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财经动态 第007期

 
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•国内财经•     
   科技部部署2017年科技改革发展重点工作  
   2017年银监会将严防六大风险  
   证监会部署下一阶段交易所清理整顿“回头看”活动     
   保监会启动人身险业务分类自查整改     
   国家发改委要求全面清除“地条钢”     
   发改委告诫家电企业不得相互串通横向垄断
   “十三五”卫生与健康规划公布
   全国奶业发展五年规划出炉
   国家发布推进防灾减灾救灾体制机制改革意见   
   石家庄继续调控高污染行业生产
   广西出台土壤污染防治方案
   广东民航与造纸业纳入碳交易管理
   安徽出台“十三五”利用外资和境外投资规划   
   江苏省启动国有企业“三供一业”分离移交工作
•企业动态•     
   招商局与腾讯签订互联网+战略合作协议
   三胞集团收购VALEANT子公司     
   汤臣集团正在商讨会否出售内地物业     
•海外经济•     
   世行预测2017年全球经济增长2.7%
   英国政府正式受理华龙一号通用设计审查    
   土耳其央行将外汇存款准备金率下调50个基点 
   澳大利亚计划2018年试用5G网络 
   印度政府要求当地手机厂商生产低于30美元的智能手机
•研究探索•     
   2017年中国经济增速或在6.5%左右
•社团工作•
   中电联呼吁加快能源、信息、交通三网融合发展












·国内财经·

科技部部署2017年科技改革发展重点工作

据报道,1月10日召开的全国科技工作会议明确了2017年工作思路,研究部署了科技改革发展重点举措。
科技部部长万钢在会上指出,2017年科技工作总体思路,坚持稳中求进的总基调,要以支撑引领供给侧结构性改革为主线,以建设世界科技强国为目标,全面实施国家创新驱动发展战略纲要和“十三五”国家科技创新规划,把工作重心从规划部署转移到全面落实上来。要着力提升科技创新能力,着力深化科技体制改革,着力加快科技成果转移转化,着力加快政府职能向创新服务转变,着力构建良好创新生态,激发全社会创新创业活力,充分发挥科技创新在促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定中的核心关键作用。
  万钢要求,2017年要重点做好以下10方面工作。一是加快部署实施重大科技项目,在战略必争领域把握新一轮科技竞争的制高点。二是以国家实验室为引领,打造国家战略科技力量。三是持续加强基础前沿研究,增强原始创新能力。四是深度参与全球创新治理,提升科技创新国际化水平。五是加快关键共性技术突破,推动产业向价值链中高端迈进。六是大力发展民生科技,促进民生改善和可持续发展。七是深入实施科技成果转移转化行动,推动科技型创新创业。八是打造区域创新高地,推动区域协同创新发展。九是深化改革攻坚,推动重点改革任务落实落地。十是健全激励和运行机制,激发科技人才和全社会创新积极性。

2017年银监会将严防六大风险

银监会党委书记、主席尚福林1月10日在2017年全国银行业监督管理工作会议上指出,当前国内外经济环境依然严峻复杂,银监会系统和银行业金融机构要高度重视,科学研判,积极储备政策、制定周密预案。他表示,2017年,监管重点工作主要包括:第一,以推进供给侧结构性改革为主线,切实提升服务实体经济的质效。第二,以坚守不发生系统性风险为底线,扎实推进重点领域风险防控。第三,以回归本源专注主业为导向,深入推进银行业改革开放。第四,以强化责任担当为抓手,全面提升监管能力等。
  银监会还表示,继续积极稳妥、有序推进投贷联动试点工作,全力协助试点银行机构设立投资功能子公司,适时扩大试点范围。稳妥开展市场化债转股,支持去杠杆。
  严管“影子银行”风险
  在防风险方面,主要包括六大领域。尚福林指出,要严控不良贷款风险,严盯流动性风险,严管交叉性金融风险,严防地方政府融资平台贷款风险,严治互联网金融风险,严处非法集资风险。
  “坚持风险导向,风险出在哪里就改哪里,风险藏在哪里就改哪里,风险传染在哪里就改哪里。”尚福林说。
  对于地产及地方融资平台两大资产类别,尚福林指出,要分类实施房地产金融调控,严防地方政府融资平台贷款风险,配合有关部门推动地方政府融资平台转型。
  目前市场最为关注的是资管乱象,对此,尚福林强调,要严管交叉性金融风险。进一步完善监管规则,确保对同类业务适用同样的监管标准;实施“穿透”原则,对资金源于银行体系的各类交叉金融业务,按照“实质重于形式”的原则纳入全面风险管理;做实并表监管。
  目前,银监会关于理财业务的监督管理办法尚在研究起草阶段,还未公开征求意见。尚福林指出,要强化联动监管,强化部委联动,加强信息共享和监管协调,共同做好跨行业跨市场重大风险处置和危机处理。
  对于不良贷款风险,尚福林要求,要摸清风险底数,细化信贷资产分类,加大风险隐患排查力度。严控风险增量,加强统一授信、统一管理,严格不同层级的审批权限。加快处置存量风险,提高损失吸收能力。
  同时,优化风险处置环境,坚决遏制企业逃废债,继续加强与地方政府、司法部门的工作联动和信息共享,加大对失信企业和企业主的联合惩戒力度。
  严防流动性风险
  2015、2016年,“股灾”“债灾”轮番上演,对金融机构管理流动性风险提出了挑战。同时,随着利率市场化的深化,银行业的流动性管理难度提高,中小银行首当其冲。
  对于流动性风险,尚福林要求,银行业金融机构要提高应急管理能力和负债管理能力,拓展资金来源渠道。提高行业互助能力,建立健全城商行、农商行流动性互助机制,发挥好信托业保障基金作用。
  尚福林在2014年监管工作会议上即提出,要探索设立中小银行流动性互助基金。在2015年城商行年会上发布了“建立城商行流动性互助合作机制倡议书”,首批20家城商行签署了流动性互助合作公约,加入互助队伍。但据了解,目前这种全国性的互助机制很难推进,各省份内部的城商行反而更容易建立起互助机制。一位监管人士总结经验谈及:“这也相当于授信,需要彼此信任,各省互相之间不了解,后来各个省就自己组,但是规模太小了,倍数效应出不来。”
  推动出台非法集资条例
  对于2015年、2016年非法集资大爆发,尚福林表示,推动地方和各成员单位履行职责,推动出台处置非法集资条例。
  一是严治互联网金融风险,继续推进P2P网络借贷风险专项整治,加快分类处置和清理规范。银监会会同有关部门加大对校园网贷业务的综合整治力度。加强网络信息安全监管,联合有关部门严厉打击电信诈骗。
  二是严处非法集资风险,防范境内民间金融活动的风险传染。强化地方联动,落实地方政府对地方法人机构风险处置的主体责任,强化对网贷平台、小贷公司、融资担保公司的监管,落实地方政府非法集资处置主体责任。
  开展“三套利”专项治理
  “重点强化责任担当,做到敢于监管、敢于担当、敢于亮剑。”尚福林说。
  尚福林指出,全面提升监管能力,深入开展违法、违规、违章行为的专项治理,重拳整治违法乱办业务、乱设机构行为。将行为监管的内容融入日常经营管理和监管工作中,紧盯经营行为全流程,紧盯基层负责人及员工行为,紧盯消费者权益保护。
  同时,强化监管处罚,“使查处真正成为监管利剑”。尚福林指出,要开展监管套利、空转套利、关联套利的“三套利”专项治理,严肃查处一批违法违规问题。坚持将处罚结果与市场准入、履职评价、监管评级等监管措施挂钩,推动建立统一的银行业从业人员处罚信息库。
  尚福林表示,将针对不当创新、不当交易、不当激励、不当收费开展专项治理,推动银行业回归本业主道。

证监会部署下一阶段交易所清理整顿“回头看”活动

据报道,新一轮交易所整顿风暴来袭。由证监会牵头的清理整顿各类交易场所部际联席会议第三次会议,1月9日在北京召开,对下一阶段开展交易场所清理整顿“回头看”活动做出动员和部署。
  会议指出,近一个时期,部分交易场所违规行为死灰复燃,而且违法违规手法花样百出,问题和风险隐患依然较大。一些交易所公然违反规定,开展连续集中竞价交易,诱导大量不具备风险承受能力的投资者参与投资;部分贵金属、原油类商品交易场所开展分散式柜台交易涉嫌非法期货活动;部分邮币卡类交易场所开展现货发售模式涉嫌市场价格操纵;一些交易场所会员、代理商等机构涉嫌欺诈误导投资者;一些金融资产交易场所将收益权等拆分转让变相突破200人界限,涉嫌非法公开发行;“微盘”交易涉嫌聚众赌博。
  此外,部分地区盲目重复批设交易场所导致过多过滥,少数省市抢跑设立票据交易场所,部分股权交易场所违规上线私募债产生兑付风险。这些行为不仅违反国务院文件规定,有的甚至构成严重违法行为,侵害广大投资人利益,带来大量的信访投诉问题,影响社会稳定,亟需予以清理整治。
  据了解,国务院2011年11月出台了《国务院关于清理整顿各类交易场所 切实防范金融风险的决定》(下称38号文),决定建立由证监会牵头的清理整顿各类交易场所部际联席会议,共有20多个部委组成,统筹协调有关部门和地方政府,对各类交易场所进行清理整顿,并对各类交易场所的交易标的以及交易模式都进行了规定。2012年清理整顿进一步细化,国务院办公厅下发《关于清理整顿各类交易场所的实施意见》(下称37号文)明确称,“未经国务院相关金融管理部门批准,不得设立从事保险、信贷、黄金等金融产品交易的交易场所。”这两个文件都明确了“谁批谁管”的原则,这类场所由地方政府来批,清理整顿的职责也由地方政府来负责。
  据接近证监会人士此前说,目前部际联席会议办公室去年底开始部署各地证监局会同当地政府部门对地方各类交易场所进行新一轮的摸底调查,以掌握各类交易场所的基本情况和违法违规问题。
  调查的方式以问题为导向、抓住重点为原则,结合日常监管、投诉举报、舆情监测以及2014年现场检查整改问题和线索,对贵金属、原油、邮币卡等问题突出的交易场所进行重点调研。
  此次会议由部际联席会议召集人、证监会主席刘士余主持。部际联席会议各成员单位、有关部门负责人及联络员,各省级人民政府金融工作部门负责人共计120余人参加了会议。

保监会启动人身险业务分类自查整改

1月10日下午,保监会向各人身险公司下发了《关于人身保险业务分类自查整改工作有关事项的通知》(以下简称《通知》)。与此同时,保监会也向各地保监局下发了关于此次整改的相关监管检查的通知。
  此次自查整改的一个背景是:2016年12月30日,保监会下发《关于进一步加强人身保险监管有关事项的通知》,要求“自通知发布之日起,各人身险公司应对精算规定及相关监管制度执行情况开展自查和整改。各公司应于2017年1月20日前完成自查整改工作,并向保监会提交自查整改报告”。
  从1月10日下发的具体《通知》来看,此次自查整改的重点内容是:人身险公司经营不同类型的保险业务,应当具备相应的管理能力,符合保监会关于产品精算、账户管理、业务管理的有关规定。人身险公司严重违反相关法律法规、不具备相应管理能力的,保监会将依法采取禁止其申报新产品、责令其停止接受部分或全部新业务等监管措施。
  《通知》要求,各人身险公司应当高度重视此次自查整改工作,由公司主要负责人牵头,总公司高管人员和相关部门直接组织实施相关工作。各公司应当参照以下重点内容,结合实际业务情况,对相关精算规定及监管制度发布以来公司执行和落实情况开展自查整改。一是,分红险单独账户应单独管理、独立核算,账户管理和盈余分配应符合相关规定。二是,万能单独账户资产应单独管理、独立核算,同一万能单独账户管理的保单应采用同一结算利率,设立万能单独账户特别储备和向万能单独账户注资应符合规定条件,当万能账户实际投资收益率连续3个月小于实际结算利率且特别储备不能弥补其差额时,应按照相关规定调整当月实际结算利率。三是,投连险投资账户资产应单独管理、独立核算,投资账户单位价格应由单位数量及投资账户资产价值决定,投资风险应由投保人承担,公司不得承担投资风险、保证投资收益。四是,中短存续期产品管理应当符合相关监管规定。五是,公司应建立产品回溯和产品信息披露机制,按照相关监管规定开展产品回溯和产品信息披露工作。六是,公司不得违反精算规定及其他相关监管规定。
  通知还要求,各人身险公司应根据自查整改工作实际情况,撰写自查整改报告及自查整改情况统计表。报告应符合保监会此次同时下发的参考提纲相关要求,重点突出自查中发现的违规问题,分析问题产生的原因,说明公司整改措施和整改效果。公司自查整改报告应坚持实事求是原则,充分反映相关违规问题和整改工作的真实情况。自查整改报告应由公司主要负责人签发。保监会后续检查中,如果发现公司故意隐瞒或遗漏有关情况的,将按照编制提供虚假报告依法追究公司和相关高管人员的法律责任。
  另据了解,对于此次整改工作,各地保监局也收到了保监会下发的相关文件。据称,各地保监局将根据各人身险公司上报的中短存续期产品等相关动态数据,对人身险公司“中短存续期产品比例是否存在超标”等自查整改情况进行全面检查。对于自查整改不认真、不到位的公司,以及违反精算规定和相关监管制度的公司,保监部门将依法进行行政处罚,采取禁止申报新产品、责令停止接受部分或全部新业务等监管措施,并严肃追究公司高管人员责任。

国家发改委要求全面清除“地条钢”

1月10日,国家发改委副主任林念修在中国钢铁工业协会2017年理事会议上强调,要在2017年6月30日前全面清除各省的“地条钢”,多个中央督导组已经分赴各地进行督查。
  根据2002年国家质检总局做出的解释,“地条钢”是指以废钢铁为原料,经过感应炉等熔化,不能有效地进行成分和质量控制生产的钢及以其为原料轧制的钢材。之所以叫“地条钢”,是因为在2000年初,这种简易的炼钢方式就是在地上挖一个槽,将无法控制质量的钢水直接导入槽中, 冷却后就将其拿出来销售。目前,挖槽的“小作坊”已变成中频炉、工频炉钢厂,“地条钢”被泛指成劣质钢材,其劣质的最重要标志就是没有精炼设备,无法控制钢材的质量。
  官方从未正式公布过“地条钢”的产能与产量数据,这些钢企往往通过隐蔽的方式生产。2016年10月27日,中国钢铁工业协会副会长迟京东在中国钢铁工业协会召开的2016年第四季度信息发布会上披露,为了了解“地条钢”的具体情况,10月下旬国家发改委等相关部门已经派出调研组,首站前往江苏摸底“地条钢”的生产情况。全国“地条钢”的摸底工作预计将在2017年底完成。
  与此同时,2016年11月-12月, 江苏、山东、四川等省,以及河北省唐山市已经开始通过地方政府的政策陆续查处当地的中频炉企业。目前排查到的涉及者三省一市的中频炉产能已经超过8000万吨。
  据悉,2016年2月国务院发布了钢铁去产能指导文件,即《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》,宣布要用五年时间化解钢铁过剩产能1亿-1.5亿吨。截至2016年10月底,2016年钢铁去产能的目标4500万吨已经完成。国家发改委产业协调司巡视员夏农曾公开表示, 2017年钢铁去产能的任务和压力将进一步加大。
业内人士表示,虽然“地条钢”此前并未被纳入中国钢铁总产能11.3亿吨的统计中,但在大力去产能的同时,在半年时间里全面清除“地条钢”企业,或将对钢铁市场产生较为直接的影响。

发改委告诫家电企业不得相互串通横向垄断

  据报道,近期家电市场部分产品价格上涨,引起各界广泛关注。为敦促家电生产流通企业守法经营,维护市场价格秩序,营造公平竞争环境,促进家电行业持续健康发展,国家发改委价格监督检查与反垄断局1月9日在京召开家电行业价格法规政策提醒告诫会。国内主要空调、冰箱、彩电、洗衣机、小家电生产企业和主要电子商务平台负责人参加。
  国家发改委价监局负责人充分肯定了家用电器生产流通企业为我国家电行业快速发展做出的努力。同时提醒告诫企业,依法诚信经营、加强价格自律,规范价格行为,公平有序竞争。不得相互串通横向垄断;不得实施纵向垄断;不得滥用市场支配地位;不得哄抬价格;不得以排挤竞争对手为目的低价倾销;不得利用虚假或者使人误解的价格手段实施价格欺诈。一旦触犯法律,价格主管部门将根据《价格法》、《反垄断法》严肃查处。

“十三五”卫生与健康规划公布

1月10日,国务院印发“十三五”卫生与健康规划(以下简称规划)。规划指出,大力发展社会办医,鼓励社会力量兴办健康服务业。
  规划提出,放宽社会力量举办医疗机构的服务领域要求,支持社会力量以多种形式参与健康服务。发展专业性医院管理集团,推动社会力量办医疗机构上水平发展。鼓励社会力量发展儿科、精神科、老年病、长期护理、口腔保健、康复、安宁疗护等资源稀缺及满足多元需求的服务。
另外,公立医院资源丰富的地区,社会力量可以多种形式参与国有企业所办医疗机构等部分公立医院改制重组。鼓励公立医院与社会力量共同举办新的非营利性医疗机构,满足群众多层次医疗服务需求。

全国奶业发展五年规划出炉

  农业部、国家发改委等5部委1月9日联合印发《全国奶业发展规划(2016-2020年)》,提出严格行业准入,推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组。
  规划提出,适时修订《粉状婴幼儿配方食品良好生产规范》和《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则(2013版)》,严格行业准入。加大婴幼儿配方乳粉质量安全监管力度,实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理制度。
  国开证券表示,严格的监管将有效解决行业鱼龙混杂的局面,一些中小企业的退出和品牌的整合将使市场重新出现空间,企业集中度有望提升,恶性竞争也将缓解。这将利好国内有技术、有资源、有品牌的龙头企业。
  规划还强调,支持乳品企业建设自有自控的婴幼儿配方乳粉奶源基地,推动婴幼儿配方乳粉企业兼并重组。鼓励研发适合中国婴幼儿的产品,培育具有国际影响力和竞争力的国产婴幼儿配方乳粉品牌。
  2015年,婴幼儿配方乳粉行业收入超过50亿元的大型企业集团只有一家。不过,规划提出的目标是,到2020年达到3至5家,婴幼儿配方乳粉行业前10家国产品牌企业的行业集中度达到80%。
 
国家发布推进防灾减灾救灾体制机制改革意见

1月10日,《中共中央 国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》发布。《意见》提出,要坚持以防为主、防抗救相结合,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。
  《意见》指出,我国面临的自然灾害形势仍然复杂严峻,当前防灾减灾救灾体制机制有待完善,灾害信息共享和防灾减灾救灾资源统筹不足,重救灾轻减灾思想还比较普遍,一些地方城市高风险、农村不设防的状况尚未根本改变,社会力量和市场机制作用尚未得到充分发挥,防灾减灾宣传教育不够普及。
  《意见》明确了防灾减灾救灾体制机制改革要坚持分级负责、属地管理为主的原则,强化地方应急救灾主体责任。《意见》指出,对达到国家启动响应等级的自然灾害,中央发挥统筹指导和支持作用,地方党委和政府在灾害应对中发挥主体作用,承担主体责任。省、市、县级政府要建立健全统一的防灾减灾救灾领导机构,统筹防灾减灾救灾各项工作。
  《意见》要求,完善社会力量和市场参与机制。建立社会力量参与救灾行动评估和监管体系,完善救灾捐赠组织协调、信息公开和需求导向等工作机制。鼓励支持社会力量全方位参与常态减灾、应急救援、过渡安置、恢复重建等工作,构建多方参与的社会化防灾减灾救灾格局。
  《意见》提出,加快巨灾保险制度建设,逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。统筹考虑现实需要和长远规划,建立健全城乡居民住宅地震巨灾保险制度。鼓励各地结合灾害风险特点,探索巨灾风险有效保障模式。

石家庄继续调控高污染行业生产

河北省石家庄市政府1月10日宣布,为进一步加强大气污染防治,该市从2017年起在市区三环路以内严禁燃烧散煤,并将全面淘汰市区建成区内35蒸吨及以下燃煤锅炉,继续调控高污染行业生产。
  2017年,石家庄市将继续实施火电企业“以热定电”措施,最大限度减少火电企业发电量。2017年1月1日至3月15日,对水泥、铸造、钢铁、火电、焦化等重点行业和燃煤锅炉实施生产调控措施。水泥、铸造、煤电等行业,依各自情况施行错峰生产、错峰停产。钢铁、焦化和锅炉等行业,不能稳定达标排放的,一律停产整治。
  同时,石家庄市将全面淘汰市区建成区内35蒸吨及以下燃煤锅炉和县(市)、区行政区域内10蒸吨及以下燃煤锅炉;三环路以内严禁燃烧散煤;取缔非法售煤网点,严厉打击销售劣质煤的行为。
据悉,2016年11月下旬以来,为应对严重雾霾天气,石家庄市的制药、化工、包装印刷、家具等行业的生产企业曾一度临时停产,石家庄市政府表示,2017年这些企业根据挥发性有机物排放清单,可提出复产申请,经核定确认后,有序恢复生产。未完成2016年治理任务、不能稳定达标排放的则需要继续停产整治。

广西出台土壤污染防治方案

  广西自治区政府办公厅近日印发《广西土壤污染防治工作方案》,明确各级政府和相关部门的任务和职责,切实做好土壤环境保护工作,逐步改善土壤环境质量,保障土壤环境安全。
  方案提出,要立足广西实际,坚持生态立区,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,以河池市土壤污染综合防治先行区建设为重点,坚持预防为主、保护优先、风险管控,突出重点区域、行业和污染物,实施分类别、分用途、分阶段治理,严控新增污染、逐步减少存量,形成政府主导、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系,促进土壤资源永续利用,守护发展好山清水秀的自然生态。
  方案提出,到2020年,全区土壤环境质量总体保持稳定,农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障,土壤环境风险得到基本管控,河池市土壤污染综合防治先行区建设形成可复制可推广的治理经验。到2030年,全区土壤环境质量稳中向好,农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障,土壤环境风险得到全面管控;河池市土壤污染综合防治先行区建设取得明显成效。

广东民航与造纸业纳入碳交易管理

据报道,在广东碳市场启动3年多后,纳入交易的控排行业再度扩容。经省政府同意,省发改委近日印发《广东省民航、造纸行业2016年度碳排放配额分配实施方案》,这标志着继电力、钢铁、水泥、石化四大行业后,广东省的民用航空、造纸行业重点企业今后也将纳入碳排放权交易试点管理。
此次新纳入的民航企业包括南方航空、九元航空等4家,纳入的造纸企业则包括控排企业51家、新建项目企业7家。

安徽出台“十三五”利用外资和境外投资规划

日前,《安徽省“十三五”利用外资和境外投资规划》出台。规划提出,到2020年,全省利用外商直接投资达180亿美元,年均增长6%。
规划提出,5年累计利用国际金融组织和外国政府贷款力争达到20亿美元。战略性新兴产业和现代服务业利用外资比重进一步提高,一批亿美元以上重大外商投资项目落地。境外投资保持快速发展,到2020年,全省累计境外投资达到100亿美元,新增境外投资企业(机构)500家以上。对外承包完成营业额年均增长8%,五年累计完成170亿美元。积极推动优势产能和优势装备“走出去”,建成一批国际产能合作重点项目,形成一批具有国际竞争力和市场开拓能力的骨干企业。
为实现发展目标,规划提出积极参与“一带一路”建设,落实国家“一带一路”战略规划和我省实施方案,把本省建设成为“一带一路”重要腹地;强化对外开放基础支撑,加强对外开放通道和海关特殊监管区域建设,全面推进通关一体化,提升园区载体的配套服务功能;提高利用外资质量和水平,把利用外资与供给侧结构性改革、调结构转方式促升级紧密结合起来;加快企业“走出去”步伐,坚持市场主导和政府引导相结合,培育经济增长新动力。

江苏省启动国有企业“三供一业”分离移交工作

  1月9日,江苏省政府召开电视电话会议,贯彻国务院决策,部署本省国有企业“三供一业”分离移交工作。
  副省长马秋林出席会议指出,推进“三供一业”分离移交有利于国有企业减轻负担、集中精力发展主营业务,也有利于整合资源,改造提升基础设施,进一步改善职工居住生活环境,是一项重要的民生工程。推进国有企业“三供一业”分离移交,省级层面要制定年度计划,及时掌握驻苏央企及我省各级国有企业分离移交情况,建立定期报告制度,加强督促检查;各地要完善“三供一业”分离移交具体办法和政策标准,协调落实接收单位,研究解决具体问题,实施全过程控制管理。各地各部门及有关企业要加强组织领导、落实工作责任、加强沟通协调、确保安全稳定。各级政府要将“三供一业”分离移交纳入政府考核评价指标体系,建立绿色通道,简化程序、提高效率,创造便利工作环境。确保全省2018年年底前基本完成“三供一业”分离移交,2019年起国有企业不再为职工家属区“三供一业”承担相关费用。

·企业动态·

招商局与腾讯签订互联网+战略合作协议

1月10日,招商局集团宣布与腾讯公司签订互联网+战略合作协议。合作协议包括基础设施、社区/园区、交通、物流、金融五大领域。
  招商局称,双方的合作也将深入其金融、交通、房地产三大核心业务领域,以“互联网+”带动创新转型。
  腾讯公司董事会主席兼CEO马化腾认为,与招商局在全领域的“互联网+”合作,助力其打造“互联网+”全领域大样本,有利于腾讯在产业领域形成新的创新模式,加大对实体经济的支持。
双方合作涉及五大领域:在基础建设方面,腾讯云将在招商局集团原有私有云的基础上建设“混合云”,研究建立灾备中心,通过企业微信实现移动办公;在社区/园区方面,腾讯云、广点通、众创空间、蜂鸟社区、公众号、城市服务等助力“互联网+社区/园区”,还将创建互联网创新实验室;在交通领域,双方围绕港口、公路、能源运输、贸易等交通板块的智能化,来推动大数据应用及交通场景的线下支付;在物流领域,双方将搭建综合物流服务平台,以及在综合物流板块上的合作;在金融领域,腾讯云、腾讯企点、QQ、微信等产品与招商集团在基金、直投、创投、租赁等板块进行合作。
“今后,腾讯在投资领域会与我们进行合作,”招商局集团创投副总经理卢振威1月10日披露,招商局今年来一直在推进创新和转型,此前与中国移动、中国电信等大型央企,及部分民企、互联网公司之间都有合作,目的均是加快央企改革和转型,但与大型互联网公司的合作,尚属首次。

三胞集团收购Valeant子公司

  1月9日,中国民营企业三胞集团与全球生物医药界知名企业Valeant在旧金山达成股权收购协议,将以8.19亿美元现金收购后者旗下美国生物医药公司Dendreon Pharmaceuticals 100%股权。此次收购也创下了中国企业收购美国药品的最大交易纪录。
  收购Dendreon之后,三胞集团将成为全球首个前列腺癌细胞免疫疗法Provenge的拥有者,这也是中国企业首次在美国收购原创药物。该交易计划在2017年上半年内完成。
  Provenge是Dendreon唯一一种上市产品,2010年4月被美国食品药品监督管理局(FDA)批准上市。该疗法是首个被FDA批准上市的前列腺癌自体免疫细胞疗法,也是目前治疗晚期前列腺癌的唯一细胞免疫疗法。
  但Provenge并不属于Valeant的核心业务。Valeant表示,为使自身产品组合能与公司新的运营战略更好地结合,Valeant将Provenge出售给三胞集团,所得收入将用于偿还债务。
三胞集团副总裁花贵侃介绍,三胞借收购Dendreon进入细胞治疗领域是三胞扩张新健康业务的重要一环。“未来将与三胞的养老业务、脐带血业务以及医院业务等都会产生较好的协同关系。”
在收购Provenge之前,三胞新健康产业动作不断。2013年,三胞收购国内居家养老企业安康通。2014年收购以色列居家养老企业Natali;2016年,三胞旗下A股上市公司南京新百进军生物医疗领域,收购新加坡上市公司康盛人生集团20%的股权、山东脐带血库76%的股权,并参与设立基金拟收购中国脐带血库企业集团,布局脐带血存储业务,在一系列收购完成后将成为全球最大的脐带血存储企业。此外,三胞新健康还拥有徐州三院等多家医疗健康机构。

汤臣集团正在商讨会否出售内地物业

据悉,针对日前有关出清内地物业的传言,港企汤臣集团于1月10日下午发布公告称,公司正就未来的业务策略探索及评估不同的选项,但并未签订任何买卖协议。
  此前,业内人士称,汤臣集团通过转让公司股权的方式,转让内地物业资产,交易对手或为央企。
汤臣集团是一家在香港成立、上市,主要投资在内地的一家房地产企业,是早年高端豪宅的标杆品牌。在上海黄浦江边的“汤臣一品”项目,2005年即报价11万元/平方米,成为上海豪宅代表。沉寂多年之后,汤臣集团开始转让资产:2016年10月24日,汤臣集团有限公司公告披露,公司间接全资附属公司天津汤臣建设有限公司以11.73亿元出售天津津湾置业有限公司51%股权予温州中保世纪。交易完成后,汤臣集团不再持有津湾置业任何股权。
  2017年1月初,有自媒体披露汤臣集团已出售包括汤臣一品在内的所有内地项目。针对该出让资产的传言,汤臣集团1月10日的公告称,公司正就其未来的业务策略探索及评估不同的选项,当中涉及集团投资组合的重新分配及平衡的可能,以及正在进行探究性的商讨。除公司于2016年10月24日公告所披露有关出售天津的合资企业51%的股权外,于公告日期,集团并无就任何明确出售该等资产与任何人士签订任何买卖协议。

·海外经济·

世行预测2017年全球经济增长2.7%

  据报道,世界银行1月10日发布预测报告称,2017年全球经济剔除物价变动因素后的实际增速将为2.7%。虽然高于2016年的2.3%(推测值),但世行认为特朗普政府的政策可能成为导致动荡的因素。世行预测日本2017年将增长0.9%,相比2016年的1.0%有所减速。
  世行还预测全球经济增速将在2018年升至2.9%。在原油等资源价格上涨的带动下,新兴市场国家和发展中国家经济将迎来复苏,有望拉动全球经济增长。
  关于日本,世行分析称消费税率推迟上调至10%及经济刺激措施的效果值得期待,但“人口减少和老龄化将拖累经济增长”。2018年的增速预计仅为0.8%。
  世行预测美国2017年和2018年的经济增速将分别达到2.2%和2.1%。在此基础上,被候任总统特朗普视作经济政策核心的企业及个人所得税减税完全得以落实,今明两年的增速有望进一步扩大至2.5%和2.9%,对全球经济将起到推动作用。
  特朗普还提出了退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)等保护主义政策,恐将使全球贸易受到抑制。世行担忧“美国经济政策的不确定性若无法消除,或将给全球带来严重的负面影响”。
  世行预测欧元区2017年和2018年经济增速分别为1.5%和1.4%,并认为“英国脱欧程序的不确定性将使经济承压”。世行认为中国有望继续维持6%以上的增速,俄罗斯和巴西则将在2017年重回正增长。

英国政府正式受理华龙一号通用设计审查

1月10日,英国政府发布声明,宣布正式受理中国广核集团与法国电力集团(EDF)联合提交的华龙一号“通用设计审查(GDA)”申请。
通用设计审查是中国自主三代核电技术华龙一号落地英国的技术前提,也是华龙一号走向世界的关键性一步。华龙一号通用设计审查的启动,意味着华龙一号走向英国乃至世界核电市场迈出关键一步。

土耳其央行将外汇存款准备金率下调50个基点

  据报道,土耳其央行1月10日宣布将外汇存款准备金率下调50个基点,并誓言必要时将采取额外措施抑制市场过度波动。目前土耳其里拉兑美元和欧元触及新低。
土耳其央行下调了所有期限外汇存款准备金率,并称此举将为金融体系带来15亿美元的流动性。其还将银行业的借款限制下调至220亿里拉,1月11日起生效。

澳大利亚计划2018年试用5G网络

  澳大利亚电信公司日前表示,将加速推动全球5G网络标准的建立和澳大利亚网络系统的升级,并计划于2018年澳大利亚举行的英联邦运动会期间试用。
  澳电信公司负责人介绍,澳电信公司正在同谷歌、微软和高通等多家顶级科技公司沟通,希望参与和推动全球5G网络标准的制定和技术开发,对拟议中的6G标准作出修改,以保证新标准适用于澳大利亚。
  5G是第五代移动通信技术的简称。5G网络条件下,智能手机下载速度可达每秒20GB,比现有的4G网络快1000倍。
  澳电信公司负责人解释说,澳大利亚准备在英联邦运动会上试用5G网络,是由于运动会期间会出现大人群在小范围内长期停留的情况,这有利于发现网络中存在的隐患。

印度政府要求当地手机厂商生产低于30美元的智能手机

  据知情人士1月9日透露,印度政府近日召开了一次会议,要求Micromax、Intex、Lava和Karbonn等国内手机厂商生产低于30美元的智能手机,旨在推动移动支付和交易。到目前为止,该项目尚未邀请苹果公司、三星和中国手机厂商参与。
  谷歌(Google)CEO桑德尔?皮查伊(Sundar Pichai)此前曾表示,虽然Android OEM厂商已推出100美元和至50美元的低价智能手机,但下一波低价智能手机的价格应该能降到30美元。
  一位行业高管称:“印度政府已开始积极推行移动支付和交易,目前已出现了爆发式增长。但与此同时,政府也意识到当前市场上缺乏价格低廉的智能手机产品。”
  知情人士称,印度政府希望这些手机厂商能向市场投放2000万部至2500万部低价智能手机。政府不会为此提供补贴,而是要求手机厂商自行解决如何降低价格的问题。
  一位行业高管称:“政府希望印度消费者能随时对地进行交易和支付。将来,这些手机要支持要支持印度本土身份验证系统Aadhaar。”
  业界称,开发低于30美元的智能手机面临许多挑战。例如,在确保低价的基础上,还要使用高性能的处理器,支持指纹识别等功能。另外,制造工艺也要有保障。
  当前,印度3G手机的最低售价约为2500印度卢比(约合37美元),4G手机售价更高。在近十亿手机用户中,仅3亿使用智能手机。
·研究探索·

2017年中国经济增速或在6.5%左右

  1月9日,交通银行发布的《2017年中国宏观经济金融展望》报告提出,2017年中国经济运行面临四大不确定性。一是特朗普新政对中国经济带来不确定性,预计会就汇率和贸易问题向中国施压;二是在美联储继续加息背景下,资本外流和汇率贬值可能继续相互推动,引发潜在风险;三是民间投资虽然趋稳小升,但增长动力依然不足;四是房地产市场降温过快可能对经济增长带来下行压力。
  报告称,2017年中国经济增速可能达到6.5%左右。不确定性形成的不同类型合力组合将会带来经济增长的波动:如果外需环境恶化,汇率贬值幅度加大,房地产销售和开发投资增速显著下降,民间投资继续下行,增速可能滑入6.5%以下;如果外需环境改善,房地产市场运行平稳,民间投资回升,经济增速将高于6.5%。
  报告认为,中国经济潜在增长能力依然很大,重要的是增长质量的提升。在“十三五”期间保证年均经济增长6.5%的基础上,加大结构调整力度,推进经济梯度转移,缩小区域发展差距,增强发掘新人口红利的能力,是提升经济增长质量的重点。

·社团工作·

中电联呼吁加快能源、信息、交通三网融合发展

  全球能源互联网发展合作组织主席、中国电力企业联合会(简称“中电联”)理事长刘振亚1月10日在《人民日报》刊发署名文章表示,以推动能源转型为突破口,加快构建全球能源互联网,推进全球能源、信息、交通三网融合发展,对于促进实体经济创新发展具有重大意义,将为中国和世界经济转型创造新机遇、注入新动能、实现新发展。
  文章指出,全球能源、信息、交通三网融合发展,是基于中国特高压电网和全球能源互联网的成功实践,提出的推进全球经济转型发展的理论创新。
  总的思路是:以世界能源转型和信息技术革命为契机,以全球基础设施互联互通为保障,发挥网络经济和规模经济优势,加快形成全球能源、信息、交通即“瓦特(Watts)、比特(Bits)、米特(Meters)”三(特)网融合发展的新格局,推动世界经济转型升级,实现高度电气化、高度智能化、高度全球化、高度人本化的发展目标。
  文章强调,推进三网融合,要抓住能源网这个关键和短板,尽快实现全球能源互联网的创新突破。当前,世界能源发展面临资源紧缺、环境污染、气候变化三大挑战,根本出路是加快构建全球能源互联网。现阶段,特高压、智能电网等关键技术日趋成熟,清洁能源发电经济性快速提升,应对气候变化已成为各国共识和共同行动,构建全球能源互联网的技术、经济、政治条件已经具备。我们要抓住机遇,推进中国倡议落地,到2025年基本建成我国能源互联网,到2050年基本建成全球能源互联网。
  文章还称,构建全球能源互联网,推进三网融合发展,需要凝聚各方智慧和力量,共同推动。一要加强战略规划。发挥规划统领作用,深化世界能源、信息、交通等领域重大战略问题研究,开展三网融合发展规划研究和顶层设计,发挥中国的综合优势,持续引领发展。二要推进技术创新。发挥创新驱动的关键作用,加强新技术、新设备、新材料的研发,在能源、信息、交通领域实现关键技术突破,特别要注重交叉学科、跨界融合技术的创新发展,在柔性直流输电、大容量储能、能量路由器、信息物理融合、大数据、物联网、自动驾驶、车联网等方面尽快取得一批创新成果。三是深化国际合作。推动有关国际组织、社会团体、能源企业、科研机构共同参与三网融合研究和发展,打造跨国界、跨领域、跨专业的国际合作平台。将全球能源互联网、三网融合发展纳入“一带一路”建设和全球基础设施互联互通框架,加快推进、尽早见效。

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