目 录
•国内财经•      
   33部门将联合惩戒进出口失信企业  
   工信部将部署人工智能顶层设计
   人社部推三项举措实现“十三五”养老保险基金长期平衡     
   新版《企业安全生产标准化基本规范》4月实施 
   上海启动“千家百亿信用担保融资计划”     
   山东启动10亿元“一圈一带”产业投资基金      
   湖南省发文推进区域性股权市场规范发展     
   山西鼓励社会力量认领认养文物建筑      
•企业动态•      
   国开行、华芯押注紫光芯片 
   复星集团副董事长梁信军辞职    
   海航开洽购福布斯控股权     
   美国航空斥资15.5亿港元入股南航  
   腾讯成特斯拉第五大股东     
   上汽通用拟2021年实现自动驾驶     
   上汽奥迪合作项目遭推迟     
   辉山乳业承认财务危机和副总裁失联      
•海外经济•      
   美国对中国产铝箔发起“双反”调查      
   特朗普签“能源独立”行政令    
   亚马逊宣布收购中东电商SOUQ
   马来西亚延长铝土矿开采禁令至6月底  
•研究探索•      
   刘世锦认为大都市圈有望成为发展新动能     
•社团工作•      
   甘肃省首家“医养结合”专业性社团组织成立    
 
 
·国内财经·
 
33部门将联合惩戒进出口失信企业
 
3月28日，国家发展改革委、中国人民银行、海关总署等33个部门联合签署的《关于对海关失信企业实施联合惩戒的合作备忘录》（简称“合作备忘录”）正式对外发布。根据该合作备忘录，进出口失信企业将“一处失信，处处受限”，包括进出口配额限制、外汇额度等将成为惩戒参考。至此，我国“守信褒扬、失信惩戒”进出口信用体系已经基本成型。联合惩戒已覆盖包括进出口在内的共14个领域。下一步，联合惩戒将实现重点领域重点行业全覆盖。
海关总署副署长李国表示，合作备忘录联合了33个部门，覆盖全国省、市、县各行政层级，实现了纵横相间的协同联动，形成一个严密的信用管理网络。失信信息通过全国信用信息共享平台进行数据交换，动态更新，各有关部门即时纳入日常管理，真正让失信者“一处失信、处处受限”，切实增强对失信企业的实际管控能力。
　　李国介绍，合作备忘录的特点还有“惩戒对象范围宽”，即实施惩戒的对象，不仅包括了失信企业本身，同时拓展到企业的法定代表人（负责人）、董事、监事、高级管理人员。通过增加对相关人员的惩戒，可以最大限度防止失信企业“改头换面”，逃避惩罚，有助于加大企业失信成本，实现从源头上治理失信活动的目的。
　　此外，“企业失信成本高”。合作备忘录构建起了长效的协同共管机制，进出口企业一旦被海关认定为失信企业，则在全国海关乃至整个国家社会信用体系中被贴上标签，受到高强度的限制和约束。
　　据介绍，合作备忘录从执法管理、市场准入、行业规范、社会认同等不同角度细化、量化出39条惩戒清单，涵盖工商、税务、质检、金融、环保、司法等多个重点领域。
　　具体而言，失信企业将被纳入黑名单，失信企业还将受到包括税务部门加强出口退税审核检查。此外，限制性管理措施包括：公安部门阻止失信企业法定代表人（负责人）出境，财政部门依法限制失信企业参与政府采购活动等。此外，惩戒参考类措施包括：商务部门、国家发改委等部门的进出口配额分配限制参考，外汇管理部门的外汇额度核准与管理参考，人民银行和银监部门的融资、授信依据或参考等。
　　据介绍，本着导向为先的原则，海关先期重点安排研究出台对于守信的企业联合激励的措施，诚信企业可以享受包括海关通关环节便利化在内的各部门给予的激励措施。
　　据悉，海关已经建立了企业的认证制度，对相关企业分三个类型进行认定，分别为认证企业、一般信用企业和失信企业。其中高级认证企业目前占的数量还不到1%，但这类企业进出口额和缴税数已经超过了三分之一，这类企业可以享受更多的通关便利，实现最快的、最便捷的通关。
 
工信部将部署人工智能顶层设计
 
工信部信软司副司长朱皖3月28日在2017年人工智能计算机视觉产业创新大会上表示，工信部将会同相关部门共同策划部署人工智能重大国家战略，加强标准化工作，组织编制人工智能发展的白皮书和产业生态地图，引导社会围绕重点领域加大投入。
　　她表示，从全球范围看，围绕争夺人工智能技术产业制高点的竞争已经展开：美国、欧盟等主要发达国家和地区正积极布局支持相关技术和产业的发展，全球著名的IT企业都已陆续把发展人工智能作为投入的重要领域。
　　就中国而言，继2015年国务院印发“互联网+行动”指导意见后，政府高度重视人工智能的发展和应用。朱皖表示，目前结合新的发展态势，将筹划部署人工智能重大的顶层设计和发展战略。工信部正在实施的《中国制造2025》将人工智能纳入智能制造的重点任务和主攻方向，以信息技术与制造技术深度融合为主线，引导智能制造重大需求和人工智能技术成果相结合。同时按照今年的政府工作报告，正加快人工智能技术的研发和转化。
　　朱皖介绍，下一步工信部将坚持创新驱动和应用牵引，从四个方面推动人工智能的发展。
　　第一，加强顶层设计，统筹部署产业发展。工信部将会同相关部门共同策划部署人工智能的重大国家战略，长周期支持和引导相关技术、产业和应用的发展，结合中国制造2025的重点工作，统筹人工智能软硬件相关产业的协调发展，加强标准化工作，组织编制人工智能发展的白皮书和产业生态地图，引导社会围绕重点领域加大投入.
　　第二，将人工智能产业发展与一系列重大应用工程相结合。工信部将加强人工智能相关软硬件产业供给和智能制造的协同发展，在智能制造绿色制造等重大项目中实施支持人工智能技术的突破和应用，引导人工智能在各行业，各领域开展合作。
　　第三，重点突破关键技术和重点产品。工信部将积极协调资源，支持面向人工智能的基础软硬件技术的突破，进一步推动人工智能相关各方面的技术转化为各类产品和各种应用，鼓励成立人工智能行业组织，聚合产学研用各方力量，共同建设人工智能公共大数据，为业界提供高质量的训练资源，培育技术和应用互为支持的产业生态。
　　第四，引导加强国际合作。将利用政府互访，行业对接，学术交流，会展论坛等契机，推动和加强与国外人工智能领域的政策制定者、企业管理者和科技人员加强交流和合作，支持开展培训和人员交流项目，积极参与国际人工智能领域的标准化合作，提高国际影响力。
 
人社部推三项举措实现“十三五”养老保险基金长期平衡
 
人社部养老保险司副司长贾江３月２８日表示，“十三五”期间将通过“增收”、严管等措施改革和完善养老保险制度，综合施策，实现养老保险基金长期平衡。
　　根据国务院日前印发的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》预计，到２０２０年，全国６０岁以上人口将增加到２．５５亿人左右，占总人口比重提升到１７．８％。规划要求，到２０２０年，城镇职工和城乡居民基本养老保险参保率达到９０％。
　　贾江表示，为及早、综合、科学应对我国人口老龄化趋势，“十三五”时期，将主要通过几项举措改革和完善养老保险制度，健全参保缴费激励约束机制，实现养老保险基金长期平衡。
　　一是在基金“增收”上下功夫。抓住城镇化快速推进带来的红利，实行全民参保登记计划，加大扩面征缴力度，实现应保尽保、应收尽收；进一步提高统筹层次，解决基金结构性矛盾，开展积累基金投资运营，提高基金抗风险能力；通过划拨部分国有资本充实社会保障基金、做大全国社会保障战略储备、加大财政投入等措施，多渠道筹集资金。
　　二是严格基金支出管理。在确保基本养老金按时足额发放的基础上，严格控制提前退休，防止基金跑冒滴漏；建立基本养老金合理调整机制，保持适度待遇水平。
三是发展多层次养老保险体系，减轻国家法定基本养老保险的压力。主要是大力发展企业（职业）年金，鼓励发展个人储蓄性养老保险和商业养老保险，满足不同群体保障需要。
 
新版《企业安全生产标准化基本规范》4月实施
 
国家安全生产监督管理总局3月28日宣布，新版《企业安全生产标准化基本规范》将于2017年4月1日起正式实施。新标准实施后，现行的《企业安全生产标准化基本规范》将废止。
　　国家安全生产监督管理总局有关负责人介绍，新版进一步规范从业人员的作业行为，提升设备现场安全水平，促进风险管理和隐患排查治理工作，更加注重安全管理系统的建立、有效运行并持续改进，引导企业自主进行安全管理。
　　同时，新版强调了落实企业领导层责任、全员参与、构建双重预防机制等安全管理核心要素，指导企业实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化。
此外，新版将安全生产与职业健康要求一体化，强化企业职业健康主体责任的落实，实行了企业安全生产标准化体系与国际通行的职业健康管理体系的对接。
 
上海启动“千家百亿信用担保融资计划”
 
据报道，上海试点突破中小企业“无信用记录首次贷款难和无抵押信用贷款难”融资难问题，３月２８日推出“千家百亿信用担保融资计划”，为符合条件的上海市专精特新中小企业提供单户３００万元、最高１０００万元的无抵押信用担保贷款。
　　上海市中小企业办、市担保基金管理中心和市中小企业服务中心签署了“千家百亿信用担保融资计划”三方合作协议；工行、农行、中行、建行、交行、浦发、兴业、上行、农商行等９家合作银行向首批１８家专精特新中小企业授信，合计提供无抵押信用担保贷款１２６２０万元。
　　“千家百亿信用担保融资计划”主要为推进专精特新中小企业培育工程，引导信贷资源优先配置高成长中小企业，试点无抵押信用贷款的批量化实施路径。预计未来５年，该计划将服务专精特新中小企业数量超过１０００家，信用贷款规模超过１００亿元。
　　借助“千家百亿信用担保融资计划”，相关中小企业可享受低成本融资。贷款期限均为一年期以内流动资金贷款。商业银行将开辟绿色通道。上海市担保基金管理中心将为贷款提供最高８０％的比例风险分担。
目前，上海市“专精特新”企业数量达到１５９１家，约６０％为制造业企业。这些企业突出的共性特点是高成长性，同时对发展资金日益渴求，但轻资产属性往往使企业融资遭遇难题。
 
山东启动10亿元“一圈一带”产业投资基金
 
据报道，总规模１０亿元的山东省“一圈一带”产业投资基金３月２８日在济宁市正式启动。启动仪式上，这一投资基金和其首只子基金——济宁市“圈带”新兴产业发展基金分别与８个项目签订合作意向书，将为这些项目注入２.８７亿元资金。
　　山东省发改委介绍，“一圈一带”是山东省重点规划的区域发展战略，涵盖“省会城市群经济圈”和“西部经济隆起带”。山东省“一圈一带”产业投资基金由山东省发改委联合山东发展投资控股集团牵头组建。
　　“金融是实体经济发展的源头活水，但当前金融投资的７０％至８０％流向了央企或地方国企，优秀的地方民企亟需资金扶持。”山东省发改委主任张新文说，设立“一圈一带”产业投资基金，旨在创新资本与产业的结合方式，借助市场引导资本流向实体经济。
　　济宁市“圈带”新兴产业发展基金是山东省“一圈一带”产业投资基金第一只实质落地的地方子基金。近年来，济宁市积极推进产业转型升级，特别是信息产业高端起步，惠普、华为、中兴等一批知名ＩＴ企业集群式落户。
据介绍，山东省“一圈一带”产业投资基金存续期１０年、总规模１０亿元，将通过整合社会资本、提高资源配置效率，重点支持“一圈一带”区域内重大基础设施、战略性新兴产业、生态环保产业等项目。
 
湖南省发文推进区域性股权市场规范发展
 
　　据悉，湖南省政府办公厅日前印发《关于推进区域性股权市场规范发展的意见》（简称《意见》），提出促进湖南省多层次资本市场健康发展，省内只设立一家区域性股权市场运营机构，各地政府要支持引导企业进场挂牌，积极帮助企业融资。
　　湖南省于2010年设立湖南股权交易所，2012年底正式运营。2014年初，省政府金融办和股交所方面提出，将区域性股权市场打造为全省中小微企业综合金融服务平台，并实现了较快发展。
　　《意见》提出了一系列扶持政策，包括支持引导企业进场挂牌、积极帮助企业融资、培育和发展合格投资者、支持引导中介机构开展服务、建立工商登记绿色通道、加强与其他多层次资本市场互联互通、加大对区域性股权市场运营机构的支持力度等措施。如在积极帮助企业融资方面，提出省本级相关专项资金，对符合条件的挂牌企业优先按政策给予支持；各市州可对属地企业进入区域性股权市场挂牌和融资予以适当支持。
　　《意见》明确了区域性股权市场“一平台、四功能”的定位，着力将其打造为湖南省中小微企业综合金融服务平台，构建企业挂牌登记、股权交易、投融资服务、培训咨询四大核心功能服务体系。《意见》同时要求加强监督管理，省内只设立一家区域性股权市场运营机构。区域性股权市场不得为所在省级行政区域外的企业私募证券或股权的融资、转让提供服务。对在省内开展区域性股权市场业务的其他运营机构，省政府金融办要积极稳妥进行清理、整合。
 
山西鼓励社会力量认领认养文物建筑
 
3月21日，山西省政府公布了《山西省动员社会力量参与文物保护利用“文明守望工程”实施方案》（下称《方案》）。这是全国首次省一级政府出台社会力量保护文物的方案。
　　“山西是文物大省，素有中国古建筑博物馆的美称，文物的数量和质量均居全国前列。但山西的经济实力较为落后，只依靠政府财政拨款来保护文物远远不够，因此积极探索社会力量保护文物的新方式，形成政府主导、社会参与、成果共享的文物保护利用新机制，”山西文物局政策法规处王志军处长介绍，四月中旬山西将举办一个社会力量参与文物保护工作的启动仪式，同时相关的立法工作也在同步推进。
　　山西省动员社会力量参与文物保护利用的“文明守望工程”，目的是动员和鼓励社会团体、企业、企业家、国际组织、社会热心人士、当地居民等社会各方面力量，通过文物修缮、创设博物馆、捐赠、看护巡查、展示利用、文化创意、志愿服务等多种形式，参与到文物保护利用工作中来，并鼓励文物所有人在不具备保护利用能力的情况下交由社会力量参与保护利用。
《方案》中介绍了九种动员社会力量参与的措施，其中最引人注意的是“推进文物建筑认领认养工作”，积极鼓励和引导社会组织、企业或个人通过出资修缮、认领认养等方式，参与市、县级文物保护单位和其他不可移动文物的保护利用。《方案》提到，申请者需“签订认领认养协议，在不改变文物所有权的前提下，在一定年限内给予认领认养者使用权、经营权。经整体维修保护的不可移动文物可以辟为文化旅游场所、博物馆、纪念馆和其他文化教育场所、发展相关文化产业场所，尽可能向社会开放”。
王志军介绍，政府将在社会力量参与文物保护利用工作中发挥主导作用，为社会力量参与提供服务，比如说建立服务平台和监管机制，同时也会建立相应的奖励和激励机制。
山西省工商联、省文物局近日也公布了山西省11市第一批文物建筑保护利用供选项目名单，总共有252处，其中临汾市最多，有47处。
 
·企业动态·
 
国开行、华芯押注紫光芯片
 
据报道，紫光集团800亿定增未落地，而国开行、华芯给予共计1500亿元的意向投融资。3月28日，国开行、华芯投资分别与紫光集团签署了《“十三五”开发性金融合作协议》和《战略合作协议》。根据协议，在“十三五”期间，国开行将为紫光集团提供各类金融产品及服务，意向支持紫光集团融资总量1000亿元；华芯投资拟对紫光集团意向投资不超过500亿元，重点支持紫光集团发展集成电路相关业务板块。
　　芯谋研究首席分析师顾文军分析，紫光国芯800亿定增仍未落地，现在获得国开行、国家集成电路产业基金千亿融资授信，无疑是给了紫光集团巨大的资金支持。
　　据悉，紫光国芯2015年11月宣布计划以27.04元/股的价格向九名投资对象增发29.6亿股，募集资金800亿元，其中600亿元投入存储芯片工厂，37.9亿元用来收购台湾封测厂商力成25%的股权，162亿元用来收购芯片产业链上下游的公司。但随着台湾收紧大陆企业半导体投资，紫光集团收购封测厂商力成、南茂科技均折戟而归。
800亿定增虽未落地，紫光集团却在存储芯片领域抛出一个又一个大项目——
2016年，紫光集团拿下长江存储，将武汉新芯的研发、制造能力收入囊中。公开资料显示，2016年12月，紫光集团旗下紫光控股与国家集成电路产业基金、湖北国芯投资和湖北省科投共同出资设立长江控股。长江控股注册资本386亿元，其中紫光控股拟出资197亿元，占股51.04%。长江存储是长江控股全资子公司，实际运营主体是武汉新芯，拥有12英寸集成电路技术研发与生产制造能力，未来业务将专注于3D NAND工艺研发和产品的开发、生产。2016年12月30日，以武汉新芯为核心，总投资240亿美元的国家存储器基地项目开工，总占地面积1968亩，主要生产存储器芯片。
　　2017年2月，紫光集团又在南京设立半导体产业基地。该项目占地面积约1500亩，主要产品为3D-NAND FLASH、DRAM存储芯片等，项目一期投资约100亿美元，月产芯片10万片，总投资额300亿美元。此外，紫光集团还将投资约300亿人民币建设配套的IC国际城，包含科技园、设计封装产业基地、国际学校、商业设施、国际人才公寓等综合配套设施。
　　除了武汉、南京，紫光集团董事长赵伟国还计划在成都建立芯片工厂。在顾文军看来，在紫光集团的布局里，武汉的存储基地会放在首要位置，力争做大做强；其次是南京基地，目前已经开工建设；之后是成都。
 
复星集团副董事长梁信军辞职
 
　　3月28日晚，复星集团董事长郭广昌发布公开信称，副董事长梁信军从当日起，因身体原因，辞去复星集团副董事长兼CEO等职务。
　　据悉，梁信军是复星集团的创办人之一。自复星高科技于1994年11月成立，梁信军一直担任该公司副董事长。此前，梁信军曾先后履职招金矿业非执行董事兼副董事长、豫园商城董事及上海东方明珠（集团）股份有限公司独立董事。
 
海航开洽购福布斯控股权
　　
据知情人士3月28日披露，中国海航集团正洽谈收购《福布斯》杂志的母公司的控股权，交易价格或达4亿美元。
　　福布斯目前的控股方是总部位于香港的投资集团本汇鲸媒体投资有限公司（Integrated Whale Media Investments），后者持有福布斯传媒的95%股权。该公司还在与另一家中国传媒公司洽谈，并寻找更多潜在买家，以出售其持有的福布斯传媒全部或大部分股份。
　　知情人士称，海航与本汇鲸之间的谈判已进行了几个星期，此项交易的价格至少为4亿美元。
　　2014年，本汇鲸从福布斯家族手中收购了福布斯传媒的控股权，这起交易对福布斯传媒的估值为4.75亿美元。
 
美国航空斥资15.5亿港元入股南航
 
3月28日早间，南方航空发布公告称，美国航空将以15.53亿港元（约合人民币13.73亿元）认购南方航空新发行的2.7亿股H股股票，发行价格为5.74港元/股。发行完成后，美国航空持股占南方航空全部股本的约2.68%。
此外，南方航空董事会将委任一名美国航空提名的人士作为南方航空董事会的观察员，但不享有投票权。
美国航空（American Airlines, Inc.）是全球最大的航空公司，也是寰宇一家联盟的发起成员。截至2016年末，美国航空主机队规模达930架；南方航空亦有“亚洲第一机队”之称，目前旗下运营超过700架飞机，规模位居全球第四，隶属于天合联盟。
国际投资研究机构MorningStar航空业分析师胡崧表示，美国航空对此次合作的需求更加迫切，北美本地航空市场的增长已经饱和，而全球增长最快的中国大陆地区正大规模向国际航线投放运力，并即将进入缓和期，“若再不落实，美航的议价权更少”。同时，美国航空申请的北京洛杉矶航线也正在寻求落地时刻，一个强有力的合作伙伴将有助于其获得中国国内的航班时刻资源。这条航线长期以来由中国国航独揽，是效益最佳的中美航线之一。
　　在中美航线上，中国国航与美联航、东方航空与达美航空各自形成合作关系，前二者隶属星空联盟，后二者隶属天合联盟。而南方航空、美国航空由于分属不同航空联盟，此前未有深入合作，在中美航线均占劣势。
　　招商证券的研报指出，中美航线上中国国航与美联航合作占据了42%的市场份额，占有绝对优势；东方航空和达美航空共占27%的份额；南方航空、美国航空分别为11%和9%；海南航空为8%。
　　据公告披露，双方还拟在代码共享、联运协议、人交流、销售、旅客忠诚度计划、机场设施共享等领域开展合作。
　　南方航空H股的发行工作预计在2017年7月1日前完成。
 
腾讯成特斯拉第五大股东
 
据美国证监会3月28日披露，截止到2017年3月24日，腾讯控股持有特斯拉816.8万股股票，持股比例为5%，现已成为特斯拉第五大股东。特斯拉正在准备大众车型Model3的量产工作，资金缺口巨大。
　　据报道，腾讯控股通过公开市场买卖持有特斯拉股份，耗资达18亿美元。资料显示，腾讯控股主要通过旗下子公司黄河投资（Huang River Investment Limited）入股特斯拉。
　　特斯拉曾于3月15日公告称，计划发行2.5亿美元的普通股及7.5亿美元2022年到期的可转换优先债，并授权承销商30天内可将融资额度增加15%，融资总额预计最高可达11.5亿美元。特斯拉首席执行官马斯克（Elon Musk）将自掏腰包购买2500万美元的普通股参与融资。
　　自上市至今，特斯拉仅有两个季度实现盈利。特斯拉计划将在今年7月开始试生产大众车型Model 3，并在9月份实现批量生产，而为了使这项计划成行，特斯拉融资箭在弦上。特斯拉预计，光在Model 3试生产之前，该公司将会有20亿-25亿美元的资金支出。
　　在腾讯入股之前，大股东马斯克（ElonMusk）3月17日以每股262美元买入9.54万股股票，持有股份合计为3359.9万股。截至去年12月31日，马斯克持股比例占比为21%。
　　这并非是腾讯首次尝试进入汽车业。腾讯、富士康以及和谐汽车于2015年3月签署《关于“互联网+智能电动汽车”的战略合作框架协议》，同年7月，三方在郑州注册成立初始规模为10亿元的投资合作公司：河南和谐富腾互联网加智能电动汽车企业管理有限公司（下称和谐富腾），腾讯持有30%股权。
　　在这一投资平台上先后孵化出两个造车项目：一个是浙江爱车互联网智能电动车有限公司，另一个是Future Mobility Corp.（下称FMC）。两个项目均经历波折，现在浙江爱车项目已经更换为上海爱驰亿维继续运作，腾讯投资情况尚不明晰；FMC投资者中则已经没有了腾讯和富士康。
　　2017年3月腾讯还入股了另一家初创汽车公司蔚来，领投方为百度。蔚来计划于今年下半年将在国内发布首款量产车。
 
上汽通用拟2021年实现自动驾驶
 
据悉，上汽通用汽车有限公司（下称“上汽通用”）3月27日晚公布了其车联网2025战略，提出2021-2025年，实现高度自动驾驶。
　　上汽通用汽车总经理王永清介绍了公司车联网发展时间表：2017年推出一个拥有云服务的车联网系统，该系统能够自主学习驾驶者的习惯，在用户上车后自动调节车辆的设置等；2018年推出OTA（over-the-air，空中下载）系统自动升级模块；2019年，美国通用汽车公司（下称“通用汽车”）旗下的Super Cruise超级巡航智能驾驶投入使用。Super Cruise是一个类似于特斯拉Autopilot系统的半自动驾驶系统，目前仍处于研发阶段；2020年，推出V2X——车与车、车与交通设施之间的通信技术，以提升车辆的行驶安全与交通的智能化水平；2021-2025年，全面推进5G超高速网络、AR增强现实技术、高级人工智能等前沿技术开发，实现高度自动驾驶。
　　上汽通用是由上海汽车集团股份有限公司（下称“上汽集团”）和美国通用汽车共同出资组建而成。对上汽通用乃至整个通用汽车来说，其车联网战略的基础与核心是OnStsr（安吉星）系统。1996年，通用汽车推出了名为OnStar的车辆互联服务，提供基于移动通信网络的远程语音等服务，包括线路规划、紧急救援等，目前OnStar的服务内容已扩展到22项。
　　随着技术的发展，车联网为代表的新兴业态正逐渐成为汽车产业的新风口，各大汽车制造商、互联网企业、新兴企业纷纷抛出自己的车联网规划。据市场调查公司埃森哲2016年发布的预测数据显示，到2025年，所有新车都将具备联网功能。届时，中国车联网市场的总体规模将达2162亿美元，占全球车联网市场总额的26%。
王永清透露，目前，国家相关部门正在制定车联网标准，上汽通用的母公司上汽集团、通用汽车都参与了标准制定，但因其涉及到通信、基础设施等多方面，短期内很难出台。
 
上汽奥迪合作项目遭推迟
 
据中国汽车流通协会专家委员会成员李颜伟披露，3月28日，德国奥迪全球市场和销售董事冯德睿、一汽集团公司党委副书记、副总经理秦焕明与奥迪经销商联会12名副会长在北京举行了会谈，就上汽奥迪项目，三方已达成一致，即上汽奥迪合作项目将被暂停，重启时间点设在奥迪在华年销量达到90万辆时。上汽奥迪项目重启后也不会再新建销售渠道，未来上汽奥迪产品也由一汽-大众奥迪现有经销商网络销售。
　　奥迪2016年在华销量为59.16万辆。奥迪经销商投资人表示，若要达到年销量90万辆目标，还需要至少3-4年时间。这意味着上汽奥迪项目将被搁置数年。
　　上述会谈围绕奥迪经销商联会2月发出的《三亚声明》展开，暂停上汽奥迪项目是该声明的第一点诉求，其余诉求分别是就过去三年奥迪经销商的损失进行赔偿，保证经销商裸车销售利润在3%以上等。经销商联会提出的这些诉求，三方尚未达成一致。
　　知情人士称，德国奥迪董事会主席施泰德（Rupert Stadler）是上汽奥迪项目的主导者，现在他因“柴油门”事件进展处境微妙，这也导致了上汽奥迪项目暂停。
　　今年2月17日，德国媒体《明镜周刊》报道称，施泰德事先对“排放造假”知情，甚至是建议采取造假措施。尽管涉嫌操控排放门事件，施泰德还是得到了母公司大众集团和奥迪监事会的支持。
　　3月15日，德国检察机构搜查了奥迪总部和奥迪两个最大的工厂即英戈尔施塔特工厂（Ingolstadt）、内卡苏尔姆工厂（Neckarsulm）和其他六个办事处。搜查行动围绕大众“柴油门”涉嫌人员展开。施泰德是否会牵涉其中还没有公开信息。
　　“现在上汽和一汽都很谨慎，如果奥迪最高层发生变动，即便成立上汽奥迪的目标不变，至少也面临很大变数。”接近上汽集团的人士说。
德国奥迪和经销商联会之间爆发冲突始自其计划在华另寻合作伙伴。2016年11月，德国奥迪和上海汽车集团股份有限公司（下称上汽集团）在德国狼堡签署《在中国制造和销售奥迪品牌产品、销售奥迪品牌进口汽车并提供相关移动服务的合作框架协议》谅解备忘录。这意味着，奥迪将在中国筹建第二套生产和销售体系。
就该合作事宜，多位奥迪经销商投资人表达反对意见。他们认为，奥迪现有经销商网络已经过剩，并且因为奥迪新一代产品市场反响有限，经销商亏损严重。此时再建新的销售网络，无疑加剧市场竞争，带来更大利益损失。
　　上述合作计划公布后，奥迪经销商迅速联合起来，并且曾以“停止提车”相威胁，与德国奥迪展开谈判。本应该在2016年年底签订的2017年销量目标至今仍未签订，这导致奥迪1-2月份销量大幅下滑，被竞争对手奔驰和宝马超越，这是奥迪进入中国市场以来首次丢掉高档车销量冠军位置。
 
辉山乳业承认财务危机和副总裁失联
 
据报道，辉山乳业3月28日早间发布“关于股价不寻常下跌”的公告，控股股东杨凯在公告中否认挪用公司资金投资房地产和财务单据造假，承认资金链断裂向当地政府求援，并承认暂时无法联系上执行董事葛坤，承认曾于3月中旬抛售其所持有的部分公司股份。
　　3月24日，辉山乳业的股价发生崩盘，最终收盘下跌85%，公司市值当日缩水逾300亿港元，当天中午公司紧急申请了停牌。
　　3月28日发布的公告澄清了有关挪用和造假的市场传闻：即中国银行针对公司进行审计并发现公司制作大量造假单据且公司控股股东杨凯挪用集团人民币30亿元投资中国沈阳的房地产。公告否认曾批准制作任何造假单据并不认为有挪用的情况。杨凯也否认此类说法。
　　公告称，经公司对中国银行的查询，中国银行确认其并未对集团进行审计，也未发现造假单据及挪用资金的情况。
　　市场的另一个传闻是公司一名副总裁葛坤失联。3月28日的公告对此予以了确认。公告披露，在2016年12月的浑水报告之后，葛坤工作压力变大；2017年3月21日，杨凯收到一封葛坤的信件，其中指出其最近的工作压力对她的健康造成伤害，她会休假且希望现阶段别联系她，其后，董事会便一直无法联系葛坤女士。
　　葛坤的失联显然不同寻常。公告披露，葛坤失联当天，杨凯注意到公司于数家银行的还款延迟。鉴于集团的大量银行贷款受限于每年续贷，杨凯向辽宁省政府请求协助。在辽宁省政府的协助下，公司于3月23日与23家银行债权人召开会议，讨论公司今年的计划并寻求公司银行债权人的保证，保证其贷款将按正常方式续贷。辽宁省政府建议公司采取措施，使得逾期的利息可于两周内支付，且集团的流动性情况可于四周内改善。
　　公告还证实控股股东曾出售部分公司股份。据证实，冠丰在今年3月16日和3月17日分别出售公司股份3725万股和3100万股。杨凯确认，此次出售股份是为了向首元国际（冠丰为其股东之一）拟收购香港人寿保险有限公司提供资金。此外，杨凯将尽快向其另外股票经纪作出查询。
据了解，至2016年年底，上市公司辉山乳业总资产341亿元，总负债217亿元，资产负债率69%；同时辉山乳业控股股东杨凯和葛坤另有约200亿元的负债，其中包括数目不小的民间借贷。
 
·海外经济·
 
美国对中国产铝箔发起“双反”调查
 
3月28日，美国商务部发布公告，宣布对原产自中国的铝箔产品进行反补贴、反倾销调查。应美国铝业协会（AATEWG）的申诉，该部将对230家中国出口企业展开调查。若结论为存在倾销，美国可能对中国进口铝箔实施38.40-140.21%的救济措施。同时，还对可能存在的26项补贴措施展开调查。
　　根据美国商务部数据，去年中国向美国出口相关铝箔——厚度不超过0.2毫米、每卷重量至少25磅（11.3公斤）、含铝量超过92%，总计13.8万立方吨，价值3.89亿美元。与2015年相比，进口量上升15%，金额上升4.8%。
　　行业数据显示，中国主要铝箔制造和出口商包括鼎盛铝业集团有限公司、厦順控股有限公司、江苏鼎胜新能源材料股份有限公司、晟通科技集团有限公司等。
　　美国铝业协会3月9日向美国商务部提出申诉，美国商务部将在3月29日开启调查。同时，美国国际贸易委员会（ITC）将对中国进口品对美国企业的事实性伤害或威胁展开调查。
　　ITC将最晚在4月24日公布初步结果。美国商务部将在6月2日和8月16日前分别公布反补贴与反倾销调查结果。此后，商务部和ITC将在8月至12月间公布各自的最终决定。若商务部认定存在倾销行为，美国海关及边境管理局将对来自中国的铝制品征收额外关税。
　　当日的决定，是特朗普政府就职来首次对中国产品展开“双反”调查。在奥巴马政府时期，美国在2017年1月12日就中国出口美国原铝存在补贴行为诉至国际贸易组织（WTO）贸易争端解决机制（案件号DS519）。
 
特朗普签“能源独立”行政令
 
美国总统特朗普3月28日在环保局（EPA）签署名为“能源独立”的新行政命令，撤销奥巴马政府时期的一系列气候变化政策，结束“对煤炭发起的战争”。
　　该行政命令将正式重新评估奥巴马政府的“清洁能源计划”（Clean Power Plan）。这一在2014年发布的行政命令，要求电力公司在2030年之前将发电厂的二氧化碳排放量削减至2005年水平32%，并要求各州制定出具体的减排目标和措施。
　　特朗普行政命令还将撤回环境质量委员会（Council on Environmental Quality）2016年8月发布有关气候变化的指引以及官方对碳、甲烷和一氧化二氮排放的社会成本估算，同时废除奥巴马时期内政部2016年初发布的禁止在联邦土地上发放煤炭开采新租赁的临时禁令。
　　环保局局长普鲁伊特（Scott Pruitt）称，新行政命令将帮助美国既支持就业机会，又支持环境保护。
　　新行政命令称，推动对丰富能源资源的清洁和安全开发符合美国的国家利益，同时避免阻止能源生产、限制经济增长和妨碍创造就业的不必要监管负担。
　　新行政命令将同样面对环保人士和地方政府的法律诉讼挑战，有可能在法庭上争论几个月后才能得以贯彻实施。但分析人士称，这至少释放了一个明显信号，那就是特朗普与奥巴马政府对待能源和气候变化的立场完全不同。
　　据了解，特朗普在上任后已立刻签署两道行政命令，推进奥巴马政府时期暂停的基石输油管道（Keystone XL）和达科他输油管通道（Dakota Access）两大争议输油管道项目的建设。
　　“结束对煤炭发起的战争”是特朗普在竞选期间经常使用的口号。他认为奥巴马政府对能源行业施加过多不必要的监管要求，导致许多煤炭工人失业，并承诺将帮助煤炭工人重返工作岗位。该承诺帮他在大选中赢得弗吉尼亚、西弗吉尼亚和宾夕法尼亚等煤矿业聚集的州。
　　在签署行政令现场的西弗吉尼亚州共和党联邦参议员卡皮托（Shelley Moore Capito）称，特朗普遵守了他的承诺，撤销了奥巴马政府最有害的过度监管行为之一。她认为奥巴马时期的监管“会彻底摧毁西弗吉尼亚州至关重要的煤炭业，却不会产生重要的气候影响”。
　　根据美国能源部数据，煤炭业工作岗位近年来减少。煤炭公司2015年雇佣了约6.6万名煤炭工人，2008年时有约8.8万名。
　　但不少分析认为煤炭工作减少并非因为环保局监管要求，而是因为替代能源的兴起，如天然气产量增加，比煤炭更低价且清洁。同时，自动化增加使得煤炭公司减少工人。因此，撤销气候变化政策也无法恢复煤炭工人就业。
　　在竞选中，特朗普称气候变化是个“骗局”（hoax），美国将退出巴黎气候变化协定。该协定是奥巴马最重要的政治遗产之一。新行政命令中未提及美国是否将退出该协定，有传闻称特朗普的女儿伊万卡（Ivanka Trump）和女婿库什纳（Jared Kushner）支持留在该协定中。
分析人士认为，特朗普的行政命令意味着，美国将不会实现其对巴黎气候变化协定的承诺，即在2025年之前将碳排放从2005年水平减少26%。
 
亚马逊宣布收购中东电商Souq
 
据报道，美国电商巨头亚马逊和中东地区最大的电商平台Souq.com3月28日发布联合声明称，亚马逊已同意收购Souq，但没有披露交易金额。
Souq联合创始人穆克沃表示：“加入亚马逊大家庭后，我们将能够以更快速度极大提升我们的配送能力，扩大用户商品选择，延续亚马逊在向卖家赋权上的出色记录。”
　　亚马逊和Souq并没有披露交易的规模。在去年融资2.75亿美元后，CB Insights对Souq的最新估值超过10亿美元。
Souq销售超过800万种产品，主要销往海湾国家和埃及。被亚马逊收购后，它将保持其独立品牌运营。
 
马来西亚延长铝土矿开采禁令至6月底
 
据悉，马来西亚3月28日将铝土矿开采禁令进一步延长三个月，至2017年6月30日，旨在清除剩余的铝土矿库存。
　　马来西亚自然资源及环境部部长Wan Junaidi Tuanku Jaafar表示，在铝土矿主要生产州彭亨州的首府关丹县附近仍有215万吨的铝土矿，在开采禁令开始实施之前，总计有540万吨。
　　在印尼禁止出口后，马来西亚在2014年对铝土矿行业基本上不加管制，使得产量增加来填补供应缺口，但疯狂的采掘步伐激起了民众对水污染及其他环境破坏的公愤。
　　政府在去年1月对铝土矿开采实施了三个月的禁令，并且已多次延长，等待库存减少。Wan Junaidi称：“截至2月28日，只有325万吨铝土矿出口。”不过他并称，尽管有禁令，一些开采仍在持续。
　　他称：“禁令的延期将给予行业人士清理现有库存的空间，并准备措施来减轻铝土矿开采及出口供应量带来的污染。” 
·研究探索·
 
刘世锦认为大都市圈有望成为发展新动能
 
　　中国发展研究基金会副理事长刘世锦日前在《中国经济时报》发表的访谈文章认为：现在人们在关注经济成果的同时，更加关注未来的生存环境。在过去两三年内，珠三角、长三角、京津冀，还有其他一些大的都市圈在加速成长，城镇化出现分化，更多的资源尤其是年轻人集中到几大都市圈，完全符合城镇化发展规律。一线核心城市的城市病很严重，一方面有聚集的要求，另一方面城市病的问题又很突出。出路何在？这就要考虑城市结构问题。
　　在发展大都市圈时，应该在核心城市外围发展一大批小城镇，比如形成一批大学城、科研城、石油石化、电力电信、装备制造、军工等小镇，这些小镇有产业支撑，人们的住房可以更宽敞，生活成本可以下降，环境也可以更好一点。小城镇之间有轨道交通连接，如果形成这样的城市网络结构，集聚效应和要素生产率可以进一步提高。
　　未来要形成新型城市网络，同时，基本公共服务要跟上去。这样的话，市中心的人是愿意并有可能出去的。如果能够建设这样的设施网络，基础设施、房地产的投资还会有很大空间。所以说，中国可投资领域还很多，关键还是要开放市场，让更多有效率的投资能够进去。预期未来几年，大都市圈这种网络结构形成所带来的基础设施、房地产等建设，可能会成为中国经济排在前面、重要的增长来源。
　　如果要形成大都市圈的城市网络结构，土地制度就必须破题。社会各界对加快农村土地制度改革的呼声是较高的，大方向都已经清楚了，关键问题是怎样加快落实。
 
·社团工作·
 
甘肃省首家“医养结合”专业性社团组织成立
 
　　近日，甘肃省老年医学学会医养结合促进委员会成立。该委员会是甘肃省首家以“医养结合”为主题的专业性社团组织，旨在联合多方力量，搭建交流与合作的平台，推动甘肃省医疗卫生与养老服务融合发展，探索创新甘肃养老模式。
　　据介绍，截至2015年底，甘肃省60岁以上老年人达375万人，占常住人口的14.4%；到2020年预计突破424万人，占人口总数的比例将达到15.7%。医养结合是指医疗资源与养老资源相结合，集医疗、康复、养生、养老为一体的新型养老服务模式。2016年，甘肃省制定出台《关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》，并确定首批省级医养结合试点地区和单位，开始探索践行这一新型养老服务模式。省老年医学学会医养结合促进委员会联合了省内30多家医院及养老机构，在今后的工作中，将充分发挥专家为社会服务的作用，推动相关标准的制定，规范服务模式，同时，积极通过学术引导，项目牵引，推动老年医学科学研究和成果在医养结合现实需求中的转化，推动全省老年医养结合事业健康发展。