目 录
•国内财经•     
   中央决定设立军民融合发展委员会  
   李克强要求坚持稳中求进总基调
   国办发布加快新旧动能接续转换的意见 
   国务院公布第三批取消中央指定地方实施行政许可事项 
   财政部2017年将重点保障基本民生支出
   央行升级全口径跨境融资宏观审慎管理 
   证监会修订完善发行审核履职回避制度 
   上交所关注并购重组五大风险   
   工信部发文清理规范互联网网络接入服务市场   
   三部委发布节水型社会建设 “十三五”规划     
   重庆新能源车补贴细则发布
   新疆启动第二轮近30个油气勘查区块面向全社会招标   
•企业动态•     
   铁路部门首次组织煤、电、运三方对接签订运输互保协议    
   中国互联网投资基金成立    
   3家比特币交易平台收取交易服务费
   腾讯将在香港成立合资保险公司
   小林制药拟收购中国药企
   中巴联合体收购巴基斯坦证交所40%股权    
•海外经济•     
   特朗普重申扩军建墙加强网络战等竞选承诺
   优步因误导司机在美国被罚2000万美元
   苹果就授权操作对高通提出诉讼
   库克再次抛售苹果股票套现360万美元 
   巴菲特收购德国管道供应商
   日本政府修改贸易战略应对“特朗普时代”
   日本政府预测2017年度实际GDP增长1.5%
   日本十年后国债余额将达1029万亿日元
   东芝拟出售集团7家上市企业股票以避免资不抵债  
   日欧EPA会议未就农产品市场开放取得进展
•研究探索•     
   央行“临时流动性便利”操作将缓解春节前流动性压力 
•社团工作•
   台湾“一带一路”经贸促进协会成立     











·国内财经·

中央决定设立军民融合发展委员会

中共中央政治局1月22日召开会议，决定设立中央军民融合发展委员会，由中共中央总书记习近平任主任。
中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。

李克强要求坚持稳中求进总基调

　　1月19日，国务院总理李克强主持召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见建议。
李克强表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同奋斗，我国经济社会发展取得了显著成绩，经济运行保持在合理区间，增速位居世界前列，更优异的是新增城镇就业人数比上年又有提高，连续第四年保持在1300万人以上，结构优化升级呈现良好势头，新动能对经济发展的支撑作用日益明显，实现了“十三五”良好开局。
李克强指出，今年国内外环境依然复杂严峻，要坚持稳中求进工作总基调，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作。有信心、有能力应对好来自各方面的挑战，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

国办发布加快新旧动能接续转换的意见

1月20日，国务院办公厅印发了《关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》强调，培育壮大经济发展新动能，加快新旧动能接续转换是促进经济结构转型和实体经济升级的重要途径，是推进供给侧结构性改革的重要着力点。要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，着力振兴实体经济，深入实施创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新；进一步优化公共服务、创新行政管理，与时俱进、顺势而为、主动求变，促进制度创新与技术创新的融合互动、供给与需求的有效衔接、新动能培育与传统动能改造提升的协调互动。
　　《意见》立足制度创新，明确改革引领、创新驱动、优化服务、融合发展、底线思维的基本原则，提出要构建形成适应新产业新业态发展规律、满足新动能集聚需要的政策法规和制度环境。创新驱动发展的体制环境更加完备，全社会创业创新生态持续优化，人才、技术、知识、数据资源更加雄厚，有利于新供给与新需求衔接的市场机制基本形成，政府服务的响应速度和水平大幅提升，包容和支持创新发展的管理体系基本建立。
　　《意见》从四个方面提出了具体任务措施。一是提高政府服务的能力和水平。要主动适应新动能加速成长和传统动能改造提升的需要，进一步提高行政审批服务效能，加速法规政策标准动态调整，鼓励有条件的地方先行先试，提高创业创新服务效率。二是探索包容创新的审慎监管制度。在新兴经济领域贯彻更加包容和鼓励创新的治理理念，建立公平开放的市场准入制度，健全信用约束机制，完善风险管控体系，构建多方参与的治理体系。三是激发新生产要素流动的活力。促进知识、技术、信息、数据等新生产要素合理流动、有效集聚，进一步完善智力要素集聚流动机制，完善数据资源开放共享制度，强化科技成果加速转化应用机制，创新新技术新业态改造提升传统产业的模式。四是强化支撑保障机制建设。调整相关政策和制度安排，通过构建统筹协调的组织支撑、完善采购等支持新技术应用的政策措施，优化金融支持体系，完善统计调查支撑机制，更好服务新产业新业态健康发展。
　　《意见》指出，要强化向实体经济聚力发力的意识，积极运用新动能改造提升传统动能。立足创新驱动，依托“中国制造2025”、“互联网+”等推动传统产业迈向中高端，促进实体经济升级，使传统产业在与新动能融合中形成更加适应市场需求的新技术、新业态、新模式，提升产品和服务价值链，焕发新活力。加快新旧动能平稳接续、协同发力，促进覆盖一二三产业的实体经济蓬勃发展。

国务院公布第三批取消中央指定地方实施行政许可事项

据报道，经李克强总理签批，国务院日前印发《关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》。《决定》明确，在前两批取消230项审批事项的基础上，再取消39项中央指定地方实施的行政许可事项。另有14项依据有关法律设立的行政许可事项，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。
本次取消事项，从涉及部门看，与21个中央业务指导部门有关。从内容看，多数事项涉及企业生产经营、个人就业创业，取消这些事项有利于为企业和群众松绑减负，释放市场活力。从实施面看，相当数量事项由省、市、县三级分别实施，量大面广，与老百姓直接相关，取消这些事项有利于地方简政放权，方便老百姓办事。

财政部2017年将重点保障基本民生支出

财政部近日印发关于切实做好2017年基本民生支出保障工作的通知，要求做好基本民生支出保障的重点工作。
　　在当前经济下行压力较大、财政收入增速放缓的情况下，必须更好地统筹民生政策与经济发展，优先保障民生投入，保障困难群众基本生活。通知明确，要根据经济社会发展水平和财力状况，合理界定基本民生范围，将财政资金重点用于保障基本民生，基本民生也要坚持量力而行，并积极引导社会资本参与。要调整优化财政支出结构，着力解决重点地区、重点领域和重点人群的基本民生保障问题，兜牢兜实民生底线。同时，加大资金统筹力度，层层强化责任落实。
　　通知列出11项重点工作：一般性转移支付要优先保障基本民生支出；合理分配和使用民生类专项资金；加大对资源能源型困难地区财政支持力度；统筹盘活各类财政资金加大基本民生保障；压减一般性支出用于基本民生保障；切实保障困难群众的基本生活；认真做好“去产能”人员安置工作；认真落实精准扶贫要求；提前下达和及时拨付各类民生资金；加强基本民生领域财政资金管理；支持完善基本民生保障工作机制。
通知要求，县级财政部门是保障基本民生支出的责任主体，要把落实基本民生保障作为预算安排重点，根据本地区基本公共服务保障水平和群众生活实际需要，积极调整优化支出结构，确保基本民生政策落实到位。省级财政部门要完善县级基本财力保障机制，推进基本公共服务均等化。中央财政通过转移支付予以适当支持。建立奖惩机制，加强监督问责。

央行升级全口径跨境融资宏观审慎管理

央行1月20日下发了《中国人民银行关于全口径跨境融资宏观审慎管理有关事宜的通知》（银发〔2017〕9号，以下简称《通知》），将此前已在全国范围内实施的全口径跨境融资宏观审慎管理进一步升级。其中最为显著的变化是，企业跨境融资的杠杆率由1倍提高到2倍。
　　2016年1月22日，央行发布了《中国人民银行关于扩大全口径跨境融资宏观审慎管理试点的通知》（银发﹝2016）18号），自当年1月25日起，面向27家金融机构和注册在上海、天津、广州、福建四个自贸区的企业扩大本外币一体化的全口径跨境融资宏观审慎管理试点。
　　此前，本币、外币跨境融资分别管理、模式不同，这给企业造成了额外的适应成本。而全口径跨境融资宏观审慎管理对本外币跨境融资实行一体化管理。在这一模式下，企业跨境融资不再需要逐笔审批和核准额度，而是在与其资本或净资产挂钩的跨境融资上限内，自主开展本外币跨境融资。
　　距试点启动仅不到4个月，央行就下发了《关于在全国范围内实施全口径跨境融资宏观审慎管理的通知》（银发[2016]132号，以下简称132号文），决定将该试点扩大至全国范围内的金融机构和企业。这一模式的核心是，通过公式来设定本外币跨境融资额度，央行还能通过对参数的调节来进行逆周期的宏观调控。
　　具体来看，企业的跨境融资风险加权余额上限为净资产、跨境融资杠杆率与宏观审慎调节参数之积，银行为一级资本、跨境融资杠杆率与宏观审慎调节参数之积，非银行金融机构为资本（实收资本或股本+资本公积）、跨境融资杠杆率与宏观审慎调节参数之积。企业和非银行金融机构的杠杆率为1，银行类金融机构的杠杆率为0.8。
　　而央行此次下发的《通知》将企业跨境融资的杠杆率由原先的1调整为2。这意味着在假如净资产不变，企业可以借更多的外债。同时，《通知》延续了132号文的精神，通过风险转换因子的设定，鼓励企业借用人民币融资和中长期融资。
　　与132号文相比，《通知》还进一步明确了因境外机构投资境内债券市场产生的本外币被动负债、QFII和RQFII存放在金融机构的托管资金和存放在金融机构托管账户的熊猫债募集资金等不占跨境融资额度余额。这意味着对于银行来说，跨境融资的额度更加充足，空间更大。
132号文规定，央行和外管局实行的全口径跨境融资宏观审慎管理自2016年5月3日在全国正式实施后，设置一年的过渡期。此次《通知》明确，自2017年5月4日起统一按《通知》规定的模式管理。而对于外商投资企业和外资金融机构，则继续设置一年的过渡期，可在现行跨境融资管理模式和《通知》的模式下二选一。

证监会修订完善发行审核履职回避制度

证监会新闻发言人张晓军1月20日介绍，证监会近日已修订完善发行审核履职回避制度，正式发布《关于加强发行审核工作人员履职回避管理的规定(2017年修订)》和《关于加强发审委委员履职回避管理的规定(2017年修订)》，自公布之日起施行。
张晓军介绍，2015年11月，为在发行审核工作中有效落实党风廉政建设和反腐败的工作要求，约束发行审核权力运行，加强制度建设，证监会制定并发布了《关于进一步规范发行审核权力运行的若干意见》，作为具体措施之一，同时发布了《关于加强发行审核工作人员履职回避管理的规定》和《关于加强发审委委员履职回避管理的规定》。2015年底发布的两个履职回避规定，本着与发行业务的相关性和影响发行业务的重要性原则，对需回避的情形进行了明确和界定。从实际情况看，可能影响发行审核工作的独立性、存在利益冲突的情形复杂多样，为了实现制度的广覆盖、增强制度的有效性，进一步扎紧制度的笼子，证监会及时对两个规定进行了修订。
　　张晓军介绍，修订后的两个规定从严并细化了涉及亲属的回避事项，做到制度上不留死角。一是回避范围更加严格，涉及配偶、父母、子女及其配偶等在监管对象或者相关中介机构任职的，无论其职务高低，均应回避。对于其他相关亲属在监管对象或者相关中介机构，担任中层以上职务的，无论其从事业务是否与发行业务直接相关，均应回避。对于再融资申请企业，增加亲属为持股5%以上的股东，审核工作人员应回避。二是增加本人主动回避条款，认为可能存在利益冲突情形的，可申请并经组织批准后回避。
张晓军介绍，下一步，证监会将继续加强对发行审核履职回避的严格管理，落实《关于进一步规范发行审核权力运行的若干意见》的各项要求，切实履行主体责任，强化自我约束，防范廉政风险，同时欢迎社会各界对发行审核工作进行监督，共同促进发行审核工作的公平、公正。

上交所关注并购重组五大风险

　　据悉，并购重组一直被视为企业甩掉了历史包袱，突破发展瓶颈的良方，但近年来也存在投资炒壳的顽疾以及忽悠式、跟风式、盲目跨界重组等问题。上交所在1月20日举行的新闻发布会上就表示，2017年针对并购重组的事后问询将更加突出监管的风险导向和服务导向，严防五大风险。
　　上交所相关负责人表示，首当其冲的是杠杆风险。上交所要求上市公司详细披露杠杆资金的来源、比例、后续还款安排、需要支付的利息费用以及还款期限等关键信息，并进行“置顶式”的风险提示。
　　此外，上交所重点关注跨界风险。对于跨主业购买资产的，重点关注上市公司是否具备跨界经营的技术条件、人才储备、运营经验。
　　整合风险也是上交所在问询时重点关注的问题。上交所要求上市公司需详细披露标的资产核心技术人员、主要客户、知识产权是否存在流失或无法续期风险。对于境外并购，还特别要求披露是否存在地缘政治风险，是否会出现“水土不服”等问题。
　　第四是减值风险。上市公司应当充分提示商誉和公允价值计量下各类资产可能存在的减值风险，以及由此引发的业绩波动。
　　第五则是交易风险。上市公司和交易对方，应当充分估计和如实披露重组失败的风险，便利投资者知悉。
　　2016年，沪市共完成并购重组594家，交易总金额8500亿，较上一年度同比分别下降31%和18%。数字的下降与监管发力不无关系，2016年监管层下发“史上最严重组新规”，遏制借壳重组的短期炒作，文化产业尤其是影视公司的并购重组接二连三被否决。
　　在总结过去一年针对事后问询的重点时，上交所相关负责人表示，过去着重发挥重组问询的警示功能和纠偏功能，遇到六类情况都必发问询函，包括重组上市必问、双高疑点必问、行业特征必问、利益输送必问、协同效应必问及会计处理必问。比如于标的资产在停牌期间和前六个月实施过突击入股的，要求披露引入新股东的必要性、股份作价的公允性、是否存在损害中小投资者权益等不当行为‘而对于跨主业并购，上交所均要求详细披露置入资产与现有业务如何实现整合；对于跨境并购，要求说明收购完成后是否会造成主要客户流失。

工信部发文清理规范互联网网络接入服务市场

    工信部1月22日发布《工业和信息化部关于清理规范互联网网络接入服务市场的通知》(以下简称《通知》)，宣布自即日起至2018年3月31日，在全国范围内对互联网网络接入服务市场开展清理规范工作。
　　工信部将依法查处互联网数据中心(IDC)业务、互联网接入服务(ISP)业务和内容分发网络(CDN)业务市场存在的无证经营、超范围经营、“层层转租”等违法行为，切实落实企业主体责任，加强经营许可和接入资源的管理，强化网络信息安全管理，维护公平有序的市场秩序，促进行业健康发展。
　　《通知》提出，各通信管理局要对本辖区内提供IDC、ISP、CDN业务的企业情况进行摸底调查，杜绝无证经营、超地域范围经营、超业务范围经营、转租转让经营许可证等非法经营行为。各基础电信企业、互联网网络接入服务企业要全面自查，未经电信主管部门批准，不得自行建立或租用专线(含虚拟专用网络VPN)等其他信道开展跨境经营活动。

三部委发布节水型社会建设 “十三五”规划

国家发展改革委、水利部、住房城乡建设部日前印发《节水型社会建设 “十三五”规划》。
规划指出，全国用水总量控制在6700亿m3以内，非常规水源利用量显著提升；万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别降低23%和20%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。水资源管理制度进一步完善，节水约束与考核机制逐步优化，水权水价水市场改革取得重要进展。

重庆新能源车补贴细则发布

　　近日，重庆市财政局发布《重庆市新能源汽车推广应用财政补助资金管理实施细则（暂行）》。该细则适用于中央财政和市级财政新能源汽车推广应用补助资金的申请、审核（审批）与发放。
　　按照该细则，2016年纯电动乘用车按续驶里程分别补贴1万元、3万元；插电式混合动力乘用车补贴1万元。纯电动客车最高补贴10万元；插电式混合动力客车补贴5万元。燃料电池乘用车补贴10万元，燃料电池轻型客车、货车补贴15万元，燃料电池大中型客车、中重型货车补贴25万元。
　　据悉，此次中央财政补助对象是消费者；市财政补助对象是在本市购买、上牌和使用新能源汽车的单位和个人。

新疆启动第二轮近30个油气勘查区块面向全社会招标

据报道，继2015年首次公开出让4个油气勘查区块后，今年新疆将启动第二轮近30个油气勘查区块面向全社会招标，以进一步加快新疆油气资源勘查开发。
在1月21日举行的新疆维吾尔自治区国土资源工作会议上，经过多轮会商，中石化、中石油、中海油3家油企同意退出在新疆的30万平方公里、近30个油气勘查区块。目前，新疆第二轮油气勘查区块出让工作正在加快推进，第二轮拟出让油气区块的矿权查重、优选工作已完成。
　　自治区国土资源厅地质勘查处介绍，2015年7月，国土资源部公开发布出让5个新疆油气勘查区块，当年10月正式进行公开招标，标志着我国油气行业上游改革破冰。首批中标4个区块，山东宝莫、京能集团等3家竞得企业承诺3年内投资近85亿元，为新疆油气勘查开发市场引进了新的主体，注入了活力。
新疆油气资源丰富，但长期以来受原有体制机制影响，仅有中石油、中石化等3家油企从事油气的勘探开发，竞争性不足，整体勘探程度低、资源探明率低，油气储量和产量增长速度多年来在低水平徘徊。截至2016年底，各油企在新疆共设置石油天然气探矿权131个，面积53万多平方公里，采矿权79个，面积1．4万多平方公里。这些区块集中在少数大型油田公司手中，“占地盘”“圈而不探”现象突出。受资质门槛的限制，有投资能力的其他企业无法进行油气的勘查开发，破除体制障碍，打破油气专营的社会呼声迫切。

·企业动态·

铁路部门首次组织煤、电、运三方对接签订运输互保协议

1月22日，中国铁路总公司所属的北京、太原、西安铁路局在京分别与神华集团、中煤能源集团、阳泉煤业集团、陕西煤业化工集团四大煤炭企业，和华能、大唐、华电、国电、国电投五大发电集团，共同签订2017年煤炭中长协产运需三方铁路运输互保协议。
中国铁路总公司有关部门负责人介绍，按国家发改委、国务院国资委《关于加强市场监督和公共服务保障煤炭中长协合同履行的意见》，铁路部门本着诚实守信、互惠共赢的原则，首次组织煤、电、运各大企业进行产运需三方对接，大力推进煤炭中长期铁路运输合同的签约履约工作，进一步加强煤炭运输能力保障，促进三方建立长期、诚信战略合作共赢关系。另外，此次协议明确了年度运输互保协议运量、三方权利与义务，特别是细化了违约承担的经济责任，大大增加了协议的约束力，有效促进了煤电运联动保均衡生产的机制建设。

中国互联网投资基金成立

　　1月22日，中国互联网投资基金在京成立，并与有关企业和金融机构达成多项战略合作协议。
中国互联网投资基金经国务院批准设立，由国家网信办和财政部共同发起，基金规划总规模1000亿元人民币。
中国互联网投资基金将秉持“专注专业、引导引领、扶优扶强、共享共赢”投资理念，坚持国家战略导向、市场化运营、专业化管理，聚焦互联网重点领域，通过市场化方式支持互联网创新发展，为优秀互联网企业助力，为网络强国战略服务，推动互联网更好造福国家和人民。

3家比特币交易平台收取交易服务费

据报道，1月22日晚间，火币网、币行（Okcoin）以及比特币中国三家比特币交易平台分别发布公告称，为了进一步抑制投机，防止价格剧烈波动，将于2017年1月24日12:00起，对比特币和莱特币的交易开始收取交易服务费。这三家比特币交易平台正是为了迎合监管整改要求进行的业务调整。
此前，央行曾入驻三家比特币交易所，并于1月18日晚间发布检查结果。

腾讯将在香港成立合资保险公司

1月20日，保险公司英杰华集团发布公告称，将与投资管理公司高瓴资本以及腾讯控股有限公司在香港发展一家保险公司，专注于数字保险服务。
作为协议的一部分，高瓴资本和腾讯将收购Aviva Life Insurance Company Ltd. (简称Aviva Hong Kong)的股份。英杰华集团和高瓴资本将分别持有Aviva Hong Kong 40%的股份，腾讯将持有20%的股份。

小林制药拟收购中国药企

日本小林制药公司社长小林章浩1月19日表示，为在中国生产和销售医药品，正探讨收购当地的制药公司。此举目的是在当地也能销售被中国访日游客视为“神药”的人气商品以扩大收益。力争最晚到2019年12月底实现。
　　小林解释，自己公司在中国获得医药品生产和销售相关许可的门槛很高。并称“想尽早决定（收购）。希望从访日游客常买的产品开始推进销售”。
　　此外小林制药公布的估算数据显示，2016年4月至12月由外国游客带来的销售额比去年同期增长约25%达44.9亿日元（约合人民币2.7亿元）。单人大量购买的“爆买”势头降温，但除了医药品以外，日用品和营养补充剂等也很畅销。
　　小林制药力争到2019年同一时期，海外业务的销售额比现在增加约四成，扩大至270亿日元。

中巴联合体收购巴基斯坦证交所40%股权

　　据悉，由中国金融期货交易所、上海证券交易所、深圳证券交易所、中巴投资有限责任公司、巴基斯坦哈比银行组成的联合体与巴基斯坦证券交易所股权出售委员会、巴基斯坦证券交易所2017年1月20日在卡拉奇正式签署股权收购协议。根据协议，联合体将持有巴基斯坦交易所40%的股权，其中中国三家交易所合计持股30%。
协议签署后，签约各方将尽快完成股权交割。下一步，联合体将按照巴基斯坦“证券交易所公司化、去互助化与一体化法案”要求的改革方向，全面加强在产品、市场、技术、人员交流等各方面的合作，助力巴基斯坦证券交易所更充分发挥市场功能，支持巴基斯坦经济金融的发展。
巴基斯坦股市是2016年亚洲表现最好的市场之一，巴基斯坦证交所前身是卡拉奇证交所(Karachi Stock Exchange)。

·海外经济·

特朗普重申扩军建墙加强网络战等竞选承诺

据报道，在1月20日，特朗普入主白宫的第一天，除了签署第一道总统行政命令，欲推进废除奥巴马医改法案的进程，他还大幅改版了白宫网站，公布了新政府的政策方向。
　　在新改版的白宫官方网站中，最引人注目的立即变化，是特朗普政府贴出了六大新政策方向的说明，其中涵盖了能源、外交政策、就业、军事、贸易和强化对执法部门的支持等六大议题。
　　在外交政策方面，特朗普政府宣示，将致力于发展“以美国国家利益和国家安全为重点”的外交政策。此前，特朗普曾批评奥巴马政府，往往在国际谈判中牺牲美国的产业利益和贸易筹码，以换取外国的外交合作。相反地，特朗普则主张，美国今后的外交作为，应服务于美国的产业发展和贸易利益。
　　特朗普政府还强调，新政府施政的核心原则，则是“通过实力寻求和平”，“让一个稳定、更加和平的世界成为可能”。
　　此外，新政府涉外的首要任务是打击ISIS以及其他被特朗普政府认定为“激进伊斯兰”的恐怖主义组织。
　　为了摧毁这些组织，特朗普政府提出，将会在必要的时候寻求激进的联合军事行动。
　　另外，特朗普政府还将重塑美国军队，改变美国海军和空军军备不断缩减的趋势。白宫的新政策说明称，这是因为“特朗普总统知道，我们在军事领域必须占据不容置疑的主导地位。”特朗普政府还称为了美国利益，将会重视外交，不会主动树敌。
　　在军事政策方面，特朗普政府提出将会“让美国军队重新强大”，具体措施包括向国会提交一项重建军队预算法案。
　　此外，说明中还称，美军将建立一套最先进的导弹防御系统，以抵御伊朗和朝鲜的威胁。
　　重申建墙承诺
　　在网络安全方面，特朗普政府将把发展美国网络司令部的防御性和进攻性能力作为首要任务，并准备雇佣“这一领域最优秀的美国人为这一关键领域服务”。
　　另外，为退伍军人随时随地提供便捷服务，也是特朗普政府此次提出的重点。在选举期间，特朗普对牺牲美军家庭遗眷的不逊言论，曾引起不少退伍军人群体的反弹。
　　在执法系统改革方面，特朗普政府的核心任务是“增强执法力度”，提出要改变美国国内所谓的“反警察问题”，还将致力于减少犯罪率。
　　特朗普政府还重申了建造边境墙以阻挡非法移民的选举承诺，还称将把有暴力犯罪记录的非法移民驱逐出境，并要防止美国出现“移民避难城市”，以避免非法移民与违法犯罪行为合流。
在说明文件最后，新白宫网站还提到“特朗普将为每一个美国人的安全奋斗”，并不无民粹意味地强调，“尤其是为那些许久没有过安全邻居的美国人。”

优步因误导司机在美国被罚2000万美元

据报道，美国打车服务平台优步日前同意支付2000万美元，以和解美国联邦贸易委员会有关其夸大司机收入和车辆金融项目等方面宣传的指控。
　　联邦贸易委员会之前指控优步于2013年至2015年间，在一些城市夸大优步司机的收入潜力，以吸引新司机加入，帮助扩大市场份额。在18个美国主要城市，优步司机的收入都比优步网络宣传中的要少得多。此外，优步提供的车辆金融项目的条件并没有承诺中的那样优惠。
　　自2009年创立以来，优步已在全球多个国家开展业务，但其合法性也一直受到各国监管机构的质疑。优步还从2015年开始大力发展无人驾驶技术，认为该技术将有助于缓解交通拥堵，减少交通事故，让出行更加安全、经济和便利。但美国自动驾驶技术的相关监管刚刚起步，令优步的一些相关项目推行遇阻。
　　去年12月底，由于没有按照加州法规要求申请自动驾驶汽车测试许可，优步已停止在该州旧金山进行的载客测试，改为在没有监管要求的亚利桑那州进行。

苹果就授权操作对高通提出诉讼

据报道，苹果公司(Apple Inc.)1月20日对高通公司(Qualcomm Inc.)提起诉讼，指控该智能手机芯片供应商对其技术提出繁琐条款，并且因苹果配合了一项韩国对高通授权操作的调查而对苹果采取报复性举措。
　　据苹果称，此起在加州南区地区法院提出的诉讼指控中，高通利用其手机关键芯片制造商的地位对专利提出繁琐、不合理且昂贵的条款，同时还阻挠苹果选择其他芯片组供应商的能力。
　　这起诉讼也寻求10亿美元回佣款项，苹果称高通为报复该公司配合韩国反垄断机构的调查而扣留这些款项。韩国监管机构上月宣布对高通罚款约8.53亿美元，因其涉嫌从事反竞争的专利授权行为。高通已誓言反抗这个裁定。
　　就在三天前，美国联邦贸易委员会(简称FTC)对高通提起诉讼，指控该公司从事不法操作以维持其在手机某种芯片市场的垄断地位。
根据苹果提出的诉状，高通要求苹果为每部iPhone的平均售价支付一定百分比的费用，以在至少2011年至2016年间使用高通的专利以及在iPhone独家采用高通的芯片。根据该协议，苹果每季将从高通收到回佣，但在苹果与韩国监管机构会面后高通于去年开始扣留前述回佣。

库克再次抛售苹果股票套现360万美元

　　据报道，美国苹果公司首席执行官库克和其他管理层因业绩未达标，工资遭到调低。无独有偶，库克近期再次抛售3万股苹果股票，套现360万美元。
　　根据苹果公司提交给美国证券交易委员会的监管文件显示，1月份的3天内，库克一共卖掉了3万股苹果股票，其中从1月17日到1月19日，库克每天抛售了1万股普通股，转让股票的价格约为120美元，一共获得近360万美元的收入。监管报告显示，在多次抛售股票之后，库克仍然拥有100多万股苹果股票，按照目前股价计算价值超过1.21亿美元。就在去年8月底，库克曾通过出售苹果股票套现逾2870万美元，平均交易价格在105.95至107.37美元之间。根据相应的期权计划，如果库克坚持留在苹果公司，到2021年库克将完全拥有700万股公司股票。
　　对此，海外媒体似乎把重点放在了库克套现的时机上，强调此次库克抛售股票，正好是管理层之前集体遭到了降低工资的“惩罚”。
　　据悉，苹果管理层工资下调，主要原因是未能够完成去年的业绩任务。去年，苹果获得销售收入2156亿美元，运营利润为600亿美元，低于公司薪酬委员会设定的目标。

巴菲特收购德国管道供应商

据报道，美国亿万富翁巴菲特旗下精密铸件公司（Precision Castparts）的CEO马克-多尼根（Mark Donegan）日前证实，精密铸件公司将收购德国管道组成件生产商Wilhelm Schulz GmbH。Mark Donegan拒绝透露交易价格。
精密铸件公司两年前被巴菲特旗下的伯克希尔哈撒伟公司以370亿美元的价格收购。
　　德国反垄断监管机构目前正在评估这项交易，如果获得批准，这将是巴菲特在德国进行的第二起收购。两年前，伯克希尔哈撒伟以4亿欧元的价格收购了总部位于汉堡的摩托车零部件供应商Louis。
　　巴菲特此前曾表示，他希望在德国进行更多收购。在去年5月举行的伯克希尔哈撒伟年度股东大会上，他宣布计划2020年之前收购至少一家德国公司。

日本政府修改贸易战略应对“特朗普时代”

据悉，鉴于美国新成立的特朗普政府宣布退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP），日本政府1月21日开始修改贸易战略。在推进自由贸易方面，日本计划继续敦促美国批准TPP，同时加快与欧盟（EU）的经济伙伴关系协定（EPA）谈判及与亚洲各国的贸易谈判。然而，也有观察家担心美国提出双边协定谈判，在汽车及农产品方面对日本要求更多。
　　美国新政府宣布的贸易政策方针指出，至今的经济协定导致美国制造业不得不关闭工厂，就业机会流向海外。还宣布北美自由贸易协定（NAFTA）也将再度谈判。
　　围绕TPP，部分参加国要求在美国未批准的情况下生效，但日本还是坚持促使特朗普改变想法，争取在12国框架下生效。
　　为此，日本政府计划通过与欧盟推进EPA谈判等展示自由贸易的扩大，吸引美国重回TPP。在同样推进谈判的包括日中韩及东盟（ASEAN）等的东亚区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）方面，日本拟指出中国在亚太地区影响力增强，试图以此让美国留在TPP内。
　　不过，特朗普已表示考虑以更容易反映美国主张的双边谈判取代TPP，点名日本要求纠正贸易不平衡，有可能在农产品等方面要求比TPP更进一步开放市场。
NAFTA的再度谈判结果也将影响到为打造对美出口据点而进军墨西哥的日本企业。特朗普通过点名批评丰田汽车公司的墨西哥建厂计划等加强施压，未来形势难以预测。

日本政府预测2017年度实际GDP增长1.5%

日本政府1月20日在内阁会议上通过了2017年度经济展望报告。其中预测剔除物价变动因素的实际国内生产总值（GDP）增长1.5%左右，接近经济实际感受的名义增长率将为2.5%左右。
　　展望报告考虑到了去年8月决定的经济刺激计划的成效，预测日元贬值带动企业收益改善将拉高设备投资。不过，无法达到政府提出的实际2%、名义3%的增长目标。
　　消费者物价涨幅方面，预计2016年度将与上年持平，2017年度为1.1%。

日本十年后国债余额将达1029万亿日元

日本财务省近期发布的估算数据显示，国债发行余额在十年后的在2026年度末（2027年3月底）将达1029.31万亿日元（约合人民币62万亿元）。这一数据是在日本央行货币宽松政策造成的低利率持续，国家支付利息的负担大幅度减轻的前提下计算得出的。尽管如此，也反映出从现在开始的10年间，国债发行余额将增加近200万亿日元，财政危机状况进一步加剧的前景。
　　与政府预算案的国会审议相配合，财务省每年都会估算该数据。本次估算设想的是10年期国债的利率在2017年度为1.1%，其后每年上涨0.1个百分点，在2020年度以后维持在1.4%；以名义国内生产总值（GDP）达到3%的高增长率在2018年度以后持续为前提。
　　估算显示，主要因为社会保障费用增加，国债余额从2017年度末的858.58万亿日元开始持续上升，至2025年度末突破1000万亿日元，其后还继续增长。主要受国债发行余额增长的影响，利息支付预计将从2017年度的9.3万亿日元增长至2026年度的15.26万亿日元。
　　去年2月汇总的上次估算中设想的是利率从2016年度的1.6%开始逐步上升，至2021年以后维持在2.4%。与之相比，本次估算显示2025年度需要支付的利息压缩幅度能够超过7万亿日元，2025年度的国债余额压缩幅度能超过17万亿日元。但是根据经济动向变化，利率存在超过预想值的风险。
　　包括本次估算对象的国债，再加上借款和为填补暂时性资金缺口而发行的政府短期证券在内，日本国家债务总额已经超过1000万亿日元，去年9月底就达到了1062.5745万亿日元。

东芝拟出售集团7家上市企业股票以避免资不抵债

据消息人士1月21日披露，因在美国核电业务最大预亏或约达7000亿日元（约合人民币420亿元）的东芝为加速出售集团公司7家上市企业的股票，改善财务状况，已着手调整所持股份。因为上市企业的股票容易卖出，能在短时间内获得利益。东芝将筛选能够出售的股票，避免陷于资不抵债。向金融机构展示出尽最大努力的姿态以谋求支援。
　　东芝考虑除出售上市股票外，还通过处理非上市企业的股份及持有的不动产等筹措总计约3000亿日元的资金。此外，还计划拆分出售部分半导体业务来筹得数千亿日元，有历史传统的巨无霸企业或将“解体”。
　　东芝集团的7家上市企业为：经营办公设备的东芝技术（东证主板），承担发电设备等工程的东芝设备系统（同上），生产半导体制造装置等的芝浦MECHATRONICS（同上），生产机床的东芝机械（同上），生产船舶用电机的西芝电机（东证二板），生产半导体制造装置的NUFLARE技术（创业板市场“佳斯达克”），以及生产记录纸的国际图表（同上）。
　　其中，在2015年东芝因财务违规问题陷入经营危机时曾讨论过出售东芝技术的股票，但因业绩不理想未能出售。现因核电业务的亏损问题再次被讨论。
即使东芝摆脱2016财年的财务危机，依然有着负担沉重的核电业务包袱。为摸索可持续发展的形式，还可能对非上市子公司进行调整。　

日欧EPA会议未就农产品市场开放取得进展

据悉，日本与欧盟（EU）1月20日结束了在比利时布鲁塞尔举行的经济伙伴关系协定（EPA）首席谈判代表会议。日本外务省负责人介绍称，17日开始的会议就商品关税及政府采购等7个领域进行了集中讨论。欧盟消息人士指出，围绕奶酪等农产品的日本市场开放仍然是最难的问题，表示该领域的磋商陷入僵局。
　　双方将继续进行工作级别的接触，希望近期再次举行首席谈判代表会议。还有方案提出如果达成框架协议的环境得到完善将于2月上旬升格为部长级谈判。日方负责人表示“将尽最大努力争取尽早达成框架协议”。
　　3月起欧洲以荷兰为首主要国家将相继举行大选，欧盟方面希望在欧洲全面进入政治季节之前达成妥协。
　　在特朗普就任美国总统、保护主义动向抬头的情况下，日本和欧盟就双方共同维持推进自由贸易氛围的方针达成了一致。
　　日方的国际贸易及经济担当大使羽田浩二和欧盟首席谈判代表佩特里西奥尼出席了此次首席谈判代表会议。
·研究探索·

央行“临时流动性便利”操作将缓解春节前流动性压力

　　中金公司1月23日发布研报称，央行向大型商业银行提供临时流动性支持，将有助缓解春节前流动性压力，促进市场平稳运行。
　　央行1月20日公告称，人民银行通过“临时流动性便利”操作为在现金投放中占比高的几家大型商业银行提供了临时流动性支持，操作期限28天，资金成本与同期限公开市场操作利率大致相同。
　　据了解，临时流动性便利是第一次在媒体上出现。央行在外媒做出关于央行临时下调存款准备金率的报道之后发布该公告，以澄清实际所作的操作。
　　中金公司表示，根据历史数据，春节期间取现需求可增加超过1万亿元。1月还面临缴纳企业所得税和银行准备金等季节性资金需求。去年12月外汇占款下降3178亿元，今年1月份外汇流失或将持续。央行近期通过公开市场操作加大了流动性投放，但仍未能满足巨额的流动性需求。临时流动性便利有固定期限和固定成本，与公开市场操作类似，但关键区别可能是不需要质押券，可在市场质押券不足的情况下大规模投放流动性。
　　中金公司表示，“该操作表明了央行保持流动性稳定、避免市场利率飙升的意图。”尽管去年四季度国内生产总值（GDP）超预期增长6.8%，但中国经济仍面临诸多考验，如房地产调控潜在影响的不确定性、中美贸易博弈可能带来的外需风险等。近期债券市场波动也显示了金融去杠杆过程中市场运行的脆弱性。
　　中金公司认为，“在此背景下，央行需要保持货币条件大体稳定，防范流动性风险。”

·社团工作·

台湾“一带一路”经贸促进协会成立

据报道，台湾各界人士筹组的台湾“一带一路”经贸促进协会1月20日在台北成立。协会将协助台湾企业参与“一带一路”建设，分享“一带一路”商机。
协会理事长汪诞平表示，“一带一路”涵盖60多个国家和地区，人口占全球六成多，蕴含巨大商机。大陆已多次表示欢迎广大台湾同胞参与“一带一路”建设，并愿意与台湾同胞优先分享发展机遇。