目 录
•国内财经•      
   习近平要求从全局高度谋划推进改革      
   新三板协议报价设上下限     
   大商所明确豆粕期权异常交易监管   
   河南制造业承接产业转移2017年行动计划公布  
   河南敲定今年企业服务工作重点
   陕西公共机构节能“十三五”规划公布  
   陕西发文推进农村一二三产业融合发展  
   四川出台十条政策为人才“松绑”   
   福建省对企业研发投入实施分段补助      
•企业动态•      
   曹德旺之婿叶舒升任福耀玻璃总经理      
   港交所将推出离岸市场上首只中国国债期货 
   港交所将推出离岸市场上首只中国国债期货 
   银联国际重申严禁内地发行的银联卡用于跨境买房   
   中石化印尼三高管遭侵吞百万美元及招标舞弊指控   
•海外经济•
   美财长说即将推出税改方案 
   英国生物银行启动大规模基因测序计划  
   日本去年对美投资排名降至第六位   
•研究探索•      
   中国应改革现有金融监管体制    
•社团工作•      
   深圳互金协会会员大会召开 
 
·国内财经·
 
习近平要求从全局高度谋划推进改革
 
　　国家主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平3月24日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十三次会议时强调，各级主要负责同志要自觉从全局高度谋划推进改革，做到实事求是、求真务实，善始善终、善作善成，把准方向、敢于担当，亲力亲为、抓实工作。
　　会议指出，主要负责同志要抓思路，统筹各项改革任务，带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，对攻坚难度大、影响面广、同老百姓关系密切的改革任务要亲自上手、负责到底。要抓调研，既搞清楚改革要解决什么问题，又善于从基层和群众中寻找解决问题的办法，拿出来的方案要有底气、接地气，对改革实施过程要注意跟踪、掌握实情。要抓推进，把推进改革的道理讲清楚，同时注意解决执行中统一思想的问题，凝聚改革共识，形成改革合力。要抓落实，注重协调解决落实中的困难，及时了解重大改革落地情况，打通关节，疏通堵点，破除阻力。
　　会议强调，主要负责同志要有改革担当，在关键问题上要敢于拍板，只要符合党中央要求、符合基层实际、符合群众需求，就要坚决改、大胆试。改革是奔着问题去的，要解决问题就要针锋相对，提出的措施要有针对性。对党中央明确的改革任务，要旗帜鲜明抓落实。要把主要负责同志抓改革落实的责任明确下来，对责任不到位、不担当、敷衍塞责、延误改革的，要严肃问责。
　　会议指出，主要负责同志要做好实化细化工作，对症下药，推动改革精准落地。要一竿子抓到底，从抓改革方案制定入手，一直抓到部署实施、政策配套、督察落实。要加强改革协同，突出抓重点难点，配套推进其他改革。要处理好难易关系，有的时候要从易处着手，有的时候要下决心先啃硬骨头，根据改革任务的特点和实际情况灵活把握。要注意调动各方面积极性，抓住各级主要负责同志，"一把手抓一把手"，把责任一级一级压下去。要注意激发基层改革活力，为面上改革探索路子。
　　会议强调，主要负责同志要统筹安排改革发展稳定各项工作，学会弹钢琴，以改革的办法解决发展稳定中的问题，用改革带动和推动各项工作。要围绕经济社会发展突出问题，深入推进四梁八柱性质的改革，深入推进增强人民群众获得感的改革，使改革服务于发展、服务于民生改善、服务于加强和改善党的领导。
　　会议并审议通过了《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》。会议指出，中国（上海）自由贸易试验区建设3年来取得重大进展，要对照国际最高标准、查找短板弱项，继续推动贸易和投资自由化便利化，加强同上海国际金融中心和具有全球影响力的科创中心建设的联动，以更大力度转变政府职能，提升政府治理能力，加强改革系统集成，力争取得更多可复制可推广的制度创新成果。
　　会议并审议通过了《关于深化科技奖励制度改革的方案》。会议强调，科技奖励制度是鼓励自主创新、激发人才活力、营造创新环境的一项重要举措。要围绕服务国家发展、激励自主创新、突出价值导向、公开公平公正，改革完善国家科技奖励制度，坚持公开提名、科学评议、公正透明、诚实守信、质量优先、宁缺毋滥。要引导省部级科学技术奖高质量发展，鼓励社会力量科学技术奖健康发展，构建中国特色科技奖励体系。
 
新三板协议报价设上下限
 
　　据悉，全国股转公司3月25日下发《关于对协议转让股票设置申报有效价格范围的通知》，宣布自3月27日开始，采取协议转让方式的股票，申报价格应当不高于前收盘价的200%且不低于前收盘价的50%，超出该有效价格范围的申报无效，若无前收盘价的，为促进交易达成、提高价格发现效率，成交首日不设申报有效价格范围，自次一转让日起设置申报有效价格范围。
　　业界表示，此举是为了防范异常价格申报和投资者误操作，与近期新三板市场协议转让股票出现多起因投资者误操作导致的异常价格成交情形有关。
　　目前，新三板市场主要以协议、做市两种方式交易，在协议方式中买卖双方的交易价格完全可以私下协商，很容易出现大起大落的现象。据了解，新三板协议转让的交易方式与竞价交易最大的不同在于，协议转让下，买卖双方可以任意价格成交，采取买卖自愿原则。
 
大商所明确豆粕期权异常交易监管
 
据悉，为进一步明确豆粕期权异常交易监管有关要求，使会员和投资者对相关规则了解更加清晰和明确，3月24日，大连商品交易所（以下简称“大商所”）发布了《关于期权异常交易监管有关事项的说明》（以下简称“《说明》”），对《<大连商品交易所异常交易管理办法（试行）>有关监管标准及处理程序》进行说明。
　　《说明》对豆粕期权的自成交行为、频繁报撤单行为、大额报撤单行为和实际控制关系账户超仓行为的监管标准和处理程序进行了规定。
　　根据《说明》，期权自成交行为的监管标准为，客户或非期货公司会员单日在某一期权合约上的自成交次数达到5次（含5次）以上的，构成“以自己为交易对象，多次进行自买自卖”的异常交易行为。其中，交易所认定的实际控制关系账户之间发生成交的，按照自成交行为进行处理。
　　期权频繁报撤单行为的监管标准为，客户或非期货公司会员单日在某一期权合约上的撤单次数达到500次（含500次）以上的。其中，由于期权做市交易所产生的频繁报撤单行为不作为异常交易行为。期权大额报撤单行为的监管标准为，客户或非期货公司会员单日在某一期权合约上的撤单次数达到400次（含400次）以上的，且单笔撤单的撤单量超过合约最大下单手数的80%。
　　期权实际控制关系账户超仓行为的监管标准为，一组实际控制关系账户持有的某月份期权合约中所有看涨期权的买持仓量和看跌期权的卖持仓量之和、看跌期权的买持仓量和看涨期权的卖持仓量之和，分别不得超过期权限仓标准。根据大商所3月17日发布的《关于豆粕期货期权上市交易有关事项的通知》，实际关系账户限仓标准与单一客户相同，在豆粕期权上市初期为300手。一组实际控制关系账户单日在多个期权系列上合并持仓超限达到交易所处理标准的，按照一次认定。
　　在针对上述异常交易行为的处理程序方面，为保证豆粕期权的平稳上市，交易所在上市初期采取了较为严格的监管手段。与期货交易不同的是，期权上，客户和非期货公司会员自成交、频繁报撤单、大额报撤单达标的以及实际控制关系账户超仓行为达到处理标准、交易所采取限制开仓措施的，交易所将按照期权品种限制有关客户、实际控制关系账户、非期货公司会员的开仓权限。
 
河南制造业承接产业转移2017年行动计划公布
 
河南省工信委3月25日披露，《河南省制造业承接产业转移2017年行动计划》（以下简称《计划》）已经省政府同意印发。《计划》提出，力争今年全省制造业承接产业转移实际到位省外资金2400亿元，同比增长7%以上，打造全国制造业承接产业转移的高地、技术引进合作的示范区、国际产能和装备制造合作的重要阵地。
　　实施专项攻坚行动壮大五大主导产业
　　河南承接产业转移已过了“挖到篮里便是菜”的阶段，而是瞄准价值链高端和终端环节强化选择性承接。《计划》明确，今年将重点围绕装备、食品、新型材料、电子、汽车等5大主导产业实施专项攻坚行动，突出链式承接和集群引进，加快培育形成优势产业集群。
　　装备业按照龙头带动、高端嫁入的承接模式，以电气、农机、工程、通用装备等为承接重点，吸引国内外优势企业将研发中心、维修服务中心等高端环节向本省转移。重点推动大族工业4.0高端装备产业园项目等在谈类项目加快洽谈签约。
　　食品业按照品牌带动、特色主导的承接模式，围绕冷链食品、休闲食品和饮料制造，加大中高端项目引进力度，板块式承接食品产业转移。重点推动安阳世纪酉昊食品公司生产基地扩建项目等在谈类项目加快洽谈签约。
　　新材料按照技术主导、产学研合作的承接模式，以新型合金、先进结构材料和复合材料为承接方向。重点推动北京蓝光高科SLEC冷光产品项目等在谈类项目加快洽谈签约。
　　电子业按照“整机+配套”组团式承接模式，以智能终端及核心零部件、先进传感器、集成电路等为承接重点。重点推动台湾合晶集团8寸晶元项目等在谈类项目加快洽谈签约。
　　汽车业按照整车带动、配套支撑的承接模式，坚持传统汽车与新能源汽车并进，以整车制造和关键零部件为承接重点。推动美国江森自控集团年产600万只汽车起停蓄电池项目等在谈类项目加快洽谈签约。
　　推动新旧动能接续深化区域定向合作
　　承接产业转移也是培育新兴产业、改造提升传统产业的契机。《计划》提出，新兴产业引进以智能制造装备、生物医药、新能源装备、新一代信息技术为重点，大力引进项目、技术、资本、人才，打造具有核心竞争力的千亿级产业集群。家具、轻纺、服装等河南传统行业要综合运用引进战略投资者、兼并重组等手段，强化资本、技术、人才、服务等多元承接，优化产品结构，提升优势产能，培育河南制造精品。
　　《计划》还提出以承接转移促进经济新业态成长。以郑州、洛阳为中心，加快承接有利于发挥交通优势的先进制造业和现代服务业，推动枢纽经济发展。依托国家大数据综合试验区，积极引进物联网、云计算、大数据先进技术和领军企业，吸引各类数据中心在河南布局，加快网络经济发展。以“文化创意+”为引领，培育国家级工业设计中心和创意园区。
区域合作也是今年的重头戏。深化豫沪务实合作，推动两地金融、教育、文化、农业等部门签订专项合作协议，5月下旬在上海举办豫沪产业合作对接活动，8月中旬在北京举办京豫产业合作对接活动；主动融入长江经济带战略，深化与长三角地区的产业转移定向合作；推动本省与广东省、福建省签订新一轮豫粤、豫闽产业合作框架协议；巩固与青海、宁夏、新疆等地产业合作，共同拓展“一带一路”沿线国家市场，推动河南省优势产业“借船出海”。
 
河南敲定今年企业服务工作重点
 
据河南省企业服务活动联席会议办公室3月22日披露，2017年全省企业服务工作实施方案(以下简称方案)已正式印发，该省将完善政策落实、企业减负、问题办理、政企沟通“四项机制”，千方百计帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题、激活力，为今年全省规模以上工业增加值实现增长7.5%提供有力支撑。
　　“百千万”计划助力企业成长
　　按照方案，今年河南省将实施“百名优秀企业家培育工程”，围绕“双百”企业、单项冠军企业遴选百名优秀企业家，开展重实战、模块化系统培训，提高企业家全方位创新发展能力；省、市、县三级力争到2020年对全省规模以上企业主要负责人完成一轮系统性培训；同时组织民营企业家赴知名高校培训，搭建企业家交流平台。
　　实施千亿资本助力制造强省建设行动，依托中原资产等平台，整合金融、财政、社会资本、专业机构资源，通过产业基金、融资租赁、商业保理、债转股等多种方式，为产业转型发展和大企业培育提供稳定的低成本融资服务。
　　继续开展“万名干部帮万企”活动。去年，省、市、县共选派9655名干部作为首席服务员，对全省2.1万家规模以上工业企业开展分包服务，覆盖率达90.6%。今年，河南省将万名“首席企业服务员”由应急服务转为常态，当好政策宣传员、项目代办员、问题协管员，并建立“万名干部帮万企”工作季通报制度。
“产销、银企、用工、产学研”对接促发展
　    今年，河南省将围绕五大主导产业和特色领域，推动全省产学研合作向更深、更广领域扩展；同时完善协同创新平台，力争培育10家左右省级制造业创新中心，开展产业共性关键技术研发及重大科技成果产业化应用。
　　企业融资难一直是老大难，今年河南省将继续开展银企对接。以洛阳、许昌入选“国家产融合作试点城市”为契机，大力推进产融合作；落实优化企业融资服务26条政策措施，组织政策执行情况第三方评估；开展“银税春风行动”，大力推广“银税通”业务模式；完善政银担合作机制，增强担保机构信用水平；扩大直接融资，创新金融品种。
　　为帮助企业开拓市场，在日期已举办的全省五大产业链对接的基础上，再举办10场名优产品销售活动，组织市县围绕特色主导产业链举办100场以上产销对接活动；落实新能源汽车、光伏发电等推广应用补贴政策。
用工对接是满足企业人才需求的保障。今年河南省将深化校企合作，组织开展制造业人才系列对接活动；推动企业“双创”平台和创客团队建设；健全人才与产业对接机制，建立制造业人才信息库，完善人才引进、培养、使用、评价、激励和保障政策。
 
陕西公共机构节能“十三五”规划公布
 
　　据报道，《陕西省公共机构节能“十三五”规划》已于日前出台。根据规划，“十三五”时期，陕西省将开展八项绿色行动，实施六项重点工程，将公共机构能源消费总量控制在335万吨标准煤以内，用水总量控制在1.8亿立方米以内。以2015年能源资源消耗为基数，到2020年人均综合能耗下降11%，单位建筑面积能耗下降10%，人均用水量下降15%。
　　据介绍，八项绿色行动包括绿色建筑行动、绿色办公行动、绿色照明行动、绿色采购行动、绿色出行行动、绿色食堂行动、绿色信息行动、绿色文化行动。其中，开展绿色建筑行动将加强对新建工程项目规划、设计、施工、竣工验收等环节的节能监督管理，严格执行建筑节能标准和建设项目节能评估审查制度，率先执行绿色建筑标准。开展绿色采购行动将严格执行节能环保产品强制采购制度，优先采购节能、节水、节材产品。开展绿色食堂行动将推广应用节能节水餐饮设施设备，具备条件的公共机构要安装餐厨废弃物就地资源化处理设备。开展绿色文化行动将加强节约能源资源和生态文明建设宣传引导，树立生态文明理念，培育生态文明道德。
此外，陕西省还将实施六项节能重点工程：实施燃煤锅炉节能环保综合提升工程，加快整治小型燃煤锅炉，城市热力管网覆盖区域的公共机构纳入城市集中供热；实施可再生能源应用工程，推广太阳能光伏、光热等可再生能源应用，加强废旧商品、生活垃圾、建筑垃圾等的分类收集，回收利用率达到80%以上；实施节水节地工程，推广应用节水新技术、新工艺和新产品；推进落实公共机构土地规划和有关法规政策，节约集约使用各类土地；实施节能计量统计基础工程，公共机构的行政、业务、后勤服务及其他功能区域分区计量器具的配备率达到100%；推进公共机构能源资源消费统计信息化建设；实施试点示范工程，继续做好创建节约型公共机构示范单位工作，探索建立公共机构节能“领跑者”制度。
 
陕西发文推进农村一二三产业融合发展
 
　　日前，陕西省政府办公厅出台《推进农村一二三产业融合发展的实施意见》。《意见》提出，要以市场需求为导向，推进农业供给侧结构性改革，发展多种形式适度规模经营，着力构建农业与二三产业融合的现代产业体系，促进全省农业产业转型升级。到2020年，农村产业融合发展总体水平明显提升，产业链条完整、功能多样、业态丰富、利益联结紧密的新格局基本形成，主要农产品加工转化率达到70%左右；专业大户、家庭农场、合作社分别达到10万户、6万家和4万个；农村居民收入结构更加优化，人均可支配收入达到15000元以上。
　　《意见》提出，要发展多类型的农村产业融合方式，除了着力推进新型城镇化，引导产业集聚发展以外，还要加快调整农业结构；推进农产品全产业链的开发延伸；发展生产性服务业；大力发展农业新型业态；加快发展乡村旅游，建设旅游示范村和休闲农业示范点。同时，加快培育农村新兴经营主体，鼓励新型职业农民、务工经商返乡人员等领办合作社、兴办家庭农场，探索建立新型合作社的管理体系，拓展农民合作领域和服务内容，鼓励发展农产品加工和流通；支持龙头企业发挥引领示范作用，带动农户和农民合作社发展适度规模经营；积极发展行业协会和产业联盟；拉动社会资本投入，培育多元化的农村产业融合主体。创新产业链和农户利益联结模式，建立多形式的利益联结机制。围绕股份合作、订单合同的利益联结模式，鼓励龙头企业建立与农户风险共担的利益共同体；要搭建公共服务平台，创新农村金融服务，强化人才和科技支撑，改善农业农村基础设施条件，支持贫困地区农村产业融合发展，完善多渠道农村产业融合服务。此外，还要加大财税支持力度，拓展试点范围、落实地方责任，健全农村产业融合推进机制。
 
四川出台十条政策为人才“松绑”
 
3月24日，四川省人社厅、省委组织部、省编办等7部门联合公布《四川省扩大高等学校科研院所医疗卫生机构人事自主权十条政策》，宣布从即日起，本省高等院校、科研院所、医疗卫生机构在公开招聘、人员流动、编制管理、岗位管理、职称评审、薪酬分配等多个方面，将拥有更多人事自主权。
　　在扩大公开招聘自主权方面，明确公开招聘工作人员可自主确定招聘条件、时间和考试考核方式。将招聘方案和拟聘人员的核准（确认）权，由人社部门变为主管部门。
　　在畅通人才流动渠道方面，允许科研人员双向流动、兼职，除省管干部外，将高等学校、　科研院所和医疗卫生机构人员的流动管理审批，由人社部门放到主管部门。
　　在创新编制管理方式方面，明确引进高层次人才和紧缺专业人才，可在核定编制总量内办理入编手续，不受用编进人计划限制。对编制不足但单位发展急需引进的高层次人才和紧缺专业人才，可按程序申请使用人才专项事业编制。
　　在扩大岗位管理自主权方面，支持动态调整岗位设置方案，允许适当提高高级专业技术岗位结构比例，初级专业技术人员按不低于国家和省基本条件自行聘用。
　　在建立引进人才特设岗位制度方面，允许设置专业技术特设岗位用于引进人才，不受单位岗位总量、最高等级和结构比例限制。
　　在扩大职称评审自主权方面，改“职称管理部门审批评审结果”为“事后备案管理”，对科研人员在（离）岗创新创业，允许其业绩成果作为破格评聘专业技术职务的重要条件。
　　在完善社会保险政策方面，明确在岗离岗创新创业的科研人员，可选择在原单位继续参保，或转移至新单位参保。
　　在扩大薪酬分配自主权方面，明确高等学校、科研院所和医疗卫生机构可在绩效工资核定总额内，自主进行内部分配；对面向企业开展技术服务细化明确为技术开发、技术转让、技术培训和咨询等；明确了引进急需紧缺高层次人才的特殊报酬等“三类情况”所获报酬由主管部门专项据实核增。
　　在优化政府公共服务方面，重点从建立权力清单和责任清单、人力资源服务、专家人才服务、创新创业典型表彰宣传等方面，提出了具体要求。
在鼓励先行先试创建“人才特区”方面，可选择若干高等学校、科研院所和医疗卫生机构开展人才管理体制“放管服”改革，探索人才管理新经验新模式。
 
福建省对企业研发投入实施分段补助
 
日前，福建省政府印发《福建省企业研发经费投入分段补助实施办法(试行)》。《办法》将进一步引导企业成为技术创新和研发投入的主体，加大研发投入，力争“十三五”期间全省研发经费内部支出年均增幅20%以上，补齐短板，达到全国平均水平，加快本省产业转型升级。
　　覆盖面广、普惠性更强是《办法》的突出特点。福建省科技厅有关负责人介绍：“规模以上企业是本省研发投入的主体，是本实施办法补助的主要对象。同时，为鼓励企业申报高新技术企业，将规模以下高新技术企业也纳入本实施办法补助范围，并将已实施研发经费补助的科技小巨人、新型研发机构也一同归并。”
　　根据《办法》，凡在本省行政区域内设立、登记、注册并具有独立法人资格的规模以上企业、高新技术企业，以及经省科技部门评估命名的新型研发机构和牵头认定的科技小巨人领军企业，都列入补助范围。
　　《办法》明确，将根据企业研发投入情况，采取后补助的方式进行补助。补助经费在提交补助申请的当年内一次性安排。
　　具体的补助标准分为：对规模以上企业和规模以下高新技术企业，进行基础补助和增长额补助，其中，基础补助采取分段补助标准，即年度研发经费支出额不足1000万元的，按研发经费支出额的5%计算补助经费；年度研发经费支出额高于1000万元（含）、不足2000万元的，对其中1000万元给予50万元补助，超出1000万元的部分，按超出部分的4%计算补助经费；年度研发经费支出额高于2000万元（含）以上的，对其中2000万元给予90万元补助，超出2000万元的部分，按超出部分的2%计算补助经费。增长额补助是按照企业年度研发经费支出较上一年度增加额的6%计算。
　　对新型研发机构，省和设区市财政对初创期新型研发机构每年度按非财政资金购入科研仪器、设备和软件购置经费25%的比例，给予最高不超过500万元的后补助。初创期一般为五年。对初创期过后发展效益较好的研发机构按近5年非财政资金购入科研仪器、设备和软件购置经费25%的比例，一次性给予最高不超过1000万元的后补助。
　　对科技小巨人领军企业，在享受企业研发费用税前加计扣除政策的同时，财政对企业享受加计扣除政策实际减免的所得税额，给予同量资金奖励。奖励资金以该企业相应年度应缴纳企业所得税额的地方财政分成部分为上限。
　　据悉，省政府已将全省研发经费内部支出年均增幅20%以上，写入《政府工作报告》，列入省政府挂牌督办事项，是各级政府的绩效考核内容。《办法》要求，省、市、县（区）人民政府应当将本办法中要求的研发经费投入补助列入本级年度财政预算，并根据全省企业研发经费内部支出的年度增长情况，调整增加年度预算额。
据介绍，2015年福建省全社会研发经费内部支出占GDP比重只有1.51%，远低于全国平均2.07%的水平。
 
·企业动态·
 
曹德旺之婿叶舒升任福耀玻璃总经理
 
据报道，福耀玻璃工业集团股份有限公司（下称福耀玻璃）3月26日晚发布公告，聘任董事长曹德旺之婿、公司现任副总经理叶舒为新任总经理。
　　叶舒是接任10天前辞职的原总经理左敏。3月16日，福耀玻璃曾发布公告称，因家庭和身体原因，公司总经理左敏辞职，在公司董事局聘任新任总经理前，由董事长曹德旺代行总经理职务。
　　曹德旺一共有三个子女，长子曹晖，女儿曹艳萍，次子曹代腾。　　2006年，曹晖开始担任公司总经理一职，但2015年7月从福耀玻璃辞职。曹德旺当时回应称，“曹晖作为未来接班人”的计划，不会动摇，只不过有一个与福耀玻璃相关的“互联网+”计划吸引曹晖，并且需要他轻装上阵去创业。随后，左敏被任命为公司总经理。
　　曹德旺今年1月曾表示，曹晖已经明确表态不想接班。
　　福耀玻璃2016年年报显示，曹晖自2015年8月起任公司副董事长、非执行董事。但其主要精力已经转移至其它项目，公告显示，曹晖目前担任多个公司执行董事兼总经理，包括：福建三锋控股集团有限公司、三锋机械科技有限公司、三锋汽车饰件有限公司、三锋汽车服务有限公司等。福耀玻璃与上述公司均存在关联交易。
　　叶舒今年45岁，澳大利亚国籍，1999年7月毕业于厦门大学经济学专业，于2003年7月加入福耀玻璃，曾先后担任公司供应管理部供应管理总监、采购部副总经理、公司副总经理等职务，并曾在2008年11月至2009年3月期间调离福耀玻璃，任福建省耀华工业村开发有限公司总经理。
 
港交所将推出离岸市场上首只中国国债期货
 
　　3月24日，香港交易及结算所有限公司（香港交易所）宣布，其将于2017年4月10日（星期一）推出五年期中国财政部国债期货（国债期货）。
香港交易所国债期货将会是离岸市场上首只中国国债期货。
 
港交所将推出离岸市场上首只中国国债期货
 
3月24日，香港交易及结算所有限公司（香港交易所）宣布，其将于2017年4月10日（星期一）推出五年期中国财政部国债期货（国债期货）。
香港交易所国债期货将会是离岸市场上首只中国国债期货。
 
银联国际重申严禁内地发行的银联卡用于跨境买房
 
据报道，针对近日有关“银联正式叫停内地客通过银联卡刷卡买港楼”的报道，银联国际3月24日强调：严禁内地发行的银联卡用于跨境购买房产，这一规则没有变化。
银联国际有关负责人表示：“近期，我们对合作机构开展了银联卡的跨境大额可疑交易调查，重申加强商户管理的要求。根据银联的收单管理规则，严禁内地发行的银联卡用于跨境购买房产，这一规则没有变化。若在大额可疑交易调查中发现违规受理银联卡的情况，我们将按照规则进行处理。”
 
中石化印尼三高管遭侵吞百万美元及招标舞弊指控
 
据消息人士3月27日披露，中石化旗下香港上市公司中石化冠德控股有限公司（下称中石化冠德）三位高管疑遭印尼国际通缉一事，目前仍在僵持之中。据了解，该事件因印尼石油仓储项目发生商业纠纷，但项目的印尼股东指控中石化冠德存在招标舞弊，3月初已诉诸警方，印尼政府亦成立调查组介入调查。
　　3月21日，印尼警方发言人Boy Rafli Amar说，印尼警方已通过国际刑警组织发出红色通报，通缉名为Zhang Jun、Feng Zhigang和Ye Zhijun的三名中国石油化工集团公司（下称中石化）的管理层人士。
　　据了解，其中的Ye Zhijun是中石化旗下在香港上市公司中石化冠德控股有限公司的执行董事、董事总经理叶芝俊。
　　此次事件所涉项目是位于印尼巴淡岛的PT. West Point Terminal石油仓储建设项目（下称PWT），中石化子公司联合石化所属的中石化冠德，通过其子公司经贸冠德发展有限公司（下称经贸冠德），于2012年10月收购了该项目95%股权，印尼合作方PT. Batam Sentralindo（下称PBS）亦通过子公司MCT持有5%股权。双方拟通过PWT在印尼巴淡岛海事工业园投资建设260万立方米的石油储罐、石油调混综合设施和配套码头、港口设施，并承担航道疏浚工程和参与后续运营。项目预计总投资约为8.41亿美元。该项目是中石化首次在海外自建专营的石油仓储基地，紧邻全球成品油贸易中心之一的新加坡，市场可辐射东南亚、东北亚及中东地区，建成后将成为东南亚最大的商业石油储备库。
　　但冠德控股2015年以来的多次公告和年报中均提及PWT项目因股东双方在管理理念方面存在重大分歧，致使项目合作无法顺利推进，工程建设进展缓慢。路透社2015年6月曾报道称，中石化推迟PWT项目，因油价下跌和需求不足，可能改变该项目的计划。2016年，印尼方股东对冠德控股提出两项违约仲裁申请。
　　3月21日，印尼方面通缉三名中石化经理消息传出后，中石化集团发表声明，称中石化联合石化及下属冠德公司没有接到国际刑警组织的红色通报，声明中透露，中石化冠德与当地股东就项目产生商务纠纷，但正在通过正规法律途径解决商务纠纷。
　　到目前为止，在国际刑警组织官方网站上仍未显示三位中石化冠德高管被通缉的信息。
 
·海外经济·
 
美财长说即将推出税改方案
 
据报道，美国财政部长史蒂文·姆努钦３月２４日参加美国媒体举办的一次活动时表示，联邦政府将很快推出税收改革方案，并强调税改方案将对美国个人和企业所得税进行全面改革。
　　姆努钦表示，税改方案的核心是为中产阶级大规模减税，并大幅降低企业所得税税率。不过姆努钦没有透露税改方案的详细内容。
　　对于国会共和党人税改方案中提出的边境调节税内容，姆努钦表示，边境调节税相当复杂。财政部担心这一税种对美元产生的影响将拖累美国出口。
　　不过姆努钦对国会通过税改方案持有信心。他说，税改要比医改更容易推动一些，希望国会能在今年秋天通过税改方案。
　　由于缺乏足够多的议员支持，当天白宫和国会众议院废除奥巴马医改的行动宣告失败。美国总统特朗普和众议院议长保罗·瑞安均表示，之后将全力推动税改。
姆努钦还表示，联邦政府将推动１万亿美元的基建投资计划，其中联邦政府将提供１０００亿至２０００亿美元资金，剩下的将由私营资本支持。
 
英国生物银行启动大规模基因测序计划
 
　　据报道，英国生物银行日前宣布，它将与葛兰素史克制药公司（GSK）和美国再生元制药公司（RGC）合作，对该银行拥有的50万名志愿参与者样本进行基因测序；首批5万个样本的基因测序将于今年年底完成。
　　基因证据能够提供各种基因和疾病之间的清晰联系，因而近年来为科学发现和药物开发带来了革命性变化。目前进入临床试验阶段的各种潜在药物，90%都不能够证实其必需的效率和安全性，因而未能进入患者使用阶段，失败原因大多在于未能完全理解药物生物靶区和人类疾病之间的联系。而通过对比研究发现，利用人类基因证据，能大大提高药物开发的成功率。
　　英国生物银行拥有世界上最为丰富的健康资源。十多年来，英国政府和慈善药物研究基金已对其投资了2亿英镑，采集了50万名志愿者信息和样品，且保证并不能利用提供给研究人员的数据来确定这些人的身份。此次合作的初始资金由RGC和GSK共同投入，计划在2017年年底之前对首批5万个样品进行基因测序。预计未来完成全部50万名志愿者样本的测序将耗资1.5亿英镑，历时3年-5年。GSK和RGC对所产生的基因测序数据拥有9个月的排他期使用权，之后这些数据将被归入英国生物银行数据库，最终将对更多科学家和科技组织开放；所有的研究发现同样也将提交给同行审议的期刊发表。
 
日本去年对美投资排名降至第六位
 
美国商务部3月24日披露的外国直接投资统计（初值）显示，在以收购企业或扩大业务为目的的各国对美国直接投资额排名中，2016年日本居第六位，与2015年的第二位相比大为后退。尽管日本的投资额比2015年增长了8.4%，但被投资额大幅增长的瑞士和加拿大等国超越。
　　美国商务部的外国直接投资统计（初值）显示，日本2016年投资额为337.3亿美元，首位瑞士的投资额则增至591.52亿美元，约为2015年的5.2倍；第二位加拿大的投资额增至约2.2倍。第三至五位分别是卢森堡、英国和荷兰。
　　日本的投资额在2013年和2014年超过400亿美元，连续两年居首，但2015年不及卢森堡跌至第二位。
　　2016年住友生命保险和明治安田生命保险收购了当地的保险公司，在全球竞争激烈的医药领域，日本厂商也纷纷购买美国企业等，这些大型收购案例使日本的投资额超过了2015年。
2016年对美直接投资总额增长12.3%，达到3911.04亿美元。其背景是由于经济的稳步增长，企业对以基建投资为代表的特朗普政府的经济政策抱有很大期待，2017年美国或仍将吸引来自全球的投资。
 
·研究探索·
 
中国应改革现有金融监管体制
 
近年，全球非银行金融部门（包括非银行金融中介和债券市场）均快速发展，包括中国亦如此。“这是非银行金融机构推动金融创新的结果；2016年中国的房价高涨，亦与非信贷信用扩张有着非常密切的关系，”3月24日，在“2017年中国金融学会学术年会暨中国金融论坛年会”上，国家金融与发展实验室副主任殷剑峰表示，近年非银行金融部门包括中国版的影子银行崛起的另一个原因是，在中国，现有的存贷款业务中还存在很多管制，基准利率是管制的，及高达20%的存款准备金，“所以应改革现有金融监管体制，建立央行牵头的宏观审慎管理框架；目前央行的MPA管理已经在往这个方向发展，只是较为复杂。”
　　银行商业模式深刻变化　　2016年10月份IMF在《全球金融稳定报告》中指出，2009年在金融危机之后由于银行资产负债表的恶化，由于对银行监管的加强，在欧洲以及在一些新兴经济体非银行金融部门发展非常快，这对货币政策产生了一些影响。
　　殷剑峰表示，危机之后中国的金融体系也出现了这样的变化，首先，在非银行金融部门中是非银行金融中介机构快速发展。在危机前以三类非银行金融机构为例（保险、信托 、券商），它们的总资产相当于银行总资产的份额只有约10%，到2016年上升到17%，其中上升最快是信托。信托公司在2009年总资产只有3万多亿元人民币，到2016年翻了6倍，达到18万亿元。
　　在非银行金融部门中第二类是非金融债券，包括国债、地方政府债以及在银行间和交易所市场的非金融企业债券。在危机前，非金融债券占银行贷款的比重只有20%，到2016年底已经达到接近34%，而2009年前占银行贷款的比例不到5%（不包括国债），目前相当于银行贷款的23%左右。“显然，非金融债券市场的快速发展不是国债造成的，是地方政府债和非金融企业债，而在非金融企业债中增速最快的是地方融资平台。” 殷剑峰说。
　　殷剑峰表示，非银行金融中介和非金融债券市场的快速发展在其他国家都表现为对银行业的冲击，比如在上个世纪八十年代的美国，造成了美国银行业的脱媒，但在中国非银行金融部门的崛起并没有对银行产生影响。他举例称，在中国，非银行金融部门的发展与银行资产扩张是同步的，并没有对银行产生影响。比方在信托总资产中，主要业务是资金信托16万亿元、财产信托2万亿，而16万亿的资金信托中，银信项目达到4.4万亿左右；而去年非金融债券约35万亿元的存量规模中，银行持有的比重高达65%左右。
　　原因何在？他进一步分析指出，这是因为银行的商业模式已经发生深刻变化——去年非金融企业和居民在银行的存款只占到全部负债的60%左右，其中居民存款只占到全部资金来源的30%。从资产端来看，尽管这几年对居民部门的贷款以按揭为主，发展非常快，但对非金融企业的债券下降非常快，企业和居民合计目前只占银行资产的50%，也就是说银行只有50%左右是贷款业务。
　　殷剑峰表示，从负债和资产结构来看，现在的银行业已经不是传统上的存、贷业务，有很大一块业务转向非传统银行业务，包括债券市场交易、银行同业交易、银行与非银行金融机构交易等。“这是中国银行业能够很好适应非金融部门崛起的一个秘诀，也是银行商业模式的变化。”
　　对货币政策的影响　　殷剑峰同时指出，前述变化对货币政策的影响，首先是造成货币总量和信用总量的分离。整个实体经济获得的信用总量由四个部分构成：信贷、非金融债券、中国版的影子银行（包括信托、保险的债券投资计划、线上通道业务等）、银行资产负债表上不被统计为信贷的信用创造活动。其中信贷和广义货币M2是银行的资产端和负债端的两端，所以信贷和M2的关系非常稳定，信贷大约相当于M2的70%，从来没有变过。“但是从2010年之后，前述四个部分构成的信用总量就脱离了M2，目前这个信用总量相当于M2的1.2倍，它意味着以货币供应量为中介目标的货币政策效率已经大减。”殷剑峰说。
　　第二个影响是货币结构，即广义货币供应量M2中M1和准货币的关系。由于M1的主要构成是企事业单位的活期存款，所以以前当企事业单位信贷增速加快，M1也同步增速加快，即信贷和M1是共周期变量；但是2009年之后信贷平稳下滑，而非信贷信用总量和M1变成了共周期变量。“也就是说非银行信贷之外的信用创造活动会影响M1，会通过M1影响到宏观经济变量，这也是传统以货币供应量为目标的货币政策效率下降的一个主要原因。”
　　第三个影响就是形成了两套利率体系。以一年期拆借利率为例，在通常情况下，拆借利率在存款利率和贷款利率之间浮动，但是在异常的情况下，拆借利率都高于存款利率甚至贷款利率，比如2013年的钱荒、2015年的股灾、以及去年以来的债市风波。所以银行如果从存款之外的市场吸收资金的话成本在不断的上升。“这也反映了一个现象，随着非银行金融部门的崛起，银行在存款市场以及在贷款市场都面临着非常强烈的竞争，这也是由于非银行金融部门带来一个资源配置效率的改善。”殷剑峰强调。
　　他指出，在目前同业和市场利率不断上升的过程中，贷款利率在下降。根据央行的数据，从2015年以来执行贷款利率下浮比重上升到去年的10%，而上浮的比重从70%一直下降到50%，总体上贷款利率是在下行的。贷款利率和市场利率之间两种不同的趋势，有两方面原因，一方面说明实体经济L形下探没有完全结束，所以存在所谓的资产荒；但另外一个被大家忽略的重要原因，就是由于2010年前后货币政策前松后紧，加之金融创新因素，非银行金融中介崛起的非常快，比如信托等，就使得贷款市场成为一个高度竞争的市场。
殷剑峰表示，对金融创新有两种监管思路，一种是简单的禁止，比如美国1933年《银行法》禁止银行从事证券业，金融危机之后，《沃尔克法则》禁止银行从事自营业务，“这种简单禁止的做法从长期来看会影响效率，适当的做法是推动改革。” 殷剑峰强调。
 
·社团工作·
 
深圳互金协会会员大会召开
 
据悉，在深圳市金融办的指导下，深圳市互联网金融协会第一届会员大会第二次会议3月17日在深圳召开。
面对2016年互联网金融行业的发展和2017年国家和民众对互金行业的期待，大会对2016年工作进行总结，并制定了2017年的发展计划，以应对行业新形势，把握新的机会。会上，聚宝汇因在合规和金融创新方面的高分答卷被协会授予副会长单位，同时入选的还有中国银行、邮储银行、星展银行、民生银行等。
　　本次深圳市互联网金融协会会员大会根据银监会和深圳市金融办的指导，以“创新、发展、规范”作为本届大会的主题。会上，深圳金融办主任刘大平做了主旨演讲，就目前行业的现状和发展趋势进行了分析。平安集团作为深圳互联网金融协会的会长单位为大会致辞。之后，协会进行了2016年的年度工作总结和2017年工作计划汇报，并进行协会章程修改、会员名单调整的投票工作。
　　在进行2016年工作总结和2017年工作汇报时，防范金融风险、落实贯彻行业监管政策、推动行业规范发展成为重中之重。与会代表普遍认为2017年是互联网金融行业至关重要的一年。随着《网贷管理暂行办法》12个月的过渡期所剩无多，互金企业和规划进程已是迫在眉睫，协会去年曾召开了包括网贷企业银行资金存管座谈会在内的多项专题会议。在今年，协会将进一步帮助互金企业贯彻监管政策，并营造良好的自律氛围，推动行业的健康发展。
　　深圳市互联网金融协会是深圳最大的互联网金融的行业性组织，成立于2015年7月28日。由深圳地区有代表性和影响力的金融机构、互联网企业、互联网金融企业、以及相关配套服务机构组成的行业自律组织。结合2017年的互金行业新形势与新要求，为了提升协会的综合实力，发挥协会作用，增选了在行业中有影响力、力求合规的会员企业成为副会长单位、理事单位，和监事单位，如聚宝汇、中国银行、星展银行、邮储银行、民生银行等。