目 录
•国内财经•      
银监会发文提升服务实体经济质效   
银监会启动全行业自查自纠集中整治乱象     
刘士余提示上市公司不要参与金融乱象  
两部门明确证券业准备金支出准予在企业所得税税前扣除     
中国结算公布质押式回购资格准入标准  
保监会明确相互保险组织的信披要求      
保监会主席项俊波被调查     
中小企业融资担保机构准备金可税前扣除     
•企业动态•      
天津市海河产业基金揭牌     
宝武集团发起设立中国首支钢铁产业结构调整基金   
海正药业入选浙江省首批国企员工持股试点 
贵州纪委原书记宋璇涛任供销总社监事会主任    
海航实业69亿收购新加坡物流公司 
比亚迪两工厂同日在巴西建成投产   
•海外经济•      
特朗普大法官提名人获通过 
美国国家航天局参与研发自动驾驶汽车  
欧央行建议进一步收紧对非欧盟银行监管     
•研究探索•      
人民日报刊文称不应将现金分红当鸡肋  
•社团工作•      
天津原组织部长尹德明任全总党组成员  
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
银监会发文提升服务实体经济质效
 
　　银监会4月7日公布《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》。《指导意见》要求银行业金融机构按照风险可控、商业可持续原则，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，深化改革、积极创新、回归本源、突出主业，进一步提高金融服务实体经济的能力和水平。
《指导意见》按照突出重点、疏堵结合、内外发力、抓好落实的基本思路，从正向引导、改革创新、监管约束、外部环境、工作机制五个维度提出24项政策措施。
　　《指导意见》首先强调，银行业金融机构应紧紧围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的任务要求，在支持供给侧结构性改革方面重点开展以下工作：一是深入实施差异化信贷政策和债权人委员会制度。二是多种渠道盘活信贷资源，加快处置不良资产。三是因地因城施策，促进房地产市场长期稳健发展。四是积极稳妥开展市场化债转股。五是进一步提升服务质量，加强服务收费管理。六是持续提升“三农”和小微企业金融服务水平。七是大力支持国家发展战略，满足重点领域金融需求。八是积极推动产业转型升级和支持振兴实体经济。九是深入推进消费金融和支持社会领域企业发展。十是加快发展绿色金融助力生态环境保护和建设。
　　大力推进银行业体制机制改革创新，是提高银行业服务实体经济内生动力的有效途径。《指导意见》要求银行业在改革创新方面重点做到：一是要继续完善和加强公司治理，充分认识有效支持实体经济对银行业长期稳健发展的重要意义，自觉按照回归本源、专注主业、下沉重心的原则，确立科学的发展理念和战略方向。二是持续深化普惠金融机制改革，形成多层次的普惠金融服务专业化组织体系，进一步提高金融服务的覆盖率、可得性和满意度，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。三是积极稳妥创新服务模式和技术流程，稳妥有序推进投贷联动试点，积极运用互联网、大数据、云计算等信息科技手段。四是进一步发挥开发性政策性金融作用，突出开发性和政策性主业，发挥各自优势，淡化规模类、增长类、盈利类考核指标。五是进一步推动民间资本进入银行业。包括有序推进民营银行设立工作，继续支持符合条件的民间资本发起设立消费金融公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、汽车金融公司和参与发起设立村镇银行，推动完善银行业金融机构股东管理制度等。
　　针对当前部分金融机构存在的服务实体经济主业不突出的问题，《指导意见》提出，要进一步强化重点领域监管约束，督促银行业回归服务实体经济本源。一是确保业务规范性和透明度，要求商业银行严格遵守信贷、同业、理财、票据、信托等业务相关监管规定，提高产品和服务透明度。二是加强创新业务制度建设和风险管理，将各类创新业务纳入全面风险管理体系，确保业务发展状况与风险管理能力相匹配。三是杜绝违法违规行为和市场乱象，切实查纠参与方过多、结构复杂、链条过长、导致资金脱实向虚的交易业务，确保金融资源流向实体经济。
　　为给银行业更好服务实体经济营造有利条件，《指导意见》提出，监管机构、银行业金融机构和银行业自律组织要积极推动和配合有关部门，完善相关基础设施和优化外部环境，重点工作有：一是加强信用信息归集共享与守信联合激励。二是完善多方合作的增信和风险分担机制。三是加大逃废债打击力度。
　　为确保各项政策措施落地生效，《指导意见》还在加强组织领导、强化考核评估、促进沟通交流三个方面提出明确要求，以畅通政策传导路径，做实做细工作机制，促进银行业服务实体经济质效不断提升。
 
银监会启动全行业自查自纠集中整治乱象
 
4月7日，银监会主席助理杨家才在新闻发布会上表示，“今年是强监管的一年，也是强问责的一年。”银监会已经梳理了若干问题，动员全国金融机构对照“问题菜单”自查自纠，集中整治金融乱象。
　　银监会现场检查局巡视员王朝弟在该发布会上表示，2017年上半年将组织全国银行业集中进行市场乱象整治工作，以回归本源、服务实体、防范风险为目标，重点对股权和对外投资、机构及高管、规章制度、业务、产品、人员、廉政风险、监管行为、内外勾结违法、非法金融活动等方面进行整治。
　　据了解，银监会已于3月28日下发《关于开展银行业“违法、违规、违章”行为专项治理工作的通知》（下称《通知》），全银行业自查，同时各级监管进行抽查和现场检查，自查报告将于6月12日上报，整改和问责报告于11月30日上报，以此促使银行业加强合规文化。
　　“坚决治理各种金融乱象”，银监会主席郭树清履新不到一月，这成为银监会监管工作的主题词。
　　近百项“问题菜单”　《通知》显示，银监会一共安排了从制度建设、风险管理到具体业务十大项自查内容，涵盖近百种具体检查要求，甚至具体到了一笔业务的操作。这充分说明，银监会对于银行的种种不合规情况，早已有所掌握。
　　银监会要求，要重点评估乱设机构、乱办业务、不当利益输送、信贷、票据、理财、信用卡等重点业务领域的风险突出环节，及信息披露不合规、重大经营管理信息隐瞒不报等问题，以检查业务的方式倒查内部制度和合规存在的问题。
　　比如，在不当利益输送行为方面，要检查银行是否违规向关系人发放信用贷款，是否接受关系人以本行股权作质押并提供授信，银行的工作人员利用职务上的便利贪污、挪用、侵占本行或客户资金，包括内外勾结骗取银行信贷资金等。
　　在信贷业务方面，要检查信贷资金是否违规流入股市、期市，是否违规为地方政府提供债务融资。
　　其中，银监会突出强调关于信贷资金入楼市的情况，要求检查信贷资金是否直接参与房地产炒作，是否在房地产开发贷和按揭贷中虚假、违规操作，包括：一是违规为房地产开发企业发放贷款用于支付土地出让金；二是违规为四证不全、资本金比例不到位项目发放开发贷；三是未严格实行开发贷封闭式管理导致资金挪用；四是违规绕道、借道通过发放流动贷款、经营性物业贷款等为开放商提供融资；五是违规发放“首付贷”，违规融资给第三方用于首付款、尾款、违规发放个人贷款用于购买住房；六是违规向未封顶楼盘发放个人按揭贷，违规发放虚假按揭贷，违规向“零首付”购房人发放按揭贷。
　　除此，要检查是否存在违规办理信用卡透支，用于购房等投资性领域或生产经营领域，是否违规批量办卡归集资金流入股市、房市等。
　　在不良贷款方面，要检查是否违规通过人为调整分类等手段，调节不良贷款；是否违规通过“搭桥”等手段藏匿不良贷款，违规通过相互代持、安排回购条款转移到表外等方式转移不良贷款等。
　　在票据方面，银监会要求，要检查是否违规与票据中介、资金掮客合作开展票据业务或交易，违规异地办理票据业务，违规将公章、印鉴、同业账户等出借、出租；是否按规定对票据进行查账、查库；是否假买断真出表、以投资代替贴现等。
　　在同业和理财业务方面，银监会要求，要检查投资非标是否比照自营贷款管理，对底层资产是否尽职调查，是否违规签订“抽屉协议”，是否通过发放自营贷款承接存在偿还风险的同业和理财投资业务，是否违规开展债券、票据、资管计划代持业务等。
　　处处都是“带电的高压线”
　　在3月2日国新办发布会上，郭树清首次用“牛栏关猫”比喻当前的监管漏洞，称“没有完善健全的监管制度，银行业务经营就必然会引发严重的风险暴露”。
　　在《通知》中，银监会指出，目前银行业金融机构制度存在一些漏洞和“牛栏关猫”现象，有章不循、违规操作等问题屡查屡犯、屡罚屡犯，必须进行全面治理。通过“三违反”（“三违反”指“违反金融法律、违反监管规则、违反内部规章”）专项治理，以消除风险管控盲区，切实做到令行禁止，着力打造“铁的信用、铁的制度、铁的纪律”，确保“不越监管底线、不踩规章红线、不碰违法违规高压线”。
　　“要充分认识开展‘三违反’行为专项治理工作的重要性。”银监会表示，一是要认真落实治理工作的主体责任和监管责任，正视问题和风险隐患，敢于揭盖子，要举一反三，严厉整改问责；二是要深刻认识违规可能带来的惨痛代价，使金融法律、监管规则、内部规章都成为“带电的高压线”；三是紧盯关键制度、关键岗位、关键人员，重点关注二级及以下分支机构及其负责人，加强薄弱环节、案件多方领域风险排查；四是将监管规则内植于经营管理，对存在问题的机构和员工，要发现一起查处一起；五是继续弘扬“铁账本、铁算盘、铁规章”的“三铁”传统，“管好自己的员工，做好自己的业务，看好自己的资金”。
　　在检查部署上，银监会指出，机构自查和监管检查的业务范围均为2016年末有余额的各类业务，必要时可以追溯和下延。各银行业金融机构要开展全系统自查及“上对下”抽查，全面覆盖体制、机制、系统、流程、人员及业务。
　　在监管处罚上，银监会指出，“对于机构应查而未查、应发现而未发现、应处理而未处理和处理不到位的问题，监管机构一经发现，从严从重处理。”
具体而言，一是对于自查工作不落实、屡查屡犯不收手、整改问责不到位、监管检查不配合的机构，要依法从严采取监管措施；二是切实做到应处理必处理，应罚必罚，特别是对于重大经营管理信息隐瞒不报、花样翻新的利益输送等问题，要从严从重处罚；三是依法建立处罚机制，既要没收非法所得，也要处以罚款；要对违规机构和相关责任人员实施双“处罚”，将处罚结果与市场准入、监管评级等挂钩，要进行通报和曝光，强化震慑效应。
 
刘士余提示上市公司不要参与金融乱象
 
4月8日，证监会主席刘士余在中国上市公司协会第二届会员代表大会上就上市公司及资本市场监管提出五点建议，强调上市公司要重视公司治理，鼓励上市公司分红，提醒上市公司不要参与金融乱象，要求上市公司协会在“野蛮人”出现时要谴责战斗。
　　刘士余表示，上市公司是国家主力冲锋队，要为国家战略担当。“雄安新区是个重大机遇，上市公司不要为国家添乱，要跟随及支持国家发展战略”。
　　4月1日，雄安新区的“千年大计”消息一出，短短三个交易日A股市场上演了久违的涨停潮，不少央企、民企纷纷就新区建设表态，也不乏蹭热点迎合炒作者。
　　刘士余指出，目前有许多上市公司治理仅仅是纸面上的，要明确董监高的责权利，要突出强调上市公司的党建工作。“国有企业是党委负责制，非国企上市公司也要表明党的作用及位置，这些是中国特色，不可动摇”。
　　“为保护中小合法权益，股权必须实名制，注意信息披露的全面性准确性。”刘士余称。
　　2016年上市公司年报披露以来，多家公司响应政策披露了分红方案，中国神华590亿高分红一度引发资本市场的追捧。刘士余表示，更加注意上市公司的分红，从长期看，如果上市公司不对股东分红就是击鼓传花。最近神华带了个好头，点赞。有家上市公司1994年上市至今没有分红，无正当理由不分红极有可能是财务造假。证监会要支持分红上市公司，对不分红的“铁公鸡”要严肃处理。
　　最近三年互联网金融概念红极一时不少上市公司纷纷试水，有成功者也有凑热闹者。刘士余明确建议，上市公司不要参与金融乱象，虽然大部分是好的，是“珍珠”，但有的财务造假，什么“10送30”全世界都没有，必须列入重点监管，上市公司协会也要参与其中。
　　公开信息显示，2016年度已分红送转预案中，宣布每股10最高转增30股的上市公司目前有8家，分别为国光股份、凯龙股份、合力泰、金利科技、赢时胜、大晟文化、东方通、合众思壮。
　　“有些上市公司没有主营业务，董事长和总经理天天在外忽悠，参加这个那个论坛。还有的上市公司上市后大幅减持，空仓走人，套牢了中小投资者，这个要‘秋天算账’，吃相太难看啊！”刘士余指出，中国资本市场有1亿投资者，其中8000万中小投资者，他们对中国资本市场的信心必须得到敬畏和保护。“中小投资者是资本市场的大地之母，中国证监会将扛起这个责任，该处罚的、清场的绝不手软，这些上市公司的董监高要列入黑名单”。
　　2016年以险资为代表的金融资本频频“举牌”，成为实体企业尤其是上市公司“门口的野蛮人”，引发资本市场震荡。刘士余屡次痛批上述行为，在4月8日的讲话中，他表示，当好的上市公司门口出现“野蛮人”的时候，上市公司协会要谴责要战斗。
　　刘士余提出，上市公司协会要抓好会员的治理，与沪深交易所密切合作，出点新招，对董监高要有档案管理、评价，目前3000多家上市公司，每家20位董监高，用系统管理起来，不能滥竽充数，这是一种责任，希望上市公司协会对上市公司进行分类、评估，每年要公布“大红榜”，也要有“黑名单”。
 
两部门明确证券业准备金支出准予在企业所得税税前扣除
 
财政部、税务总局日前发文规定证券行业准备金支出企业所得税税前扣除有关政策。
　　通知指出，对于证券交易所风险基金，上海、深圳证券交易所依据《证券交易所风险基金管理暂行办法》的有关规定，按证券交易所交易收取经手费的20%、会员年费的10%提取的证券交易所风险基金，在各基金净资产不超过10亿元的额度内，准予在企业所得税税前扣除。
　　对于证券投资者保护基金，根据有关规定，在风险基金分别达到规定的上限后，按交易经手费的20%缴纳的证券投资者保护基金，准予在企业所得税税前扣除。
　　证券公司依据《证券投资者保护基金管理办法》的有关规定，按其营业收入0.5%—5%缴纳的证券投资者保护基金，准予在企业所得税税前扣除。
 
中国结算公布质押式回购资格准入标准
 
　　4月7日，中国证券登记结算有限责任公司(简称“中国结算公司”)正式发布债券质押式回购新准入标准——《质押式回购资格准入标准及标准券折扣系数取值业务指引》（2017 年修订版）（以下简称《指引》）。
　　《指引》按照新老划断原则改革信用债券回购准入标准。正如此前媒体报道的，以发行人公布募集说明书日期作为标准，增量信用债在4月7日（不含）后债项评级为AAA级、主体评级为AA级（含）以上的，才具有回购业务资格。其中，主体评级为AA级的，其评级展望应当为正面或稳定。
　　《指引》要求，对于符合回购资格的信用债，中国结算根据主体与债项评级分档确定其折扣系数取值，档次分六级，折扣系数从0.9到0.32不等。
　　标准改革实行新老划断，存量信用债仍可按照原有标准开展出入库操作。中国结算相关负责人在《指引》发布当日答记者问时表示，存量债回购效率没有发生任何改变，质押券价格不会受到不利影响，不会给回购融资主体带来欠库影响，回购融资主体无需追加额外担保品或压缩当前回购未到期余额，因此不会给市场主体带来实质性流动性压力。
　　新标准适用信用债项以是否新上市为准
　　《指引》显示，对于增量信用债，满足以下条件才具备回购业务资格：在2017年4月7日（含）前已上市或是未上市但已公布募集说明书的，债项和主体评级均为AA级（含）以上；2017年4月7日（不含）后公布募集说明书的，债项评级为AAA级、主体评级为AA级（含）以上。其中，主体评级为AA级的，其评级展望应当为正面或稳定。
　　据悉，这样制定是为了尽量减少对市场的影响。已公开募集说明书的，尽管尚未上市，依然按老标准执行。尚未公布募集说明书的，则以新标准执行。
　　“新老划断”，具体而言，是以4月7日为界限，4月7日（含）前已上市或未上市但已公布募集说明书的信用债券均为存量债券，4月7日（不含）后公布募集说明书的信用债券均为增量债券。
　　存量债券适用原回购准入标准，即主体评级和债项评级均不得低于AA级（主体评级AA级的，其评级展望不得为负面）。已提交入库的存量债券，可继续按原折扣系数取值标准开展回购；尚未提交入库的存量债券（包括原来在库中后来又出库的），只要符合以上标准未来可随时提交入库开展回购。
　　信用债折扣系数最高0.9
　　《指引》还完善了对回购质押品进行主动管理和动态调整的规则依据。对于国债、地方政府债、政策性金融债折扣系数取值为0.98。对于符合回购资格的信用债，中国结算根据主体与债项评级分档确定其折扣系数取值，档次分六级，折扣系数从0.9到0.32不等。对于债券型基金产品，中国结算根据测算结果确定其折扣系数取值，并向市场公布。在债券型基金产品开展回购期间，中国结算定期或不定期对其折扣系数取值进行重新计算和调整。
上述相关负责人表示，存量债券和增量债券折扣系数取值统一适用这项《指引》，二者无差异。
他还表示，本次信用债券入库标准改革，是经过充分市场调研，长期研究论证推出的，既兼顾了市场现状及可承受力，又考虑了未来风险控制的需要，较好地实现了市场效率和风险控制的适当平衡，能够在未来较长一段时间内适应交易所债券市场发展的需要，交易所债券回购政策未来将会保持相对稳定，暂无进一步提高质押券准入标准或降低折扣系数取值标准的计划。
　　该负责人还透露，未来中国结算计划研究建立差额最低备付制度，对不同资质和风险特征参与主体实施差异化风险管理要求，奖优罚劣，促进参与主体加强自身风险管理。
 
保监会明确相互保险组织的信披要求
 
4月7日，保监会发布《关于加强相互保险组织信息披露有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》从组织治理、经营管理、董监事及高级管理人员、关联交易、重大事项、监管措施等方面明确了相互保险组织的信息披露要求。
为有效保障会员参与组织治理权利，充分发挥社会监督作用，《通知》主要遵循以下原则：一是体现问题导向。针对国际上相互保险治理透明度相对较低的问题，明确要求对涉及治理、运营的关键信息予以重点披露，并进一步扩大对管理层信息披露的范围。二是体现高标准、严要求。要求将相互保险组织定位为公众公司，信息披露标准比照公众公司要求。三是体现相互保险特点。针对相互保险组织投保人即是所有人的本质特点，要求相互保险组织既要披露组织治理信息、重大事项，又要披露经营管理情况、盈余分配方案，以充分维护会员作为消费者和所有者的双重权益。四是体现与现有制度的衔接。重点对现有规定不适用部分进行完善，对可适用部分不作重复性规定。
相互保险作为国际上主要的保险组织形式之一，发展历史悠久，在全球保险市场中占据重要地位。引入和发展相互保险是建设我国多层次保险市场体系、推进保险业供给侧结构性改革的重要举措。前期，保监会批准首批三家相互保险社筹建，启动了相互保险在我国的新一轮探索。由于相互保险组织在我国尚属新生事物，在所有制形式、治理方式、组织体系、面临风险等方面均与股份制公司存在较大区别，有必要一开始就对其进行高标准、高透明度地严格监管。下一步，保监会将结合相互保险组织的运作规则和经营特点，针对重点领域和关键环节陆续出台一系列监管制度，切实维护广大会员利益，推动相互保险组织规范经营、稳健发展。
 
保监会主席项俊波被调查
 
中央纪委4月9日披露，中国保险监督管理委员会党委书记、主席项俊波涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。
过去5年，中国保险业发展迅猛，保费收入从2013年的1.7万亿元人民币增至2016年的3.1万亿元人民币（合4500亿美元）。销售高收益投资产品——与传统的保险业务大相径庭——使得保险公司有财力发起高调海外并购，并对中国上市公司发起突袭。
随着保险业规模的扩张，保险监管缺位的问题也备受业界质疑，保险公司的公司治理、资金运用问题日益突出。特别是几家被视为“黑马”的保险公司，在家族化控制之下，屡屡突破监管红线，以高成本的高现价产品扩大保费规模，并进行激进的、高风险的股权投资。这最终引发了高层和市场对于“野蛮人”、“金融大鳄”借道保险公司现象的关注。
　　今年2月，项俊波领导的中国保监会给予中国第四大富豪、金融企业集团宝能(Baoneng)董事长姚振华禁止进入保险业10年的处罚。此前，姚振华对中国最大房地产开发商之一万科(China Vanke)发起敌意收购。
英国《金融时报》4月10日引用观察人士的话称，对项俊波的指控不一定与保险有关。2011年出任保监会主席前，项俊波是中国第三大银行中国农业银行董事长。他还在2004年至2007年担任过中国人民银行(PBoC)副行长。
 
中小企业融资担保机构准备金可税前扣除
 
财政部、国家税务总局日前发布“中小企业融资(信用) 担保机构有关准备金企业所得税税前扣除政策的通知”。通知指出，符合条件的中小企业融资（信用）担保机构按照不超过当年年末担保责任余额1%的比例计提的担保赔偿准备，允许在企业所得税税前扣除，同时将上年度计提的担保赔偿准备余额转为当期收入；符合条件的中小企业融资（信用）担保机构按照不超过当年担保费收入50%的比例计提的未到期责任准备，允许在企业所得税税前扣除，同时将上年度计提的未到期责任准备余额转为当期收入；中小企业融资（信用）担保机构实际发生的代偿损失，符合税收法律法规关于资产损失税前扣除政策规定的，应冲减已在税前扣除的担保赔偿准备，不足冲减部分据实在企业所得税税前扣除。
通知规定，享受税前扣除政策的中小企业融资（信用）担保机构，必须以中小企业为主要服务对象，当年中小企业信用担保业务和再担保业务发生额占当年信用担保业务发生总额的70%以上。同时，其中小企业融资担保业务的平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%。
 
·企业动态·
 
天津市海河产业基金揭牌
 
据报道，4月8日，天津市海河产业基金在天津揭牌。海河产业基金分为引导基金、母基金、子基金三级架构。引导基金由天津市财政出资200亿元设立；第二层母基金群由引导基金注资，吸引社会资本发起设立，目标规模1000亿元；第三层子基金再由第二层产业投资母基金吸引社会资本发起成立，力争撬动社会投资5000亿元。
　　引导基金和母基金均采用有限合伙制。引导基金由天津市海河产业基金管理公司、天津津融投资服务集团有限公司共同发起，其中天津市海河产业基金管理公司充当普通合伙人（GP），天津津融投资服务集团有限公司充当有限合伙人（LP）。
　　天津市金融局副局长、海河产业基金管委会办公室副主任安志勇介绍，引导基金对母基金的出资占比原则上不超过30%；母基金对单个企业的投资额不得超过基金资产总值的20%。
　　工商登记信息显示，天津市海河产业基金管理公司于3月28日注册成立，注册资本2亿元，曾任渤海银行副行长的王锦虹出任基金管理公司董事长。股东方包括中信信托、紫光集团、中国民生投资股份有限公司、海尔集团、泛海控股集团、弘毅投资、北京信中利股权投资管理有限公司等机构。
　　定位于2020年基本建成“全国先进制造研发基地”的天津，在海河产业基金的项目投向上，聚焦于十大支柱产业和七大新兴产业。重点推动包括高端装备制造、新一代信息技术、航空航天、石油化工、节能环保、新能源、节能与新能源汽车、新材料、生物医药和健康、互联网这十大支柱产业。此外，海河产业基金重点支持海洋工程装备、特高压输变电、高档数控机床、机器人、集成电路、高性能服务器、国产数据库七大新兴行业，培育发展新动能。
据悉，海河产业基金在其负面清单中明确表示，凡由海河产业基金直接或间接出资的投资基金，不得有名股实债等变相增加政府债务的行为。
该负面清单还包括，不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务；不得投资二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA级以下的企业债、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及金融衍生品。其中以并购重组为目的的股票、债券等金融产品投资除外；不得向任何第三方提供赞助、捐赠；不得吸收或变相吸收存款，向第三方提供贷款和资金拆借；不得承担无限责任的对外投资；不得发行信托或集合理财产品募集资金等。 
 
宝武集团发起设立中国首支钢铁产业结构调整基金
 
4月7日，由中国宝武集团联合WL罗斯公司、中美绿色基金、招商局集团共同发起的国内第一支钢铁产业结构调整基金——四源合钢铁产业结构调整基金在上海正式签署了框架协议。这只由四家实力雄厚的发起股东发起的基金，目标是打造成为国际一流的钢铁行业投资基金。
　　据报道，该基金规模初定400-800亿元，组织形式为有限合伙，其中四家发起股东共出资10亿元设立四源合股权投资管理公司作为普通合伙人（GP），股权比例分别为25%、26%、25%、24%。原招商银行行长兼CEO马蔚华拟任四源合股权投资公司董事长。
中国宝武集团董事长马国强介绍，设立该基金是希望通过市场化的方式、专业化的运作、全球化资源嫁接，助力中国钢铁行业去除过剩产能、出清僵尸企业、加快兼并重组、提高产业集中度、实施混合所有制、推动新型国际产能合作，从而有效释放行业存量资产资源并优化高效配置。
 
海正药业入选浙江省首批国企员工持股试点
 
海正药业4月9日晚间发布公告称，公司于4月7日收到浙江省国资委、浙江省财政厅和浙江省证监局联合下发的《关于公布第一批国有控股混合所有制企业员工持股试点企业名单的通知》，公布了公司等5家企业入选浙江省第一批国有控股混合所有制企业员工持股试点企业。
　　《通知》要求入选企业应根据试点政策要求，抓紧制定完善试点方案，按照规定程序报主管部门或履行出资人职责的机构批复后，尽快实施试点。为有效推进试点工作，入选企业如在今年8月31日前未能正式启动试点，经省国资委、省财政厅、浙江证监局商议同意，将该企业调整出试点范围。
　　公司表示，公司将严格按照国资委、证监会关于员工持股试点及非公开发行股票等相关文件的要求，进一步调整完善员工持股方案，按规定程序报经审批后实施。
 
贵州纪委原书记宋璇涛任供销总社监事会主任
 
4月7日，中华全国供销合作总社（下称供销总社）第六届监事会第四次全体会议在京召开。中组部干部四局局长钟海东在会上宣布，诸葛彩华不再担任总社监事会主任职务，提名3月底卸任贵州省委常委、省纪委书记的“60后”干部宋璇涛为总社监事会主任候选人。会议进行了选举，宋璇涛当选总社监事会主任。
　　钟海东表示，宋璇涛长期在省市党政领导岗位任职，熟悉经济工作和纪检监察工作，有丰富的领导工作经验。
　　今年57岁的宋璇涛是河南滑县人，历任河南、贵州，曾任共青团河南省委副书记、书记，驻马店市长、市委书记，2008年初升任河南省副省长，未满48岁跻身副省级；2010年9月转任贵州省委常委、省纪委书记。2017年3月28日，时任甘肃省副省长夏红民接替宋璇涛，跨省交流出任贵州省委常委、省纪委书记。
　　供销总社是全国供销合作社的联合组织，由国务院领导，1995年恢复成立。其主要职责包括研究制订全国供销合作社的发展战略，组织、协调重要农业生产资料、农副产品经营，宣传贯彻农村经济工作的方针政策等。供销总社设立理事会、监事会，实行理事会主任负责制。
　　宋璇涛是近期又一位转岗供销总社的省级党委常委。2016年11月，时年57岁的黑龙江省委常委、组织部长杨汭，转任供销总社理事会副主任。
 
海航实业69亿收购新加坡物流公司
 
4月9日，海航集团旗下香港上市公司海航实业发布公告称，拟以每股2.33新加坡元的价格要约收购新加坡上市物流公司CWT的全部股份。交易总作价约13.99亿新加坡元（约合人民币68.72亿元），
　　CWT集团于1993年4月12日在新加坡交易所挂牌上市，主要业务包括物流服务、商品营销、金融服务及工程服务。
　　收购完成后，CWT集团将成为海航实业的子公司。
　　公告称，海航实业已与CWT集团持股65.13%的股东达成了股份出售协议，因此触发了要约收购条件。如若要约收购导致CWT集团的流通股比低于10%，则将有可能进一步触发强制性收购。
　　据报道，作为海航系的主要海外平台之一，海航实业在2016年完成多项海外投资及收购。其中包括于2016年7月，以14.41亿港元（约合人民币12.8亿元）收购一栋位于英国伦敦金丝雀码头内、名为“17 Columbus Courtyard”的甲级商业大楼；以及同年12月，以10.72亿港元（约合人民币9.51亿元）收购美国华盛顿州西雅图一个包含八座高尔夫球场的物业组合。
此外，海航实业还于香港积极参与土地竞标：
2016年11月23日，海航实业旗下利福国际集团有限公司以73.88亿港元中标启德1K区3号地盘的新九龙内地段第6565号用地。
2016年12月19日，海航实业旗下德广置业以54.12亿港元的总价，投得九龙启德第1L区3号地盘的新九龙内地段第6562号的用地。两次拿地总耗资逾128亿港元（约合人民币113.66亿元）。
 
比亚迪两工厂同日在巴西建成投产
 
据悉，比亚迪巴西太阳能板厂和纯电动大巴底盘厂４月６日同时建成投产。
　　当天在坎皮纳斯市落成投产的太阳能板厂是巴西零生态项目的首家工厂，总投资约１．５亿雷亚尔（约合４７７０万美元）。
　　与太阳能板厂同在一个工业园区的比亚迪巴西纯电动大巴底盘厂也同日建成投产，总投资约５０００万雷亚尔（约合１５９０万美元），预计年产７２０台纯电动大巴底盘。
　　坎皮纳斯市市长若纳斯·多尼泽特表示，坎皮纳斯市是巴西著名的高科技之城，如今比亚迪两个工厂建成投产，将有助于坎皮纳斯发展成巴西新能源之都。
　　比亚迪高级副总裁李柯表示，未来比亚迪还将在巴西建设电池工厂，扩大纯电动大巴生产线，让清洁能源之花在更多地方绽放。
 
·海外经济·
 
特朗普大法官提名人获通过
 
据悉，美国参议院4月7日投票通过了美国总统特朗普提名的新任最高法院大法官戈萨奇（Neil Gorsuch）的任命。在空缺一年多以后，美国高法终于补齐了九人编制。
　　戈萨奇获得通过并不容易，阻力来自参议院少数派民主党。2016年2月，最高法院偏保守派大法官斯卡利亚（Antonin Scalia）逝世，留下空缺。时任总统奥巴马提名自由派联邦法官加兰（Merrick Garland）接任，但在参议院占多数的共和党议员反对之下，连听证会都没能举行，更不用说委员会乃至全院投票。由此，目前占48席的民主党（含偏民主党独立人士）竭力阻止这一任命。
　　美国联邦最高法院由9个大法官组成，每个大法官都由美国总统提名、经过参议院听证后表决批准委任。
　　现年49岁的戈萨奇，是时任总统小布什于2006年任命的美国联邦第十巡回上诉法院法官。特朗普在1月31日正式提名其为大法官。他在3月20日接受了参议院近20个小时的听证会质询，不断强调自己将以美国创建者当初的设想来解释宪法，而不加入自己的主观倾向。
　　至此，同样偏于保守的戈萨奇接替斯卡利亚，使最高法院回到2016年2月前的均势：由小布什任命的首席大法官罗伯茨（John Roberts）立场多处于中间地带，包括戈萨奇在内的四位大法官偏保守，另外四名大法官立场常持自由派立场。
 
美国国家航天局参与研发自动驾驶汽车
 
消息人士4月10日称，美国国家航空航天局（NASA）的工程师已经加入自动驾驶汽车的研发队伍。肯尼迪航天中心将提供4600米长、100米宽的航天飞机着陆设备跑道，用于自动驾驶汽车的控制测试。
　　NASA的工作源于美国交通部发起的一项试点计划。该计划拟对自动驾驶技术加以完善，并组建了中佛罗里达自动化车辆合作伙伴关系组织。
　　肯尼迪航天中心沼泽工程实验室的工程师团队最近测试了自动驾驶汽车传感器功能及相关仪器在极端环境条件下的受损情况。
　　该中心勘探研究和技术规划高级专家罗伯·米勒说，自动驾驶汽车会因传感器受损而“致盲”，因此，需要考虑几个影响传感器准确分析环境并导航的因素，包括日出或日落时的低角度阳光照射，迎面而来的灯光、雾、灰尘、大雨，以及附近技术干扰产生的炫光等。
据了解，沼泽工程实验室专门从事极端环境中交通工具设备的原型设计和研发，从陆地极端环境中总结的经验教训，也可用于那些在月球、火星或太阳系其他天体上执行探索任务的自动驾驶车辆。
 
欧央行建议进一步收紧对非欧盟银行监管
 
据报道，继去年11月欧盟建议在欧洲资产超过一定规模的海外银行机构要设立控股公司并由单独资本金支持后，欧央行近期进一步建议将海外银行机构的一级分行也纳入控股公司进行统一监管。
　　欧委会去年11月下旬发布的针对欧洲银行业改革的立法草案要求，来自欧盟范围之外的全球系统重要性金融机构（G-SIIs）或在欧盟范围内总资产超过300亿欧元的非欧盟机构，必须设立一个有独立的资本金支持的控股公司，从而在不需获得总部行额外支持的情况下，就能吸收较为显著的损失。该要求与美国已在执行的美国境内非分行资产超过500亿美元的外国机构需设立控股公司的要求类似。
　　一份欧央行近日给欧盟成员国的文件显示，上述监管草案应进一步加强，在欧盟国家设立的独立的分行机构（不隶属于子行（法人银行））也应被纳入控股公司下，进行统一的资本金要求计算。
　　该份文件指出，目前，高盛、摩根大通、美国银行、中国工商银行在欧盟范围内有显著活动是通过分行，而非子行进行的。这意味着此类机构在欧盟范围内持有的总体资本金水平较低，对金融稳定带来更大风险。
　　与此同时，欧央行还建议，控股公司的监管权归于控股公司下最大单个实体的监管者。
　　欧央行认为，此举是为了让监管草案更为完整，考虑到先前的草案规定可能引发监管套利，即海外银行机构将重要的交易放到分行，以减少用来计算控股公司所需资本金水平的资产规模。
　　彼得森国际经济研究所客座研究员维纶（Nicolas Veron）指出，在刚刚离任的美联储负责监管的副主席Daniel Tarullo的推动下，美国已于2014年通过海外银行机构（FBO）设立统一控股公司的监管规定，要求海外银行机构2016年7月前落实该规定。
　　“此类监管主要着眼于危机时的流动性资助，也是为了保证在银行出现问题的时，银行股本而非当地纳税人的钱能被用于提供支持。”他说。
3月底欧盟官员已就欧央行的该建议进行初步讨论，欧盟各国财长将于本周末对此进行进一步讨论。欧央行该建议受法国及一些金融业不强的欧盟小国欢迎，受英国和卢森堡等欧洲金融中心所在国反对。
 
·研究探索·
 
人民日报刊文称不应将现金分红当鸡肋
 
　　4月10日，人民日报（海外版）刊发题为《股市不应将现金分红当“鸡肋”》的文章指出，随着中国经济转型升级与资本市场地位的不断提高，回馈股东、保护投资者，将成为资本市场监管及制度建设的重要发力点。
　　中国证监会主席刘士余日前指出，上市公司现金分红是回报投资者的基本方式，是股份公司制度的应有之义，也是股票内在价值的源泉。上市公司应强化使命担当、更加重视公司治理、重视现金分红、远离市场乱象。
　　2017年以来中国资本市场对“高送转”现象的反应已经趋于理性，但仍有个别公司借此制造炒作题材。与此同时，个别公司在经营业绩下滑的背景下依然推出“高送转”，引发了人们对上市公司在与投资者玩“数字游戏”的质疑。
　　相比于“送转股”，在利润中拿出一部分现金来分红则是更常见的一种回馈形式。2016年数据显示，沪深两市有2031家公司实现现金分红，共计8301亿元；有1128家公司连续5年现金分红。不过，也有一些上市公司连续多年未进行现金分红。
　　针对这种“铁公鸡”现象，刘士余表示，监管部门将会拿出相应的“硬措施”。“上市公司可以基于长远发展并经股东大会决策后暂不分红，但不应长期无正当理由不分红。从国际经验看，连续稳定的现金分红往往是上市公司财务和经营状况稳定的信号；反过来讲，公司长期无正当理由不分红，也可能是财务数据造假、内部人控制的信号。”刘士余强调。
分析人士指出，长期以来中国资本市场中“上市融资”功能发挥得比较好，但在“为投资者带来合理回报”这一功能上表现则不够充分。因此，如何避免“回馈股东”成为“鸡肋”，无疑将成为中国今后促进资本市场健康发展的重点。
 
·社团工作·
 
天津原组织部长尹德明任全总党组成员
 
        近悉，今年53岁、3月底卸任天津市委常委、组织部长的尹德明，已转任中华全国总工会（下称全总）党组成员。
　　由中华全国总工会于中国交通运输部共同举办的中国工会“一带一路”人文交流——“21世纪海上丝绸之路”民心相通交流营研讨会4月7日在北京举办。中华全国总工会党组成员尹德明、中国交通运输部总工程师周伟出席开幕式并致辞。这是尹德明首次以新身份亮相公开报道。
　　尹德明是四川岳池人，仕途起步于团系统，曾任团中央组织部副部长，团中央常委、组织部长，2004年转任西藏自治区党委组织部常务副部长；2005年底转任自治区党委组织部长，次年跻身自治区党委常委，时年42岁晋升副省级；2012年2月，尹德明同岗转任天津市委常委、组织部长，直至2017年3月底，该职转由盛茂林担任。
　　尹德明是近期又一位转岗全总的省级党委常委。2017年2月底，十八届中央候补委员、担任河南省委副书记五年多的邓凯转任全总党组副书记。
　　全总由中共中央书记处领导，是各地方总工会和各产业工会全国组织的领导机关，具体职责包括参与涉及职工切身利益的政策、措施、制度和法律、法规草案的拟定，参与职工重大伤亡事故的调查处理，协助国务院做好全国劳模的推荐、评选工作等。
　　目前全总领导层中，主席是李建国，党组书记、副主席、书记处第一书记是李玉赋，党组副书记是邓凯，另有多名副主席和兼职副主席。