀共同制定的《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》将于9月1日起在三地统一实施。据介绍，这是京津冀首个统一制定并实施的强制性环保标准。
该标准在不影响产品性能的前提下，加严了每种建筑类涂料与胶粘剂的VOC含量标准限值，并将标准管控从原来单一的产品生产环节抽检，拓展至生产、销售、使用各个环节。同时，要求产品包装标志必须有产品类型、用途、VOC含量、推荐稀释剂、稀释比例、施工配比等内容，以引导消费者选择VOC含量低的产品。
据介绍，该标准实施后，京津冀相关VOCs排放可减少约20%。

安徽省加快建设技术和产业创新体系

　　近日，安徽省政府发布《关于加快建设技术和产业创新体系的实施意见》。对此，省发改委相关负责人5月23日介绍，技术和产业创新体系是指从技术到产业的演进体系，主要包括技术研发-成果转化-企业孵化-产业形成等环节。《实施意见》包括着力完善重大技术研发转化机制、着力完善创新创业资源捕捉寻找机制、着力完善创新创业成果路演展示机制、着力完善创新创业主体向往汇聚机制四个部分。
　　在着力完善重大技术研发转化机制方面，《实施意见》明确提出要强化企业创新主体地位，全面落实国家支持企业创新的税收优惠政策，科技型中小企业研发费用加计扣除比例由50%提高到75%；激发高校院所源头创新活力，科技成果转化收益用于奖励科研人员和团队的比例不低于70%；加快新型研发机构建设，采取“政府支持、企业参与、市场运作”方式，建设一批集技术研发、项目中试、成果转化、孵化投资、创业服务、人才培养等功能于一体，独立核算、自主经营、独立法人的新型研发机构；加快完善产业创新平台，积极创建国家级创新平台，实现省级重大新兴产业基地国家级创新平台全覆盖。
对于着力完善创新创业资源捕捉寻找机制，《实施意见》提出要加强科技合作对接，引进高层次科技团队，建立省科技成果信息系统，建设网上技术市场平台，建立完善技术转移机构。
在着力完善创新创业成果路演展示机制方面，《实施意见》明确要推进常态化路演展示，打造创新创业活动品牌，建设安徽创新馆。
对于着力完善创新创业主体向往汇聚机制，《实施意见》则提出要建设开放式创新创业平台，打造具有国际优势的产业服务环境，打造国际品质的生活服务环境，打造遵循国际惯例的政务服务环境，建设环巢湖科技创新走廊。

山西试点煤电联营一体化

据报道，5月17日，山西省经信委印发《煤电联营一体化企业厂用电试点实施细则》。根据细则，符合一定条件的煤电一体化企业，其煤矿和洗煤厂可变更用电接入方式，就近接入配套发电厂，部分余量电量还可参与市场交易。
细则还规定，原则上将参与厂用电供电的发电容量，按整机划分为自用机组和公用机组，自用机组自用后的余量电量可以参与市场交易。
值得注意的是，煤电一体化企业厂用电试点需要满足三个条件：煤矿（含洗煤厂）与电厂须处在山西境内，且以资产为纽带形成同处于一个煤电企业的关系。即“山西境内的煤矿（含洗煤厂）和电厂同属一个主体的控股公司（或全资子公司、分公司）”；煤矿（含洗煤厂）与配套电厂的距离在25公里范围内，具备直接接入电厂条件；煤矿和洗煤厂应符合国家产业政策，符合有关项目建设要求。

佛山出台国企上市廉洁风险同步预防工作指引

据悉，4月底，由佛山市国资委、市监察局（预防腐败局）起草的《佛山市国有企业上市廉洁风险同步预防工作指引（试行）》讨论通过，标志着佛山市对国企上市进行全方位的监督。
《指引》围绕国企上市过程中的资金、资产、资源这三大核心，把预防措施嵌入到上市过程当中必经的各个环节，通过对现有制度规定进行小改进，为国企上市构筑防线，确保同步预防和国企上市工作协调推进，同步发展。出台国企上市廉洁风险同步预防工作指引，属全国创新之举。
    打造三大亮点。一是借鉴国际反贿赂管理体系做法，推进“廉洁上市”；二是强化上市公司信息披露要求，推进“阳光上市”；三是探索开展重大事项合规性审查，推进“依法上市”。
    构筑四道防线。一是强化企业内部监督，突出对关键岗位、重点人员;二是强化国资监管机构和出资人以及相关政府职能部门的监督，管住关键业务关键环节；三是强化社会监督，强化上市公司信息披露要求；四是强化专家监督，探索开展重大事项合规性审查。

·企业动态·

中广核电力任命张善明为董事长

5月24日，中广核电力发布公告称，自当日起，张善明获年度股东大会批准委任为公司第二届董事会非执行董事，并于同日召开的第二届董事会第一次会议上，获委任为董事会董事长，任期三年。

吉利将收购马来西亚汽车品牌宝腾49.9%股权

据悉，中国浙江吉利控股集团５月２４日与马来西亚ＤＲＢ－ＨＩＣＯＭ集团（以下简称“ＤＲＢ”）签署具有约束力的关键条款协议，拟收购ＤＲＢ旗下宝腾汽车４９．９％的股权。
　　除了宝腾汽车品牌以外，双方达成的协议还包括宝腾出售旗下豪华跑车品牌路特斯５１％的股权给吉利，这也意味着吉利将获得这家前英国著名跑车制造商的控股权。
　　在当天举行的联合新闻发布会上，双方没有透露这笔交易的金额，但表示将在上述关键条款协议基础上继续展开谈判，预计于２０１７年７月前签署最终协议。在协议获得中马两国政府监管部门批准后，双方将开始广泛而深入的合作。
　　宝腾建立于１９８３年，鼎盛时期曾占马来西亚国内四分之三的市场份额，但是近年来宝腾市场份额不断萎缩，已多次接受政府注资。根据此前马来西亚政府与宝腾达成的一份贷款协议，宝腾必须找到一个外国战略合作伙伴。
ＤＲＢ相关负责人表示，通过与吉利集团合作，宝腾将能借吉利集团的平台和优势，继续拓展现有市场及东南亚的右舵车市场。

中国计划捕集数百万吨二氧化碳

英国《金融时报》5月22日披露，中国计划捕集国内能源和钢铁企业排放的数百万吨二氧化碳，用于从国内日益贫瘠的油田中提取原油。
　　延长碳捕集封存一体化项目(Yanchang Integrated Carbon Capture and Storage Project)已经开始建设，这是亚洲第一个碳捕集封存商业项目。该项目定于2018年投入运营，每年将从中国煤炭中心陕西省的一家煤制天然气工厂捕集41万吨二氧化碳。
　　面对煤炭价格的不断下滑，中国政府一直在力推煤制天然气工厂，这种工厂所用的煤转化工艺是出了名的污染严重且极其耗水，而该项目可减少这种工艺造成的碳排放。捕集到的二氧化碳将用卡车运送到140公里外的乔家洼油田，每次运送20吨。这令延长项目成为全球首个“一条龙”CCS项目。
　　澳大利亚非营利组织、全球碳捕集封存研究院(Global CCS Institute)的数据显示，中国还有7个CCS项目在筹备中，它们每年总共可以封存900万吨二氧化碳。这8个项目中，有4个用于煤制天然气工厂。
　　不过，中国之所以认为CCS有吸引力，是因为它带来了商业上的一线希望，捕集到的数百万吨二氧化碳可被泵入地下以提取石油。支持者宣称，从减排和商业两个角度来看，这种碳封存的提高石油采收率(EOR)方法是一种双赢。
　　随着成熟的陆上油田日渐枯竭，中国越来越依赖石油进口。BMI Research的油气分析师Peter Lee表示，过去两年出口下降以及页岩油或“致密”油开采进展缓慢，促使中国考虑EOR这类方法。
　　他说：“中国企业不得不诉诸昂贵的EOR项目，从正接近产品周期终点的现有资产中榨取出最后剩下的几滴油。”
　　用捕集到的二氧化碳来提取石油并不新鲜。目前全球17个达到商业规模的CCS工厂中，有14个将其二氧化碳出售给EOR项目。中国自20世纪80年代以来一直在探索EOR技术，但由于CCS的前期成本显著，中国对CCS的采用较为缓慢。
　　国际非营利环保组织、自然资源保护协会(Natural Resources Defense Council)能源与气候变化高级顾问杨富强表示：“理论上说，CCS在技术上是可行的。“但它在工业上还没有投入实践，部分原因是仍需展开研究来证明这可以成为一项经济上可行的技术。在中国，科技部支持了几个示范项目，但由于缺乏足够投资，迄今还没有完成一个项目。”
　　然而，中国重工业领域——包括水泥业和钢铁业在内——的国有企业已开始考虑向现有工厂增添设备，以便捕集它们90%至95%左右的碳排放。
　　从中国能源和工业企业捕集到的二氧化碳还可用于其他用途。中国大型电力生产商华能可从其北京发电厂加工出食品级的二氧化碳，用于制造碳酸饮料。
　　中国的政策制定者近来还在探索将二氧化碳泵入中国北方日益干旱的平原的含水层，以获取里面残留的水。

美国工会要求安邦披露所有权结构

据华尔街日报5月24日披露，有关中国最具收购意识的集团之一安邦保险(Anbang Insurance)最终所有权的问题，再次给该公司及其一笔美国交易带来麻烦。
　　作为安邦65亿美元收购Strategic Hotels & Resorts交易的一部分，为一家酒店进行合同谈判的一个美国工会，提出了一个困扰银行及其他交易对手方的根本问题：谁控制着这家神秘的中国企业？
　　深入探究该公司所有权结构的种种问题，已经推翻了安邦收购美国资产的一些交易。
　　去年5月，在纽约州金融服务管理局(DFS)再三试图“获得审核和处理安邦申请所必需的信息”后，安邦放弃了希望DFS批准其以15.7亿美元收购美国信保人寿(Fidelity & Guaranty Life)的监管申请。
　　美国信保人寿今年4月正式终止了与安邦的协议。
　　未上市的安邦保险的真实持股情况含糊不清，其资金后台从未被充分披露。该集团由政治人脉深厚的吴小晖领导，他的妻子是中国前领导人、改革开放总设计师邓小平的外孙女。
　　在2014年一段8个月的期间内，这家私有企业的注册资本扩大了四倍，但那次大规模注资的前因后果从未得到充分解释。
　　鉴于“了解你的客户”的规定——要求银行掌握与之交易的集团的受益所有人的身份——亚洲一些全球银行表示不愿与安邦合作。
　　在写给安邦纽约办公室董事总经理菲利普·伊(Philip Yee)以及旧金山威斯汀圣弗朗西斯酒店(Westin St. Francis)的总经理的信中，Unite Here工会表示：“我们要求得到安邦所有股东的列表，包括姓名、地址和所持股份。”
　　Unite Here称，它代表在美国和加拿大的酒店、机场、交通和洗衣服务行业工作的27万人。
　　2014年在安邦以20亿美元收购了纽约华尔道夫酒店(Waldorf Astoria)后，该工会也提出了安全问题。收购完成后，时任美国总统的巴拉克·奥巴马(Barack Obama)不再在该酒店下榻，而过去该酒店一直是奥巴马在纽约时的住所。

·海外经济·

美国对全球光伏产品发起保障措施调查

2017年5月23日，美国国际贸易委员会发布公告，称应国内光伏企业Suniva申请，对全球光伏电池及组件发起保障措施调查（“201”调查）。
公告称，由于案情复杂，将延期至30天至9月22日作出损害认定，并在11月22日前向总统提交调查报告。

美国钢铁业称廉价进口钢材威胁国家安全

5月24日，在华盛顿举行的一个听证会上，美国钢铁行业敦促特朗普政府全方位看待国家安全的内涵，目前该行业在争取打击从中国、韩国和其他国家的进口。
　　4月份，唐纳德·特朗普(Donald Trump)下令依照一部1962年颁布的法律，对钢铁进口对美国国家安全的影响展开特别调查。根据该法律，他可以对进口钢材全面实施关税及其他限制，这可能会成为美国总统迄今最重大的保护主义行为。
　　行业高管在听证会上辩称，以低于成本的价格非法倾销钢铁，危及他们供应各类钢材的能力——从装甲钢板和其他军用特种金属，到用于变压器的钢材，以及对建筑至关重要的螺纹钢。
　　他们呼吁上述调查更加全方位地看待国家安全，辩称如果没有健康的钢铁行业，美国将很快失去生产对能源安全和基础设施十分重要的产品的能力。

美国会报告称医保法将使2300万人在未来十年失去医保

据悉，美国国会预算办公室(CBO) 5月24日发布报告称，众议院5日通过的《美国医保法》将使2300万人在未来十年失去医保，但同时该法案也将使美国财政赤字在未来十年减少1190万美元。
　　废除和取代“奥巴马医改”即《平价医疗法案》是美国总统特朗普和共和党在去年大选期间的重要承诺。今年3月初，众议院共和党提出了新医改方案《美国医疗法案》，却因共和党内部自由党团等反对未能付诸表决。本月初，修改版的《美国医疗法案》最终在受共和党控制的众议院以4票的微弱优势获得通过。
　　国会预算办公室3月中旬曾对旧版的《美国医疗法案》作出评估称，相比现行的“奥巴马医改”，该方案将使1400万人在2018年失去医保，到2026年失去医保的人数将高达2400万。
　　对于新版的《美国医疗法案》，CBO报告估计，到2026年失去医保的人数可能会比旧版少100万人，同时会使保费降低。
众议院议长、共和党议员保罗·瑞恩称，这份报告证明《美国医疗法案》实现了共和党的任务，即降低保费、降低财政赤字。但众议院少数党领袖南希·佩洛希则称，CBO报告说明“特朗普医改”将对工薪家庭和老年人带来可怕的后果，《美国医疗法案》表面上是医保法，实际上是给那些亿万富翁减税。

诺基亚与苹果专利纠纷和解

据悉，芬兰诺基亚公司5月23日宣布与美国苹果公司就专利纠纷达成和解，并签署业务合作协议。
　　2016年12月，诺基亚发起多项诉讼，指控苹果侵犯其32项专利。由于专利纠纷升级，苹果公司从其线上和线下商店撤下了诺基亚旗下品牌Withings的一系列数字健康产品。
　　诺基亚与苹果的和解，意味着长达近半年的纠纷宣告结束。诺基亚在新闻公报中说，将获得苹果公司预付的一笔费用，未来还将从苹果公司获得更多营收。
　　诺基亚法律事务的负责人玛丽亚·瓦尔塞洛娜称，两家公司达成了一项意义深远的协议，“这将使我们和苹果的关系从法庭上的对手变为商业合作伙伴。”
　　根据业务合作协议，诺基亚将向苹果提供网络基础设施的产品及服务，而苹果将恢复在门店和在线商店销售诺基亚的数字健康产品。
　　据悉，诺基亚和苹果还将在数字健康领域寻求进一步合作。此外，两家公司的高管将定期举行会议，确保合作高效实施。
·研究探索·

穆迪将中国信用评级下调至A1

　　5月24日，国际评级机构穆迪投资者服务公司(Moody’s Investor Services)下调了中国的信用评级，理由是它预期随着债务的上升未来几年中国的财政实力会“受到一定程度的损害”，但它同时将其对中国的展望从负面调整为稳定。
　　中国长期本币发行人评级被从Aa3下调至A1，与捷克、爱沙尼亚、以色列、日本和沙特阿拉伯同级。
　　中国现在的A1评级要比台湾、澳门等其他主权借款者低一档，比百慕大、博茨瓦纳、波兰、斯洛伐克等高一档。
　　穆迪在解释此次下调的依据时表示，中国的潜在增长未来几年很可能会放缓，导致经济更加依赖政策刺激。穆迪还表示，因为货币政策受到引发新一轮资本外流的风险所制约，所以至少在短期内，政府将主要依靠财政政策来支持经济增长，造成政府和政府相关实体——包括政策性银行和国有企业——的支出上升。
　　穆迪警告称，这样的刺激将导致整体经济体系的债务增加。
　　穆迪预计，未来几年中国经济体系整体杠杆率将进一步上升，改革计划“不足以迅速产生影响来遏制经济杠杆率上升和经济增长放缓共同对信用实力的损害。”
此次下调后，穆迪对中国的评级与对手机构惠誉(Fitch)达到一致。惠誉自2007年11月以来对中国的评级为A+，与穆迪的A1相当。标准普尔(Standard & Poor's)最近将中国的评级上调至AA-，相当于比穆迪的最新评级高一档。
据悉，中国财政部并不认可这一调整，称穆迪下调中国主权信用评级，是基于“顺周期”评级的不恰当方法。
财政部回应称，新预算法实施后，中国政府债务规模增长势头得到有效控制，2016年中国政府债务的负债率与上年相比变化不大，随着供给侧结构性改革的不断推进，预计2018-2020年中国政府债务风险指标与2016年相比不会发生大的变化。
按照财政部公布的数据，截至2016年末，中国地方政府债务15.32万亿元，中央政府债务12.01万亿元，中国政府债务余额合计为27.33万亿元，负债率（债务余额/GDP）为36.7%，低于欧盟60%的警戒线，也低于主要市场经济国家和新兴市场国家水平。
财政部同时称，穆迪认为中国地方政府融资平台、国有企业等债务水平持续增长会增加政府或有债务的说法缺乏对中国法律制度规定的必要了解。
财政部强调，2015年新预算法实施后，中国地方政府或有债务依法是地方政府为使用外国政府或国际经济组织贷款进行转贷的担保债务会形成或有债务；不论是中央国有企业、还是地方国有企业（包括融资平台公司），其举借的债务依法均不属于政府债务，应由国有企业负责偿还，地方政府不承担偿还责任；地方政府作为出资人，在出资范围内对国有企业承担责任。

·社团工作·

中国互联网金融协会将配合做好风险专项整治

　　近日，中国互联网金融协会（以下简称“协会”）举行专题学习会，学习贯彻习近平总书记4月25日在中央政治局第四十次集体学习上关于维护国家金融安全的重要讲话。协会会长李东荣、协会秘书长陆书春、秘书长助理及中层干部参加，人民银行市场司也派员参加了专题学习会。
　　与会同志一致认为，习近平总书记在中央政治局集体学习上的重要讲话深入分析了维护金融安全的重要性，深刻指出了当前我国在维护国家金融安全工作中的风险与挑战，强调了金融工作指导思想和工作目标，明确了下一阶段六项重点任务，对于当前统一思想、认清形势、把握大局、明确方向具有十分重要的指导意义。特别是“重点针对金融市场和互联网金融开展全面摸排和查处”的重要指示，为进一步配合监管部门做好互联网金融风险整治、加强行业自律管理、服务金融改革发展指明了方向，提供了根本遵循。
　　李东荣谈了学习习近平总书记重要讲话的三点体会。一是要认清形势，通过认真学习和思考，认清国家金融改革形势，对金融风险特别是互联网金融风险要有清醒的认识。二是要明确任务，根据习近平总书记提出的六项任务，积极配合监管部门加强金融监管、消除金融风险隐患，特别是要配合做好互联网金融风险的专项整治。三是要牢记职责，牢记协会的历史使命和社会责任，切实履行行业自律管理职责，为防范化解金融风险、推进金融改革贡献应有的力量。
　　李东荣强调，协会上下要坚决把思想和行动统一到习近平总书记推进金融改革、防范金融风险、维护国家金融安全的决策部署和各项任务上来，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚持底线思维，坚持问题导向，以高度的政治责任感和使命感，加快推进自律管理体系和行业基础设施建设，深入开展行业标准体系建设和风险教育培训，进一步增强协会自律管理和服务能力。