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•国内财经•      
中办、国办印发深化国企和国资审计监督意见    
证监会严防公募基金流动性风险
发改委部署开展全国电力价格专项检查  
网售医械新规征求意见  
中共中央、国务院决定设立河北雄安新区     
河北部署大气污染综合治理工作
20城市被列为第一批城市设计试点城市 
河南将重点培育10+8新兴产业集群发展体系      
嘉兴将设立浙江省全面接轨上海示范区  
汕头出台促进科技创新发展措施
西宁市“十三五”人才发展规划出台      
IMF首次发布人民币外储持有量
•企业动态•      
TCL将在武汉投建柔性显示面板生产线  
赵薇放弃收购万家文化  
重庆钢铁已资不抵债      
缪建民将出任人保集团总裁 
兖州煤业收购力拓旗下煤炭公司
•海外经济•      
波音与伊朗公司达成飞机订购初步协议  
日本大型制造业企业信心持续提升   
•研究探索•      
监管加码是国企改革中防止国有资产流失的关键
•社团工作•      
中基协禁止同一私募基金管理人兼营多种类型私募基金  
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中办、国办印发深化国企和国资审计监督意见
 
3月31日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》，标志着国有企业和国有资本审计监督体系和制度进一步完善。
　　意见提出，深化国有企业和国有资本审计监督的总体思路是，坚持有利于国有资产保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的方针，创新审计理念，完善审计监督体制机制，改进审计方式方法，做到应审尽审、有审必严，推动审计发现的问题整改到位、问责到位，促进党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业贯彻执行，促进国有企业深化改革，提高经营管理水平，坚定不移把国有企业做强做优做大。
　　意见强调，深化国有企业和国有资本审计监督，要坚持依法审计、客观求实、推动发展、统筹安排的原则，认真贯彻落实宪法及审计法等法律法规，依法独立履行审计监督职责，审慎区分无意过失与明知故犯、工作失误与失职渎职、探索实践与以权谋私，客观作出结论和处理，着力发现国有企业和国有资本管理运营中存在的普遍性、倾向性、典型性问题，关注体制性障碍和制度性缺陷，反映发展运营中的突出矛盾和风险隐患，积极提出解决重大问题和推动改革发展的建议，促进国有企业深化改革，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，防范国有资产流失。
　　意见明确，深化国有企业和国有资本审计监督，要围绕国有企业、国有资本、境外投资以及国有企业领导人员履行经济责任情况，做到应审尽审、有审必严。要完善国有企业和国有资本审计监督体制机制，做到国有企业、国有资本走到哪里，审计就跟进到哪里，不留死角。国有企业主要领导人员要切实履行整改第一责任。国有资产监管等部门对审计发现移送的重大问题，要依纪依法依规处理，严肃追责问责，将审计结果及整改情况作为考核、任免、奖惩的重要依据。
意见要求，各级国有资产监管机构要依法依规履行监管职责，组织做好对国有企业的内部审计工作。地方各级党委和政府要统一思想，切实加强对国有企业和国有资本审计工作的组织领导，结合实际做好安排部署，明确目标任务，完善保障措施，强化督促落实，确保审计工作有序实施、取得实效。
 
证监会严防公募基金流动性风险
 
证监会3月31日发布《公开募集开放式证券投资基金流动性风险管理规定（征求意见稿）》（下称《规定》），总结股灾经验教训，针对当前行业发展现状与突出问题，以加强公募基金流动性风险管控为核心，对现有开放式基金的监管规则进行了全面的梳理修订。
　　双十规则调整为流通股15%
　　《规定》对同一管理人管理的全部公募基金持有单一上市公司流通股的比例，作出15%的上限要求。而此前，公募基金投资的“双十比例”以上市公司总股本为控制基准。
　　证监会表示，虽然现有“双十比例”规定借鉴两人成熟市场做法，但在当前我国发行制度下，由于主要股东限售原因导致大量上市公司的总股本与流通股本差异较大，从避免基金过度集中持有流通个股引致流动性隐患角度看，需结合我国国情补充相应投资限制。
　　此外，《规定》还对同一管理人管理的全部投资组合（含公募基金和专户等组合）持有一家上市公司流通股做出30%的上限规定。控制基金管理人全部组合的流动性风险，防范管理人利用持股优势实施市场操纵等违法违规行为。
　　不过，《规定》同时指出，完全按照有关指数的构成比例进行证券投资以及中国证监会认定的特殊投资组合可以不受前述比例限制。
　　针对定增类基金，《规定》提出持有受限资产上限为15%。2015年股市异动期间，部分开放式基金由于一定比例参与投资上市公司定增等流通受限股票，导致流动性压力较大。
　　出现上述市场情况的历史原因是，传统的开放式基金主要投资于上市交易的股票、债券等流动性较好的资产，法规未对开放式基金持有的流动性受限资产做出比例限定。随着市场发展，公募基金投资范围略有拓展，部分流动性受限资产纳入投资范围。
　　对此，《规定》借鉴了境外监管规则，拟对开放式基金主动投资持有的流动性受限资产比例作出15%的比例限制。另外，对于目前法规要求的开放式基金至少持有5%现金类资产比例的计算指标，进一步严格框定计算标准。
　　委外定制类基金受限
　　《规定》要求，基金管理人拟新设单一投资者占比达到或超过基金资产净值50%的基金，需满足以下规范：一是公司自有资金、股东资金认购产品不少于1000万，将产品设立间接与公司资本挂钩，限制随意无序发行；二是非货币产品的运作方式限定为封闭式或者定期封闭（封闭周期不低于3个月），限制委外资金快进快出、同向操作对基金流动性的冲击；三是新设产品在披露文件中明示类别，不向个人投资者公开发售，避免不公平对待个人投资者。
　　此外，《规定》允许存量基金通过变更注册方式调整，否则，应遵循以下要求：一是审慎评估大额申购对基金持有集中度的影响，避免单一投资者集中度达到或者超过50%；二是为保障其他投资者的知情权，要求在基金定期报告中披露单一持有人占比超过20%的情况。
　　应对巨额赎回
　　《规定》指出，在申购端，要求管理人合理控制投资者集中度，审慎确认大额申购申请，避免申购套利；在赎回端，要求管理人加强对巨额赎回的管控。
　　一是审慎接受及确认巨额赎回申请，在基金合同中约定特定情形下实施预约赎回管理等风险缓释措施；二是每日评估及测算组合中7个工作日可变现资产，防止超出基金资产变现能力盲目确认赎回申请；三是针对短期投资行为完善强制赎回费规定，限制大额资金短期套利。
　　为应对巨额赎回，《规定》还借鉴成熟市场规则，丰富完善了开放式基金流动性风险管理工具，当发生巨额赎回等特定情形时，在确保投资者得到公平对待前提下，允许管理人综合运用各类流动性风险管理工具，包括巨额赎回延期支付、暂停赎回、暂停估值、收取短期赎回费、使用摆动定价等。
　　尽管应急工具在一般市场情形下很少使用，但为提升管理人的应急处置能力，《规定》要求管理人就应急工具的使用制定内部规范，明确触发情形及决策流程等内容，确保应急工具实施的及时、有序、透明及公平。
　　控制货币基金无序增长
　　《规定》拟从三个维度完善规则、加强管控货币市场基金：
　　一是控制规模无序增长。将货币市场基金规模与其风险准备金挂钩，确保管理规模与风险管理能力及风险覆盖水平相匹配，控制个体风险传染；
　　二是实施产品分类监管。区分机构类和零售类货币市场基金，对新设的机构类货币市场基金，禁止采用摊余成本法进行估值核算（否则应主要投资于高流动性资产），防止机构类资金恶意进行收益套利，回归货币市场基金现金管理工具的本质。另外，对存量机构类持有人占比较高的货币市场基金，下调组合久期、提高流动性资产比例要求；
　　三是对货币市场基金设定比普通公募基金更为严格的流动性指标限制。借鉴美国货币市场基金改革经验，完善货币市场基金监管指标，增强货币市场基金应对赎回与抵御风险的能力，具体包括：限制投资流动受限资产比例、细化对次高等级信用债的投资限制、新增对同业存单及信用类债券等资产的投资限制等。
　　证监会表示，为促进法规稳步实施，《规定》统筹安排相关衔接过渡措施，对涉及管理人需进行投资调整的事项均给予六个月的过渡期《规定》后续实施过程中，拟由中国证券投资基金业协会出台相关配套自律规则，予以衔接，包括：进一步细化完善公募基金压力测试工作指引，制定开放式基金摆动定价实施机制等。
 
发改委部署开展全国电力价格专项检查
 
近日，国家发展改革委发出通知，部署开展全国电力价格专项检查。检查时间从2017年4月1日开始至10月31日结束。
此次电力价格专项检查，依法查处电网企业擅自提高国家规定的销售电价和输配电价，或采取改变用电类别、价外加价等方式，变相提高销售电价；未经有定价权的价格主管部门批准，自立名目，擅自向用户收取管理费、服务费等，以及改变收费主体或形式，变相收取国家已取消收费项目等行为。
　　通知指出，各级价格主管部门要充分认识降低实体经济企业成本工作，是党中央、国务院有效缓解实体经济困难、助推企业转型升级作出的重要决策部署，对增强经济可持续发展能力具有重要意义。要认真部署、精心组织、细化任务、明确责任、狠抓落实，切实履行好监督检查职责。
　　通知要求，各级价格主管部门要加大检查力度，特别是市、县级价格主管部门要充实检查力量，加强培训，认真学习电力价格政策，提高办案水平。要采取集中检查、重点督查、下查一级、交叉检查等多种方式开展。对以往检查中存在重大价格违法问题的单位，要重点检查；对问题未纠正的，要加大力度进行彻底纠正和处理；对提高实体经济企业、商户销售电价，转嫁负担，多收费用等行为要进行严厉查处。要公布12358价格举报电话，鼓励群众投诉，对于群众举报的价格违法问题，发现一起，查处一起，切实维护群众利益。对违法违规情节严重的案件，要通过新闻媒体公开曝光。
 
网售医械新规征求意见
 
　　国家食品药品监督管理总局日前发布《网络医疗器械经营违法行为查处办法（征求意见稿）》。意见稿提出，从事网络医疗器械经营的企业和网络医疗器械交易服务第三方平台未按规定备案的，由设区的市级及以上地方食品药品监督管理部门责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款。
　　意见稿提出，从事网络医疗器械经营的企业，在通信主管部门批准后３０个工作日内，应当向所在地设区的市级食品药品监督管理部门备案。已取得“医疗器械生产许可证”的企业，通过网络销售本企业生产的医疗器械，不需要办理经营许可或备案。
　　意见稿明确了网络医疗器械交易服务第三方平台的责任。意见稿强调，第三方平台在取得“互联网药品信息服务资格证书”及经通信主管部门批准后３０个工作日内，应向所在地省级食品药品监督管理部门备案。
意见稿强调，第三方平台应当设置专门的网络医疗器械质量安全管理机构或者指定专职医疗器械质量安全管理人员，对平台上的医疗器械经营行为及信息进行检查。应当记录、保存医疗器械经营信息，保存时间不得少于医疗器械使用期限或失效日期满后２年。
 
中共中央、国务院决定设立河北雄安新区
 
4月1日，中共中央、国务院印发通知，宣布设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。
　　雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、资源环境承载能力较强，现有开发程度较低，发展空间充裕，具备高起点高标准开发建设的基本条件。雄安新区规划建设以特定区域为起步区先行开发，起步区面积约100平方公里，中期发展区面积约200平方公里，远期控制区面积约2000平方公里。
　　设立雄安新区，是以习近平同志为核心的党中央深入推进京津冀协同发展作出的一项重大决策部署，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。
　　党的十八大以来，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次深入北京、天津、河北考察调研，多次主持召开中央政治局常委会会议、中央政治局会议，研究决定和部署实施京津冀协同发展战略。习近平明确指示，要重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，在河北适合地段规划建设一座以新发展理念引领的现代新型城区。今年2月23日，习近平专程到河北省安新县进行实地考察，主持召开河北雄安新区规划建设工作座谈会。习近平强调，规划建设雄安新区，要在党中央领导下，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，坚持生态优先、绿色发展，坚持以人民为中心、注重保障和改善民生，坚持保护弘扬中华优秀传统文化、延续历史文脉，建设绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，努力打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。
　　习近平指出，规划建设雄安新区要突出七个方面的重点任务：一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
党中央、国务院通知要求，各地区各部门要认真落实习近平重要指示，河北省要积极主动作为，加强组织领导，履行主体责任。坚持先谋后动、规划引领，用最先进的理念和国际一流的水准进行城市设计，建设标杆工程，打造城市建设的典范。要保持历史耐心，尊重城市建设规律，合理把握开发节奏。要加强对雄安新区与周边区域的统一规划管控，避免城市规模过度扩张，促进与周边城市融合发展。
 
河北部署大气污染综合治理工作
 
据悉，河北省委、省政府3月31日召开的全省大气污染综合治理大会发布了《关于强力推进大气污染综合治理的意见》及18个专项实施方案。主要涉及冬季清洁取暖、工业污染防治、机动车尾气治理、扬尘综合整治、露天矿山整治、城乡增绿扩容及健全治理机制和强化组织保障等方面内容。
　　河北省工业企业排放量占全省主要污染物排放量的六成以上，其中钢铁、水泥、电力等高耗能高排放产业二氧化硫、氮氧化物和烟粉尘排放量，分别占全省工业排放量的75.7％、87．2％和87．5％，是造成大气污染的重要源头。河北省此次出台重点产业结构优化、城市工业企业退城搬迁改造、工业污染源全面达标排放、整治“散、乱、污”企业及挥发性有机物污染整治专项实施方案，通过调整优化产业结构，从根本上整治工业污染问题。
　　河北省一次性能源消费中，煤炭占８６％左右。一次ＰＭ2．5排放主要来自燃烧源，占39％以上，其中散煤占燃烧源的88％以上，是造成冬季采暖期污染严重的重要原因。针对这个问题，河北此次出台农村散煤治理、城镇集中供暖、燃煤锅炉治理、火电行业减煤、劣质散煤管控专项实施方案，提出将推动火电行业去产能、加快淘汰燃煤小锅炉，并推动农村散煤治理，今年完成134个县、180万户农村煤改电、煤改气。
　　河北公路运输量较大、运输过程中产生的污染排放较多。河北出台机动车尾气治理、强化交通运输领域污染防治专项实施方案，提出改变交通运输结构，今年70％的运煤车辆将走专用通道，9月底前环渤海集疏港煤炭，全面禁止接收柴油货车运输，一律由铁路运输。
　　在“治污减排”的同时，河北还将优化土地使用结构、增加绿地湿地规模，扩大环境容量。河北提出，将强化城市空间管制和绿地控制要求，保障生态建设用地，严禁以各种理由违反规划挤占生态用地，严禁见缝插针建设房地产项目。到2020年，河北将新增造林面积1600万亩、绿地面积18万亩。
　　针对大气污染治理工作中统筹协调不到位、应急处置不到位、资金投入不到位等问题，河北此次还出台重污染天气应对及采暖季错峰生产、大气环境监测、大气污染防治监察考核、大气污染综合治理宣传工作专项实施方案，进一步创新体制机制，为大气污染治理提供有力支撑。
　　河北省提出，今年全省ＰＭ2．5浓度力争比2016年下降10％左右，冬季取暖期ＰＭ2．5浓度力争比2016年同期下降15％以上。到2020年，全省ＰＭ2．5浓度降至57微克／立方米，煤炭消费比重大幅下降、全省压减散煤3000万吨以上。
 
20城市被列为第一批城市设计试点城市
 
据报道，住建部近日发布《关于将北京等20个城市列为第一批城市设计试点城市的通知》（以下简称《通知》），将北京市、黑龙江省哈尔滨市、吉林省长春市、山东省青岛市和东营市、江苏省南京市和苏州市、安徽省合肥市和马鞍山市、浙江省杭州市、宁波市和义乌市、河南省郑州市、广东省深圳市和珠海市、云南省玉溪市、陕西省西安市、宁夏回族自治区银川市、内蒙古自治区包头市和呼伦贝尔市列为第一批城市设计试点城市名单。
　　《通知》从四个方面明确了试点工作内容：
　　一是创新管理制度，因地制宜开展城市设计，从制度上保障落实城市规划、指导建筑设计、塑造城市特色的目标。
　　二是探索技术方法，坚持问题导向和目标导向，鼓励使用新技术和信息化手段，保证城市设计科学合理、好用、适用。
　　三是传承历史文化，探索通过城市设计，精细化管理城市各类空间，保护城市历史格局，延续城市文脉。
　　四是提高城市质量，结合生态修复、城市修补工作，提高城市规划建设管理的精细化水平，促进城市转型发展。
　　《通知》还从四个方面提出了试点工作要求：
　　一是强化组织领导。要求制定试点工作方案，明确任务目标，扎实推进工作，各省级主管部门要加强对辖区内试点城市工作的支持力度，督促试点工作方案落实。
　　二是突出工作重点。要求建立城市设计管理制度，针对不同城市的问题，采取不同的设计方法和理念，突出做好城市重点地区的城市设计。
　　三是完善保障措施。要求培育建立熟悉本地情况的城市设计队伍，增加经费投入，保障城市设计编制工作，将城市设计要求纳入城市控制性详细规划和土地出让条件。
　　四是总结推广经验。要求及时研究解决试点工作中的新情况、新问题，不断总结经验和不足，每季度向住房城乡建设部报送一次工作进展情况。
 
河南将重点培育10+8新兴产业集群发展体系
 
　　4月3日，河南省政府办公厅下发了《关于加快培育发展新兴产业集群的实施意见》，提出重点培育10个新兴制造业产业集群和8个新兴服务业产业集群，到2020年全省18个新兴产业集群总规模超过3万亿元。
　　新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革方向，对河南建设经济强省具有重大引领带动作用。这18个新兴产业集群分别是，新一代智能终端、电子核心基础部件、智能制造装备、新能源汽车及智能汽车、智能电力及新能源装备、生物医药、尼龙及化工新材料、高端合金材料、智能传感器及物联网、节能环保等10个新兴制造业产业集群，航空及冷链物流、新兴金融服务业、云计算大数据、服务外包、专业服务业、跨境电子商务及网络零售、基因技术应用及健康服务、数字创意等8个新兴服务业产业集群。
　　河南省着力构建集群集聚发展、跨界深度融合、高端引领突破的新型产业集群发展体系。10个新兴制造业产业集群方面，重点发展智能穿戴设备、智能电视、智能家居等新型智能终端产品，引进发展VR手柄手套、3D扫描仪、3D定位跟踪设备、3D显示器、头盔显示器等硬件设备，大力发展焊接、喷涂、搬运、码垛、巡检等工业机器人，防爆、消防、深潜、救援等特种机器人以及医疗、家政等服务机器人，推动发展整车骨干企业与互联网、智能汽车零部件企业合作，逐步实现VR与智能汽车、无人机、人工智能、机器人等产业协同创新等。新兴服务业产业集群方面，支持中国(河南)自由贸易试验区金融先行先试和金融创新，积极探索跨境人民币使用、跨境投融资便利化、资本项目可兑换、外资金融机构准入等政策创新，支持各类金融机构发展离岸结算、海外并购、出口信贷和保险、设备租赁等跨境金融业务，打造我国内陆金融开放高地；推进大型数据中心集中布局建设，积极引进互联网、金融、证券、保险、物流等知名企业全国性或区域性数据中心在豫落户等。
河南省围绕10+8新兴产业集群发展重点方向，支持以骨干企业为主体，联合高等院校、科研院所，共建一批产业技术创新战略联盟和产业创新中心、产业技术研究院等新型研发机构。按照储备一批、签约一批、开工一批、投产一批、达产一批的推进思路，建立总投资规模超1万亿元的新兴产业集群项目库，将新兴产业集群发展重大项目纳入省重点项目管理范围，开辟项目审批“绿色”通道，优先配置土地、环境容量、宽带网络等要素资源，推动项目尽快投产达效。
 
嘉兴将设立浙江省全面接轨上海示范区
 
浙江省嘉兴市人民政府新闻办4月4日表示，浙江省政府已于日前同意嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区。
该示范区要着力打造成为浙江与上海创新政策率先接轨地、高端产业协同发展地、科创资源重点辐射地、一体化交通体系枢纽地、公共服务融合共享地，为浙江全面接轨上海提供示范。
 
汕头出台促进科技创新发展措施
 
　　近日，汕头出台《汕头市促进科技创新发展若干措施》。该措施规定，对首次认定的市级以上新型研发机构给予初创期一次性经费补助，经市级认定的补助30万元，经省级认定的补助100万元；首次组建的工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室、工程实验室，给予一次性建设经费补助。经省级认定的补助20万元，国家级认定的补助100万元。
　　为培育发展高新技术企业，汕头市财政对首次通过认定的高新技术企业，给予一次性奖励4万元，区（县）财政配套奖励不少于4万元。同时，对已建立企业研发准备金制度并开展活动的企业，单笔最高可享受500万元补助；在市级科技计划项目中设立重大科技专项，每项支持额度为50万至100万元。
对2015年至2017年实施技术改造且取得新增财政贡献的规模以上工业企业，从项目完工的下一年度开始连续3年，按企业技术改造对财政贡献增量额度中省级分成部分的60％、市级分成部分的50％、区（县）级分成部分的40％对企业进行事后奖补。
 
西宁市“十三五”人才发展规划出台
 
近日，《西宁市“十三五”人才发展规划》出台。
规划提出，“十三五”期间，西宁市将注重融合发展、服务大局，多措并举、扩大交流，激发活力、突出引导，分类施策、深化改革等“四个原则”，不断提升人才发展整体水平。加快形成人才引领创新的新局面，促进人才规模、质量和结构与经济社会发展相适应、相协调、相融合。以问题为导向，明确6类人才建设任务举措，统筹推进各类人才健康快速发展。积极落实大规模培训干部任务，加大日常考核力度，加大少数民族、年轻干部等多种干部培养、选拔和后备干部队伍建设力度；提升专技人才创新能力，加强基层专技人才队伍建设，健全专技人才管理制度体系；大力培养优秀企业家，加强企业经营管理人才培训，完善市场化管理体系，建立企业经营管理人才激励机制，培养造就一支高水平的企业经营管理人才队伍；加强职业培训，建立高技能人才评价使用机制，建立高技能人才评选表彰激励机制；全面实施新型职业农民培育工程，大力扶持农村实用人才创业兴业，打造一支数量充足、素质良好、结构合理的农村实用人才队伍。力争到2020年，全市人才总量达到13.7万人，人才总量持续增长，人才结构更加合理，人才素质不断提高，人才环境日益优化。
 
IMF首次发布人民币外储持有量
 
　　据报道，在人民币2016年加入国际货币基金组织（IMF）特别提款权篮子后，IMF决定在每季度披露一次的外汇储备调查中单列人民币外储金额。IMF今年3月31日发布的季度"外汇储备货币构成"（COFER）报告显示，外国政府持有人民币折合845亿美元，占上报并已知币种总额的1.1%。
　　该报告显示，截至2016年12月31日，IMF成员国及非成员经济体总计"自愿填报"的外汇储备折合107934亿美元，其中79006.3亿美元标明了货币构成。
　　该报告中的外汇储备是指一国持有的外国钞票、银行存款、国债和其他长短期政府债群，以及其他形式的在国际收支平衡（balance of payment）事件中所能够使用的资产类别。IMF在调查中收集各国持有的美元、欧元、英镑、日元、人民币、加拿大元、澳大利亚元和瑞士法郎八种货币的具体信息，其他币种归为"其他已分类"。
　　根据各国填报的数据，截至去年底，各国总计持有人民币约合845.1亿美元，占已知币种总额的1.1%。IMF强调，这845.1亿美元人民币，是外国政府持有并自愿填报的金额。因此，严格来讲，"人民币在全球外汇储备八大货币中排列第七"的说法并不准确。
　　报告称，这是首次单独列出人民币在全球外汇储备中的余额。原因是人民币在2016年10月1日起加入特别提款权（SDR）货币篮子，而IMF执董会于今年2月通过了COFER报告单列人民币的决定。
　　去年10月1日起，人民币成为美元、欧元、日元和英镑后的第五种货币加入SDR货币篮子。权重分别为，美元41.73%，欧元30.93%，人民币10.92%，日元8.33%，英镑8.09%。
　　报告显示，与上年相比，2016年年底全球（146个国家）填报的外储余额下降了1.2%，其中已知币种总量上升了15.9%。
　　各国总计持有美元50529.4亿美元，与2015年年底相比增加了15.5%；持有欧元约合15592.6亿美元，与上年同期相比增长15.9%；持有英镑合3493.3亿美元，同比增长5.4%；持有日元折合3327.7亿美元，增长21.1%。
　　按照规定，IMF不能披露哪些国家持有人民币作为外汇储备，或他们持有的资产类别和金额。COFER报告此次单列的人民币金额，也与IMF其他报告中出现的人民币资产余额基本不具可比性。
 
·企业动态·
 
TCL将在武汉投建柔性显示面板生产线
 
据悉，继投资160亿元建设了国内第一条6代LTPS显示面板生产线后，TCL集团旗下的华星光电3月31日再次与武汉东湖高新区签订合作协议，投资350亿元建设6代LTPS-AMOLED柔性显示面板生产线，东湖高新区中小尺寸显示面板产出规模将有望达到全国第一。
　　华星光电６代柔性显示面板生产线项目，即武汉华星光电二期项目，主要采用面向最高端面板产品的先进技术，生产３—１２英寸高分辨率柔性和可折叠式智能手机用显示面板。
　　武汉华星光电二期项目预计２０１９年二季度投产，２０２０年上半年量产，预计满产后将达到月产４．５万大片玻璃基板。
　　业内人士分析，柔性屏幕将带来下一次的智能手机革命，带动形成一个围绕其展示的整条产业链，带来整个面板产业的转型升级。上游设备制造、材料制造与零件组装，中游柔性面板制造、面板组装、模组组装和下游显示终端、应用领域等一整条产业链将孕育巨大机遇。
 
赵薇放弃收购万家文化
 
　　据报道，明星赵薇控股公司龙薇传媒收购万家文化事件，历时三个多月后，又回到原点。万家文化3月31日晚的公告称，其控股股东万好万家集团与龙薇传媒决定终止于2016年12月开始的股份转让事项，并签署了解除协议，即万好万家集团不再向龙薇传媒转让任何股份，并在协议生效60日内返还龙薇传媒此前支付的2.5亿元，双方互不追究违约责任。
　　赵薇原计划2016年底收购万家文化的控股权，后因高杠杆收购以及借款人被指“明天系”旗下公司等原因，收购方案调整为仅收购万家文化5.04%股权。但赵薇并未支付收购资金，在上交所要求其回复是否收购的截至日期，万家文化3月31日晚发布公告终止该次小股权收购。
　　万家文化强调，此次收购交易解除后，万好万家集团持有上市公司1.94亿股份，占公司总股本的30.525%，仍为公司第一大股东。
　　龙薇传媒收购万家文化的交易起始于2016年12月。最初计划以30.6亿收购万家文化的控股权，其中股东（赵薇）自有资金借款仅为6000万元，其余资金来源为向西藏银必信资产管理有限公司（下称西藏银必信）借款15亿元，及向金融机构股票质押融资15亿元，其高杠杆操作令资本市场侧目。
　　上述收购还被市场质疑和“明天系”相关，譬如提供15亿资金的西藏银必信，在其过往的资本运作中，常伴有“明天系”旗下公司，与“明天系”关系不浅；本次收购的财务顾问恒泰长财证券有限责任公司，其股东也确为“明天系”旗下券商。明天控股有限公司曾公开回应称没有参与此次收购，并强调肖建华与赵薇没有业务合作。此后，“明天系”爆发风波，其实际控制人肖建华涉案被要求协助调查。
 
重庆钢铁已资不抵债
 
    据报道，重庆市国资委控股的重庆钢铁股份有限公司（下称重庆钢铁)已岌岌可危。重庆钢铁3月31日发布的2016年年报显示，公司实现销售收入 44.15 亿元，净利润亏损46.86亿元，资产负债率达到100.29%。
　　此亏损额虽然较2015年（亏损59.87亿元）减亏了13亿元，但亏损额度仍非常大。而且资产负债率同比增加了11.71个百分点至100.29%，已经处于资不抵债的情况，归属上市公司股东的净资产为－2亿元。
　　重钢集团董事长刘加才在今年初的一次会议上指出，2016年重庆钢铁未能扭亏，连续两年亏损将遭“ST”处理，如果2017年再亏损，将被迫暂停上市。
　　财报显示，重庆钢铁针对巨额亏损或将采取的措施包括实施资产重组，调整产品产线结构，优化配煤配矿，降低生产成本，努力争取银行债转股，使得母公司重钢集团在2017年向重庆钢铁提供财务支持， 以保证公司正常生产经营。
　　造成重庆钢铁资金紧张的一个历史原因是，该公司在2011年9月实施了环保搬迁，全面关停大渡口老区生产设施，同时长寿新区生产系统投产。重庆钢铁在搬迁后，年产能扩大至600万吨，搬迁投资总额约350亿元。背上巨额负债后，重庆钢铁在搬迁后的盈利能力也一直堪忧。2012年至2015年其净利润分别为9881万元、－25亿元、5164万元、－59.9亿元，加之2016年46.86亿元的亏损，重庆钢铁在搬迁后的五个完整财年亏损总额已经高达131.76亿元。
　　面对即将退市的风险，2016 年 6 月4日重庆钢铁宣布重组，并随即停牌。重组的主要内容是出售公司全部钢铁资产，收购渝富控股旗下金融、产业投资等领域的优质资产。渝富控股2016年8月成立，是由重庆市国资委新设组建的国有独资公司。截至目前，重组仍未有完成，重庆钢铁至今已经停牌近10个月。
重庆钢铁成立于1997年8月，重庆钢铁（集团）有限公司拥有重庆钢铁47.27%的股份，是其第一大股东。1997年 10 月重庆钢铁在香港联交所上市，2007年2月28日在上海证交所上市。
 
缪建民将出任人保集团总裁
 
4月1日，中组部赴人保集团宣布，原中国人民保险集团股份有限公司（下称人保集团）党委副书记、副董事长、总裁王银成落马两月后，中国人寿集团总裁缪建民正式出任人保集团党委副书记。下一步经过董事会相关议程后，缪建民还将出任人保集团副董事长、总裁。
　　知情人士对财新记者表示，缪建民毕业于清华五道口金融学院，有较强的的理论基础；同时多年从事投资业务，对人保集团的投资业务会有帮助。
　　据悉，中纪委2月23日披露，王银成涉嫌严重违纪，目前正接受组织审查。3月6日，人保集团发布公告披露，王银成已辞任人保集团执行董事、副董事长、总裁一职。
　　2013年10月，王银成和缪建民曾同时被中组部分别任命为人保集团总裁和中国人寿保险集团总裁。
　　缪建民1989年参加工作，1989年到1995年就职于中国人民保险公司，任干部、处长； 1995年到2005年就职于香港中国保险集团，相继担任副总经理、常务董事、董事等职；2006年至2013年10月，担任中国人寿保险集团公司副总裁，中国人寿资产管理有限公司董事长；2013年10月以后任中国人寿保险集团公司总裁。
　　2017年1月落马的王银成大学毕业即进入人保集团，历任中保财险总公司计财部副总经理、中国人民保险公司总经理助理，中国人民财产保险股份有限公司副总裁、总裁。
　　在所有国企保险公司中，人保集团的市场化水平相对较高，市场常以“大象起舞”形容人保集团。尤其是财险业务，在业内首屈一指。
　　人保集团的前身中国人民保险公司，为中国第一家全国性保险公司，创立于1949年10月。2009年9月完成股份制改革；2012年12月7日，在香港联合交易所完成H股上市，开创了中管保险集团海外整体上市的先河。旗下中国人保资产管理有限公司，是国内第一家保险资管公司。
目前，人保集团旗下拥有10多家专业子公司。
 
兖州煤业收购力拓旗下煤炭公司
 
据悉，兖州煤业3月31日晚间披露非公开发行预案，称拟向不超过10名特定对象非公开发行股票的数量合计不超过64,700万股，合计募资不超过700,000万元用于公司海外控股子公司兖煤澳洲收购力拓集团子公司联合煤炭100%股权，收购总额约171.5亿元。
　　联合煤炭是澳大利亚的顶级动力煤和半软焦煤生产商，是澳大利亚最大的动力煤和半软焦煤生产商之一。联合煤炭拥有并运营三个大规模、多煤层、露天开采的煤炭项目，分别是拥有67.6%权益的猎人谷运营煤矿、拥有80%权益的Mount Thorley煤矿及拥有55.6%权益的 Warkworth 煤矿。此外，联合煤炭还拥有PWCS 36.5%的权益。
　　本次收购完成后，兖煤澳洲将跃升为澳大利亚最大的独立煤炭生产商。
 
·海外经济·
 
波音与伊朗公司达成飞机订购初步协议
 
据报道，波音公司（Boeing）4月4日宣布，已经与伊朗Aseman Airlines航空公司签订了协议。波音将向伊朗销售30架最新技术的波音737MAX型号客机。不过，业内人士指出，这项销售协议尚未被美国海外资产管控办公室等相关部门审核。
　　按照波音737MAX的价格估算，协议总金额可能达到30亿美元。波音公司表示，这项协议大约相当于波音为美国创造了1.8万个工作岗位。
　　尽管与美国总统特朗普“雇美国人”政策相契合，但波音公司与伊朗企业的商业活动能否获得白宫方面的绿灯放行尚存疑问。在上任以来，特朗普对于伊朗方面的态度就一直不友好。他此前的伊斯兰背景国家旅游禁令以及对伊朗负面的言论也让美国和伊朗官方的关系重新紧张。波音公司与伊朗航空公司的合作理论上是不被白宫方面看好的。
　　2016年12月芝加哥一家公司曾经尝试过销售50架老款的波音737客机和30架波音777客机。但最终这项交易被美国海外资产管控办公室叫停。交易到现在都未能顺利进展。波音公司能否实现双方达成共识的这项交易，还需要看白宫方面最后的决定。
 
日本大型制造业企业信心持续提升
 
日本央行４月３日发布的企业短期经济观测调查（日银短观）显示，受日元走低和海外经济复苏的带动，３月份日本大型制造业企业信心指数较３个月前有所上升，为连续第二个季度改善。
　　日本央行每季度发布一次这种指数，该指数是反映日本经济景气状况的重要指标，指数为正值意味着持乐观态度的企业多于持悲观态度的企业。
　　调查显示，３月份，包括汽车生产商及电子产品制造商在内的日本大型制造业企业信心指数比去年１２月份上升２点至１２点，为２０１５年１２月以来的最高水平，但仍不及市场预期。同时，大型非制造业企业信心指数上升２点至２０点。
分析人士认为，调查结果显示，不少日本企业因为美国和欧洲经济形势不明朗而对未来经营环境看法谨慎。 
·研究探索·
 
监管加码是国企改革中防止国有资产流失的关键
 
　　中国经济网4月4日发表专栏作者张国栋文章表示，继国资委出台央企境内外投资负面清单后，包括江苏、浙江、深圳、重庆等多个地方省市都纷纷开始制定相关细则，根据地方国资特点，建立国有资产监督管理“权力清单”和“负面清单”，出台专门的投资经营责任、资产损失责任追究办法，严防国有资产流失。文章表示，国企改革过程中，如何防止国有资产流失这一问题，虽然从未离开公众的视野，但似乎并未得到有效解决。去年以来，以混合所有制为主导的国企改革正在全国范围内加快推进，随之而来的是国有资产流失案件频频敲响警钟。
　　从既往实践来看，国有资产流失的高发期，恰恰是在国有资产重组、上市等过程中，特别是企业进行并购、采购等重大项目决策时，其背后容易暗藏腐败。随着国有企业改革的深入推进，必然会大量涉及国有资产重组、退出和调整等工作，而产权流动机制不健全、不透明和监管存在漏洞等问题，难免让正在推进的国企改革出现越来越多的“灰色地带”。
　　文章称，在混合所有制改革中，国有产权流转是否规范、是否进行了市场化评估尤为重要，特别要防止出现国资贱卖、暗箱操作等现象。因此，监管加码、对症下药、堵塞漏 洞、严格责任追究，无疑是保证国企改革顺利进行、严防国有资产流失的关键一环。
　　好在各地政府都在与时俱进，不断完善监管方式，制定相关细则，给国企改革设置新的“防火墙”。如重庆按照“逐案审批”的要求，前移监管窗口，对不符合产业发展方向、论证不充分、超过财务承受能力、存在较大风险的境外投资一律不批准；贵州则探索运用大数据加强国有资产监管，试点建设国有企业大数据监管平台，对企业进行全方位实时监控。这些都具有针对性，符合实际，值得期待。
　　防止国有资产流失是推进国有企业改革的根本保障。期待各地能严格执行“权力清单”和“负面清单”，为国企改革的顺利推进保驾护航。
 
·社团工作·
 
中基协禁止同一私募基金管理人兼营多种类型私募基金
 
中国基金业协会3月31日发布《私募基金登记备案相关问题解答（十三）》。基金业协会指出，私募基金管理人只可备案与本机构已登记业务类型相符的私募基金，不可管理与本机构已登记业务类型不符的私募基金；同一私募基金管理人不可兼营多种类型的私募基金管理业务。
　　基金业协会强调，若私募基金管理机构确有经营多类私募基金管理业务的实际、长期展业需要，可设立在人员团队、业务系统、内控制度等方面满足专业化管理要求的独立经营主体，分别申请登记成为不同类型的私募基金管理人。