目 录
·国内财经·  
习近平强调有把握较好完成经济社会发展主要目标任务  
政治局会议部署明年经济工作    
国资委通报央企重组三大路径    
债券质押式回购风控指引正式实施   
十三五能源"1+14"系列规划年内全落地   
化纤工业"十三五"发展指导意见印发
工信部就食盐专营办法征求意见
发改委2017年将启动多个城市群规划编制   
京沪深领跑地方国企改革     
中国暂停进口朝鲜原产煤炭 
·企业动态·  
长城资产股份公司正式挂牌成立
恒大人寿被暂停买股资格     
山东黄金集团与工行达成债转股框架协议     
鸿海拟与夏普在中国共建大型液晶面板厂     
五大因素驱动中国企业"走出去" 
财政部公告部分粮食企业、上市公司会计违规问题较突出     
·海外经济·  
美商务部终裁中国产大型洗衣机存在倾销行为    
美国会通过临时拨款法案     
全球产油国15年来首次联合减产     
欧央行拒绝意大利第三大银行延期筹资  
联合国新规致日本GDP瞬间增长6.3%   
印度政府力推电子支付普及 
·研究探索·  
深化改革离不开现代经济学理论
·社团工作·  
保险资管协会强调险资要坚持长期投资理念 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调有把握较好完成经济社会发展主要目标任务
 
中共中央总书记习近平12月6日在中南海主持召开党外人士座谈会时强调，稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务依然十分繁重。越是情况复杂，越是任务艰巨，越要全国上下团结一心。
他强调，今年是“十三五”开局之年。今年以来，面对国内外形势深刻复杂变化，特别是在世界经济不稳定不确定因素增多、复苏动力不足的大背景下，我们坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚定推进供给侧结构性改革，坚定推进各项改革，经济社会发展主要目标任务有把握较好完成，可以实现“十三五”良好开局。
 
政治局会议部署明年经济工作
 
中共中央政治局12月9日召开会议，分析研究2017年经济工作。
　　会议认为，经济运行仍面临不少突出矛盾和问题，产能过剩和需求结构升级的矛盾仍然突出，一些领域金融风险显现，部分地区困难较大等。对这些问题，要高度重视，努力加以解决。
　　会议指出，2017年要召开党的十九大，也是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，做好经济工作意义重大。要坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的政策思路，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
　　会议强调，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，对指导明年经济工作具有特别重要的意义。要在保持社会稳定的前提下，推进关键领域工作取得突破。
　　会议要求，要深入推进“三去一降一补”，推动五大任务有实质性进展。要积极推进农业供给侧结构性改革，大力振兴实体经济，培育壮大新动能，加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产平稳健康发展长效机制，加快推进国企、财税、金融、社保等基础性关键性改革，更好发挥经济体制改革的牵引作用。要扎实推进“一带一路”建设，完善法治建设，改善投资环境，释放消费潜力，扩大开放领域，积极吸引外资。要继续做好各项民生工作，保持社会大局稳定。
 
国资委通报央企重组三大路径
 
12月9日，国资委副主任、党委副书记张喜武在国资委国企改革情况通报会上透露，明年将是国企改革见效年，为了推进改革细项任务的顺利完成，国资委正在积极研究和制定明年的国有企业改革的实施方案，目前最新进展是实施方案依旧在制定过程中，国资委初步的想法是在2017年上半年召开央企国有企业改革发展工作会议。
对于未来的国企改革思路，张喜武表示，核心目标依旧是“做强做优做大国有企业”，并扣住供给侧改革的主线。
张喜武并通报了央企重组三大思路：瞄准培育世界一流企业推进重组，助力产业发展转型升级推进重组，发挥协同效应提升效率推进重组。
张喜武说，从实践情况看，这两年央企重组取得很大成效。在去年完成6对12户中央企业重组的基础上，今年继续推动港中旅集团与国旅集团、中粮集团与中纺集团、中国建材与中材集团、宝钢与武钢、中储粮总公司与中储棉总公司5对10户中央企业进行重组，目前中央企业户数已调整至102户。张喜武表示，明年央企数量将会继续减少，可以明确地说，会从现在的102家减少到百家以内。
他进一步说，中央企业重组整合，不是简单地减少户数，也不是单纯地做大规模，而是为了行业产业的调整优化，为了提高国有资本配置效率。
 
债券质押式回购风控指引正式实施
 
12月9日，中国结算会同上海证券交易所、深圳证券交易所，正式发布实施了《中国证券登记结算有限责任公司、上海证券交易所、深圳证券交易所债券质押式回购交易结算风险控制指引》。
　　指引共六章，三十五条，从投资者适当性管理、融资回购交易一般风控指标、参与机构对回购融资主体的持续风险管理和参与机构内部风险控制机制等方面，主要调整和规范了交易所市场债券质押式回购融资行为。本次《风控指引》的出台，是完善交易所市场债券质押式回购风险管理的系列重要举措之一。
　　相关负责人介绍，《风控指引》制定的主要目的是为更好地推动参与机构从多个方面建立完善的回购风险内控制度和措施，加强对自身及客户的风险管理，在“管券”的基础上，把“管人”落到实处。《风控指引》的出台将重点解决参与机构自身风控管理制度不健全，对客户的风控管理较为薄弱，管理措施与手段较为缺乏，以及质押式回购业务风控指标体系不健全等问题。
　　《风控指引》按照经纪、托管、自营三种交易结算模式，分别对各交易参与人、结算参与人以及融资主体开展融资回购业务，提出了明确的风控管理要求。进一步明确了投资者准入和标准券使用率、回购杠杆、入库集中度等风控指标要求，构建从投资者、参与机构到交易、结算机构全方位、立体有效的债券回购风险管理体系，确保交易所债券市场长期健康发展。
　　此外，由于《风控指引》主要是调整和规范回购融资行为，因此融券回购交易的投资者适当性管理继续遵照沪、深证券交易所现行相关业务规定。
　　上述负责人表示，自《风控指引》9月9日公开征求意见以来，市场各方总体认可《风控指引》的相关规定。同时，根据市场意见，为了留给市场主体充分的业务调整时间以及必要的业务技术准备时间，在实施安排上，《风控指引》采取了“新老划断”和“过渡期安排”。
　　《风控指引》发布后，对于新发行的AA、AA+级债券，严格按照入库集中度不超过10%的标准执行。对于《风控指引》发布前的存量AA、AA+级债券，给予了1年的过渡期安排，并设置了中间目标，即在8个月内，应满足入库集中度不超过15%的要求；在12个月内，满足入库集中度不超过10%的要求。在调整至符合规定前，相关回购融资主体不得以该只债券新增提交入库。
 
十三五能源“1+14”系列规划年内全落地
 
国家能源局副局长李仰哲12月10日在2016年能源大转型高层论坛上披露，能源发展“十三五”规划已获国家能源委员会第二次会议审议通过，目前正在履行程序，预计很快发布。同时，国家能源局组织编制的14个能源领域的专项规划进展顺利。电力、水电、风电、煤层气、生物质等六个专项规划已经发布实施，可再生能源、天然气等三个专项规划即将发布，太阳能等五个专项规划正在抓紧推进，有望于年底前发布实施。
　　李仰哲称，能源发展“十三五”规划从转型的角度主要体现在两个方面，一是从规划的主要目标和指标来看，“十三五”时期，煤炭消费比重要降低到58%以下，非化石能源消费比重要提高到15%以上，天然气消费比重力争达到10%，非化石能源和天然气增量合计约为4.8亿吨标准煤，是煤炭增量的三倍多，清洁、低碳能源将是“十三五”期间能源供应增量的主体。
　　实现上述目标，首要措施是大力发展非化石能源，推动能源结构的战略性调整，多措并举解决弃风弃光等问题，努力把三北地区的弃风弃光率控制在5%以内，其他地区基本做到不弃风、不弃光。同时，安全发展核电，积极发展水电。“十三五”期间，全国核电投产约3000万千瓦、开工建设3000万千瓦以上，2020年装机达到5800万千瓦；常规水电6000万千瓦以上，常规水电规模达到3.4亿千瓦。
　　同时，要大力推进化石能源的清洁高效利用。“特别是针对当下的主体能源煤炭来说，要着力化解过剩产能，全面实施散煤的综合治理。逐步推行清洁能源替代民用散煤，实施煤电超低排放和节能升级改造。”李仰哲说。
　　就天然气而言，主要任务则是扩大消费市场，主要方向是在居民生活、工业生产、交通运输等领域替代煤炭，同时大力发展天然气分布式能源和天然气的调峰电站。
 
化纤工业“十三五”发展指导意见印发
 
　　工信部、发改委12月9日联合印发《化纤工业“十三五”发展指导意见》。意见提出，“十三五”期间，化纤工业继续保持稳步健康增长，化纤差别化率每年提高1个百分点，高性能纤维、生物基化学纤维有效产能进一步扩大。自主创新能力明显提升，到2020年，大中型企业研发经费支出占主营业务收入比重由目前的1%提高到1.2%，发明专利授权量年均增长15%，涤纶、锦纶、再生纤维素纤维等常规纤维品种技术水平继续保持世界领先地位，碳纤维、芳纶、超高分子量聚乙烯纤维等高性能纤维以及生物基化学纤维基本达到国际先进水平，形成一批具有国际竞争力的大型企业集团。绿色制造水平进一步提升，单位增加值能耗、用水量、主要污染物排放等达到国家约束性指标和相关标准要求，循环再利用纤维总量继续保持增长，循环再利用体系进一步完善。
　　意见指出，支持企业通过横向联合与垂直整合，实现存量资产的重组和优化。对规模大、实力强的精对苯二甲酸-聚酯企业、己内酰胺-锦纶企业可通过产业链延伸，实现炼化、化纤及纺织的一体化生产，提高产业链掌控能力和综合竞争力。推动重点企业积极开展国际产能合作，利用中亚、中东等地区油气资源布局原料加工，依托东南亚市场，利用我国领先的化纤制造技术和装备，形成产业链上下游的配套，主动构建具有竞争优势的全球分工体系、研发创新体系和营销体系。
意见还提出，推进智能制造，加快两化融合。着力突破数字化、智能化化纤成套装备及制造等关键技术，突破现有化纤装备设计瓶颈，实现模块化生产。满足多品种、高品质、低能耗、清洁化的生产要求，鼓励支持开发面向化纤企业生产的制造执行系统（MES）、企业能源管理体系、企业管理信息系统（ERP）、电子商务服务平台和物联网系统。加强在线检测、远程诊断以及运行维护等功能的开发应用。开发和推广数字化工艺设计、数字化全流程制造技术、数字化生产管理技术，实现大容量多批号产品的信息自动化及产品可追溯性。推动在涤纶、锦纶等行业建立智能车间和智能工厂示范，研究大数据、云计算在化纤生产全流程中的应用。
 
工信部就食盐专营办法征求意见
 
12月9日，工信部向社会公开征求对《食盐专营办法（修订征求意见稿）》和《盐业管理条例（修订征求意见稿）》的意见。
　　今年4月，国务院印发了《盐业体制改革方案》，明确了完善食盐专营制度、改革食盐生产批发区域限制、改革食盐政府定价机制和工业盐运销管理、加快信用体系建设、加强科学补碘等改革任务。5月，工信部启动了《食盐专营办法》和《盐业管理条例》修订工作。
　　专家指出，此次修订亮点之一是取消食盐生产批发区域限制，明确食盐定点生产企业可以申请领取食盐批发许可证。省（区、市）食盐批发企业可以跨省经营。删除了食盐零售单位只能从“当地”食盐批发企业购进食盐的规定。
　　此外，实行市场调节价也是此次修订亮点之一。《食盐专营办法（修订征求意见稿）》提出，食盐价格实行市场调节价，由企业根据生产经营成本、食盐品质、市场供求状况等因素自主确定。
　　中国盐业协会秘书长宋占京说，食盐以前是“独家经营、计划管理、国家定价”，现在更加灵活。
　　同时，为了防止市场调节带来价格剧烈波动，此次不仅加强了监测和监管举措，还提出建立企业食盐储备制度，执行国家限定的最低库存和最高库存。
 
发改委2017年将启动多个城市群规划编制
 
　　12月9日，国家发展改革委办公厅发布关于加快城市群规划编制工作的通知。通知指出，2017年拟启动珠三角湾区城市群、海峡西岸城市群、关中平原城市群、兰州—西宁城市群、呼包鄂榆城市群等跨省域城市群规划编制；拟启动云南滇中、新疆天山北坡等城市群规划编制。
　　通知明确七大主要任务，包括明确城市群空间范围和发展定位，优化城市群空间格局和城市功能分工，促进城市群产业转型升级，统筹城市群重大基础设施布局，提升城市群对外开放水平，强化城市群生态环境保护，创新城市群一体化发展体制机制。
通知要求，规划期原则上近期规划到2025年，远期展望到2030年。编制城市群规划必须贯彻落实走新型城镇化道路的总体要求，紧紧围绕提高城镇化质量，从国家城镇化战略格局出发，确定总体定位和发展方向。规划编制要注重改革创新，加大重点领域和关键环节体制机制改革力度，加强城市群一体化机制建设。此外，规划编制要准确把握城市群特点，立足地区实际，针对城市群空间范围确定、总体定位、主要城市功能分工、重大基础设施布局、一体化体制机制等重点难点问题和地区发展中的突出问题，有的放矢、有所指向，有效解决问题，确保规划能够切实发挥作用。
 
京沪深领跑地方国企改革
 
　　证券日报12月12日刊发报道指出，当前，国有企业改革正在如火如荼的进行中。自国企改革顶层设计方案《关于深化国有企业改革的指导意见》出来以来，今年“N”系列又先后出台了7个专项配套文件，与此同时，国资委还会同有关部门出台了36个配套文件。可以说“1+N”文件体系及相关细则，共同形成了国企改革的设计图、施工图。据了解，在政策层面为国企改革指明方向后，一些地方省市的改革表现可谓十分亮眼，其中北京、上海、深圳等地今年以来更是多次出台相关政策并召开专题会议，力推地方国企改革进程，可以说是一路领跑。
　　从改革动态来看，目前，北京市已形成全面推动市属国资国企改革的时间表、路线图，共出台政策“1+18”项，改革制度体系基本形成。此外，北京正积极研究制定改组国有资本投资运营公司试点方案，积极探索国有资本授权经营模式；研究制定职业经理人、薪酬分配差异化、分类收缴国有资本收益等多项改革试点方案。
　　上海方面，将继续提升国资国企的活力，聚焦整体上市公司，推进市管企业整体上市或核心资产上市，探索市值管理，运作“上海国企ETF基金”，筹建不良资产处置平台，促进国资合理流动。下一步，上海将继续围绕建设具有全球影响力的科技创新中心，以提高国有资本效率、增强国有企业活力、提升国有经济发展质量效益为重点，推进供给侧结构性改革。
　　作为国企改革另一大先行地区，深圳市国资委更是“大手笔”推进改革进程。目前，深圳市国资委已制定“1+12”深化国有企业改革系列制度文件，其中“1”是《关于深化市属国有企业改革促进发展的实施方案》，该《方案》已经深圳市委深改组审议原则通过，并按程序已上报深圳市政府。与此同时，还涵盖了权责清单、功能分类、选人用人、激励约束、容错机制等改革重点领域的12个配套文件。
深圳市国资委总经济师胡朝阳日前介绍，“1+12”深化国有企业改革系列制度文件主要有四大特点。一是市场化，即国资监管运营市场化，通过“一张清单、一个基金、三类平台”，构建以管资本为主的国资监管运营体制。二是大创新。创新型城市是深圳的最核心定位，深圳国企要勇于作为；将实施圈层梯度推进战略；实施一区多园战略；实施增量突破战略。三是开放型。统筹国内外资源与市场，做强做优做大企业。推进大国资开放性并购重组；实施两个走出去，抢抓“一带一路”、京津冀协同和长江经济带三大国家战略机遇，走出深圳、走向国际，在更大范围、更高层次参与国际竞争，争做深圳经验和深圳模式输出的生力军。四是加强党的领导。
 
中国暂停进口朝鲜原产煤炭
 
12月10日，中国商务部、海关总署联合发布公告称，为执行联合国安理会第2321号决议，暂停进口朝鲜原产煤炭。对于公告执行之日前已发运、已运抵我口岸的货物，可予以放行。
本公告自2016年12月11日起执行，有效期至2016年12月31日。
 
·企业动态·
 
长城资产股份公司正式挂牌成立
 
12月11日，中国长城资产管理股份有限公司正式挂牌成立。这意味着孕育于上世纪末不良资产处置背景下的长城资产管理公司，从一家政策性国有独资机构，转变为商业化股份制金融机构。这是继信达资产、华融资产、东方资产之后，中国四大金融资产管理公司股份制改革的收官之作。
　　中国长城资产管理股份有限公司（下称长城股份公司）由财政部、全国社会保障基金理事会、中国人寿保险（集团）公司在11月25日共同发起设立，注册资本431.5亿元人民币。其中，财政部以中国长城资产管理公司净资产出资，持股比例为97%，股份性质为国家股；社保基金理事会以货币出资，持股比例为2%，股份性质为国家股；中国人寿以货币出资，持股比例为1%，股份性质为国有法人股。
　　在当前企业杠杆持续攀升、银行不良贷款持续反弹的背景下，孕育于上世纪90年代末的资产管理公司，再次担起不良资产处置重任。央行副行长范一飞在挂牌仪式上指出，需要进一步发挥金融资产管理公司盘活存量资产管理、处置不良资产的独特功能；希望长城公司以改制为契机，进一步完善公司治理结构与风险控制体系，为防范化解金融风险、服务实体经济、助力供给侧结构性改革做出更大贡献。
　　银监会主席助理杨家才认为，资产管理公司应发挥好其四大特色金融功能：一是资产的收持功能，二是资产重组功能，三是资产的流转功能。四是保理功能。
　　长城资产管理公司改制完成后，下一步将启动引入战略投资者（下称引战）和上市程序。在11月17日举行的银行业例行新闻发布会上，长城资产策划总监兼战略发展部总经理张士学表示，引战时间预计将在2017年三季度或者年底完成。去年长城资产已经开始引战工作，先后与近80家国内外投资机构接触。根据股东安排，最终将以增发方式引入五至八家战略投资者，形成混合所有制企业。战略投资者具体范围包括国外综合性金融机构、国家主权财富基金、长线私募基金以及国内大型综合性金融集团、国有大型企业集团、民营企业等机构。
　　“引战完成的同时，将启动IPO前期准备工作。”张士学表示。值得注意的是，长城资产打算A+H股上市。这和已经完成H股上市的信达资产、华融资产以及已经完成股份制改造、将在H股上市的东方资产的上市方式，均有所不同。
　　目前，中国长城资产管理股份有限公司在全国设有31家分公司和1家业务部，旗下拥有长城华西银行、长城国瑞证券、长生人寿保险、长城新盛信托、长城金融租赁、长城投资基金、长城环亚国际等11家子公司。
 
恒大人寿被暂停买股资格
 
　　保监会12月9日下发通知，称恒大人寿保险有限公司因在开展委托股票投资业务时，存在短期频繁大量炒作上市公司股票现象，且资产配置计划不明确，资金运作不规范。根据《保险资金委托投资管理暂行办法》等相关规定，决定暂停恒大人寿保险有限公司委托股票投资业务，并责令公司进行整改。提交整改报告并经保监会评估通过后，方可恢复委托股票投资业务。
　　分析人士认为，由于恒大人寿设立时间较短，自身并无直接投资股票的资格，其股票投资业务均采取委托其他保险资管机构进行。此次暂停委托股票投资业务意味着恒大人寿将不可进行任何买入股票的投资业务。据接近监管层的人士表示，这意味着恒大人寿目前的持股不能买，只能卖。
　　就在12月5日，保监会下发通知，宣布暂停恒大人寿、前海人寿等6家公司的互联网渠道保险业务。而恒大人寿的业务序列中，主要销售渠道为互联网的万能险保费占比高达91%。数据显示，1至10月，恒大人寿原保费收入为37.16亿元，保户投资款新增交费（万能险）规模则达到了375.92亿元。
　　其实恒大人寿被采取监管措施早有迹象。11月14日晚间，曾经被恒大人寿“准举牌”再减持的栋梁新材、国民技术、中元股份、积成电子和金洲管道均发布内容相似的公告。5家公司在回复深交所问询函中异口同声：恒大人寿对公司股票进行了增持并计划长期持有，承诺持有公司的所有股票均自愿锁定6个月，但均未披露恒大人寿的具体买入数量。
而梅雁吉祥在被恒大减持后，再由其关联方仲勤投资闪电举牌至持有5%，并承诺在未来12个月内没有减持计划。
 
山东黄金集团与工行达成债转股框架协议
 
12月9日，山东黄金集团与中国工商银行签署《全面战略合作协议》暨《债转股合作框架协议》。这是工商银行的首单市场化债转股项目。
根据协议，双方将开展总规模约100亿的债转股业务，并获得200亿的战略合作融资额度，用于降低山东黄金集团杠杆率，助力该公司优化财务结构、提升市场形象、增强发展动力。
山东黄金集团方面透露，通过双方合作开展市场化债转股，预计可使山东黄金集团杠杆率下降10%左右，能够有效增强集团资本实力、推动集团股权结构多元化、完善集团公司治理机制。
 
鸿海拟与夏普在中国共建大型液晶面板厂
 
　　消息人士12月11日披露，台湾鸿海精密工业公司正在考虑与旗下的夏普公司共同在中国建设用于电视机的大型液晶面板工厂，力争最快于2019年开工生产，扩大正从显像管电视向液晶电视过渡的中国及东南亚市场的销量。投资总额或达8000亿日元（约合人民币480亿元）左右。
　　资金的大部分将由鸿海承担，中国当地政府预计也将提供支援。鉴于夏普因对位于大阪府堺市的液晶面板工厂投下的巨资成为重负，导致经营恶化而归入鸿海旗下，此次投资将以技术方面的合作为主。
　　建设新工厂的候选地包括中国广东省广州市等。预计将制造比鸿海与夏普共同运营的“堺工厂”及夏普的“龟山第二工厂”（位于三重县龟山市）生产的面板更为大型的世界顶级液晶面板。
　　在全球液晶面板市场上，韩国的LG显示器公司和三星电子公司占据了近一半的市场份额，以雄厚资金为后盾的中国新兴厂家也加强了攻势。
鸿海与夏普将携手通过建设新工厂来降低面板的生产成本，并利用夏普在液晶电视“AQUOS”中培养的技术实力对抗其他厂家。不过，液晶面板的价格变动剧烈，也存在投资无法获得相应收益的风险。
 
五大因素驱动中国企业“走出去”
 
2016年中国企业跨国并购“买买买”的热潮迭起。在12月10日举办的第18届北大光华新年论坛上，瑞银集团董事总经理、投资银行亚洲区副主席蒋国荣指出，当前有五大因素驱动中国企业加快步伐“走出去”，进行海外投资。
　　蒋国荣援引数据称，中国企业并购占全球并购交易金额的百分比，已经从2000年微不足道的1.7%，到2016年的18.9%。“这其中60%的交易是国内并购，40%是国际并购。“他解释，”但现在中国在国际上已经成为很大的资本输出国，中企在国际并购中的地位在不断提升。”
　　他认为，当前中国企业热衷于“走出去”进行跨境并购，主要由五大因素驱动。
　　第一是企业自身业务发展的需求。当国内市场已经无法满足企业需求，中国企业需要通过海外并购拓展海外市场。他举例称，2016年1月，海尔收购GE家电业务，通过此次收购，海尔合并了通用家电在美国市场的用户份额，进一步扩张海尔产品在境外分销平台，即是此类并购的典型案例。
　　第二是产能输出的需求。蒋国荣认为，国内的部分产业，如钢铁、水泥、风电设备、光伏等，产能过剩矛盾较为突出。此外，在高铁等基础设施行业，中国技术处于国家领先地位，这类企业希望通过跨境并购，在全球范围内实现技术和产能输出。今年6月，中国化工收购德国先进塑料处理设备生产商克劳斯玛菲公司，即是希望通过转移生产力方式调整自身产业结构。
　　第三为通过购买境外优质技术和资产，提升自身行业竞争力，完善产业链。蒋国荣指出，这在制造业中表现最为明显。今年，中企出现收购德国制造公司的热潮，就是看中其技术和产业链。今年5月，美的收购德国机器人制造商库卡公司成为其中具有代表性的交易。
　　第四是进行全球资产配置，达到资产多元化分布的目的。这通常发生于标的公司跟收购方主营业务有差异的情况之下，有利于买方规避风险，提高资产配置的有效性。
第五则是通过跨境并购实现估值套利。蒋国荣指出，目前中国二级市场估值高于美国及其他地区，以发行股份购买资产的形势进行海外扩张，有利于公司EPS增厚及市值提升。“近两年中概股的回归，包括奇虎360、博纳影业的私有化，即是估值套利驱动下的跨境并购。”蒋国荣表示。
 
财政部公告部分粮食企业、上市公司会计违规问题较突出
 
财政部12月9日公布了2015年会计信息质量检查公告，在对2014年度47户国有企业、上市公司、民营及外资企业等会计信息质量和25家证券资格会计师事务所（含分所）执业质量的检查过程中，共发现各类违规问题金额386亿元，其中部分粮食企业存在的违规问题较突出。
　　公告披露，部分粮食企业存在会计核算不实、财税政策执行不到位等违规问题，中国储备粮管理总公司新疆分公司、河北省粮食产业集团、安徽省粮食集团有限责任公司、西藏自治区粮食局被点名批评。
　　中国储备粮管理总公司新疆分公司及8家所属辖区直属单位存在多计资产5767万元，多计负债1.27亿元，少计所有者权益6957万元等违规问题。其中，历年收到中央储备粮保管费用补贴等各项财政补贴少计营业外收入1.18亿元；2011-2012年临储粮跨省移库费用亏损7087万元在其他应收款挂账，未结转损益；存在账外资金113万元。
　　河北省粮食产业集团多计营业收入4.36亿元、多计成本及期间费用4.62亿元、少计利润总额2441万元等违规问题，少缴相关税费1817万元。其中，通过虚构购销业务的方式，多计主营业务收入3.77亿元、多计主营业务成本3.65亿元。
　　安徽省粮食集团有限责任公司存在多计资产1029万元、多计负债1529万元、多计收入5622万元，多计成本5590万元等违规问题。其中，集团本级虚增收入5622万元；安徽机械化粮库违规开设员工个人账户购买理财产品7800万元。
　　西藏自治区粮食局存在会计核算不实等违规问题金额2.96亿元。其中，账表数据不一致，涉及金额1.42亿元；未在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，涉及金额7883万元；未经审批出借资金，未经审批核销应收款项，涉及金额3562万元。
　　公告还披露，部分上市公司存在收入成本不实、滞缴少缴税款等违规问题。这些上市公司包括江西正邦科技股份有限公司、厦门金龙汽车集团股份有限公司、永辉超市股份有限公司、汉鼎信息科技股份有限公司等。
　　江西正邦科技股份有限公司存在少计收入500万元、少列成本费用272万元等违规问题。其中，合并会计报表少抵消内部销售收入和销售成本2.78亿元，以虚假发票报账16万元。
　　厦门金龙汽车集团股份有限公司存在少计资产687万元，多计负债977万元，少计净利润625万元、少缴纳税款1623万元等违规问题。其中，无需支付款项872万元长期挂账，部分不符合免税政策的政府补贴收入未缴纳企业所得税1623万元。
　　永辉超市股份有限公司存在多计成本费用830万元，少计利润866万元等违规问题。其中，列支跨期费用507万元；未据实申报预缴企业所得税，少申报预缴企业所得税7809万元。
　　汉鼎信息科技股份有限公司存在提前确认收入1269万元、未按权责发生制原则核算费用支出等违规问题。
　　针对检查发现的问题，财政部及相关专员办责令被检查单位认真整改，调整会计账务，补缴相关税款，并对有关企业和责任人予以罚款等行政处罚。对存在执业质量问题的会计师事务所依法责令整改，对存在审计责任的相关注册会计师予以警告的行政处罚。
 
·海外经济·
 
美商务部终裁中国产大型洗衣机存在倾销行为
 
美国商务部12月9日宣布终裁结果，认定从中国进口的大型洗衣机存在倾销行为。
根据当天发表的声明，中国厂商的倾销幅度32.12%至52.51%。美国商务部将通知美国海关按最终确定的倾销幅度对上述产品的中国生产商和出口商征收保证金。
 
美国会通过临时拨款法案
 
　　美国国会参议院近日通过一项为期4个多月的临时拨款法案，以避免联邦政府关门。
　　据悉，参议院当晚以63票赞成、36票反对的表决结果批准了这项临时拨款法案，以保证联邦政府部门可正常运转至2017年4月28日。
　　美国法律规定，每年10月1日是新财政年度的开始之日，年初总统会向国会提出年度预算要求，国会在此基础上制定和通过预算。然而，近年来由于两党斗争升级，年度预算很难按时在国会通过。为避免政府关门，国会被迫以临时拨款法案维持政府运作。今年9月底，美国国会曾通过一项临时拨款法案以保障联邦政府有充足资金运转至12月9日，从而将国会有关2017财年联邦拨款法案的讨论推迟至11月美国总统选举结束之后。
　　美国联邦政府最近一次关门危机还是在2013年10月，当时就是因为民主党和共和党未能就临时拨款法案达成共识。同月16日，在美国面临债务违约的最后时刻，国会参众两院通过了一项临时拨款法案，次日临时拨款法案经奥巴马签署成法，美国政府持续16天的关门风波才宣告结束。
 
全球产油国15年来首次联合减产
 
据悉，石油输出国组织（OPEC）成员国与非OPEC产油国12月10日达成协同减产以缓解全球供应过剩的协议，这是双方15年来首次实现全球联合减产。
　　自从OPEC此前宣布八年来首次减产以来，油价已经攀升超过15%。在12月9日的交易中，纽约商品交易所明年1月交货的轻质原油期货价格收于每桶51.50美元，涨幅为1.30%。明年2月交货的伦敦布伦特原油期货价格收于每桶54.33美元，涨幅为0.82%。
协议的达成提振中东地区股市在11日的表现。北京时间17时28分，彭博GCC200指数上扬0.45%，该指数跟踪海湾合作委员会六国的200家企业。迪拜金融市场综合指数上扬1.8%，而沙特阿拉伯的Tadawul All Share股指涨幅达到1.07%。
 
欧央行拒绝意大利第三大银行延期筹资
 
　　据报道，欧洲央行监督委员会于12月9日的会议上，拒绝了意大利第三大银行西雅那银行之前提出的延长增资计划期限的要求，理由是延期起不到任何作用，意在向意大利政府施压，迫使其采取行动救助该行。
　　西雅那银行是意大利第三大银行，也是全球历史最悠久的银行。由于意大利宪法公投未获通过，影响到西雅那银行的50亿欧元集资计划，该银行较早前要求欧洲央行将宽限期由本月底延至1月20日，否则面临清盘。
　　西雅那银行是早前欧央行压力测试下，为表现最差的银行。有分析人士称，一旦救助计划告吹，意大利政府倾向插手干预，以避免危机。不过，如果意大利政府选择“救银行”，就要通过发债，这就大大增加意大利国债负担，但现在意大利国债已占GDP高达1.33倍，要举债也艰难。
　　有经济学家表示，由于欧洲银行相互持债，西雅那银行破产必定引发“骨牌效应”，拖累全欧洲银行业。
　　西雅那银行发言人表示，尚未收到欧洲央行的任何通知。
　　欧洲央行拒绝其融资计划延期申请的消息公布后，该银行于股价下跌4.5%后暂停交易。
 
联合国新规致日本GDP瞬间增长6.3%
 
据悉，早在2008年，联合国修正了1993年的GDP核算标准，并督促各成员国使用，其中美国于2013年采用新标准，日本则于2016年开始采用新标准。
和旧标准相比，新的GDP核算范围将研发、专利和版权支出都视为投资，这类支出首次被计入GDP。因此，如果采用新的标准，绝大多数国家GDP都会被抬高，其中日本受益最大。
英国《金融时报》称，统计方式的改变，使日本衡量得出的2015年经济规模从499万亿日元（4.33万亿美元）上升至531万亿日元（合4.61万亿美元），增幅6.3%，绝对增量高达2782亿美元，接近马来西亚一个国家的GDP总量（2015年为2962亿美元）。
　　这对日本首相安倍晋三而言是一个政治提振，他曾誓言到2020年将日本的经济产出提高到600万亿日元。尽管这一改变对日本经济的真实规模没有影响，但新的统计方法帮他一举兑现了三分之一的政治承诺。
 
印度政府力推电子支付普及
 
据报道，印度财政部长阿伦·贾伊特利日前公布一揽子政策，通过折扣和减免刷卡手续费等手段，推动电子支付在印普及，替代印度民众习惯的现金交易。
但有当地媒体评论称，受制于相对较低的智能手机使用率、网络接入比例和支付速度、POS机覆盖程度等因素影响，印度的电子支付普及进程仍面临一定阻碍。
 
·研究探索·
 
深化改革离不开现代经济学理论
 
据悉，12月12日出版的《财新周刊》第48期刊发社评指出，既得利益羁绊固然是改革进展不畅的首要原因，理论上的模糊甚至倒退也不可忽视。重视经济学理论的研究成果，有助于人们认识问题所在，寻找答案。
　　改革攻坚时刻尤需理论自觉。12月4日，清华大学经管学院院长钱颖一、长江商学院教授许成钢被授予首届中国经济学奖，以表彰他们对“转轨经济中作用于政府和企业的激励机制”的研究中做出的贡献。这是两位学者的光荣，也是对所有为中国改革与发展做出贡献的中国学者的嘉奖。中国经济学发展和经济学家成长得益于改革开放，经济学家是改革开放进程的有力推动者，全面深化改革也离不开现代经济学理论的指引。
　　中国改革开放有着双重任务：从落后经济体进入新兴发展国家行列，从传统的计划经济向市场经济转型。迄今的成绩单堪称优秀，GDP已居全球第二。两位获奖者正是这个时代经济学家的杰出代表。他们和世界一流学者合作、切磋，在国际上的转型经济学领域拥有一席之地，如今再获中国经济学奖，可谓名至实归。这一奖项首次颁发，便关注运用现代经济学前沿理论研究中国向市场经济转轨，这必将鞭策经济学者对于中国真实问题的研究，也可提升全社会对于经济学研究重要性的认知。
　　是否自觉运用现代经济学，改革效果是迥然不同的。上世纪50年代，计划经济体制建立不久便暴露出重重弊端，而其时“经济管理体制改革”总是不触及资源配置方式，而企图用向地方政府分权的办法来“调动一切积极因素”，结果只能陷入“一放就乱，一管就死”的怪圈，最终国民经济濒于崩溃。
　　改革开放后，人们对改革方向也经历了一个认识逐步深化的过程：从1982年中共十二大提出“计划经济为主，市场经济为辅”，到1984年十二届三中全会提出“社会主义经济是公有制基础上的有计划的商品经济”；再到1992年十四大明确提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，可以说，改革的进步是政治家审时度势、高超决策的结果，也是现代经济学日益自觉运用的过程。愈来愈多政府官员和经济学家运用经济学研究的最新成果，推动了上世纪90年代中国经济改革在制度层面上的整体突破。至今被人追念的1985年“巴山轮会议”、1994年京伦会议等均是在中国改革的关键时刻召开的，为进一步推动改革提供了真知灼见。
　　年轻一代学者功不可没，钱颖一和许成钢是其中佼佼者。他们早年经受过艰苦磨练，了解社会现实，后留学和执教于国际知名学府，受过严格的经济学训练，具有深厚的专业学养，且极富理论勇气。他们运用当时处于经济学前沿的博弈论、信息经济学、合同理论，合作或独力对中国转轨经济中作用于政府和企业激励机制开展了开创性研究。例如，他们通过对“M-型”（Multiple-division form）和“U-型”(Unitary form)组织形式的分析，深入探讨了中国经济发展的动力。许成钢将驱动经济高速增长的官员激励机制称为“分权式威权制”，即政治上高度集权的中央政府，把大量行政权力和经济资源下放给地方政府，引诱地方政府竞赛GDP增长速度（排序竞争）。钱颖一等人提出的“财政联邦制”（fiscal federalism）理论框架也有相近旨趣。“软预算约束”是他们对政府和企业的激励扭曲的分析利器。 此外，两位学者还在传播经济学常识上不遗余力。正是通过钱颖一，“好的市场经济”“坏的市场经济”，有限政府、有效政府等重要概念广为人知。他们对于市场与法治关系的精辟阐述也引人深思。
　　改革开放成就有目共睹，未来挑战依然艰巨。目前，中国改革进入深水区，困难和风险增多，有不少难题需要探索。既得利益羁绊固然是改革进展不畅的首要原因，理论上的模糊甚至倒退也不可忽视。重视钱颖一、许成钢以及众多经济学家对于中国改革的理论研究成果，有助于人们认识问题所在，寻找答案。
　　应当如何对待现代经济学？这是一个老问题，却至今未获圆满解决。时至今日，仍有一些人士认为，它的一些概念和方法可以借鉴，然而，作为理论体系要予以否定。也有人以“中国特殊”为由否认理论的作用，或认为“摸着石头过河”才是中国经济改革的成功战略。其实，中国诚然有特殊历史与现实，但其发展并未因此便离开经济社会发展的基本规律，此外，“摸石头”是改革开放初获成功的重要经验，而若无正确理论指导提升，便会陷入经验主义。正如经济学家吴敬琏所说，现代市场制度是一种经过几百年演变逐步形成的巨大而复杂的系统，要通过改革行动在很短的历史时期内把这一系统从无到有地建立起来，没有对于反映这一系统运动规律的现代经济科学的深切把握，没有改革行动的自觉性，这一艰巨的历史任务是不可能顺利完成的。
　　当前，新一轮改革难题亟待突破，仍然需要现代经济理论的指引。政府官员尤其要力戒对经济学理论的轻视和虚无态度。经济学家应重视基本问题研究，从实质上而非表象上理解和解释经济现象。中国欲完成经济可持续发展和体制转轨的历史任务，需要老一辈学者老骥伏枥，需要正值盛年的学者全力拼搏，也有待接受过更好现代经济学训练的年轻学者继往开来。
 
·社团工作·
 
保险资管协会强调险资要坚持长期投资理念
 
12月9日，中国保险资管协会执行副会长曹德云在第十二届中国证券市场年会上表示，保险资金应该更加注重价值投资，坚持长期投资理念。保险资产配置坚持做好资产负债表管理，用合适的钱做合适的事，既不要长钱短用也不要长钱短用。要以正确的投资态度精准的安全边界和良好的内在价值把握，有效配置资产，要做资本市场的价值挖掘者、发现者和引领者，成为资本市场发展的重要基石和稳定力量。
另外，经济学家吴晓求也表示，本人也非常反对资金规模非常大的机构投资者从事短期交易，因为这会扰乱市场预期；如果它是进行相对长期的财务投资和战略投资，这种行为应该得到法律的保护，但是否一定要成为实际控制人而改变公司的管理结构和方向，除非有借壳上市的动机，否则这是不理性的。