目 录
•国内财经•      
李克强强调央企“双创”有利于探索混合所有制新路     
证监会就开展创新创业公司债券试点征求意见   
证监会正推进公司法、刑法等相关内容修改
保监会发文整治市场乱象    
财政部部署全面推开公立医院综合改革任务
国土资源部再出“用地扶贫”新政策     
“十三五”材料科技创新专项规划印发 
科技部发布《“十三五”生物技术创新专项规划》    
国家发改委部署煤炭去产能稳供应  
我国国家石油储备达3325万吨 
国务院批复同意温州市城市总体规划     
•企业动态•      
滴滴完成新一轮融资     
高瓴、鼎晖联手私有化“鞋王”百丽     
腾讯任命俞栋为人工智能实验室副主任 
保监会批复同意中国人保扩大支农支小融资业务试点规模    
多家上市公司参建国家健康医疗大数据公司 1
中民投联合多家机构共同发起成立海外投资基金      
BP向中石化出售所持有的赛科股份
•海外经济•      
特朗普下令成立白宫贸易和制造业政策办公室   
美国国会两党就政府预算达成一致  
欧盟27国达成与英国“脱欧”谈判指导方针     
瑞银在美被罚4.45亿 因出售“有毒”抵押贷款债券      
全球企业并购活动创近20年新低    
•研究探索•      
德国智库认为中国经济持续向好      
•社团工作•      
中基协称推动创业投资要注重“三个创新”
中物联宣布4月制造业采购经理指数为51.2%    
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强强调央企“双创”有利于探索混合所有制新路
 
据悉，李克强总理4月27日考察央企“双创”成效展并召开座谈会时说，央企提质增效必须深化体制机制改革。传统混合所有制更多通过资本市场兼并重组实现。现在央企通过“双创”催生出新的组织分配方式和资本结构模式，这有利于探索一条混合所有制新路。
　　李克强表示，新旧动能转换过程中模式会不断变化，财政怎么支持、金融怎么服务、税收怎么计算也会跟着变化，相应的监管、服务方式也都要跟上。要探索包容审慎的监管模式，助力新动能加速成长。
 
证监会就开展创新创业公司债券试点征求意见
 
日前，证监会就开展创新创业公司债券试点的指导意见公开征求意见。
4月28日，证监会新闻发言人邓舸介绍，证监会此前已成立了创新创业公司债专项试点小组，统筹推动创新创业债试点，在深入推动试点的基础上，证监会制定了这一指导意见，明确以下事项：创新创业债属于公司债券的子类别，应遵循相关法律法规；其发行主体范围包括：创新创业公司、募资专项投资于创新创业公司的公司制创投基金和创投企业。此外，创新创业公司债配套机制包括专项审核、绿色通道、统一标识等，并且允许非公开发行的创新创业公司债设置转股条款。
 
证监会正推进公司法、刑法等相关内容修改
 
4月29日，证监会法律部相关人士在“中国法学会证券法学研究会2017年年会”上表示，目前除了推进证券法修改，证监会还在推进公司法、刑法中涉及证券市场相关内容的修改，推动和配合制订上市公司监管条例、私募基金管理条例、新三板监管条例、证券期货投资咨询管理办法等行政法规的修改治理工作。
该人士表示，上述内容都是证券市场的重要内容，需要在多层次资本市场的框架下开展研究，期待中国法学会证券法学研究会拓宽研究领域，加大研究力度。
 
保监会发文整治市场乱象
 
4月28日，保监会印发《关于强化保险监管打击违法违规行为 整治市场乱象的通知》（以下简称《通知》），组织开展专项整治行动，推动市场秩序实现明显好转。
　　《通知》部署了八个方面专项整治工作：一是着力整治虚假出资，切实解决资本不实问题；二是着力整治公司治理乱象，提升治理机制有效性；三是着力整治资金运用乱象，坚决遏制违规投资、激进投资行为；四是着力整治产品不当创新，坚决清退问题产品；五是着力整治销售误导，规范销售管理行为；六是着力整治理赔难，提高理赔服务质量和效率；七是着力整治违规套取费用，规范市场经营行为；八是着力整治数据造假，摸清市场风险底数。
　　《通知》要求，各单位主要负责人要亲自负责，加强对整治工作的领导。保监会各相关部门要抓紧时间制定下发专项整治工作方案，进一步明确整治重点、职责分工、工作安排及监管要求。各保险公司要切实承担起整治市场乱象的主体责任，客观认识自身存在的问题，围绕整治重点，制定自查整改方案，尽快开展自查。
　　《通知》要求，整治行动要坚持“严”字当头。监管部门要切实负起监管责任，对违法犯罪行为绝不手软，坚决移送司法处理；要加强对监管行为再监督，严肃监管纪律，对于有法不依、有章不循、任性执法、内外勾结等行为，一律依法从严问责。各保险公司要认真自查整改，强化责任落实。对在专项整治行动中走过场、瞒报、漏报或整改不到位的机构和相关责任人，监管部门要依法严肃追究责任。
　　《通知》要求，各单位要注重建立长效机制。监管部门要针对整治发现的问题和风险，梳理排查监管漏洞，尽快弥补监管短板，避免监管空白，提升行业服务实体经济的能力。各保险机构要健全内部管控制度，营造依法合规经营的长效机制，从根本上杜绝屡查屡犯、越藏越深的违法违规问题。
 
财政部部署全面推开公立医院综合改革任务
 
5月2日，财政部发布通知部署了全面推开公立医院综合改革的七项重点任务，包括2017年全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下、9月30日前所有公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外）等。
　　重点任务具体为：
　　（一）贯彻落实《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》（国办发〔2015〕33号）和《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》（国办发〔2015〕38号），逐条逐项落实改革任务，深化医疗、医保、医药联动改革，增强改革的系统性、整体性和协同性。
　　（二）贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅转发〈国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见〉的通知》（厅字〔2016〕36号），学习先进经验，结合地方实际大胆探索创新，推动公立医院综合改革向纵深发展。
　　（三）贯彻落实《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》（国卫体改发〔2015〕89号），2017年全国公立医院医疗费用平均增长幅度控制在10%以下。各省（区、市）及兵团要设定2017年度医疗费用增长控制目标，结合实际分解到各地市、县（市、师）和公立医院，并于5月15日前报国家卫生计生委、国家中医药局备案。国家将对各省（区、市）及兵团公立医院医疗费用增长情况进行排名和通报。
　　（四）全面推开城市公立医院综合改革。7月31日前，所有地市出台城市公立医院综合改革实施方案；9月30日前，全面推开公立医院综合改革，所有公立医院全部取消药品加成（中药饮片除外）。国家卫生计生委、国家中医药局属（管）医院全部参加属地公立医院综合改革。2017年启动改革的城市，地市级医改领导小组要全面贯彻落实国家和省级党委、政府关于公立医院综合改革的政策要求，在深入调研、精心测算、充分协商、科学论证的基础上，以目标和问题双导向，制订任务明确、路线清晰、措施有力、分工具体的实施方案，确保公立医院综合改革平稳有序推进。省级医改领导小组要严格审核把关，确保改革举措指向明确、实用管用、解决问题。实施方案印发后，于7月31日前报国家卫生计生委备案。
　　（五）巩固完善前4批试点城市公立医院综合改革。巩固取消药品加成成果，进一步健全公立医院维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制和科学合理的补偿机制。到2017年底，前4批试点城市公立医院药占比（不含中药饮片）总体下降到30%左右；百元医疗收入（不含药品收入）中消耗的卫生材料降到20元以下；实行按病种收付费的病种不少于100个；预约转诊占公立医院门诊就诊量的比例要提高到20%以上；区域内所有二级及以上公立医院和80%以上的基层医疗卫生机构与区域人口健康信息平台对接；60%的基层医疗卫生机构与上级医院建立远程医疗信息系统。
　　（六）拓展深化县级公立医院综合改革。进一步总结提炼推广公立医院综合改革示范县（市）经验，积极推进县域医疗服务共同体建设。到2017年底，全面实行以按病种付费为主，按人头付费、按床日付费等复合型付费方式，探索符合中医药特点的支付方式，鼓励中医药服务提供和使用；县级公立医院门诊、住院患者人均费用和总收入增幅下降，医疗服务收入（不含药品、耗材、检查、化验收入）占业务收入比重提升，自付医疗费用占总医疗费用比例下降。
　　（七）扩大公立医院综合改革示范。各省（区）分别确定1个城市作为省级公立医院综合改革示范城市；各直辖市分别确定1个区（县）开展省级示范工作。除安徽、福建、江苏、青海4省外，各省（区）及兵团分别推荐1个县（市、师）作为第二批国家级示范候选县（市、师）。省级示范城市、国家级示范候选县（市、师）和直辖市示范县（区）名单经省级医改领导小组同意后，于5月15日前报国务院医改办。国务院医改办将会同有关部门遴选确定若干国家级示范城市和第二批国家级示范县（市、师），发挥典型引路作用，树立改革样板，扩大公立医院综合改革成效。各地要创造条件支持示范地区加大改革力度，在重点领域和关键环节突破创新、先行先试，以点带面把公立医院综合改革引向深入。
财政部要求，各级卫生计生、财政部门要发挥牵头作用，各级医改办要发挥统筹协调作用，建立任务台账，明确时间表、路线图，把责任压实、要求提实、考核抓实。国务院医改办对有时间节点和指标要求的改革任务建立《全面推开公立医院综合改革部分重点任务台账》，各省（区、市）及兵团医改办于每月15日前报送上月进展。国务院医改办将开展专项督导检查，按月通报各地进展，对工作滞后、延迟改革的城市进行约谈。此外，各地要建立考核问责机制，把全面推开公立医院综合改革作为全面深化改革的重点任务，纳入政府绩效考核内容。国务院医改办将会同有关部门继续开展公立医院综合改革效果评价考核工作，考核结果与中央财政补助资金挂钩，对真抓实干、成效明显的地方加大激励支持力度，对改革不力、落实不到位的地方问责追责。
 
国土资源部再出“用地扶贫”新政策
 
　　近日，国土资源部印发《关于进一步运用增减挂钩政策支持脱贫攻坚的通知》，明确省级扶贫开发工作重点县可以将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。增减挂钩节余指标使用由集中连片特困地区和片区外国定贫困县扩展到省定贫困县，这将进一步释放政策红利，使脱贫攻坚向纵深推进。
　　通知说，省级扶贫开发工作重点县可以将增减挂钩节余指标在省域范围内流转使用。各地要加强对增减挂钩项目和节余指标流转的监管，规范节余指标流转交易，同时综合考虑区域发展实际，搭建平台，牵线搭桥，为贫困地区节余指标流转创造条件；在编制下达土地利用计划时，应实行增量和存量用地统筹联动，适当减少节余指标流入地区新增建设用地安排，经营性用地尽量要求使用增减挂钩指标，以提高增减挂钩节余指标收益，进一步加大对脱贫攻坚工作的支持力度；各省（区、市）在执行增减挂钩节余指标省域范围内流转政策时，应充分考虑资源环境承载能力、农业转移人口落户、易地扶贫搬迁任务等因素，做好增减挂钩专项规划与《全国“十三五”易地扶贫搬迁规划》、土地利用总体规划调整完善方案等的衔接。
　　国土资源部强调，各派驻地方的国家土地督察局将把各地开展增减挂钩节余指标省域范围流转使用工作情况作为督察工作重要内容，加强对政策落实情况的监督检查，动态跟踪复垦还耕、地籍调查变更、信息备案及上图入库等情况，督促各地用好用足政策，及时纠正存在的问题，确保工作规范有序开展。
 
“十三五”材料科技创新专项规划印发
 
4月28日，科技部印发“十三五”材料领域科技创新专项规划，旨在加快推动材料领域科技创新和产业化发展。
　　专项规划提出，加强我国材料体系的建设，大力发展高性能碳纤维与复合材料、高温合金、军工新材料、第三代半导体材料、新型显示技术、特种合金和稀土新材料等，满足我国重大工程与国防建设的材料需求。
　　重点发展海洋工程材料、高品质特殊钢、先进轻合金、特种工程塑料、特种玻璃与陶瓷等先进结构材料技术；高性能膜材料、智能/仿生/超材料、高温超导材料、新型生物医用材料、生态环境材料等特种功能与智能材料技术；新型微电子/光电子/磁电子材料、印刷电子材料、功能晶体与激光技术等战略性先进电子材料技术；以高通量设计/制备/表征为特征的材料基因组技术；石墨烯等纳米材料技术。带动战略性新兴产业生长点的形成，切实促进市场前景广阔、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的材料产业发展。
　　大力推进钢铁、有色、石化、轻工、纺织、建材等量大面广的基础性原材料技术提升，实现重点基础材料关键共性技术的重点突破，提升产业整体竞争力，实现优势产能合作，落实节能减排，实现我国材料产业由大变强。
　　专项规划指出重点发展领域，石墨烯碳材料技术方面。单层薄层石墨烯粉体、高品质大面积石墨烯薄膜工业制备技术，柔性电子器件大面积制备技术，石墨烯粉体高效分散、复合与应用技术，高催化活性纳米碳基材料与应用技术。
　　先进能源材料。高性能薄膜太阳能电池、锂离子电池、燃料电池等关键材料及工程化技术，电池梯级利用与绿色回收技术，乏燃料后处理技术，先进超导线材、薄膜及器件批量制备，高性能热电和节电等材料及技术。
 
科技部发布《“十三五”生物技术创新专项规划》
 
　　据悉，科技部4月27日正式发布《“十三五”生物技术创新专项规划》（简称《规划》）。《规划》指出，到2020年，我国将重点突破一批生物技术前沿成果，用生物技术推动医药、农业、资源、环保等领域发展。
　　《规划》指出，生物技术作为重点发展的高新科技，到2020年，基础研究取得重大前沿成果，着力突破一批核心关键技术，抢占国际竞争的战略制高点。生物技术产业在GDP中的比重将超过4%。在应用领域，将引领传统行业的绿色转型升级。
　　在推动生物技术成果转化上，将加快生物技术专业化高新区建设，到2020年，打造10-20个产值过100亿的生物医药专业园区及5-10个产值过100亿的生物制造专业园区。
 
国家发改委部署煤炭去产能稳供应
 
据悉，为进一步贯彻落实党中央、国务院关于深入推进供给侧结构性改革的决策部署，加快推动近期出台的《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》等系列文件落地见效，4月25日，国家发展改革委组织召开电视电话会议，对统筹做好煤炭去产能、保供应、稳价格等重点工作进行了全面部署。
　　会议要求，要准确把握当前煤炭供需和去产能的新变化新特点，一方面要坚定不移去产能，狠抓责任落实，确保完成各项任务目标；另一方面要统筹处理好去产能、保供应、稳价格的关系，采取有效措施，确保煤炭稳定供应。当前要重点做好八个方面工作。
一是更加注重运用市场化法治化办法去产能。要遵循市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过优胜劣汰退出落后产能。
二是坚持在确保安全和减量置换的前提下有效释放先进产能。任何释放产能的措施，都必须以安全生产和减量置换为前提。
　　三是采取综合措施促进煤炭价格回归合理区间。要组织开展好煤炭中长期合同签约履约情况调研督导，对达不到要求的企业实施必要惩戒，督促产运需各方更大范围、更高比例签约履约。
　　四是科学把握去产能力度和节奏。各地要根据本地区供需实际，科学把握去产能的时序和节奏。要重点去长期停工停产的“僵尸企业”，违法违规和不达标的煤矿，安全保障程度低、风险大的煤矿，以及其他落后产能煤矿。
　　五是大力促进清洁能源多发满发。要按照“谁调峰、谁受益”的原则，建立调峰机组激励机制。抓紧启动清洁能源现货交易试点，逐步增加交易规模，扩大试点范围，完善辅助服务交易规则。
　　六是以更大力度和更配套的措施促进煤炭企业兼并重组转型升级。鼓励发展煤电联营，深入推进煤电一体化、煤焦一体化、煤化一体化等产业融合发展；大力推动不同煤种、不同规模、不同区域、不同所有制的煤炭企业实施兼并重组，形成若干特大型煤炭企业集团。
　　七是进一步严格安全生产要求。督促煤炭企业严格落实安全生产责任制，坚决禁止不具备安全生产条件的煤矿复工复产，坚决禁止增加安全风险的超能力生产，坚决禁止增加安全隐患的超层越界生产。
八是大力推进诚信体系建设。在履行中长期合同、严控劣质煤进口、实施减量置换、履行社会责任等方面，各地要引导煤炭企业恪守诚信，对严重失信行为，有关部门将列入失信企业黑名单，实施联合惩戒。
 
我国国家石油储备达3325万吨
 
国家统计局4月28日发布的数据显示，截至2016年年中，我国建成9个国家石油储备基地，利用这些储备库及部分社会企业库容，储备原油3325万吨。
　　我国建成的9个国家石油储备基地包括舟山、舟山扩建、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津及黄岛国家石油储备洞库。
与去年初相比，基地和储备数量均有所增加。根据国家统计局去年9月发布的数据，截至2016年年初，我国建成舟山、镇海、大连、黄岛、独山子、兰州、天津及黄岛国家石油储备洞库共8个国家石油储备基地，利用上述储备库及部分社会企业库容，储备原油3197万吨。
 
国务院批复同意温州市城市总体规划
 
4月28日，国务院批复同意《温州市城市总体规划（2003—2020年）（2017年修订）》。
　　批复指出，温州是国家历史文化名城，东南沿海重要的商贸城市和区域中心城市。统筹做好温州市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把温州市建设成为经济繁荣、和谐宜居、生态良好、富有活力、特色鲜明的现代化城市。
　　批复要求，根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的重点镇，加强对乡镇和农村集体经营性建设用地的规划指导，促进城乡一体化和基础设施共建共享。
　　批复提到，增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。坚持节约和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效率，切实保护好耕地特别是基本农田。
 
·企业动态·
 
滴滴完成新一轮融资
 
据悉，滴滴出行4月28日宣布完成新一轮超过55亿美元融资，这是继去年6月苹果、中国人寿等45亿美元入股后的最新一笔融资披露。滴滴称，该笔融资将用来支持其全球化战略的推进和前沿技术领域的投资。
　　这是滴滴与Uber中国合并后的首轮对外投资，也被视为是滴滴即将IPO的资本信号。滴滴没有披露投资方身份。
　　据称，市场传言的软银、招商银行、交通银行参与投资的消息基本可信，其中后两者已参与去年6月的融资。
　　值得一提的是，滴滴自合并快的以来，融资开始逐轮吸引国有资本的加盟，包括引入中投、中国人寿、中国邮政等等。
　　消息人士称，去年网约车新政出台后，滴滴的传统网约车业务长时间处于合规调整状态，整个行业亦是如此。此轮国有资本加持对于估值的提升倒是其次，更多可视为投资者对于滴滴转型“智能交通”定位的肯定。
　　而从滴滴合并Uber中国后的业务方向也不难看出，半年来滴滴加快海外业务投资，包括入股巴西、东南亚等地打车软件，并与国际租车公司Avis Budget Group达成合作等。国内布局方面，滴滴投资ofo并将其接入自己的APP入口，更多资本及业务布局都在于补全自己的智能交通业务闭环。
滴滴表示，已具备条件在智能驾驶和智慧交通方面取得系统性突破。目前滴滴已经在硅谷成立美国研究院，借此吸纳顶尖科技人才，并计划在关键技术领域进行深度投资。
 
高瓴、鼎晖联手私有化“鞋王”百丽
 
据报道，港股上市十年后，鞋王“百丽”离场。4月28日晚间，百丽国际控股有限公司（下称百丽）发布公告，宣布高瓴资本集团（Hillhouse Capital Group）、鼎晖投资（CDH Investments）以及百丽管理层建议以6.30港元/股的报价将百丽私有化，公司总估值为531亿港元。要约方称，该注销价格将不会上调。这是港交所史上最大规模的私有化。
　　私有化所需现金规模为453.11亿港元，资金来自Bank of America, N.A提供的280亿港元债务融资以及股权投资者集团提供的173.11亿港元现金投资。
　　百丽创始人、董事长邓耀和首席执行官盛百椒并未参与私有化，二者通过其所控制的实体共计持股25.74%。二者将支持该私有化建议、并出售其所持有的股份。这意味着，邓耀、盛百椒将彻底退出。
　　百丽执行董事及新业务事业部总裁盛放、执行董事及体育部总裁于武参与了此次私有化。二者持有的股份注销后，将向新公司注资。私有化完成后，高瓴资本将持股56.81%，鼎晖投资将持股12.06%，包括于武及盛放在内的参与建议的管理层，将共计持有其余31.13 %。
　　由于实际控制人变更，根据A股上市要求，百丽私有化后三年无法申请A股IPO，接近交易人士透露，百丽本次私有化目的并非回归A股。
　　公告提到，要约方计划向百丽投入财务和运营资源，尝试新的零售模式、实践转型及创新举措，并在技术、物流及人才方面投放大量资源。鼎晖和高瓴在消费领域的布局颇多，鼎辉曾在百丽上市前的2005年就对其投资，二者还合作投资了女装品牌Moussy和Sly的母公司Baroque Japan，此外鼎晖还投资了蒙牛、九阳股份、晨光文具等公司。高瓴则投资了格力、美的、大润发、孩子王、京东等。
　　百丽创立于1991年，前身为鞋类产品代工厂，从90年代中期开始自建品牌和零售网络，旗下有包括Belle百丽、 Staccato思加图、 Teenmix天美意、 Tata他她、Joy & Peace真美诗、Millie’s妙丽等在内的13个品牌。2007年，百丽上市，市值高达670亿港币。
　　拥有2万多个自营零售网点的百丽在实体零售渠道上有绝对优势。但是，电商快速崛起、消费场景转移，曾经的优势不再。2016年5月，百丽发布了2015/2016财年报告，净利润同比减少38.4%，这是百丽上市9年以来盈利首次倒退。彼时，百丽CEO盛百椒在业绩发布会上表示，百丽未来一两年收入和盈利都没有逆转可能，如果不转型的话，集团只会“慢慢地死去”。
 
腾讯任命俞栋为人工智能实验室副主任
 
腾讯5月2日宣布，语音识别技术顶级专家俞栋出任AI Lab（人工智能实验室）副主任，并成立美国西雅图AI实验室。
　　俞栋将负责西雅图AI实验室的运营及管理，推动腾讯在语音识别及自然语言理解等AI领域的基础研究。
　　今年3月份，腾讯曾任命人工智能领域顶尖科学家张潼担任腾讯AI Lab主任，带领50余位AI科学家及200多位AI应用工程师团队，专注于人工智能的基础研究，主要包括计算机视觉、语音识别、自然语言处理和机器学习这四个垂直领域。同时，基于腾讯自身的业务需求，腾讯AILab还会在内容、社交、游戏和平台工具型AI四个方向进行研发与应用合作。
　　俞栋是首次将深度学习技术应用在语音识别领域的研究领头人之一，该应用极大推动了语音识别的技术发展。俞栋在该领域出版了两本专著并发表过大量论文，也是60项专利的发明人及深度学习开源软件CNTK的发起人和主要作者之一。加入腾讯前，他曾担任美国微软研究院语音和对话组首席研究员，并兼任浙江大学兼职教授、中科大客座教授及上海交通大学客座研究员。
　　人工智能是腾讯今年着力发展的方向之一。腾讯此前公布的2016年全年业绩报告中指出，腾讯正在投资于前沿科技（如人工智能及机器学习）以布局腾讯未来的“连接”策略。腾讯将利用机器学习在腾讯数字内容服务中进行个性化推荐，提升腾讯的广告定向能力，丰富社交互动（如动态面具功能），以及节省成本（如优化客服需求）。
 
保监会批复同意中国人保扩大支农支小融资业务试点规模
 
　　据悉，为积极支持“三农”和小微企业融资，保监会近日批复同意中国人民保险集团股份有限公司（以下简称“中国人保”）扩大支农支小融资业务试点规模，在试点初期50亿元的基础上再增加200亿元。
　　加强“三农”和小微企业融资服务，是金融支持实体经济和稳定就业、鼓励创业的重要内容。2015年底，保监会支持中国人保开展支农支小融资业务试点，在充分评估并有效管控风险的前提下，探索利用保险资金和保险机构网络，在提供保险服务的同时，解决“三农”和小微企业融资难、融资贵问题，初期试点规模50亿元。
　　试点以来，中国人保创新资金运用形式，以保险资产管理产品为载体，通过间接方式将保险资金和“三农”、小微企业的融资需求对接，专项用于农业生产和企业经营。截至2016年末，支农支小融资已服务“三农”和小微企业客户5.6万户，覆盖全国27个省市，平均单笔融资规模6.3万元，融资成本低于市场水平，体现了普惠金融小额分散的特点，业务运作平稳，保险资金未发生损失。
下一步，保监会将要求中国人保及时总结评估试点经验，提高业务能力，加强风险管控，加快形成成熟业务模式，切实助力降低“三农”和小微企业融资成本，提高金融服务效率。
 
多家上市公司参建国家健康医疗大数据公司
 
据悉，中国国家健康医疗大数据股份有限公司4月27日举行了筹备签约仪式。该公司以国有资本为主体，成员单位有神州数码控股有限公司、工商银行、中国银行、中国科学院控股有限公司、中国电信集团公司、中国信达资产管理股份有限公司、首钢总公司、广州市城市建设投资集团有限公司、东软集团、浪潮集团、万达信息、易联众、荣科科技等十三家公司。
　　据了解，当前我国健康医疗市场需求与日俱增，而现有的健康医疗供给能力难以有效满足群众健康医疗需求。去年6月，国务院办公厅发布《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，明确指出健康医疗大数据是国家重要的基础性战略资源，要通过其应用，激发深化医药卫生体制改革的动力和活力，提升健康医疗服务效率和质量，扩大资源供给，不断满足人民群众多层次、多样化的健康需求，培育新的业态和经济增长点。
　　国家卫生计生委副主任金小桃要求，该集团公司成立后要率先与厦门等首批试点市洽谈签约，按照“1+7+X”国家试点总体方案要求，明确工作任务和时间节点，推动试点市国家试点项目早日开工建设，早出成效，为全国提供可复制、可推广的经验和模式，从而推动健康产业尽快建设成为国民经济的重要支柱产业。
 
中民投联合多家机构共同发起成立海外投资基金
 
　　4月28日，亚洲机构投资者联盟（AIIA）宣布，由中国民生投资集团（以下简称“中民投”）牵头发起，由中民投、日本欧力士集团、韩国未来资产、以色列Cukierman&Co投资公司、东南亚IndoChina投资公司、香港新鸿基金融、BlackPine基金、尚乘集团，以及太平金控、建银国际、广发投资、中泰国际、首控集团、狐狸金服等10多家中外机构投资者做为战略合作方，共同打造亚洲机构投资者联合海外投资基金（以下简称“亚联投海外基金”）。
　　亚联投海外基金总体规模预计达100亿美元至150亿美元，将重点关注发达经济体以及“一带一路”沿线国家的养老医疗、高新科技、金融科技及新兴产业的投资机会。
　　据悉，2016年10月，中民投牵头发起成立了亚洲机构投资者联盟（AIIA），汇集了亚洲主权财富基金、银行、长线基金、私募股权基金等，致力于打造具有区域特色的全球化机构投资者平台。本次亚联投海外基金的成立，将进一步深化亚洲机构投资者联盟的合作与交流，形成国际资本市场上的一股“亚洲力量”。
 
BP向中石化出售所持有的赛科股份 
 
据悉，英国大型石油企业——英国石油公司（BP）4月28日宣布，将其所持有的上海赛科石油化工有限责任公司（以下简称“赛科”）50%的股份出售给上海高桥石油化工有限公司（以下简称“高桥石化”）。高桥石化是BP的合资伙伴——中国石油化工股份有限公司（以下简称“中石化”）的全资子公司。该交易价格为16.8亿美元。这是BP今年通过出售资产筹集55亿美元资金计划的一部分，目的是帮助支付2010年美国“深水地平线”(Deepwater Horizon) 漏油灾难的相关费用。
赛科位于上海，目前由BP和中石化及其子公司所有：BP拥有50%的股份，中石化拥有30%的股份，其子公司中国石化上海石油化工股份有限公司拥有20%的股份。在得到BP和中石化的投资后，赛科工厂于2005年投产，生产包括乙烯在内的产品。
2005年，BP把烯烃及衍生物生产部门的核心单位出售给英国石化企业英力士(Ineos)。后者由英国亿万富翁吉姆·拉特克里夫(Jim Ratcliffe)控股。
如今BP的石化业务主要集中在另外两个领域的生产：用于制造油漆和溶剂的乙酰，以及用于生产聚酯的精对苯二甲酸。
该公司仍在世界各地另外15家石化工厂有权益，尽管赛科是产能最大的一家。
　　据悉，BP在上世纪70年代进入中国。在出售赛科后，它仍然在中国拥有3家石化合资企业，以及其他多个项目，包括勘探页岩气。
　　“深水地平线”漏油事故对美国的墨西哥湾海岸造成了大面积污染。BP与该灾难相关的账单达到了626亿美元。该事故是美国史上最严重的海上石油泄漏事件。该公司已通过资产出售累计筹集了逾500亿美元来支付相关费用。
本次交易需要若干监管机构的批准并以其他相关条件为前提，目前预计将在今年年底之前采用分期付款的方式完成。
 
·海外经济·
 
特朗普下令成立白宫贸易和制造业政策办公室
 
据悉，美国总统特朗普４月２９日签署两项贸易行政令，决定成立白宫贸易和制造业政策办公室，并对美国现有全部贸易协定进行全面审议。
　　根据白宫当天发布的行政令，白宫贸易和制造业政策办公室的任务是维护美国工人和国内制造商的利益，并就促进经济增长、减少贸易逆差、增强美国制造业和国防工业基础向总统提供政策建议。
　　白宫表示，贸易和制造业政策办公室将成为白宫与美国商务部之间的联络人，并根据总统要求承担与贸易相关的特别项目。这一办公室还将协助完善行政部门的国内采购和招聘政策，包括落实特朗普最近签署的“买美国货、雇美国人”行政令。
　　根据白宫当天发布的另一项行政令，特朗普要求美国商务部长和贸易代表全面审议美国所有双边、诸边、多边贸易协定和投资协定，以及与美国未签自贸协定但对美存在巨大货物贸易顺差国家的贸易关系，并在１８０天内向总统提交相关审议报告。审议结果将为美国贸易政策和贸易谈判提供指导。
　　行政令强调，美国政府有权谈判达成对美国工人、农民和国内制造商有利的新贸易协定、投资协定和贸易关系，也有权重新谈判或终止任何现有的对美国经济、国内制造商和民众不利的贸易协定、投资协定及贸易关系。
 
美国国会两党就政府预算达成一致
 
４月３０日，美国共和党和民主党国会议员就一份政府预算案达成一致，如果这份预算案得以通过，将允许美国政府运行至９月。
　　这份预算案包括一项１２５亿美元的新增军费支出，以及一项１５亿美元的预算用来加强边境安全。有报道称，这份预算案总额度约为１万亿美元。
　　据报道，这份预算案满足了美国总统特朗普关于提高军费的需求，但未提供在美墨边界筑墙的资金，也未按特朗普要求削减一些政府部门的运行经费。
　　根据预算案，加强边境安全的经费只能用来进行技术投资以及修补已有的篱笆及设施。
　　国会两党预计将于本周（５月１日-７日）对此份预算案进行投票，特朗普必须在下周（５月８日-１４日）末前签字使这份预算案生效，以避免政府停摆。这份预算案将持续至９月３０日，也就是今年财年结束为止。
　　“这份协议对美国人民来说是一份好的协议，消除了政府停摆的威胁，”参议院少数党领袖民主党人查克·舒默当天说。
　　上一份美国政府预算案本已于４月２８日过期，但国会当天紧急通过一份为期一周的短期预算，使两党有更多时间就政府预算案进行协商。
美国国会一项重要职责就是修订政府预算，但由于国会两党近年来矛盾重重，多次在预算问题上发生分歧。其中最严重一次是在２０１３年，由于两党未能及时通过新预算，美国政府非核心部门在旧预算失效之后停止运行１６天。
 
欧盟27国达成与英国“脱欧”谈判指导方针
 
　　据报道，欧盟４月２９日举行除英国之外的２７国领导人会议，商谈英国“脱欧”谈判问题。欧洲理事会主席图斯克在会后举行的新闻发布会上表示，欧盟２７国就与英国进行“脱欧”谈判的指导方针达成一致。
　　图斯克强调，欧盟将采取分阶段谈判的办法，这意味着在协商未来欧盟与英国的关系之前，双方首先要在公民权利、财政和边界等问题的谈判上取得进展。
　　根据欧盟公布的文本，指导方针确定了欧盟在《里斯本条约》第５０条（即关于退出欧盟的条款）下与英国进行“脱欧”谈判的框架，以及欧盟在整个谈判中将采取的立场和原则。指导方针还强调了保持单一市场的完整性、成员国统一的谈判立场等核心原则。
　　英国首相特雷莎·梅３月２９日致函欧盟，宣布正式启动“脱欧”程序。英国与欧盟将有两年时间完成“脱欧”谈判。
 
瑞银在美被罚4.45亿 因出售“有毒”抵押贷款债券
 
美国国家信贷管理局5月1日称，瑞士银行集团已支付4.45亿美元以了结一项指控，这项指控的内容是该集团被指出售了“有毒的”抵押贷款债券，从而导致两个联邦信贷联盟倒闭。
　　该局表示，瑞士银行集团的这笔付款了结了有关该集团曾在大约11.5亿美元住房抵押贷款支持债券的风险问题上误导美国中部和西部企业信贷联盟的指控，这些债券是在2006年和2007年被这两个联邦信贷联盟所购买的。
　　在此以前，这家瑞士银行巨头曾在去年支付7930万美元以了结美国国家信贷管理局对其发起的类似指控，当时的指控涉及到了另外两个现已倒闭的信贷联盟。
美国国家信贷管理局表示，该局已就抵押贷款债券相关问题经从银行手中追回了近48亿美元，并指出这些问题导致五个信贷联盟在2009年和2010年倒闭。
 
全球企业并购活动创近20年新低
 
据美国金融数据公司迪罗基(Dealogic)5月2日披露，今年迄今为止，全球企业并购交易活动创下近20年来新低，因为估值问题以及政治和经济不确定性使得潜在买家保持谨慎。
　　数据显示，截至4月28日，涉及上市公司的交易数量为793笔，较去年同期的991笔下降20%，创下自1998年以来同期新低。
　　与此同时，企业正为并购和投资支付更高倍数的EBITDA（未计利息、税收、折旧及摊销前盈利）。今年迄今为止，收购方支付的平均倍数是12.8倍，超过去年同期的12.1倍，创下自1997年以来同期新高。
　　不过，今年迄今为止全球并购交易总额增长13.9%，达到4798亿美元。Dealogic的数字不包括分拆交易，包括少数股权投资。
　　围绕美国企业税和贸易政策改革以及英国脱欧的不确定性促使很多企业的管理层暂停交易活动，而收购目标股价和交易估值的上涨也使他们更加犹豫不决。
众达律师事务所（ Jones Day）的并购部门全球主管Robert Profusek表示，目前企业管理层希望在税改和贸易政策等问题上有更多的清晰度，他们正采取“不到万不得已绝不开枪”的态度。目前美国有关税改、贸易政策和企业监管等问题的争论使企业无法确定他们自己或收购目标的业务前景。
 
·研究探索·
 
德国智库认为中国经济持续向好
 
据悉，位于德国曼海姆市的欧洲经济研究中心日前发布一份调查报告说，中国经济发展持续向好，经济前景指数连续第三个月上升。
　　报告说，反映未来１２个月中国经济状况的前景指数连续第三个月上升，达到１７．７；评估中国当前经济状况的指数也上升至１７．６，为２０１３年７月开始这项调查以来的最高值。
　　报告还说，由于就业人数上升，作为中国经济增长主要动力之一的消费将增长，同时对外贸易前景也将改善。
　　欧洲经济研究中心高级研究员米夏埃尔·施罗德表示，中国经济将逐渐企稳回升，恢复到较高增长水平。
 
·社团工作·
 
中基协称推动创业投资要注重“三个创新”
 
　　4月27日，“前海母基金2016年度合伙人大会”在厦门举行。中国证券投资基金业协会党委书记、会长洪磊在会上表示，推动创业投资要注重组织创新、管理创新、销售创新，这是创业投资行业的希望和未来。
　　洪磊指出，我国正处于经济调整转型期，大量小微企业纷纷兴起，创业投资作为重要的资本形成工具，在走入小微企业中应注重“三个创新”。一是组织创新，创投基金通过合伙制及跟投实现了投资人以其出资份额承担有限风险，管理人承担无限风险的机制，确保管理人勤勉尽责；二是管理创新，小微企业的成长具有不确定性，要求管理人不能采取规模化投资方式，要俯下身子，深入实际充分了解企业的产业特色，帮助被投企业建立具有核心竞争力的模式，给予企业不同成长阶段的资本支持；三是销售创新，创业行业的高风险性要求投资人要有足够的耐心和风险承担能力，管理人必须坚持销售适当性原则，落实合格投资者制度，正确区分投资者的风险承受力，匹配合适的基金产品。
　　洪磊表示，创投基金在实践过程中出现了与《基金法》相悖的问题，主要包括五方面，一是混淆私募基金管理人与产品劣后级投资者的关系，将普通管理人当作通道；二是错误地将银行信贷关系引到结构化产品中，扭曲了“利益共享，风险共担，风险与收益相匹配”的法律关系，间接为优先级投资者保本保收益，加大行业兑付风险；三是错误地将基金当作单一项目的融资工具，而不是作为投资工具，无法通过组合投资分散非系统性风险；四是部分大投资人过多干预管理人的投资决策，影响基金的专业化管理，损害其他投资者的权益；五是部分投资人缺乏契约精神，未按合同约定及时履行出资义务，加大了管理人的募资成本和难度。
 
中物联宣布4月制造业采购经理指数为51.2%
 
国家统计局、中国物流与采购联合会4月30日联合发布数据，4月份中国制造业采购经理指数（PMI）为51.2%，比上月下降0.6个百分点。
分企业规模看，大型企业PMI为52.0%，低于上月1.3个百分点，继续保持在扩张区间；中型企业PMI为50.2%，比上月回落0.2个百分点；小型企业PMI为50.0%，连续两个月上升，高于上月1.4个百分点，升至临界点，为近两年来的高点，企业经营状况有所改善。