目 录
•国内财经•      
央行强调把握好去杠杆和维护流动性稳定的平衡      
深交所修订独董备案办法    
人身险公司将迎差异化监管
民航局要求加强无人机整治
太原启动国有土地二级市场试点      
武汉首次实行部分企业错峰生产      
江苏公布“十三五”能源发展规划  
江苏省沿江沿海港口布局规划公布  
浙江将谋划“一带一路”项目   
重庆支持新加坡等国家和地区扩大发行熊猫债   
中国将向丝路基金新增资金1000亿元人民币     
•企业动态•      
中国成立类脑智能领域唯一的国家级工程实验室      
环保部第二轮强化督查显示66.2%企业存在环境问题      
联合国报告称中国在全球小水电领域占主导
ARM将在中国设立合资公司     
俄罗斯宣布解除对微信封锁
全球网络攻击波及中国 
•海外经济•      
五大协议推动全球能源互联网加速落地 
IMF将进一步通过融资向“一带一路”提供帮助      
德国通过首部关于自动驾驶汽车法律     
韩交通部强制现代起亚召回24万辆车   
香港金管局将收紧银行对发展商融资     
•研究探索•      
中国经济还有至少十年中速增长潜力     
•社团工作•      
徐乐江任中华全国工商业联合会党组书记    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行强调把握好去杠杆和维护流动性稳定的平衡
 
央行5月12日发布2017年第一季度中国货币政策执行报告。报告指出，2017 年以来，中国人民银行实施稳健中性的货币政策，调节好货币闸门，加强与市场沟通和预期引导，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
　　对于下一阶段货币政策思路，报告指出，坚持稳中求进工作总基调和宏观政策要稳、微观政策要活的总体思路，实施好稳健中性的货币政策，增强调控的针对性和有效性，做好供给侧结构性改革中的总需求管理，为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。更加注重改革创新，寓改革于调控之中，把货币政策调控与深化改革紧密结合起来，更充分地发挥市场在资源配置中的决定性作用。进一步完善调控模式，强化价格型调节和传导，完善宏观审慎政策框架，畅通政策传导渠道和机制，加强金融服务实体经济，重视防控金融风险，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
　　一是保持总量稳定，综合运用价、量工具和宏观审慎政策加强预调微调，调节好货币闸门。适应货币供应方式变化和金融创新发展，密切关注国内外形势变化对流动性的可能冲击，更准确地监测和把握全社会的实际融资状况，灵活运用多种货币政策工具组合，合理安排相关工具搭配和操作节奏，维护流动性基本稳定，既为信贷合理增长提供必要的流动性支持，又防范信贷过快扩张和杠杆率进一步攀升，还要加强金融监管协调，有机衔接监管政策出台的时机和节奏，稳定市场预期，把握好去杠杆和维护流动性基本稳定的平衡，为稳增长、调结构、去杠杆、抑泡沫和防风险提供相对平稳的流动性环境。
　　二是促进结构优化，支持经济结构调整和转型升级。继续优化流动性的投向和结构，强化信贷政策的重要作用，推进供给侧结构性改革。
　　三是进一步推进利率市场化和人民币汇率形成机制改革，提高金融资源配置效率，完善金融调控机制。进一步督促金融机构健全内控制度，增强自主合理定价能力和风险管理水平，从提高金融市场深度入手继续培育市场基准利率和完善国债收益率曲线，不断健全市场化的利率形成机制。探索利率走廊机制，增强利率调控能力，进一步疏通央行政策利率向金融市场及实体经济的传导。
　　四是完善金融市场体系，切实发挥好金融市场在稳增长、调结构、促改革和防风险方面的作用。积极促进债券市场产品创新，丰富商业银行资本补充工具,进一步完善金融债券发行管理制度,积极发展商业银行柜台债券业务,优化债券及衍生品交易机制。
　　五是深化金融机构改革，通过增加供给和竞争改善金融服务。
六是立足金融服务实体经济本质要求，采取多种措施，有效防范和化解金融风险，切实维护金融安全和稳定。防范化解银行业不良资产风险，控制不良贷款增量。综合运用多种手段，积极稳妥去杠杆，在控制总杠杆率的前提下，把降低企业杠杆率作为重中之重，支持市场化法治化债转股。规范地方政府举债行为。继续做好互联网金融风险专项整治工作。加强宏观审慎管理，有效防范跨行业、跨市场的交叉性金融风险，确保金融系统良性运转，确保把住重点环节，补齐监管短板。积极规范发展多层次资本市场，促进资本市场稳定健康发展。坚持综合施策，加强协调配合，把握好节奏和力度，注重稳定市场预期，及时处置化解可能出现的相关金融风险，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
 
深交所修订独董备案办法
 
深圳证券交易所（以下简称“深交所”）有关负责人5月12日介绍，为完善独立董事任职资格备案工作，深交所已于近日对《深圳证券交易所独立董事备案办法》（以下简称“《备案办法》”）进行了修订。
　　本次修订主要有以下三方面特点。一是进一步严格了独立董事任职资格的相关要求。一方面对国家相关部委出台的有关规定进行细化落实；另一方面加强持续监管，对独立董事在任职后出现不符合任职资格情形的，明确要求其在一个月内辞职，上市公司在两个月内完成补选工作。二是增加对独立董事候选人过往履职情况的关注和披露要求。针对独立董事候选人过往任职期间未亲自出席董事会会议、未按规定发表独立董事意见或发表的独立意见经证实明显与事实不符、在任期届满前被上市公司提前免职等情形，要求提名人披露具体情形、仍提名该候选人的理由、是否对上市公司规范运作和公司治理产生影响及应对措施。三是在细化任职资格要求、更加关注过往履职情况的背景下，适当放宽了独立董事候选人获得资格证书的时间要求，并适度扩大以会计专业人士身份担任独立董事的认定范围。
深交所有关负责人强调，独立董事制度是公司治理的重要组成部分。《备案办法》的修订进一步细化了独立董事任职资格和独立性的相关要求，特别重视独立董事候选人过往任职期间履职情况，严把入口关，进一步夯实了独立董事忠实勤勉履职的制度基础。
 
人身险公司将迎差异化监管
 
　　据悉，资产负债管理能力一向是人身保险公司的重中之重。保监会在近日下发了《人身保险公司资产负债管理能力评估标准（征求意见稿）》（下称《通知》），通过指标设定来综合评估各人身险公司的资产负责配置情况，并实施差异化监管。另据了解，5月22日，就相关政策中国保险资产管理业协会会同中国精算师协会拟召开培训会议。
　　去年7月，保监会曾就保险业资产配置与资产负债管理开展调研，称下一步将继续研究相关配套措施，推动保险公司加强资产负债管理，实现资产负债管理由软约束向硬约束转变。
　　据了解，《评估标准》主要内容分为基础与环境、控制与流程、模型与工具、绩效考核及管理报告五个部分，分别从制度健全性、遵循有效性两个方面评估保险公司的资产负债管理能力。
　　中国太平洋人寿保险股份有限公司总精算师陈秀娟表示，《评估标准》的出台，从制度上完善了行业的资产负债管理监管体系；树立了统一的资产负债管理行业规范；鼓励在满足基本监管基础上进一步提升资产负债管理能力，支持寿险业长期健康发展。
　　业内人士说，微观层面的资产负债管理体现为如何通过资产负债管理提升公司的日常经营管理，在控制经营风险的基础上提高管理水平，主要包括制定投资策略、监控资本需求、实施财务管理以及指导产品设计、定价等方面。
　　据报道，保监会已经专门成立保险资产负债匹配监管委员会，推进资产负债管理体系建设工作，将会陆续发布一系列制度，并且组织开展行业测试、信息系统搭建和培训工作，计划于今年完成，明年起开始试运行。
　　另据了解，早在2013年，保监会曾正式成立保险资产负债匹配监管委员会，启动保险资产负债匹配监管工作。保监会副主席陈文辉担任委员会主任。资产负债匹配监管是继偿付能力监管的又一重要监管工具，有利于保险行业树立正确的风险文化，防范资产负债错配风险，有利于体现保险投资为承保服务的内在要求，延伸保险业价值链，为投保人提供保障服务和长期稳定的回报。
　　当时确认的委员会职责主要包括：一是构建保险资产负债管理监管框架，制定相关监管制度，推动保险机构建立健全资产负债管理机制；二是协调保险资产负债管理监管职能，建立保监会有关部门间的沟通协商机制；三是拟定保险资产负债管理风险分析框架，建立定期风险分析机制，防范资产负债错配风险；四是评审涉及行业资产负债管理监管的重大议题。
 
民航局要求加强无人机整治
 
5月12日，民航局召开无人驾驶航空器专项整治工作部署电视电话会，部署下一步专项整治工作任务。
无人驾驶航空器是近年来快速发展的新兴产业，在技术和市场的共同推动下，无人机的数量和规模呈爆发式增长，在经济社会各领域的应用日趋广泛，但频频发生的无人机违规飞行不仅影响了民航正常运行，更威胁着国家安全和社会安全。近来，民航局机关各部门持续开展无人机管理工作，先后制定下发《民用无人机驾驶员管理规定》、《轻小无人机运行规定（试行）》、《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等规定规范，同时开展无人机驾驶员培训机构和人员管理。民航局相关部门还下发了针对性的措施要求。各地区管理局、监管局、机场也在制定完善防止无人机干扰运行的程序，联系地方政府建立联防联控机制，各项工作正在积极推进，全面铺开。
　　为进一步加强无人驾驶航空器管理，维护民航飞行安全和秩序，民航局副局长王志清在会议上提出五点要求：一要充分认清无人机管理的复杂严峻形势。由于管理制度缺失、进入门槛低、运行管控难、查证处置难，当前无人机监管面临重大挑战，务必要对无人机管理保持清醒的认识。二要立即启动做好专项整治工作。高度重视，坚决打赢，要站在整个民航发展的高度，站在确保航空运输绝对安全的高度，以对人民生命财产高度负责的精神，以高度的责任感和使命感，投入到专项工作治理当中去，要解决打赢专项整治这场硬仗，尽快遏制无人机干扰民航运行多发、频发的现状；主动谋划，密切配合，要深入开展民航牵头的工作，积极配合各部门、各单位间的合作；急用先行，迅速行动，要进一步创新管理方法，加强行业内外联动与宣传动员，形成无人机治理合力；立足长远，谋划发展，要加强对无人机飞行对民航运行的研究与评估，积极探索创新管理方式，及时总结专项管理工作经验，把好的管理机制、监管方法固化为规章制度，逐步建立无人机管控长效机制。三要做好无人机干扰运行的防治和处置。各管理局、监管局、机场、空管单位要利用有效手段，做好无人机管控防治、处置工作。四要加快建立军地联合监管机制。重点要建立完善军地联管、空地联动应急处置机制，确保一旦出现情况，能够快速处置，最大程度降低对民航正常飞行秩序的影响，同时配合地方公安做好查处工作。五要抓好重大活动安全保障工作。民航各单位务必按照重大任务保障组织单位的要求，做好民航安全运输保障工作，特别是无人机管控工作，防止因无人机干扰造成危害飞行安全的事件发生。
 
太原启动国有土地二级市场试点
 
太原市国土资源局日前披露，太原市全面启动了建设用地二级市场试点，力争到2018年底，在全市范围内建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全的土地二级市场。
　　土地二级市场，即土地使用权出让后的再交易，土地使用者将达到规定、可以交易的土地使用权，进入流通领域进行交易的市场。
　　过去许多地方政府成立土地储备中心、享有土地使用权转让的优先回收权，后将回收土地再次出让获得利益，导致了二级市场始终没有发育起来。
　　2017年初，太原市被列入全国28个国有土地二级市场试点城市之一。太原市政府近日召开部署动员会，全面启动建设用地二级市场试点工作。
据介绍，此次试点包括具备宗地交易条件的净地交易、在建工程交易和已建成建筑物“连房带地”整体交易。
 
武汉首次实行部分企业错峰生产
 
据报道，为确保全年空气质量优良率达到67%，武汉市近日正式公布了《武汉市2017年拥抱蓝天行动方案》，其中将首次实行重点工业企业错峰生产，并对干洗行业进行规范。
　　武汉市环保局污染防治二处处长罗巍介绍，在工业大气污染治理方面，今年武汉首次实行重点工业企业错峰生产。包括湖北亚东水泥有限公司、武汉亚鑫水泥有限公司在内的8家水泥生产企业将在环境污染敏感时段实施错峰生产，全年停窑错峰生产时间不少于90天。鉴于武汉秋冬时节空气污染较为严重，下一步铸造行业也将纳入错峰生产企业范围。
　　方案中还首次提到，武汉市年内将对干洗行业进行规范，以减少挥发性有机物的排放。罗巍介绍，开启式干洗机主要以西氯乙烯或石油衍生溶剂作为干洗溶剂，在开启瞬间，有害气体不但损害人体健康，还会与空气中的二氧化碳等气体发生反应，污染环境。
　　针对这些情况，武汉将禁止新增开启式干洗机，鼓励中央洗衣工厂发挥技术和管理优势，整合现有作坊式小型加工店。2017年6月底之前，全市所有干洗经营单位(包括宾馆、酒店、医院、机关等内设干洗项目的洗衣房)淘汰现有开启式干洗机。
 
江苏公布“十三五”能源发展规划
 
5月12日，江苏省“十三五”能源发展规划公布。规划提出，到2020年，江苏将建设6大煤炭应急储备基地、日照—仪征复线连云港支线原油输送管道、中俄东线江苏段和青岛—南京等输气管道等一大批能源项目，率先构建多能互补、安全高效的现代能源输储网络。
　　根据规划，2020年，江苏各类能源资源供给能力达到3.8亿吨标准煤左右，能源消费总量控制在3.4亿吨标准煤以下，能耗强度由0.46吨标准煤下降到0.38吨标准煤以下，力争接近0.36吨标准煤。为实现能源消费从粗放低效向集约高效转变，能源布局从偏重集中向集散并重转变，能源系统从供方主导向双向互动转变，江苏将从煤炭、石油、天然气、电力等4个领域协同推进。
　　煤炭领域继续加快“去产能”，推动徐州等传统煤炭工业基地绿色转型发展，到2020年省内煤炭稳产700万吨左右。同时，加快煤炭物流体系建设，完善以大运河等内河运输为主要疏散方式的北部中转储备基地、以铁路、水路运输为主要疏散方式的沿海中转储备基地、以海进江和内河运输为主要疏散方式的沿江中转储备基地。在沿海、沿江、沿河港口等区域，布局建设覆盖范围广、环境影响小、应急能力强、运输距离短、储备成本低的6大煤炭应急储备基地。到2020年，形成煤炭中转储备能力1.5亿吨。
　　石油输储方面，重点建设日照—仪征复线连云港支线原油输送管道，累计形成原油管道1500公里。全面建成中石化江北成品油管道及配套油库，规划建设连云港—徐州—商丘成品油管道，累计形成成品油管道1500公里。
　　天然气作为能源的重点，江苏将继续加快输储建设，实施千万吨级LNG接收站建设工程，形成南通、盐城、连云港“一线三点”沿海LNG接收基地。建成中石油如东LNG二期工程和新疆广汇启东LNG分销转运站一期、二期，加快广汇启东二期工程建设。开工建设中海油滨海LNG接收站，确保“十三五”期间建成投运。推进华电、协鑫LNG接收站前期工作，争取“十三五”开工。开展新疆广汇启东LNG分销转运站三期前期研究。
　　同时，加强干支管网建设，重点建设中俄东线江苏段、青岛—南京等输气管道，加快推进南通（海门）—苏州（太仓）过江管道建设。强化跨省联络，重点建设江苏沿海管道及其辐射安徽、河南的横向支干线等，发挥沿海LNG接收基地立足江苏、服务长三角、辐射中部省份的作用。同步推进宁芜复线、启通管道，川气东送配套高淳—溧水、江阴—武进、吴江—昆山、武进—马山支线以及天然气电厂专用支线等支线管网建设，实现天然气管网县区全覆盖。到2020年，累计形成全省天然气主干管网3400公里。
在电力输储体系上，加快苏北及沿海地区负荷发展热点地区500千伏变电站布局和降压能力建设，加强苏中地区衔接特高压500千伏电网配套工程建设，优化苏南500千伏电网结构。到2020年，形成“六纵七横”500千伏网格结构。加快新一轮农网改造，建设金坛等美丽乡村配电网示范区，全面解决“低电压”、“卡脖子”、户均供电容量低、安全隐患多等历史问题，到2020年，农村地区供电可靠性达到99.93%以上，年均停电时间下降到6.13小时以下。
 
江苏省沿江沿海港口布局规划公布
 
5月12日，《江苏省沿江沿海港口布局规划（2015－2030年）》公布。规划提出，江苏将形成以连云港港、南京港、镇江港、苏州港、南通港为主要港口，扬州港、无锡（江阴）港、泰州港、常州港、盐城港为地区性重要港口，分工合作、协调发展的分层次发展格局。到2030年，打造专业化的江海联运港区，构建便捷的港口集疏运通道，提升国际化的港口服务能力。
　　值得注意的是，江苏省港口集团目前正在筹建，包括南京港、连云港两家上市公司在内的一些港口可能被纳入。
　　根据规划，江苏将聚力推进长江南京以下江海联运港区、南京区域性航运物流中心、连云港港区域性国际枢纽港、苏州太仓集装箱干线港等“一区三港”的建设发展。沿江推进南京港龙潭和西坝港区、镇江港大港港区、扬州港扬州港区、泰州港高港港区、无锡（江阴）港申夏港区、常州港录安洲港区、南通港通海港区、苏州港太仓港区等9个重点港区发展。沿海推进连云港港连云港区、徐圩港区，盐城港大丰港区，南通港通州湾港区等4个重点港区发展。
　　重点发展的5大港口中，南京港和连云港最为投资者关注。规划显示，南京港包括七坝、铜井、板桥、梅子洲、浦口、上元门、下关、新生圩、大厂、西坝、栖霞、龙潭和马渡港区，将进一步加强港区整合，拓展港口现代物流、航运服务等功能，逐步发展成为区域性航运物流中心。重点发展龙潭港区、西坝港区，龙潭港区以集装箱、大宗散货江海中转为主，西坝港区以石油化工品、煤炭江海中转为主。
　　而连云港包括连云、徐圩、赣榆和灌河港区，将发挥“一带一路”交汇点优势，打造成为中哈物流中转基地、上合组织成员国出海口、东中西合作示范区和区域性国际枢纽港。重点发展连云港区、徐圩港区，连云港区以集装箱、大宗散货运输为主，徐圩港区以石油化工品运输为主。
此次规划公布前的3月28日，南京港和连云港同时发布公告，称收到控股股东转发的江苏省港口集团筹备组《关于筹建江苏省港口集团有限公司涉及上市公司重大事项的通知》，有关事项获监管机构批准后，公司的实际控制人将成为江苏省国资委。虽然到目前具体的整合方案还没有出来，但业内人士预计，由于江苏大型港口之间存有一定的同质竞争，有可能在江苏省港口集团的体系下进行资源整合。
 
浙江将谋划“一带一路”项目
 
浙江省副省长梁黎明5月13日在“一带一路”国际合作高峰论坛新闻发布会上表示，浙江近期将要谋划24个“一带一路”项目，总投资超过1200亿元。其中，对外投资占到50%左右。
她透露，下一步将着力抓一批重点项目建设，投资规模达到2022亿元，项目主要涉及基础设施建设、产业园区开发等方面。
 
重庆支持新加坡等国家和地区扩大发行熊猫债
 
重庆市金融工作办公室主任阮路5月13日下午在“一带一路”国际合作高峰论坛新闻发布会上披露了下一步重庆市金融融入“一带一路”建设的行动方案，其中提到要促进资本市场联通。
　　他指出，要深入推进中新金融领域合作，促进与新加坡等国际资本市场联通，推动重庆企业通过上市、发债等方式，筹集更多国际资金投入“一带一路”建设。探索引导企业将“一带一路”基础资产项目赴新加坡发行商业信托等方式上市融资。
　　此外，他还表示，支持新加坡等国家和地区扩大发行人民币债券（熊猫债）。
 
中国将向丝路基金新增资金1000亿元人民币
 
中国国家主席习近平5月14日出席“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式时宣布，中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币。
　　对此，中国人民银行副行长易纲介绍，在现阶段扩大丝路基金规模是非常必要的。一方面，在前期投资过程中，“一带一路”沿线的资金需求是非常庞大的，丝路基金在前期已经积累了大量的项目储备，未来对资金支持也存在大量需求，对丝路基金增资有助于发挥其运作模式较为灵活高效的优势，更好地推进“一带一路”建设；另一方面，更充足的资金也有助于丝路基金进一步发挥其杠杆撬动作用，更好地调动沿线国家资源和国际金融机构的资金，促进我国与沿线国家的贸易投资合作，分享“一带一路”建设成果。
易纲指出，增资后的丝路基金仍将按照市场化的运作原则，自主经营、自担风险、自负盈亏、自我约束。未来丝路基金可以在以下方面发挥特殊作用：
　　一是对外大力践行和推广“一带一路”倡议精神。丝路基金本身就是“一带一路”倡议的组成部分，通过丝路基金的投资实践，推动“一带一路”倡议与各国发展战略对接，能够使参与国在参与“一带一路”倡议的过程中形成实实在在的获得感。丝路基金投资实践的过程，也是践行和推广“一带一路”倡议中开放包容、互利共赢的理念的过程，通过投资合作，可以更好地凝聚各个方面的共识。
　　二是积极倡导绿色环保、可持续发展理念，履行社会责任。当前，多边开发机构和各国金融机构越来越重视投融资的社会责任和环保责任。丝路基金一直支持绿色金融和绿色投资，将环境保护等社会责任纳入可行性评估和风险管理体系。通过推进共建“绿色丝绸之路”的理念，有助于维护我国在“走出去”进程中负责任的大国的形象。
　　三是与国际、国内企业和金融机构精诚合作，彰显和放大国际合作效应。目前，丝路基金已与30多个国家（地区）政府部门建立了工作联络；与包括IFC（国际金融公司）、EBRD（欧洲复兴开发银行）、EIB（欧洲投资银行）、亚投行、金砖银行等多个国际多边机构探索开展多种形式的合作；与若干重点行业中的中外领先企业建立起了稳固的合作伙伴关系，在开展项目筛选和投融资、加强信息交流和经验分享、共同设立基金等方面形成了良好的合作基础，“一带一路”建设的投融资合作效应日益显著。
易纲介绍，中国于2014年出资成立丝路基金，截至2017年一季度，丝路基金已签约15个项目，承诺投资金额累计约60亿美元，投资覆盖了“一带一路”沿线的俄、蒙、中亚、南亚、东南亚、西亚、北非及欧洲等地区。此外，丝路基金还单独出资20亿美元设立了中哈产能合作基金。
据了解，丝路基金有限责任公司董事长金琦5月14日下午在“促进资金融通”平行主题会议上表示，丝路基金的定位是股权投资，目前丝路基金承诺投资的60亿美元资金中，有70%是股权投资。
 
·企业动态·
 
中国成立类脑智能领域唯一的国家级工程实验室
 
5月13日，中国类脑智能领域唯一的国家级工程实验室——类脑智能技术及应用国家工程实验室在安徽合肥成立。
脑科学和类脑智能技术是当前国际重要科技前沿，其对人类健康和新一代人工智能技术及新型信息产业的发展意义重大，是国际科技界必争的重要战略领域。
中国科学技术大学校长、实验室理事会理事长万立骏表示，人工智能已上升为国家战略目标，实验室将通过建立脑认知和脑模拟技术研究与实验平台，主动承担国家和行业重大科研项目，取得一批关键技术并成功转化，构建类脑智能技术与应用领域自主知识产权和标准体系，形成可持续的产学研系统创新机制，为推动类脑智能的技术进步和产业发展提供技术支撑。中国科学院院士、复旦大学教授杨雄里表示，人类的大脑是生物演化的奇迹，理解大脑的结构与功能，提炼大脑工作原理，是实现人工智能的途径之一。
据介绍，类脑智能技术及应用国家工程实验室是合肥综合性国家科学中心的重要建设内容，该实验室由中国科学院、复旦大学、微软、百度、科大讯飞等科研院所和企业共同承建。
 
环保部第二轮强化督查显示66.2%企业存在环境问题
 
据环保部5月13日披露，环保部派出的23个督查组已完成第二轮强化督查工作，督查结果显示66.2%的企业存在环境问题。
　　据统计，从4月28日至5月11日，第二轮23个强化督查组共督查了3846家企业（单位），发现2546家企业存在环境问题。存在问题的企业中，“散乱污”企业违法生产的有945个，未安装污染治理设施的有271个，治污设施不正常运行的有252个，自动监测弄虚作假的有5个，存在VOCs治理问题的有110个，超标排放的有13个，防扬尘措施不完善的有328个。
从第二轮督查反映的情况看，“散乱污”企业违法生产、防扬尘措施不完善、未安装污染治理设施和治污设施不正常运行等问题较为突出。
 
联合国报告称中国在全球小水电领域占主导
 
据悉，联合国工业发展组织（简称“工发组织”）5月12日发布的２０１６世界小水电发展报告显示，中国在全球小水电领域继续占据主导地位。
　　报告显示，中国小水电装机容量占全球总装机容量的５１％。此外，非洲小水电装机容量增幅较大，较２０１３年增长了１０％。非洲的小水电资源开发潜力巨大，目前装机容量仅开发了５％。
　　报告指出，小水电作为实现农村电气化及可持续工业发展的一个解决方案，其重要性和优势被低估，很多国家的政策鼓励发展风能与太阳能而忽视了小水电发展。
　　联合国工发组织总干事李勇说，小水电是一种可再生能源，能对提升农村地区的电力供应作出很大贡献，可改善这些地区的生活与生产水平。
据了解，通过联合国工发组织的平台，中国已向不少非洲国家分享和传授了小水电技术经验，小水电的建设使大量非洲居民受益。
 
ARM将在中国设立合资公司
 
5月14日，芯片架构企业ARM与厚安创新基金签署合作备忘录，计划以深圳为总部，设立一家合资公司，服务国内芯片企业。
ARM是日本软银集团旗下的芯片架构企业，全球超过95%的智能手机使用的是基于其架构的芯片。
厚安创新基金成立于今年1月，是一家由厚朴投资和ARM共同管理的私募基金。其发起成员包括中投公司、丝路基金、新加坡淡马锡公司、深圳深业集团、厚朴投资与ARM等，基金规模为8亿美元。
　　此次ARM在中国成立合资公司的目标是，使其成为国内重要的由中方控股的芯片核心知识产权开发与服务平台。其中，ARM将提供芯片设计所需的核心知识产权、技术支持和培训，中方将控股合资企业。
　　合资双方希望合资公司依托ARM的全球生态体系和技术标准，结合中国市场需求，研发销售复杂计算、图形处理、人工智能和安全互联等各类集成电路设计知识产权产品。
据悉，ARM自2002年正式进入中国。从2016年初起，ARM与中科创达（300496.SZ）先后在北京、上海、重庆和深圳四座城市设立了安创空间加速器。2016年6月，ARM又与厚朴投资合作，计划成立中国产业创新投资基金，投资物联网、大数据、人工智能等方向的科技公司。最终，厚安创新基金于今年1月正式成立。至此，ARM在中国完成了孵化器和产业基金的双重布局。
　　2016年7月，软银宣布，以约310亿美元的价格全现金收购ARM，该交易已于同年9月完成。
 
俄罗斯宣布解除对微信封锁
 
5月11日，俄联邦电信、信息技术和大众传媒监督局宣布，解除对中国即时通信软件微信的使用限制。目前，在俄用户已恢复正常使用微信。
　　该局称，应其要求，微信所属腾讯公司已向俄方提交了必要信息。微信已从被封锁的通信软件中除名，被列入信息传播运营商名册，对其使用限制已经解除。与微信一同解禁的还有另外两个软件。
　　5月4日，俄方以腾讯公司“未在规定时间内向俄方递交所需信息”为由，将微信列入限制名单。
 
全球网络攻击波及中国
 
据悉，全球多个国家５月１２日遭受一种勒索软件的攻击，受害者包括中国一些高校和英国多家医院。这种勒索软件是不法分子利用了美国国家安全局网络武器库中泄漏出的黑客工具。
　　中国网络安全公司３６０首席安全工程师郑文彬介绍，电脑被这种勒索软件感染后，电脑中的文件会被加密锁住，支付黑客所要求赎金后才能解密恢复。据悉，勒索金额最高达５个比特币，目前价值人民币５万多元。
郑文彬介绍，中国此次遭受攻击的主要是教育网用户。这种勒索软件利用微软“视窗”操作系统４４５端口的漏洞，国内一些网络运营商此前已封掉了该端口，但教育网并未设限。微软此前已发布相关漏洞补丁，但一些没来得及更新的电脑就会被攻击。
郑文彬说，此次传播的病毒以代号ＯＮＩＯＮ和ＷＩＮＣＲＹ的两个家族为主，监测显示国内首先出现前者，后者在１２日下午出现并在校园网中迅速扩散。
　　英国多家医院的网络当天也受到攻击，有医院因此取消手术。英国首相特雷莎·梅就此表示，这次袭击不是专门针对英国，而是一场波及整个世界的网络袭击的一部分。
　　西班牙国家情报中心１２日证实，西班牙多家公司遭受了“大规模”的网络黑客攻击。该国电信业巨头西班牙电信总部的多台电脑陷入瘫痪。
　　俄罗斯网络安全企业卡巴斯基实验室１２日发布一份报告说，当时已发现全球７４个国家和地区遭受了此次攻击，实际范围可能更广。该机构说，在受攻击最多的２０个国家和地区中，俄罗斯所受攻击远远超过其他受害者，中国大陆排在第五。
　　卡巴斯基强调，这次网络攻击所用的黑客工具“永恒之蓝”，来源于美国国家安全局的网络武器库。今年４月，黑客组织“影子经纪人”在网上披露一批美国国安局的黑客工具，其中就包括这个漏洞工具。
　　美国国土安全部１２日发表声明称，已获悉上述勒索软件影响全球多个实体。但是，声明除介绍勒索软件的定义、微软已针对这个漏洞发布补丁、提醒用户应安装补丁外，没有说明更多情况。
　　今年３月，“维基揭秘”网站披露了一批据称是来自美国中情局的黑客工具，批评中情局对其黑客武器库已经失控，其中大部分工具“似乎正在前美国政府的黑客与承包商中未被授权地传播”，存在“极大的扩散风险”。
 
·海外经济·
 
五大协议推动全球能源互联网加速落地
 
据悉，全球能源互联网发展合作组织5月13日与联合国经济和社会事务部、联合国亚太经济社会委员会、非洲联盟委员会、阿拉伯国家联盟、海湾阿拉伯国家合作委员会电网管理局等五家国际组织分别签署合作协议，拟在互联电网规划、基础研究、政策协同、项目推进、信息共享等方面深化务实合作，共同推动全球能源互联网发展和“一带一路”建设。
　　全球能源互联网发展合作组织主席刘振亚说：“与联合国等国际组织签署协议，将有力推动全球能源互联网在亚洲、非洲和‘一带一路’沿线国家落地实施，促进能源、信息、交通三网融合发展。”
　　2015年9月26日，中国在联合国发展峰会上倡议“探讨构建全球能源互联网，推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求”。2016年3月，全球能源互联网发展合作组织成立。这是中国发起成立的首个国际能源组织，其宗旨是推动构建全球能源互联网，以清洁和绿色方式满足全球电力需求，推动实现联合国“人人享有可持续能源”和应对气候变化目标，服务人类社会可持续发展。
　　据刘振亚介绍，全球能源互联网实质是“智能电网+特高压电网+清洁能源”，是清洁能源在全球范围大规模开发、输送、使用的基础平台。其中，1000千伏及以上交流和±800千伏及以上直流构成的特高压电网，能实现数千公里电力输送和跨国、跨洲电网互联，是构建全球能源互联网的关键。
当前，特高压、智能电网等关键技术日趋成熟。中国目前已建成“六交七直”13个特高压工程，在建“两交七直”9个特高压工程，每年输送电量超过4000亿千瓦时。
 
IMF将进一步通过融资向“一带一路”提供帮助
 
据悉，国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德5月14日在“一带一路”国际合作高峰论坛上表示，IMF致力于帮助189个成员国扩大贸易投资、加强金融互联互通以及人文交流，这些都希望能在“一带一路”框架下得以实现。未来IMF将进一步通过融资，向“一带一路”建设提供帮助。
　　在拉加德看来，“一带一路”有三方面的好处，首先是提供高质量的基础设施。在尊重人类发展和环境的基础上，可以每年解决1.5万亿美元的基础设施缺口，促进全球增长的潜力，增加民众收入。第二是更大的包容性。新的道路、港口、电网等，让发展中国家和全球价值链连接在一起。第三是强有力的经济合作。倡议将促进贸易、投资以及金融方面的全球合作，使得利益惠及更多人民，对减贫也会产生积极效果。
 
德国通过首部关于自动驾驶汽车法律
 
据悉，德国联邦参议院5月12日通过法律，允许汽车自动驾驶系统未来在特定条件下代替人类驾驶。这部法律此前已在德国联邦议会通过，这是德国首部关于自动驾驶汽车的法律。
　　根据这部法律，当汽车的高度自动或完全自动驾驶系统运作时，驾驶人可把对方向盘和刹车的控制交给汽车，自己进行浏览网页、查看邮件等行为。但驾驶人必须坐在方向盘后，如果自动驾驶系统出现意外，驾驶人要能及时介入并切换到人工驾驶模式。
　　法律明确规定，配有自动驾驶系统的汽车内将安装类似“黑匣子”的装置，记录系统运作、要求介入和人工驾驶等不同阶段的具体情况，以明确交通事故责任。如果事故发生在人工驾驶阶段，则由驾驶人承担责任；如果发生在系统运作阶段，或由于系统失灵酿成事故，则由汽车制造商承担责任。
　　德国是汽车大国，德国运输部部长亚历山大·多布林特曾把自动驾驶称为“汽车诞生以来的最大革命”。分析认为，这项法律将进一步促进大众、宝马、戴姆勒等德国汽车制造商对自动驾驶的研究投入。以安联为代表的保险企业也对法律通过表示欢迎。
但有评论认为，在自动驾驶的数据使用和安全等方面，这部法律还缺乏一些明确规定。据了解，德国计划在２０１９年再根据科技发展情况修订这部法律。 
 
韩交通部强制现代起亚召回24万辆车
 
据悉，现代汽车及其子公司起亚5月12日表示，将应韩国国土交通部要求在韩国召回24万辆汽车。
　　韩国交通部还要求检方调查现代和起亚是否试图隐瞒5个安全缺陷，这些缺陷影响到12款车型，包括现代伊兰特、索纳塔、Santa Fe和捷恩斯（Genesis）等。
　　这是韩国交通部首次对现代和起亚下达强制召回令，此前这两家公司拒绝了韩国交通部发出的自愿召回命令，称这些缺陷不影响驾驶安全。
　　现代和起亚5月12日表示，他们接受这一行政命令，同时补充称，迄今为止并未收到过这些问题引发的伤害或事故报告。
 
香港金管局将收紧银行对发展商融资
 
香港金融管理局5月12日表示，部分近期买地及发展项目的发展商，以高杠杆方式为项目融资，这些建筑融资贷款可能大大增加银行面对的信贷风险，因此将收紧本地银行对发展商融资贷款比率的上限：自今年6月1日起，在建筑融资方面，银行向发展商提供的融资贷款比率上限，将由地价成本的50%及建筑成本的100%，下调至地价成本的40%及建筑成本的80%。至于整体贷款上限，则由不超过物业完成后预期价值的60%，下调至50%。
　　金管局表示，如果发展商财务状况较弱，例如负债比率偏高，银行应考虑在适当情况下，进一步调低贷款比率。
　　此外，金管局还要求本地银行对提供高成数按揭的发展商的信用风险承担预留充足资本，并设下有关资本充足要求，将会分两个阶段实施。首阶段由今年8月1日起，经调整的风险权重将适用于银行对相关发展商的新信用风险承担；第二阶段将由明年8月1日起，措施适用范围扩至银行对相关发展商的所有现有信用风险承担。
金管局表示，将对银行进行专题检查，确保业界在审批发展商借贷时，继续遵循审慎的审批标准，金管局也会留意市场发展，按需要适当调整及加强相关监管要求。
 
·研究探索·
 
中国经济还有至少十年中速增长潜力
 
据报道，在中国基金报5月12日主办的第四届中国机构投资者峰会暨财富管理国际论坛上，中国发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦指出，中国经济在经过七年增速回调后，现在已经大体触底了，实现了增长阶段的转换，由过去10%左右经济高速增长转到了中速增长平台。
　　今年是中国经济触底验证期
　　从需求上来讲，因为过去中国经济的高增长是靠高投资拉动的，高投资三大需求来源是出口、基础设施和房地产。目前出口已经触底了，基础设施投资很大程度上是一个政策变量。房地产2014年已达历史峰顶，投资总量应该是逐步回落，尽管从2016年出现了房地产投资回升，但并没有改变房地产投资增速回落的态势，房地产投资未来将会回到一种常态，所谓常态大概是增长2%或3%，零增长甚至负增长也都是正常的。出口、基础设施和房地产三只靴子全落地了，整个经济也就扎扎实实落地了。
　　从供给侧来讲，三大需求回落后，供给侧也在调整，主要是重化工业在调整，但调整相对较慢，所以过去两三年中国经济要去产能。现在来看去产能也有了重大进展，最重要的两个指标是PPI和工业企业利润的变化。PPI在经历54个月负增长后2016年9月份已由负转正，工业企业利润经过一年多负增长也已经由负转正，从2016年下半年到2017年一季度整个工业企业利润表现不错，主要是由于供求关系发生了很大变化。供给侧触底信号已显现，大宗商品包括像煤炭、钢铁和石油价格在这个周期的最低点已经过去，将来还会有波动，因为前段时间涨幅较大。现在大家有疑惑，这些产品价格已经大幅上涨，是不是还要讲去产能。我认为应该更多关注有效产能和市场信号。有效产能不要光看报告上的数字，最重要的是看生产的、能卖出去的、能卖个好价钱的产能数字是多少。
　　从需求供给两个角度看，应该说中国经济增长现在已经触底，但这个触底过程不会一帆风顺，2017年将是一个经济触底的验证期，会有一定的波动。触底可能将是大L型加若干个小的W型，不会出现V型或U型反转。
　　中国经济过去那种所谓高增长不会再回去了，因为中国经济现在的状态是在两个不同平台之间的切换，转向一个中速增长的平台。所谓触底，确切的含义是增长速度稳住了，不再下滑了。也有人对能不能稳住持怀疑态度，认为这段时间经济不错，过一段时间还得往下走，但我个人认为基本上稳住了，所谓稳住就是找到了一个经济增长的均衡点，找到以后将有持续增长的能力。从日本、韩国、台湾地区经验来看，在这个均衡点找到后基本能稳的住。
中国经济稳住后的中速增长期，至少可以有十年时间。日本有二十年经济的中速增长，中国转型已转了七年，此前高速增长把一些经济增长潜力透支了，所以我不敢说再有二十年，但至少十年左右的中速增长的潜力是有的。
总体来讲，2017年的不确定因素仍然不少，比如金融风险、国际环境等方面，尤其需要关注。如果应对较好，应该说中国经济触底，也就是触到所谓中速增长的“底”，大概率是会实现的。
 
·社团工作·
 
徐乐江任中华全国工商业联合会党组书记
 
近日，中共中央批准，徐乐江同志任中央统战部副部长、中华全国工商业联合会党组书记（正部长级）。前任全国工商联党组书记是全哲洙，出生于1952年3月。
徐乐江曾任宝钢集团党委书记、董事长，2016年12月起任工业和信息化部副部长、党组成员。