目 录
•国内财经•      
国务院进一步削减工商登记前置审批事项    
央企在“一带一路”建设中将以战略性优先项目为重点 
PPP条例即将公开征求意见
我国促进大数据发展2017年工作要点获审议通过    
国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划公布  
国土部发布土地利用总体规划管理办法 
农业部部署开展农产品加工技术集成科研基地建设  
上海保险业发展“十三五”规划纲要出炉    
山西公立医院药品采购将全面实行“两票制”   
山西今年将关闭18座煤矿  
陕西打造五个中心对接“一带一路”     
深圳发文严控商办和研发用房转公寓     
中国“双创”金融指数发布
•企业动态•      
两千余家北京疏解商户签订意向落户石家庄
湖北省内20家民企抱团打造特色小镇   
中国电信与小米达成战略合作   
碧桂园朱荣斌辞职  
波音737完工和交付中心在舟山正式开工    
朝阳法院司法建议禁止P2P网贷平台预扣中介费      
•海外经济•      
美国贸易代表获国会确认    
微软推出智能音箱INVOKE      
谷歌向俄反垄断局缴纳767万美元罚款 
新西兰央行维持基准利率不变   
欧盟望2018年实现单一数字市场    
澳宣布大规模基建开支计划
•研究探索•      
中国通胀已有见顶迹象 
•社团工作•      
中国银协将牵头成立亚洲金融协会  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院进一步削减工商登记前置审批事项
 
国务院日前印发《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》。本届政府成立之初，工商登记前置审批事项共有226项，2014年经过三批集中调整，保留34项。此次再削减工商登记前置审批事项5项。至此，工商登记前置审批事项87%改为后置审批或取消。
　　据报道，为持续深化商事制度改革，降低企业制度性交易成本，打造有国际竞争力的营商环境，根据国务院部署，2016年以来，国务院审改办、工商总局会同有关部门进一步推进削减工商登记前置审批事项工作。在总结上海、广东、福建有关自由贸易试验区改革试点经验和专家学者意见建议的基础上，重点研究了改为后置审批后加强监管的措施、潜在风险的防范和处置、改革条件是否成熟等，决定再削减工商登记前置审批事项5项，具体是：省级人民政府商务行政主管部门实施的设立典当行及分支机构审批；省级人民政府新闻出版广电行政主管部门实施的设立中外合资、合作印刷企业和外商独资包装装潢印刷企业审批，设立从事出版物印刷经营活动的企业审批；中国民用航空局实施的外航驻华常设机构设立审批、民用航空器（发动机、螺旋桨）生产许可。
 
央企在“一带一路”建设中将以战略性优先项目为重点
 
据报道，国务院国资委主任肖亚庆5月12日接受采访时表示，央企今后在“一带一路”建设中，将以基础设施互联互通、能源资源开发利用、经贸产业合作区建设、产业核心技术研发支撑等战略性优先项目为重点。加快推进建营一体化等创新模式，搭建跨国并购重组平台等各类合作平台。发挥各类国际合作基金作用，组合引入国内非国有资本、国外优势企业等，为“一带一路”建设提供技术、资金和智力支持。并强调重规则、防风险。
 
PPP条例即将公开征求意见
 
财政部条法司副司长周劲松5月11日在“PPP创新与规范发展论坛暨潍坊市PPP项目推介会”上透露，目前PPP立法进程推进符合预期，有关部门正在紧锣密鼓制定PPP条例，最近一两个月内将公开征求意见。
　　“PPP立法推进将以解决突出问题为导向，同时给创新留出空间，兼具前瞻性。”周劲松说，条例也会为改革起到保障规范的作用。
今年3月，财政部等三部委曾在河南调研PPP立法 。当时有消息称，因为PPP立法的复杂性，PPP条例或将先行。
 
我国促进大数据发展2017年工作要点获审议通过
 
　　据悉，为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发[2015]50号，以下简称《大数据纲要》），统筹协调大数据发展重大问题和年度重点工作，全面推进落实《大数据纲要》各项任务，2017年5月5日，发改委会同工信部、网信办组织召开促进大数据发展部际联席会议第二次会议。
　　会议原则审议通过《促进大数据发展2017年工作要点》、《政务信息资源目录编制指南》和《国家大数据专家咨询委员会设置方案》等文件。
　　会议认为，促进大数据发展部际联席会议建立一年来，各部门协调配合，做了大量工作，取得了积极成效。一是政策制度建设有新成果，二是政务数据共享有新突破，三是产业集聚发展有新亮点，四是技术创新体系有新进展，初步形成了“政产研学用”协同联动的格局，五是数据融合应用有新局面，数据驱动传统产业不断转型升级，不断催生新业态。
　　会议强调，全面落实《大数据纲要》，应重点做好“三个围绕”精准发力：一要围绕深化供给侧结构性改革这条主线，促进提高全要素生产率和资源配置效率；二要围绕培育壮大经济发展新动能，做大做强数字经济；三要围绕服务“放管服”改革，提升社会治理水平，推动实现基于数据的科学决策，助力国家治理体系和治理能力现代化。2017年，应共同推进基础设施一体化、数据资源一体化、标准体系一体化和安全保障一体化。
　　据悉，为贯彻落实《大数据纲要》，进一步加强组织领导，强化统筹协调和协作配合，加快推动大数据发展，2016年2月4日，国务院以《国务院办公厅关于同意建立促进大数据发展部际联席会议制度的函》（国办函[2016]18号）批复：“国务院同意建立由发展改革委牵头的促进大数据发展部际联席会议制度。”2016年4月13日，“促进大数据发展部际联席会议”第一次会议在国家发展改革委召开。
联席会议由发改委、工信部、中央网信办等43个部门和单位组成。联席会议办公室设在发改委。
 
国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划公布
 
近日，科技部印发《国家高新技术产业开发区“十三五”发展规划》，对“十三五”期间国家高新区面临的机遇和挑战做了新布局。
《规划》提出，“十三五”末，国家高新区数量达到240家左右，要基本形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，基本建成若干全球创新高地、国家创新中心和区域创新中心。
　　据悉，自1988年国务院开始批准建立第一个高新区中关村高新区，截止到2016年底，全国已经有146家国家高新区，2017年又批准了10个省级高新区升级为国家高新区。由于“十三五”末总量将达240家左右，意味着2016年到2020年，中国将增加百家国家高新区。
　　《规划》还显示，将结合“一带一路”、长江经济带、京津冀协同发展、东北振兴等国家重大战略，统筹中央改革部署与地方改革需求，按照“东转西进”的原则，鼓励支持若干创新成果多、体制基础好、转型走在前等有条件的区域，依托国家高新区积极建设国家自创区，进一步优化完善国家自创区区域布局。
《规划》对不同区域的国家新区各有定位。其中，东部地区注重提高原始创新和集成创新能力，全面加快向创新驱动发展转型。中西部地区走差异化和跨越式发展道路，柔性汇聚创新资源，加快先进适用技术推广和应用，在重点领域实现创新牵引。
 
国土部发布土地利用总体规划管理办法
 
近日，国土资源部发布实施《土地利用总体规划管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》明确，土地利用总体规划是国家空间规划体系的重要组成部分，是实施土地用途管制，保护土地资源，统筹各项土地利用活动的重要依据。城乡建设、区域发展、基础设施建设、产业发展、生态环境保护、矿产资源勘查开发等各类与土地利用相关的规划，应当与土地利用总体规划相衔接。
　　土地利用总体规划依法由各级人民政府组织编制，国土资源主管部门具体承办。国土资源主管部门会同有关部门编制本级土地利用总体规划，审查下级土地利用总体规划。《办法》明确，编制市级、县级、乡（镇）土地利用总体规划，国土资源主管部门应当会同环境保护、住房城乡建设等部门，充分考虑生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界，因地制宜划定城乡建设用地规模边界、扩展边界、禁建边界和允许建设区、有条件建设区、限制建设区、禁止建设区等城乡建设用地管制边界和管制区域等。
 
农业部部署开展农产品加工技术集成科研基地建设
 
　　农业部办公厅近日印发《关于加强农产品加工技术集成科研基地建设的指导意见》，部署开展农产品加工技术集成科研基地建设工作。
　　《意见》指出，要准确把握基地建设目标要求。围绕粮油、果蔬茶、畜产品和水产品等农产品加工重点领域，依托国家农产品加工技术研发体系及具有较强研究基础的科研机构，建设技术集成科研基地，开展共性关键技术工程化研究和核心装备创制，形成集成度高、系统化强、能应用、可复制的农产品加工工程化技术研究与产业化应用示范平台。“十三五”期间，在农产品初加工、主食加工、精深加工和副产物综合利用等方面，支持建设36个技术集成科研基地，提升农产品加工集成创新能力，技术装备取得较大突破，加工过程节能减排成效明显，技术服务能力显著提升，为建设技术先进、竞争有力、服务高效的农产品加工技术创新体系夯实基础。
　　《意见》强调，基地建设要坚持四项原则。一是坚持国家战略，需求导向。根据国家战略需求，针对行业突出问题，结合市场需求实际，开展基地建设，解决共性关键技术装备难题。二是坚持自主研发，技术集成。大力开展自主研发，应用现代智能制造等技术，开展技术工程化研究和装备创制，推进技术集成与融合创新。三是坚持联合合作，协同创新。推进科研院所、高等院校、企业等单位建立“产学研推用”合作机制，积极开展协同创新和科研成果示范推广应用。四是坚持政府引导，市场主体。强化政府引导作用，充分发挥市场各类主体作用，鼓励各类经营主体、社会资本参与或独立建设技术集成科研基地。
　　《意见》要求，要突出基地建设重点任务。针对农产品产后损失严重、综合利用率低、物耗能耗高、自动化程度低、风味与营养成份损失大等问题，建立由原料处理、加工制造、加工后处理等功能模块组成的柔性加工技术研究试验平台，开展自主研发设备性能测试与改进、选型设备适应与改进、进口设备吸收转化、工程化工艺完善与优化、工艺路线自动控制系统改进，以及生产环节的节能减排、节本降耗、产品质量控制等技术集成研究与应用。
 
上海保险业发展“十三五”规划纲要出炉
 
据悉，由上海保监局组织编制的《上海保险业发展“十三五”规划纲要》近日公布，目标到2020年上海建成国际保险中心。
　　《上海保险业发展“十三五”规划纲要》的核心目标，就是要建成上海国际保险中心。即到2020年，基本建成与上海经济社会发展需求相适应的现代保险服务体系，构建国际领先、辐射全国、繁荣高效、功能齐全的保险市场，提升再保险、航运保险、保险资金运用等领域的定价权和话语权，发展成为国际保险中心。保险成为政府加快职能转变、改进公共产品服务的有效工具，成为经济提效升级、创新创业的重要保障，成为社会风险管理、财富管理的基本手段。具体指标为：到2020年，上海地区的保险深度（保费收入/国内生产总值）达6%，保险密度（保费收入/总人口）达7300元/人。为此，上海保险业“十三五”期间将一手抓改革创新，一手抓风险防范。深入贯彻落实“新国十条”，拓展服务经济社会发展新格局。瞄准伦敦、新加坡等国际著名金融城市，加快提升上海保险业现代化和国际化水平。
 
山西公立医院药品采购将全面实行“两票制”
 
据报道，针对药品流通领域的“过票洗钱”和偷税漏税等违法违规行为，日前，山西省医改办等八部门联合印发《山西省推行公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案》，决定从今年８月１日起，全省公立医疗机构采购药品全面实行“两票制”。
　　据报道，“两票制”是指药品生产企业到流通企业开一次购销发票，流通企业到公立医疗机构开一次购销发票。“两票制”通过压缩药品流通环节，使中间加价透明化，进一步推动降低药品虚高价格，减轻群众用药负担。
　　方案要求，所有药品生产企业和可视为生产企业的经营企业参与该省药品集中招标或挂网，必须承诺并严格执行“两票制”，否则，招标类药品中标资格无效，挂网类药品取消挂网资格。
　　山西省鼓励支持实行城乡药品一体化配送，通过提高配送集中度，逐步实现城乡全面“两票制”。鼓励支持生产企业直接向医疗机构配送药品，实现“一票制”。
　　山西省明确，从今年５月１日起启动实施“两票制”，７月３１日前为过渡期，要把推行“两票制”工作纳入医改工作绩效考核重要内容，及时研究解决执行过程中出现的新情况、新问题，推动“两票制”落地见效。
 
山西今年将关闭18座煤矿
 
据悉，山西省钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展领导小组综合办公室日前公布，今年山西将关闭退出煤矿18座，化解过剩产能1740万吨。
　　18座关闭退出煤矿分布于5个地级市11个县区，其中，年产能90万吨及其以上的煤矿9座。从所在市县看，忻州原平市、临汾古县、大同矿区要关闭退出3座煤矿。从所属企业看，晋煤集团将关闭退出3座煤矿，退出产能635万吨，在全省任务中占比超过三分之一。
对山西而言，煤炭去产能是退一步、进两步。退出落后产能的同时，着力提升先进产能占比。到去年底，山西已有18个煤矿的产能置换方案获批，将新增先进产能1.228亿吨，其中今年将新增先进产能7000万吨。
 
陕西打造五个中心对接“一带一路”
 
陕西副省长魏增军5月12日在“一带一路”国际合作高峰论坛新闻发布会上披露，陕西确定对接“一带一路”的主要目标为打造“一带一路”上的五个中心，分别是交通商贸物流中心、国际产能合作中心、科技教育中心、国际旅游中心、区域金融中心。
　　据悉，陕西坚持“引进来、走出去”相结合，支持企业推进国际化经营，境外投资合作规模正日益扩大。目前，已有400多家沿线企业在陕西投资，陕西省的300多家企业在“一带一路”沿线投资超过30亿美元。
 
深圳发文严控商办和研发用房转公寓
 
　　5月8日，深圳市规划国土委发布了《关于进一步加强商业办公研发用房建筑设计管理工作的通知》，就商业、办公、研发用房的建筑设计管理提出指导意见。
　　关于建筑平面设计，意见提出以下四点：第一，商业、办公、研发用房建筑设计应遵循“适用、经济、绿色、美观”的原则。建筑平面布局不得采用住宅套型式设计。第二，卫生间、茶水间、阳台(含露台)及各类型管井、烟道、风井等应集中设置。办公建筑(不含研发用房)因功能需要，单栋(座)建筑同一楼层内，设有套内专用卫生间和茶水间的用房总建筑面积不得超过该楼层建筑面积的三分之一。第三，严格限制外墙凹槽的设置，因建筑造型需设置凹槽的，凹槽面宽与进深之比应≥2;凹槽面宽与进深之比小于2的，按层计算的凹槽部分投影面积全部计入地上核减建筑面积。第四，商业用房各层之间原则上应设置扶手电梯或梯段宽度不小于2.4米的开放式楼梯;对于包含有商业功能的综合楼，商务用房原则上应在裙房内集中布置。
关于套型建筑面积，意见提出以下四点：第一，单栋建(座)建筑同一楼层内，建筑面积≤150平方米的单套用房建筑面积之和，不得超过该层建筑面积的50%。第二，研发用房单套建筑面积不得小于180平方米。第三，设计机构、施工图审查机构、建设单位再设计、审查和建设时，应严格遵守先关规定要求，不得在技术上预留规划验收后违规加建烟道，观景等设施的条件。第四，通知所指商业、办公、研发用房的用途范围按《深圳市城市规划标准与准则》执行。招拍挂用地的商业、办公、研发用房，其土地合同中有特别规定的从其规定执行；搬迁补偿安置协议已经区城市更新职能部门备案的城市更新项目回迁返还办公用房，其套型建筑面积不纳入上述规划限制范围。对于厂房、仓储、物流项目的建筑设计审查应参考本通知相关规定严格执行；对于生产性、仓储性空间，原则上应采用大空间设计。
 
中国“双创”金融指数发布
 
　　5月11日，由中国（深圳）综合开发研究院编制的“中国‘双创’金融指数”（IEFI）发布，综合排名前十位的城市依次是：北京、深圳、上海、杭州、广州、成都、苏州、南京、天津、重庆。
中国“双创”金融指数通过构筑“双创”金融机构、“双创”金融市场、“双创”金融服务和“双创”金融生态等四大领域共计46项客观指标，形成的一个目前适用于评价国内主要城市“双创”金融支持与“双创”发展水平的综合指标体系。
　　据悉，本次指数报告评价范围涵盖31个主要中心城市。报告指出，我国主要中心城市“双创”金融发展呈现显著的“成层现象”。31个城市可以分为三个层级：北京、深圳和上海分布在第一层级，为“双创”金融发展领先城市；杭州、广州、成都、苏州、南京、天津、重庆和武汉等八个城市分布在第二层级，为“双创”金融发展优秀城市；无锡、青岛、长沙等其余20个城市分布在第三层级，为“双创”金融发展潜力城市。
　　数据显示，深圳的“双创”金融生态优势突出，创新创业活跃程度极高，仅2016年新注册企业达56.1万家，是同期北京和上海的3倍。上海在“双创”金融机构方面实力强劲，其中融资租赁机构2016年达到2013家，数量全国第1，占31个城市总和近1/3。
 
·企业动态·
 
两千余家北京疏解商户签订意向落户石家庄
 
据石家庄市商务局负责人5月11日介绍，近两年，石家庄积极打造了乐城国际贸易城、塔坛国际商贸城等商贸物流平台，加快承接北京批发市场功能转移和商户外迁。目前，以北京市“大红门”“动批”商圈为主的近2300家商户已与石家庄进行了意向签约，150余家商户已入驻乐城国际贸易城、塔坛国际商贸城。随着更多承接平台建成，将会有更多北京商户落户石家庄。
　  石家庄近日还在北京专门举办了推介会，向北京市商贸物流行业重点推介了48个承接项目。目前已实现签约17个，涉及金额超过800亿元。
据介绍，近年来石家庄把大力发展现代商贸物流业作为调结构、转方式、促发展的重要抓手，大力发展商贸物流、电子商务、会展经济等现代商贸服务业。截至2016年底，该市共拥有各类商品交易市场700余个，年成交总额1600多亿元。
 
湖北省内20家民企抱团打造特色小镇
 
　　5月9日，湖北省特色小镇联合投资公司在汉成立，计划在3年内启动5至8个特色小城镇试点项目，随之将整合 100家民营企业、多家金融机构、投资平台参与，投入100亿元在全省投资建设30个新型城镇化项目，累计完成投资额1000亿元，为 100万农民进入城镇提供居住、就业创业、医疗养老的服务空间与平台。
　　去年7月，住建部、国家发改委、财政部三部委联合发布《关于开展特色小镇培育工作的通知》，提出在2020年全国范围内建设1000个特色小镇的目标。今年3月，湖北省出台《关于加快特色小 (　城 )　镇规划建设的指导意见》，提出3年至5年内，在全省规划建设 50个国家及省级特色小 (城)　镇，按国家3A级景区标准建设。新建的特色小镇，原则上3年内要完成固定资产投资20亿元左右 (不含商品住宅和商业综合体项目)，其中特色产业投资占比不低于70%。
　　湖北省特色小镇联合投资公司由湖北中奥城投集团、湖北山之旅生态旅游、湖北赤壁赵李桥茶业等省内20家民营企业共同发起成立，注册资本金2亿元，将重点瞄准新一代信息技术、互联网经济、高端装备制造、新材料、节能环保、文化创意、体育健康、养生养老、休闲旅游等产业，打造特色产业小镇，促进产业精准扶贫。
 
中国电信与小米达成战略合作
 
5月11日，中国电信与小米签署战略合作协议，双方将在智慧家庭、电子商务、互联网金融、终端采销等多方面开展合作。
　　据了解，在智慧家庭合作方面，中国电信将与小米在终端、渠道、业务等方面加强合作，提供多元的智慧家庭服务。其中包括：小米将逐步在中国电信各省旗舰营业厅建立智慧家庭体验厅；小米还将为中国电信推出专属智能路由器等产品，通过中国电信各渠道进行销售。
　　在业务合作方面，中国电信将与小米合作推出“小米专享”的不限流量套餐。此外，双方在选号入网、合约购机，以及包月流量包、加装流量包等其他流量业务相关的深度合作都将陆续展开。未来中国电信还将向小米公司开放国内移动电话、固定电话、宽带业务等全业务缴费充值系统（统称“充值系统”）接口。
在终端采销合作方面，双方近期将首先针对红米Note 4X及红米4X两款产品进行采销合作。此外，在互联网金融方面，中国电信翼支付将正式成为小米商城的五大支付通道之一，小米商城链接也将嵌入到翼支付客户端。
 
碧桂园朱荣斌辞职
 
5月11日晚，碧桂园公告称，公司执行董事、联席总裁及执行委员会成员朱荣斌提出辞职，将于2017年6月1日起生效。朱荣斌的辞职理由是需要更多时间陪伴和照顾家庭。
　　朱荣斌离职前主要负责一线城市事业部的管理工作。碧桂园2016年年报显示，一线城市在去年3088亿销售额中的占比不足10%。
　　接近碧桂园的人士表示，朱荣斌的辞职并不意味着碧桂园将放弃一线城市的布局。
1995年至2008年，朱荣斌在中国海外集团有限公司先后从事房地产开发及工程管理工作，曾任中海地产董事、助理总经理兼华东区总经理。2008年至2013年5月，他在富力地产任副总裁兼华南地区总经理。2013年5月，朱荣斌加入碧桂园，任联席总裁及执行董事，当时负责集团投资及产品设计的管理工作。
　　碧桂园素以重仓三四线城市著称，近两年来开始布局一二线城市，并成立一线城市事业部。不过，从碧桂园现有销售业绩看，一线城市贡献甚微。碧桂园2016年的销售额53%来自位于三四线城市的项目，40%来自位于二线城市的项目，仅有7%的销售额来自位于一线城市的项目。
　　房企的土地储备反映未来三年左右的布局方向。从碧桂园年报的土地储备上，也看不出重仓一线城市的迹象。
截至2016年12月31日，该集团在国内已获得的土地储备可建建筑面积达1.66亿平方米，堪称“土地大胃王”。其中，37%土地储备分布于广东省，占比最多；12%分布于江苏省，占比次之；6%位于安徽省；剩余省份土地储备占比均不超过5%。分布在北京的土地储备建筑面积为17.7万平方米，上海为79.3万平方米。
 
波音737完工和交付中心在舟山正式开工
 
5月11日，全球著名民用飞机制造商波音737完工和交付中心在舟山朱家尖航空产业园正式开工。这是全球首个美国之外的波音737完工和交付中心项目。
去年10月28日，浙江省、美国波音公司、中国商飞公司在杭州签署战略合作框架协议，宣布波音737完工和交付中心落户舟山。
波音737完工与交付中心项目由两个部分组成，一是波音公司与中国商飞合资的波音737完工中心，二是波音公司独资的737交付中心。项目占地40公顷，主要设施包括制造机库、喷漆机库、交付中心办公大楼、检修机库，以及仓储设施、停机坪和滑行道等。
　　建成后的完工中心，将开展737 MAX系列飞机内饰安装、涂装及支持737 MAX飞机的交付工作，计划每月交付8至10架飞机，年交付量最高可达100架。根据计划，预计2018投入运营为年底交付做好准备。
此前，浙江省政府已批复同意设立舟山航空产业园。舟山航空产业园在浙江自贸试验区范围内以“一园两区”的方式协同布局。浙江省航空产业十三五规划提出了“一核四区十镇一网”的航空产业总体布局。其中，“一核”是以舟山航空产业园为核心。依托波音737完工与交付中心项目，浙江将聚集一批为波音配套的航空装备及零部件制造企业，突破发展航空金融等服务业，力争将舟山大造成全国领先的航空高端研发制造基地。 
 
朝阳法院司法建议禁止P2P网贷平台预扣中介费
 
近年来，由互联网金融催生的P2P网贷成为民间借贷重要方式，与之相关的民间借贷纠纷频发。5月11日，北京朝阳法院通过EMS向银监会发出司法建议书，并向社会发布《民间借贷纠纷案件审判白皮书》。白皮书称：朝阳法院2016年审结11183件民间借贷案件，同比增长近三倍；涉案标的总额达50多亿元，接近2013年的七倍。其中的一大特点是：P2P网络借贷案件数量较多。
北京朝阳法院民一庭法官郝卓介绍，法院审理案件时发现P2P网贷中介存在两方面亟需规制的问题：网络借贷信息中介机构变相为出借方提供信用担保的增信服务；通过从本金中扣除中介费规避24%的民间借贷利率限制。北京朝阳法院认为，这些行为将影响民间投融资市场发展，建议中国银监会予以规制。
　    一年前，银监会、工信部、公安部、网信办联合出台《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（下称《办法》），赋予P2P网贷以合法身份的同时也为其划出红线，明确P2P网贷机构可为通过网络的直接借贷活动提供信息搜集、信息公布、资信评估、信息交互、借贷撮合等服务。这意味着，P2P网贷平台只是信息中介而非信用中介。
　　依据《办法》，网络借贷信息中介机构不得直接或变相向出借人提供担保或承诺保本保息，借款本息应归出借人所有，网络借贷信息中介机构应与出借人、借款人另行约定费用标准和支付方式。信息中介不得提供增信服务和形成资金池。但《办法》未规定中介服务费用支付方式。
　　“审判中发现的网络借贷信息中介机构存在的违规行为，法院可以以司法建议的形式向监管部门通报，建议及时查处，以维护市场秩序和交易规则。”郝卓表示，司法建议意在促使网贷中介回归信息中介的本质。
　　针对上述问题，朝阳法院建议中国银监会在《办法》基础上出台细则，禁止网络借贷信息中介机构及其关联公司代借款人偿还借款并从出借人处受让债权，禁止直接从借款本金中扣除中介费用。
 
·海外经济·
 
美国贸易代表获国会确认
 
　　5月11日，美国参议院以82票对14票的结果，通过了对美国律师和前贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）担任贸易代表（USTR）的提名。至此，美国总统特朗普内阁中的所有正部级官员都已获得参议院批准。观察家说，莱特希泽的既往经验意味着美国贸易伙伴将面对更强硬的谈判代表。
　　莱特希泽生于1947年10月，在乔治敦大学取得法律博士学位，被提名前为律师事务所Skadden, Arps, Slate, Meagher & Flom的一名合伙人。
　　在上世纪70年代末到80年代中，他先后任参议员金融委员会少数派首席法律顾问、委员会首席法律顾问和幕僚长。1983年，时任总统里根任命他为美国副贸易代表。在此期间，美国出台了限制日本汽车进口的政策。1985年后，他曾代表巴西政府就乙醇贸易案与美国对簿公堂。
　　在今年3月出席参议院听证会时，莱特希泽称，美国应该采取更激进的措施针对中国违反贸易协定的行为，而世界贸易组织（WTO）规则可能不足以为中美贸易创造公平的条件。此前，他和特朗普都曾表示，应重新考虑美国是否该严格遵守WTO的全部规则，对其他既有双边和多边贸易协定也可能需要修改。
　　他曾写道，“现代保守主义的代表里根曾对进口钢铁实施配额，保护哈雷戴维森（Harley-Davidson）免于日恩竞争，对半导体和汽车进口实施限制，来确保美国工业保持优势。允许中国不断扭曲贸易规则，怎么会对实现保守主义的提高市场效率的目标有益呢？当制造业因为中国政府的行为而流向中国，市场不可能变得更好！”
　　他曾对《华尔街日报》称，“我更愿意拿掉‘自由贸易’中的‘自由’，而把贸易看作是权宜之计（expedient）。”
　　由此，若将特朗普政府中决策者分为贸易温和派与强硬派，莱特希泽应属于后者。以白宫国家经济委员会主任、前高盛公司总裁孔恩（Gary Cohn）为代表，也包括特朗普女婿、白宫高级顾问库什纳（Jared Kushner）的“企业家派”对贸易更加开放。而现任商务部部长罗斯（Wilbur Ross）和前加州大学教授、白宫贸易和制造业政策办公室主任纳瓦罗（Peter Navarro）等更倾向于保护主义措施。
　　接下来，莱特希泽将主导北美自由贸易协定（NAFTA）的重谈或修改，但需要预先90天向国会通报后才可启动。他将具体部署特朗普“美国优先”的贸易策略，包括对国际贸易体系、多边和双边贸易协定的重估，乃至中美贸易“百日计划”的实施。
美国贸易代表办公室设立于1962年，负责为美国总统筹划贸易政策和提供建议，作为美国贸易“总律师”主导双边和多谈判，代表美国发起和回应国际贸易案件，在美国政府部门间协调执行贸易政策等。除代理贸易代表外，莱特希泽将成为美国历史上第18位贸易代表。
 
微软推出智能音箱Invoke
 
据报道，继亚马逊和谷歌之后，5月10日，微软在2017年Build开发者大会上发布了与音频设备制造商哈曼·卡顿合作打造的智能音箱Invoke。该音箱硬件设备由哈曼·卡顿制造，内置Cortana语音助手。
　　用户可以通过使用微软的Skype，令Invoke具有类似手机的功能。同时，Invoke拥有与其他智能音箱相似的功能，如控制智能家电、为用户提供交通路线及交通状况、新闻资讯及日程安排等。这也是微软语音助手Cortana首次出现在专门为其开发的设备上。此前，Cortana更多被应用在Windows PC、Windows Phone及智能手机应用上。
目前，在智能家居领域，亚马逊已凭借Echo音箱和Alexa语音助手主宰市场，Google Home位居第二，苹果和微软均处于落后状态。有报道称，苹果将在6月的2017全球开发者大会上发布首款Siri智能音箱，加入这场智能家庭入口争夺战。
　　业界指出，无论是亚马逊还是谷歌，都将自家智能音箱设计为智能设备和数字信息的家庭入口，并通过开放智能助理的合作，为智能音箱构建智能家庭生态圈。亚马逊不仅在Echo内搭载了智能助理Alexa，同时，也正通过与其他公司的合作，令Alexa整合到更多硬件设备中。谷歌亦然。
如今，推出了Invoke的微软，也采取了类似的做法。据微软方面披露，除了Invoke智能音箱之外，微软还分别与惠普和英特尔达成了与设备和参考平台相关的合作伙伴关系，用以打造更多支持Cortana的智能设备。
 
谷歌向俄反垄断局缴纳767万美元罚款
 
俄罗斯联邦反垄断局５月１１日宣布，美国谷歌公司５月９日向反垄断局缴纳了４．３８亿卢布（约合７６７万美元）行政罚款。由此，历时逾两年的谷歌公司在俄不正当竞争案告一段落。
　　俄联邦反垄断局说，该处罚是由于谷歌违反俄罗斯《竞争保护法》第１０条“禁止企业法人滥用主导地位”。
　　２０１５年２月，俄罗斯最大的搜索引擎供应商Ｙａｎｄｅｘ起诉谷歌公司，认为谷歌不允许安卓手机采用其竞争对手提供的服务的行为涉嫌不正当竞争，违反俄《竞争保护法》。同年９月，俄反垄断局裁定谷歌安卓系统捆绑策略违反俄反垄断法，并于２０１６年３月进一步裁定谷歌公司的行为阻碍市场竞争，宣布将对其恶意抢占市场行为处以行政罚款。
２０１６年８月，俄反垄断局宣布对谷歌公司处以４．３８亿卢布行政罚款。今年４月，反垄断局与谷歌公司签订和解协议，谷歌公司将缴纳罚款并停止违反相关反垄断法的行为。
 
新西兰央行维持基准利率不变
 
　　据悉，新西兰储备银行（央行）５月１１日宣布，将基准利率维持在１．７５％不变。
　　新西兰储备银行行长格雷姆·惠勒说，新西兰２０１６年下半年国内生产总值（ＧＤＰ）增速没有达到预期水平，但经济增长的长期走势依然保持积极态势。
　　惠勒表示，当前驱动新西兰经济增长的主要因素包括人口增长强劲、家庭消费水平保持高位以及建筑业较为活跃。
　　受首付比例提高及贷款利率升高影响，新西兰近期住宅价格增速进一步放缓。惠勒认为，房价增幅放缓的趋势将延续一段时间，但市场供求不平衡仍可能重新导致房价增速加快。
　　另外，受汽油和食品价格上涨影响，今年第一季度，新西兰通货膨胀率有所上升。长期来看，新西兰通货膨胀率有望稳定在２％的目标区间中间值。
　　近年来，新西兰基准利率变动频繁。２０１４年新西兰央行４次上调基准利率，２０１５年又４次下调基准利率。２０１６年１１月，延续当年３月和８月两次下调基准利率，新西兰央行把基准利率再次降至历史最低的１．７５％。
 
欧盟望2018年实现单一数字市场
 
据悉，欧盟委员会５月１０日发布了关于单一数字市场战略的中期评估报告，强调欧洲议会和各成员国应重视相关立法，希望能在２０１８年完成这一战略。
　　欧盟在２０１５年５月通过了单一数字市场战略。这份中期评估报告说，截至目前，欧盟委员会已实现了这份战略中提出的３５项法律提案和政策倡议。比如一个重要成果是，在今年６月１５日实现取消欧盟内手机漫游费。
　　报告强调，欧洲议会和各成员国要履行自己在立法等方面的职责，以便在２０１８年完成这一战略。
　　报告指出了欧盟需要采取行动的３个主要领域。在数据经济方面，在２０１７年秋季实现非个人数据的跨国界自由流通，在２０１８年春季实现对公共数据的重复利用；在网络安全方面，在２０１７年９月前评估欧盟网络安全战略，还将提出更多网络安全标准和规范；在网络平台方面，在２０１７年年底前将针对一些平台与商家的不公平合约条款提出处理办法，还将推动网络平台删除非法内容。
　　此外，欧盟委员会还在报告中呼吁加强对数字基础设施和技术的投资，特别是在那些超出单个成员国能力的领域，如高性能计算。
欧盟委员会认为，单一数字市场战略在全面实施后，每年将为欧洲经济贡献约４１５０亿欧元（约合４５１０亿美元），并创造几十万个就业岗位。
 
澳宣布大规模基建开支计划
 
澳大利亚国库部长斯科特·莫里森5月9日在议会上宣布大规模基础设施建设的开支计划，其中包括悉尼的一个新机场和连接两大城市的内陆铁路，同时将坚持在三年内通过增税实现恢复预算盈余的目标。
莫里森说，未来十年将在基础设施上投资超过750亿澳元（约合560亿美元）。
　　澳政府计划在悉尼投资53亿澳元建造第二座国际机场，新机场计划2026年启用。该国政府还计划投资84亿澳元，在第二大城市墨尔本和第三大城市布里斯班之间建造一条长1700公里的新铁路。这两个项目将在7月1日开始的财年内启动。
政府还计划提高税收和收费：
对澳大利亚五大银行的一项新税收每年将增加大约15亿澳元；
澳大利亚人为全民医疗体系支付的费率将从目前收入的2%提高到2.5%，以帮助支付新建立的伤残保险计划。
　　中左派的反对党工党指责保守派政府为百万富翁减税，却为普通工薪阶层增税。收入超过18万澳元的人支付了三年的2%临时预算修复税将于7月结束。
　　未来两年内，高校获得的政府资金将减少2.5%，而学生们为了获得学位不得不支付更多费用。
　　雇主们将为每个持临时签证的外籍雇员每年支付将近1800澳元的税。
　　澳政府估计，于6月30日结束的本财年的赤字将为376亿澳元，比一年前预测的赤字高出5亿澳元。
　　明年的收入预计将增加7.8%，达到4444亿澳元，而赤字将缩减到294亿澳元。
澳政府预计，经济增长将从本财年的1.75%提高到明年的2.75%。失业率预计将稳定在5.75%。
 
·研究探索·
 
中国通胀已有见顶迹象
 
英国差价合约券商IG集团资深金融评论员Chris Weston5月11日认为，在去杠杆金融监管背景下，中国的通胀已有见顶迹象。
　　他表示，宏观经济观察者正密切关注全球监管部门、央行和政府机构协调去杠杆化的进程。金融去杠杆和更严格的监管举措在中国的交易商和投资者中掀起了资产重新配置的热潮，全球的交易商也积极关注获取中短期流动资金的成本、7天期逆回购利率和信贷扩张，以及这些因素如何影响中国股市和铁矿石、钢铁、炼焦煤期货的价格走势。
　　报告称，近期金融市场环境趋紧，中国经济数据已有见顶迹象，应在年底之前逐渐实现各项既定目标。不过，他指出，见顶并不意味着崩盘。“事实上我们仍然看好中国市场长期的需求，5月10日发布的4月份生产者价格指数（PPI）同比上涨6.4%，较3月份下降120个基点，低于预期的6.7%。受基数效应及需求带动影响，通胀预期降温，PPI将继续回落，这应是中国政府乐见的。对处于生产下游的上市公司而言也是好事，他们将得益于更高投入，同时缓解利润率的压力。”
而除了PPI，4月份居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.2%，上涨30个基点，主要受非食品价格同比上涨2.4%推动。Chris Weston指出，这对实际（或通胀调整后的）债券利率略有积极的影响，近期债券利率不断走高，也使金融环境趋紧。该机构认为CPI将在年底前会迈向2%，这将通过各种调控政策来实现。
 
·社团工作·
 
中国银协将牵头成立亚洲金融协会
 
5月11日，中国银协及国开行、进出口银行、工行、中行在国新办就金融支持“一带一路”建设召开发布会。
中国银行业协会专职副会长潘光伟在国新办发布会上披露，由中国银协牵头成立的亚洲金融协会即将成立。
潘光伟还披露，国开行、进出口银行目前在“一带一路”沿线贷款余额达到2000亿美元，中行、建行、工行等在“一带一路”沿线都有大量投入及项目储备。
针对国开行、进出口银行在当地的政策性贷款要求相关项目须由中国企业或劳动力实施是否属实的问题，进出口银行相关负责人表示，进出口银行政策性贷款原则上要求相关项目由中国企业实施，这是国际通行做法，中国企业也可以拿到项目以后分包给当地企业，但对劳动力使用没有限制，劳动力使用是企业行为，且主要劳动力来自当地。
国开行相关负责人则表示，政策性贷款支持的项目确实有不少由中国企业进行工程承包，这是市场竞争的结果，因为中国企业有竞争力，但由中国企业实施不是必要条件，完全是开放态度，且相关项目有力地带动了当地的就业。
潘光伟表示，未来，中国银行业将坚持共同发展、合作共赢的理念，继续打造“一带一路”资金融通方面的主干线、主渠道、主动脉，助力“一带一路”建设再上新台阶。