目 录
·国内财经·
国务院要求撬动更多社会资本投向农业农村
四部委关注四类对外投资风险隐患 
两部门明确降杠杆相关税收支持政策  
国办发布危险化学品安全综合治理方案
八部门再度开展打击稀土违法违规行为专项行动   
工信部将组织开展互联网基础管理专项行动
八部门联合推进国际道路运输便利化  
《中国的中医药》白皮书发布 
山东出台十三五金融业发展规划   
河北十三五将推动科技成果商品化资本化产业化   
广东严禁银行资金购买非持牌机构非公开发行融资产品
·企业动态·
21家机构获养老金投资管理人资格
黑龙江农垦改革试点"破冰"
保利地产20亿收购中航地产9个项目 
联想控股取消发行第二期公司债   
中国进出口银行成功发行首单绿色金融债券
奥巴马禁止中资收购爱思强美国业务  
·海外经济·
欧盟批准微软260亿美元收购LINKEDIN交易  
英国将按照既定时间表启动"脱欧"程序
韩国三星被指曾赠送崔顺实女儿10亿韩元马匹
软银将对美投资500亿美元
·研究探索·
报告称目前使用财政赤字仍有很大空间
·社团工作·
中机联称部分机械行业已现企稳苗头  
河南省实施社会组织"三证合一"制度  
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院要求撬动更多社会资本投向农业农村
 
国务院办公厅12月6日发布关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见。意见指出，到2020年，农民收入增长支持政策体系进一步完善，农业支持保护制度更加健全，农民就业创业政策更加完善，农村资源资产要素活力充分激发，农村保障政策有力有效，农民收入持续较快增长、城乡居民收入差距进一步缩小，确保实现农民人均收入比2010年翻一番的目标。
　　意见提出，实施新一轮农村电网改造升级工程。加大财政涉农资金整合力度，提高资金使用效益。创新投融资模式，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动更多社会资本投向农业农村。鼓励社会资本投资农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金。推动建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货、农业保险联动机制。
　　意见指出，坚持市场化改革取向和保护农民利益并重，完善粮食等重要农产品价格形成机制。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。积极稳妥推进东北地区玉米收储制度改革。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。健全土地流转服务体系，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权。加强农民合作社规范化建设，相关扶持政策向规范化、示范性农民合作社倾斜。
 
四部委关注四类对外投资风险隐患
 
国家发改委、商务部、人民银行、外汇局四部门负责人12月6日就当前对外投资形势下，中国相关部门将加强对外投资监管答记者问，表示密切关注大额非主业投资、有限合伙企业对外投资、“母小子大”“快设快出”等类型对外投资中存在的风险隐患，建议有关企业审慎决策。
　　答记者问中并未给出认定上述四类对外投资的详细标准。不过业内人士认为，大额非主业投资可能指的是，国有企业境外购买或开发中方投资额在10亿美元及以上的大宗房地产；中方投资额在10亿美元及以上的非主业大额并购和对外投资；以及中方投资额在100亿美元及以上的特别大额对外投资项目；投资额在10亿美元（含）以上非主营项目大额并购投资项目。不过，这一认定标准尚未得到官方的证实。
　　针对上述四类业务，一位长期从事境外直投的专业人士分析，“第一类主要是针对有大额资金出境的对外投资项目；第二类合伙企业，是目前市场上跨境并购最通行的模式。”“第三类主要针对境内母公司注册资本少、境外子公司注册资本多的情况，因为很多钱并不是自有资金；第四类快设快出，实际上属于监管套利，比如注册地在北京的公司想海外直投，如果北京审批严的话，那就去天津注册一个新公司，可能会宽松一些，或者是借当地的外汇额度。”他说。
四部门负责人还表示，中国对外投资的方针政策和管理原则是明确的，鼓励企业参与国际经济竞争与合作、融入全球产业链和价值链的方针没有变，坚持对外投资“企业主体、市场原则、国际惯例、政府引导”的原则没有变，推进对外投资管理“简政放权、放管结合、优化服务”改革的方向也没有变。我们支持国内有能力、有条件的企业开展真实合规的对外投资活动，参与“一带一路”共同建设和国际产能合作，促进国内经济转型升级，深化中国与世界各国的互利合作。
 
两部门明确降杠杆相关税收支持政策
 
近日，财政部、国税总局联合发布《关于落实降低企业杠杆率税收支持政策的通知》，指出企业符合税法规定条件的股权（资产）收购、合并、债务重组等重组行为，可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策。
　　通知指出，近年来，我国企业杠杆率高企，债务规模增长过快，企业债务负担不断加重。各级财税部门要充分认识积极稳妥降低企业杠杆率的重要性，坚决贯彻执行中央决策部署，严格按照《国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》要求认真落实好有关税收政策，充分发挥税收职能作用，切实减轻企业负担、降低企业成本，为企业降杠杆创造良好的外部环境。
通知明确，要落实好八项降杠杆相关税收支持政策。一是企业符合税法规定条件的股权（资产）收购、合并、债务重组等重组行为，可按税法规定享受企业所得税递延纳税优惠政策。二是企业以非货币性资产投资，可按规定享受5年内分期缴纳企业所得税政策。三是企业破产、注销，清算企业所得税时，可按规定在税前扣除有关清算费用及职工工资、社会保险费用、法定补偿金。四是企业符合税法规定条件的债权损失可按规定在计算企业所得税应纳税所得额时扣除。五是金融企业按照规定提取的贷款损失准备金，符合税法规定的，可以在企业所得税税前扣除。六是在企业重组过程中，企业通过合并、分立、出售、置换等方式，将全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力，一并转让给其他单位和个人，其中涉及的货物、不动产、土地使用权转让行为，符合规定的，不征收增值税。七是企业重组改制涉及的土地增值税、契税、印花税，符合规定的，可享受相关优惠政策。八是符合信贷资产证券化政策条件的纳税人，可享受相关优惠政策。
 
国办发布危险化学品安全综合治理方案
 
国务院办公厅12月6日印发《危险化学品安全综合治理方案》，部署在全国范围内组织开展为期3年的危险化学品安全综合治理，提出了40条具体任务，对开展危险化学品安全综合治理作出明确要求。
《方案》指出，要认真贯彻落实中共中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署，深刻吸取2015年天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故教训，全面加强危险化学品安全综合治理，有效防范遏制危险化学品重特大事故，确保人民群众生命财产安全。
《方案》提出了开展危险化学品安全综合治理的主要工作。一是全面摸排危险化学品安全风险，建立危险化学品安全风险分布档案。二是有效防范遏制危险化学品重特大事故，加强高危化学品、重大危险源、涉及危险化学品重大风险功能区、危险化学品运输安全等方面的管控，全面启动实施人口密集区危险化学品生产、储存企业搬迁。三是健全危险化学品安全监管体制机制，进一步健全和完善政府监管责任体系，建立更加有力的统筹协调机制，强化行业主管部门危险化学品安全管理责任。四是进一步完善危险化学品安全法律法规和有关标准，强化对危险化学品安全的依法治理。五是加强规划布局和准入条件等源头管控，统筹地方国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划编制，规范产业布局，严格安全准入，加强危险化学品建设工程设计、施工质量管理。六是依法推动企业落实主体责任，深入推进安全生产标准化建设，严格规范执法检查，加大对安全生产失信企业惩戒力度。七是大力提升危险化学品安全保障能力，强化危险化学品安全监管队伍建设，充分利用社会力量，提高监管效率。八是加强危险化学品安全监管信息化建设，建立全国危险化学品监管信息共享平台。九是加强危险化学品应急救援工作，强化危险化学品专业应急能力建设。十是加强危险化学品安全宣传教育和人才培养，大力推进危险化学品安全宣传普及，加强化工行业管理人才、产业工人培养。
　　《方案》强调，各地区、各有关部门要高度重视危险化学品安全综合治理工作，加强组织领导，密切协调配合，精心组织实施，确保取得实效。国务院安委会办公室将适时组织督查。
 
八部门再度开展打击稀土违法违规行为专项行动
 
工信部等八部门日前联合发出通知称，为进一步规范稀土市场秩序，打击稀土非法开采、生产、交易行为，经商稀有金属部际协调机制成员单位，决定在前期整顿工作基础上，自2016年12月至2017年4月在全国开展打击稀土违法违规行为专项行动。
通知要求各地统一组织相关部门，按照专项行动方案开展工作，逐级落实责任，工作进展情况和发现的问题请及时报工业和信息化部及有关部门。
专项行动方案工作内容和要求包括：严厉打击稀土非法开采、整治以“综合利用为名”变相加工非法矿产品、严格规范稀土产品交易、追查低价出口稀土产品来源、检查地方监管职责落实情况。
 
工信部将组织开展互联网基础管理专项行动
 
工信部日前宣布，将组织开展互联网基础管理专项行动，以强化网站备案、IP地址、域名等互联网基础管理。
　　本次专项行动时间为发文之日起至2017年7月31日，工作目标一是继续保持网站备案率在99.9%以上，备案信息主体准确率即备案主体资质证件准确率在90%以上，着力提高网站备案联系方式信息的准确性。二是进一步优化网站备案信息真实性核验流程。三是加强域名注册信息报备，规范域名注册和解析服务。四是健全机制，加强协作，联合相关部门及时处置网上各类违法违规行为，打造清朗网络空间。
专项行动主要部署7大任务，集中清理未备案网站，集中更新不准确备案信息；优化网站备案业务流程，提升服务水平；加强接入服务企业账号管理；完善违法违规网站处置应急响应机制；加强内容分发网络业务及IP地址的管理；规范域名注册和解析服务市场；开展域名注册信息采集；提升备案系统业务管理功能的支撑作用。
 
八部门联合推进国际道路运输便利化
 
交通运输部12月6日介绍，交通运输部、外交部、国家发展改革委、公安部、财政部、商务部、海关总署和质检总局等八部委已于日前联合发布《关于贯彻落实“一带一路”倡议 加快推进国际道路运输便利化的意见》（以下简称《意见》），明确到2020年初步建成开放有序、现代高效的国际道路运输体系。
　　交通运输部运输服务司巡视员王水平介绍，《意见》提出了国际道路运输便利化的发展目标，就是与“一带一路”沿线主要国家建立健全国际道路运输合作关系和工作机制，打通与周边国家的经济走廊运输通道，力争实现路通车通，逐步消除制约国际道路运输发展的软件短板和非物理障碍，减少人员和货物的“非效率”运输环节，降低跨境运输时间和成本，提高运输效率和服务水平。到2020年，初步建成开放有序、现代高效的国际道路运输体系，国际道路运输便利化水平显著提高。
　　王水平表示，《意见》的发布是八部委全面贯彻落实“一带一路”倡议的一次共同行动。各部门将紧密合作，在设施联通、贸易畅通、过境运输、口岸通关、与国际规则“接轨”等各个方面协同协作，加快推进国际道路运输便利化，推动设施互联互通和贸易畅通，促进“国际经济走廊”建设和口岸大通关建设，打造全方位对外开放新格局，提升我国国际道路运输保障能力和服务水平。
　　根据《意见》安排，八部委将从加快基础设施互联互通建设、加快完善法规标准体系、加快提高口岸通关效率、加快改善便利化运输环境、加快提升发展质量和竞争力以及加快应急救援保障体系建设等六个方面推进国际道路运输便利化相关工作。
　　在加快基础设施互联互通建设方面，重点是畅通国际道路运输大通道，完善口岸枢纽集疏运体系，加大口岸基础设施建设力度。相关部门将围绕新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国—中南半岛、中巴等重要经济走廊，畅通瓶颈路段，同时建成一批集产品加工、包装、运输、报关、报检等功能于一体的国际道路运输枢纽和物流园区。
　　此外，在加快完善法规标准体系方面，重点是加快完善国际道路运输便利化协定体系，加快研究加入国际道路运输便利化相关公约，完善行业法治体系建设，推进技术标准与国际接轨。在加快提高口岸通关效率方面，重点是大力推进通关“单一窗口”和“一站式作业”，建立健全信息共享机制，拓展便利通关措施。在加快改善便利运输环境方面，重点是维护运输市场秩序，推进简政放权优化服务，加强口岸规范执法。在加快提高发展质量和竞争力方面，重点是引导国际道路运输企业转型升级，提升国际道路运输企业境外经营能力。在加快建设应急救援保障体系方面，重点是加强应急预案的制定和管理，提升突发事件应急处置能力。
 
《中国的中医药》白皮书发布
 
12月6日，国务院新闻办发表《中国的中医药》白皮书。这是中国政府首次就中医药发展发表白皮书。白皮书系统介绍了中医药的发展脉络及其特点，充分介绍了中国发展中医药的国家政策和主要措施,展示了中医药的科学价值和文化特点。
　　白皮书强调，中国发展中医药的基本原则和主要措施包括：坚持以人为本，实现中医药成果人民共享；坚持中西医并重，把中医药与西医药摆在同等重要的位置；坚持中医与西医相互取长补短、发挥各自优势；坚持继承与创新的辩证统一，既保持特色优势又积极利用现代科学技术；坚持统筹兼顾，推进中医药全面协调可持续发展；坚持政府扶持、各方参与，共同促进中医药事业发展。
　　白皮书指出，我国基本建立起覆盖城乡的中医医疗服务体系，中医预防保健服务加快发展，中医药在医药卫生体制改革中发挥重要作用，建立起独具特色的中医药人才培养体系，中医药科学研究取得积极进展，中药产业快速发展，中医药文化建设迈出新步伐，中医药标准化工作取得积极进展。
国家卫生计生委副主任、国家中医药管理局局长王国强同时指出，我国中医药发展也面临一些难题，推进中医药标准化工作就是其中一方面。“中医药的标准不能用西医药的标准来套用。”他说，中医药标准规范由于中医的特点和西医药有所不同，要建立起符合中医，特别是符合中药的质量和标准规范，随着医学模式的调整，中医和中药的原理、作用正被逐渐揭示，应在此基础上建立科学的规范体系、评价体系。
 
山东出台十三五金融业发展规划
 
12月6日，山东省政府发布《山东省金融业发展第十三个五年规划纲要》。《规划》提出，到2020年末，在山东基本形成多层次、广覆盖、竞争有序、风险可控，与经济社会发展相适应的现代金融服务体系。全省实现金融业增加值5400亿元左右，占GDP的比重达到6%左右。计划实现以下8个发展目标：金融组织体系更加多元、金融市场体系更趋完善、社会融资结构明显改善、金融普惠化程度显著提高、地方金融改革深入推进、金融空间布局进一步优化、金融对外开放水平持续提升、金融生态环境更加优越。
　　《规划》提出，在十三五时期，山东将优化调整区域金融发展布局。“突出双核”即加快建设济南、青岛金融中心。“构建一极”即着力构建烟台区域性基金管理中心。努力将烟台打造成为全省区域性基金管理中心，并产生全国影响。同时，“打造多点”区域金融特色城市。
　　《规划》还明确了山东参与多层次资本市场建设目标，即，上市挂牌公司数量将稳步增长，上市公司中新兴产业占比明显提高。为实现市场建设目标，山东将持续完善挂牌上市后备资源数据库，抓好后备资源的梯队建设，建立多级联动的后备资源培育机制，指导企业根据自身发展阶段选择挂牌上市，形成“储备一批、挂牌一批、上市一批”的联动机制。重点推动战略新兴产业、创业创新产业、高新技术企业、现代服务业、文化体育业及海洋经济领域的企业挂牌上市。
与此同时，积极推动重点领域债券融资。鼓励企业综合利用企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券、非公开定向债务融资等品种进行融资。围绕重大基础设施建设和新型城镇化，支持重点项目发行债券融资。发掘传统行业优质企业发债潜力，推动新一代信息技术、新材料、新医药和生物、新能源和节能环保、海洋开发、高端装备制造产业龙头企业发债融资。围绕服务业发展升级，鼓励健康、养老、现代物流、旅游业企业通过债券市场融资。
 
河北省十三五将推动科技成果商品化资本化产业化
 
　　据报道，为加快推动科技成果转化为现实生产力，河北省政府办公厅近日印发《河北省促进科技成果转移转化行动计划（2016-2020年）》。根据这一计划，该省将在"十三五"期间启动实施2000项科技成果转化项目，并通过建设一批科技成果转移转化平台，创新科技成果转移转化工作机制等，切实推动科技成果商品化、资本化、产业化。
　　该计划提出，到2020年，河北省将建设国家级和省级以上重点科技成果转移转化示范平台50家以上；全省技术市场合同交易总额达到400亿元以上；布局建设一批支撑实体经济发展的众创空间，数量达到500家以上；建成10家左右技术转移人才培养基地；河北省科技进步贡献率力争达到60%以上。
　　这一计划再次强调，下放高等学校、科研院所及推广机构科技成果的使用权、处置权、收益权，成果转移转化收益全部留归单位。支持在职科技人员离岗创业或到省内企业从事科研、成果转化工作，其人事关系5年内可保留在原单位，由原单位继续为其缴纳单位部分的养老、医疗等社会保险，档案工资正常晋升。
　　这一计划还提出建立符合科技成果转移转化规律的市场定价机制，允许高等学校、科研院所、推广机构与研发团队自主选择评估定价或协议定价方式，通过签订授权合同确定具体处置方式。改革科技成果转移转化人才的评价制度。对基础研究人才，弱化中短期目标考核，对应用开发人才，强化创新创造业绩贡献评价，调整不恰当的论文要求；对科技成果转移转化实践人才，突出转化的效益效果评价。对在科技成果转移转化工作中业绩成就突出、成果显著的优秀中青年工程技术人员，可打破学历、任职资历要求，申报高一级专业技术职称。引导高等学校、科研院所根据科研工作需要，设立一定比例流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职从事教学或科研工作，试行将企业任职经历作为高等学校新聘工程类教师的必要条件。
　　为加速"北京研发，河北转化"，吸引和利用北京高端创新资源，河北省鼓励各地加强与中关村、中科院等合作，采取一区多园、总部-孵化基地、整体托管、创新链合作等模式在我省建设各类产业园区、科技成果转化基地。鼓励河北省优势企业联合京津企业、高校院所等共同组建产业技术创新联盟。围绕产业升级、污染防治等重点领域，河北省将与京津开展联合关键技术研究和示范应用，共建一批科技研发中心，形成具有国际国内领先水平的科技成果。
　　聚焦科技成果转移转化，河北省将着力构建分工合理、共建共享的战略性科技成果转移转化平台--河北·京南国家科技成果转移转化示范区，建设人才、制度、资本、智慧、服务等五个高地，承接京津等地科技成果的转移转化和产业化。同时依托保定国家高新技术产业开发区、固安高新技术产业开发区、白洋淀科技城等载体，大力提升科技成果转移转化能力。河北省还将建设一批技术交易平台、孵化转化平台、公共服务平台、众创空间平台，加速科技成果转移转化。
 
广东严禁银行资金购买非持牌机构非公开发行融资产品
 
　　据悉，广东银监局于11月30日下发了《关于加强交叉金融产品业务、与非持牌金融机构合作业务风险监管的通知》（以下简称《通知》》），明确禁止银行将非持牌金融机构列为同业合作交易对手，不得为非持牌金融机构的相关业务提供违规担保，严禁银行资金购买非持牌金融机构非公开发行的融资产品。
　　《通知》强调，辖内银行对同一企业发行的金融产品，要设置购买额上限，严禁单只产品购买额超过该只产品发行总额的规定比例，要求银行加快制定与非持牌金融机构业务合作的专门管理制度，在授信等融资活动中，对包括小贷公司、融资担保公司在内的各类融资性公司，应一律按照一般工商企业对待，严格履行贷款“三查”等制度，规范开展与网贷机构的资金存管业务及其他相关业务，进一步加强与非持牌金融机构合作业务相关的信息科技风险、操作风险、声誉风险等的防控力度。
广东银监局在《通知》中称，近期该局开展了辖内银行金融机构交叉金融产品业务及与非持牌金融机构合作业务的摸底调查。调查结果表明，辖内银行业金融机构开展交叉金融产品业务与非持牌金融机构合作业务存在以下风险隐患：一是底层资产层层嵌套，无法全部真实穿透；二是委外投资交易对手管理制度欠缺，存在交易对手风险；三是交叉金融工具与分级结构融合，存在外部风险向银行系统内部传递的可能性；四是缺乏与非持牌金融机构合作业务相关管理制度。因此，根据银监会有关文件精神，为进一步规范辖内银行业金融机构跨行业跨市场业务的开展，加强有关业务内部管理，防范和控制有关风险，广东银监局对辖内银行提出了上述管理要求。
 
·企业动态·
 
21家机构获养老金投资管理人资格
 
　　全国社会保障基金理事会12月6日发布《基本养老保险基金证券投资管理机构评审结果公告》称，经过严格的评审程序，评出21家基本养老保险基金证券投资管理机构。这意味着养老金入市进入实质操作阶段。
　　公告显示，博时基金管理有限公司、长江养老保险股份有限公司、大成基金管理有限公司、富国基金管理有限公司、工银瑞信基金管理有限公司、广发基金管理有限公司、海富通基金管理有限公司、华泰资产管理有限公司、华夏基金管理有限公司、汇添富基金管理股份有限公司、嘉实基金管理有限公司、南方基金管理有限公司、鹏华基金管理有限公司、平安养老保险股份有限公司、泰康资产管理有限责任公司、易方达基金管理有限公司、银华基金管理股份有限公司、招商基金管理有限公司、中国人保资产管理股份有限公司、中国人寿养老保险股份有限公司、中信证券股份有限公司入选基本养老保险基金证券投资管理机构。
此前，基本养老保险基金托管机构评审结果已公布，21家管理机构名单出炉，标志着期待已久的养老金入市更进一步。
21家投资管理机构公示以后，养老金正式入市还需多久？一位全国社会保障基金理事会的工作人员透露，已经公示的投资管理机构正式成为养老金管理人后，还需申报产品并获得批准，具体需要多长时间将视整体安排而定。
根据《基本养老保险基金投资管理办法》，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。
 
黑龙江农垦改革试点“破冰”
 
黑龙江省农垦总局党委书记王兆力12月6日披露，黑龙江北大荒农垦集团香坊实验农场有限公司已于近日揭牌成立，这标志着黑龙江农垦绥化、哈尔滨管理局改革试点迈出实质性步伐。
　　去年11月底，中共中央国务院印发了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》，黑龙江农垦将绥化管理局、哈尔滨管理局作为改革试点，对两个管局的21个农（牧）场整合重组为15个有限公司，组建黑龙江北大荒农垦集团子公司，香坊实验农场有限公司是其中之一。
这次改革试点主要承担四项任务：一是实施农场企业化改革。将中心城镇内的8个国有农（牧）场的公共服务职能全部移交属地政府，中心城镇外的13个国有农（牧）场的公共服务职能，属地政府具备条件接收的移交属地政府，暂不具备条件移交属地政府的移交农垦管委会。将国有农（牧）场整合成为北大荒农垦集团子公司，构建以资本为纽带的母子公司管理体制。二是实施垦区集团化改革。逐步做实北大荒农垦集团总公司，将北大荒农垦集团总公司改造成为资本运营和投资公司，完善公司组织架构和董事会议事规则、监事会议事规则、总经理工作规则、党委工作制度、母子公司管理制度等规章制度。三是实施农垦管理体制改革。将农垦绥化、哈尔滨管理局合并重组，改组为“黑龙江省农垦绥化管委会”，主要承担辖区内的国有农（牧）场暂时不能移交属地政府管理的行政社会管理和公共服务职能，不参与管理辖区内农（牧）场和企业生产经营事务。四是建立健全现代企业制度。完善子公司法人治理结构，构建权责法定、职责明确、运转协调、制衡有效的公司法人治理结构。
王兆力表示，推进农垦绥化、哈尔滨管理局改革试点，对破除农垦体制不顺、机制不活弊端，增强企业内在活力、市场竞争力、发展引领力具有重要意义。同时也有利于做强做优做大农垦，建设现代农业大基地、大企业、大产业，形成农业领域的“航母”，更好地保障国家粮食安全。
 
保利地产20亿收购中航地产9个项目
 
12月5日晚间，保利地产和中航地产发布联合公告称，为加快推进与保利地产重组，中航地产调整交易方案，向保利出售交易标的由11个降至9个，交易价由23.23亿降至20.29亿元。
　　保利地产母公司保利集团与中航地产母公司中航工业集团于2016年7月宣布进行资产重组，中航工业集团将房地产业务全部划转保利集团。整个收购涉及项目约70个，截止6月30日，金额估算不超过165亿元。双方于9月12日签订框架协议，确定“成熟一批交易一批”的原则。
　　与9月30日中航地产发布的重大资产出售预案相比，此次被剔除的两个标的是：贵阳中航地产70%股权、惠东康宏发展51%股权。中航地产方面称：此举是因为这两个项目的其他股东尚未书面放弃优先购买权。为了加快推进重组，中航地产不愿再等。
　　中航工业集团旗下的地产业务庞杂散乱。该集团旗下有上市公司近30家，有地产业务的公司除了中航地产外还有天津瑞赛、中国航空工业国际、中航国际控股等。从本次交易数量和金额看，中航地产本次重组只占了总体收购的大约1/8。
　　本次收购由保利地产全资子公司完成——其中广州金地房地产开发有限公司收购中航地产持有的7家公司100%的股权和1家公司79.17%的股权；保利（江西）房地产开发有限公司收购江西中航地产有限责任公司持有的南昌中航国际广场二期项目。
这次收购项目涉及7个城市，包括昆山、成都、九江、乌鲁木齐、岳阳、赣州和南昌，以中西部城市为主。其中有7个土地性质为住宅，总建筑面积331.02万平方米，除去签约面积还剩214.92万平方米。
 
联想控股取消发行第二期公司债
 
联想控股日前发布公告称，因近期市场利率波动较大，为合理控制公司融资成本，决定取消发行2016年第二期公司债券，后续发行计划将另行公告。
公司曾于12月1日发布公告称，计划在12月5、6日向合格投资者发行2016年第二期公司债券，基础发行规模为10亿元人民币，可超额配售不超过25亿元，发行总额不超过35亿元。
 
中国进出口银行成功发行首单绿色金融债券
 
中国进出口银行12月6日表示，该行已于5日成功发行了2016年第一期绿色金融债券，期限5年，金额为10亿元人民币，最终发行利率3.28%，略低于当天市场水平。这期债券是我国政策性银行发行的首单绿色金融债券。
　　据报道，进出口银行将按照《绿色债券支持项目目录》要求，将本次募集的10亿元资金投向绿色能源领域，为企业提供低成本资金，促进企业通过多种措施节约能源，推动能源生产和利用方式的变革。
本次债券的成功发行，使进出口银行正式形成涵盖绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色咨询在内的多元化绿色金融服务体系。未来，进出口银行还将继续完善政策性金融资金专项支持绿色产业的融资安排。
 
奥巴马禁止中资收购爱思强美国业务
 
据悉，命途多舛的中资收购德国半导体设备制造商爱思强（Axitron SE）交易，继11月18日被美国外国投资委员会（CFIUS）否决之后，美国总统奥巴马12月2日颁发总统令：接受美国外国投资委员会（CFIUS）的提议，禁止中国福建宏芯投资基金下属的德国投资公司Grand Chip Investment GmbH (宏芯投资，下称"GCI")收购爱思强的美国业务。理由是有足够令其取信的证据证明，这桩交易威胁到了美国的国家安全。
　　奥巴马在总统令中强调，被禁止的买方包括GCI及其母公司福建宏芯投资基金，宏芯投资基金的合伙人（中国商人刘振东和厦门博灏投资有限公司），他们以任何直接或间接的方式收购爱思强美国业务的行为都是被禁止的。
　　爱思强的美国业务包括，爱思强美国公司（Aixtron Inc.），爱思强的产品所应用的所有资产，以及爱思强美国公司在美国各州之间进行的所有商业活动（包括在美国获得的专利和专利使用行为）。
　　奥巴马还表示，交易双方必须在总统令颁布后的30日内放弃交易，除非CFIUS 根据规定延期，延长期限最多为90天。
　　爱思强公司12月3日对总统禁令一事公告回应。爱思强称，美国总统禁令所针对的仅限于爱思强的美国业务，不包括交易中GCI对爱思强股份和ADSs的收购。
　　一位熟悉跨境并购业务的国际律所律师指出，在美国CFIUS否决和美国总统颁布禁令之后，这项交易仍能达成的可能性将大为降低。
　　据悉，今年2月，陷入经营困境的爱思强宣布出售股权。今年5月23日，爱思强宣布与中国福建宏芯投资基金达成收购协议。宏芯基金将通过其下属的德国投资公司Grand Chip Investment GmbH，以每股6欧元现金的价格收购爱思强的全部普通流通股。7月29日，宏芯投资正式向爱思强发出要约收购文件。10月21日，收购要约期结束，宏芯投资获得其65%的股份，收购总价达到6.76亿欧元（约合50亿元人民币）。9月8日，此项交易获得了德国政府的审查批准。然而，10月21日，在要约收购期结束的当日深夜，德国政府突然决定，对交易批复撤回重审。有德媒报道称，德国政府驳回重审是受到美国情报部门干预。
　　另据悉，德国经济部发言人瓦格纳12月3日表示，虽然奥巴马2日签署行政命令，阻止中国公司收购德国企业爱思强，但这不会对德方正在进行的审查构成影响，德方将继续对收购案进行"不预设结论"的审查。
　　爱思强公司1983年成立于德国，是当前国际上技术领先的半导体设备和芯片制造商。爱思强亦是全球最大的MOCVD反应器制造商。
 
·海外经济·
 
欧盟批准微软260亿美元收购LinkedIn交易
 
据悉，欧盟12月6日批准了微软260亿美元收购职业社交网站LinkedIn的交易，此前该公司已同意欧盟提出的保护性措施以减轻其反垄断忧虑。
欧盟委员会表示，该委员会批准该交易的条件是在合并交易完成以后的五年时间里，微软必须允许其他职业社交网站使用其Office程序，并必须给予PC厂商以不在台式机上预装LinkedIn应用快捷方式的选择权。
　　欧盟反垄断专员玛格丽特-维斯塔格（Margrethe Vestager）称：“越来越多的欧洲用户都开始订阅职业社交网络服务，而6日的决定则确保欧洲用户仍可自由地在各个职业社交网络之间做出选择。”
 
英国将按照既定时间表启动“脱欧”程序
 
据报道，欧盟关于英国“脱欧”事务的首席谈判代表巴尼耶12月6日敦促英国尽快启动“脱欧”程序。对此，英国首相府发言人回应称，英国将按照既定时间表启动“脱欧”程序。
　　巴尼耶表示，有关英国脱欧的协议需要在2018年10月以前达成，而真正谈判的时间不足18个月，时间很短。
　　英国首相府发言人表示，英国脱欧协议何时达成要根据实际谈判进程而定。至于欧盟成员国之间关于这一问题的立场协调，是欧盟的内部事务。
　　英国首相特雷莎·梅表示今年10月曾表示，将在明年3月底之前启动《里斯本条约》第50条，正式向欧盟提交退出申请。按照欧盟法律，脱欧程序一旦启动，有关各方须在两年内完成谈判。
　　英国最大反对党工党多次抨击政府在脱欧问题上“暗箱操作”，呼吁政府尽快公布脱欧的相关计划。BBC和路透社6日称，特雷莎·梅已经决定接受工党的建议，向议会公布脱欧计划，但要求议会尊重政府制定的脱欧时间表。
目前，英国最高法院正在开庭审理脱欧程序案，将就启动脱欧程序是否需要议会批准作出终审裁决。裁决结果将决定政府和议会谁来主导英国脱欧，并对脱欧进程产生重要影响。
 
韩国三星被指曾赠送崔顺实女儿10亿韩元马匹
 
　　据报道，韩国国会就总统朴槿惠“闺蜜干政风波”成立特别调查委员会，在12月6日上午举行听证会，韩国8家大企业的董事长或其他高层被传召，包括三星电子副董事长李在镕、乐天集团董事长辛东彬、现代汽车集团董事长郑梦九以及LG集团会长具本茂等。这些企业高管须交代在“干政风波”中是否捐款给朴槿惠闺蜜崔顺实的基金会以换取政府的特别待遇。
　　三星电子副董事长李在镕表示，今年及去年先后两次与朴槿惠私下会面，对方要求集团支持国家文化及体育发展，但是并无要求捐款。对三星被指曾向朴槿惠亲信崔顺实所控制基金注资以换取商业利益，李在镕表示感到心情沉重，强调自己并没有和崔顺实交往，没有留意过三星捐献项目有否涉及崔顺实，他强调今后要认真审查三星每笔捐助，以避免引起不必要的怀疑。
　　据悉，特别调查委员会由韩国18名国会议员组成，执政党与在野党各占一半。有委员会成员表示，三星曾向崔顺实女儿赠送一匹价值10亿韩元的马；韩华集团还花费8亿多韩元购买两匹荷兰出产的马赠送给崔顺实女儿出赛马术比赛，其后，崔顺实女儿以相关马匹赢得亚运马术金牌。
韩媒报道称，第二次听证会将会在下个月7日举行，届时，崔顺实与女儿及青瓦台多名前任高层人员都将被传召。
 
软银将对美投资500亿美元
 
据悉，美国总统当选人特朗普（Donald Trump）12月6日与日本软银集团社长孙正义在纽约特朗普大厦会面后宣布，日本软银将在美国投资500亿美元，这将创造5万个工作岗位。
　　《华尔街日报》称，这500亿美元资金将来自孙正义与沙特主权基金及其他合作伙伴设立的一个1000亿美元的投资基金。
　　在大选前，软银称沙特的公共投资基金（Public Investment Fund）将主导上述基金，在五年时间内投资450亿美元。软银预计将投资至少250亿美元。其他未具名投资者将使该新投资基金的规模达到1000亿美元。
　　特朗普和孙正义未透露投资时间表及细节，但孙正义暗示投资方向将为科技业。
　　软银持有美国电信公司斯普林特（Sprint）82%的股份。在孙正义和特朗普会面后，华尔街猜测斯普林特可能将再次考虑收购另一美国电信公司T-Mobile。斯普林特在2013年和2014年曾计划收购T-Mobile，以挑战美国电信业巨头AT&T和威瑞信（Verizon），但因监管阻力而放弃。特朗普在竞选中表示要放松对商业的监管，这意味着电信业收购案在特朗普政府下所面临的监管阻力可能将减小。
　　孙正义在一份展示的文件中，列下了对投资金额和创造工作岗位的承诺。此外，在该文件首行中，鸿海集团（Foxconn）标识与软银集团标识并列。目前尚不清楚鸿海集团将在此投资承诺中发挥何种作用。特朗普和孙正义都在该文件下方签署了自己的名字。
鸿海集团是苹果公司的供货商。特朗普在大选后曾对苹果公司CEO库克（Tim Cook）表示，他希望苹果在美国“建设一个大工厂，或者很多大工厂”。鸿海集团也是软银集团机器人业务的投资人之一。
 
·研究探索·
 
报告称目前使用财政赤字仍有很大空间
 
据报道，中国人民大学国家发展与战略研究院12月4日发布的题为《央地关系大逆转—国家治理能力提升的关键步骤》的报告认为，现行财政制度对实现平衡经济增长、经济波动、社会公平和公共物品供给四重目标的贡献有限。
　　为平衡上述目标，报告建议，“十三五”期间，财政体制改革应从总量、结构和央地关系三个方面进行调整。
　　报告认为，收入结构调整应成为“十三五”期间财政体制改革的重中之重。在收入结构上，完善企业所得税和个人所得税征收制度，提高这两个税种在政府收入中所占比重。此外，还应实行差别税率，将部分含碳产品的税率提高到30%，其他产品税率降低为9%的方式重构增值税税率。为了完善收入分配，必须设立遗产税和赠与税。
　　报告提出，目前中国使用财政赤字仍有很大空间，特别是在经济波动时期，政府应付衰退所需要的资金可以通过财政赤字来承担。
 
·社团工作·
 
中机联称部分机械行业已现企稳苗头
 
中国机械工业联合会12月5日指出，机械工业主要经济指标回升超出预期。部分行业已出现企稳回升的苗头，预计2017年的增速会高于今年。
　　中机联数据显示，1-10月机械工业增加值增速9.3%，分别高于同期工业及制造业3.3个百分点和2.4个百分点，同时高于上年同期机械工业4.1个百分点，高于年初5.5%的增长预期。
　　中机联有关人士表示，以上主要指标回升超出预期。2017年机械行业发展有很多有利因素。如，《中国制造2025》各项工作的深入推进，“强基工程”、“智能制造”等专项以及重大技术改造升级工程的实施，都将对机械工业的发展和经济运行产生明显的带动作用。
　　该人士称，《国务院办公厅关于机械工业调结构促转型增效益的指导意见》瞄准了机械工业发展中的短板和矛盾症结，指导性、针对性、操作性都很强，这既是对“十二五”机械工业调整振兴规划政策的延续，也是对“十三五”机械工业发展的具体部署和要求，为机械工业发展提供良好的政策环境。
　　中机联认为，2017年机械工业将会继续保持平稳增长，但增长速度将低于今年。其中，汽车行业增速受政策效应和今年高增长基数影响，将会降为个位数；电工电器行业增速也将略低于今年。
 
河南省实施社会组织“三证合一”制度
 
河南省民政厅12月6日宣布，该省正式实施社会组织“三证合一”统一代码制度，全省社会组织将逐步有序换发加载统一代码的社会组织登记证书，2017年年底全部完成换证。
　　据了解，“三证合一”统一代码制度是社会组织登记领域实施的一项制度改革，将原来成立社会组织必须办理的社会组织登记证书、组织机构代码证、税务登记证合并为加载有统一社会信用代码的社会组织登记证书。以前社会组织在民政部门办完注册登记以后，还需到质量技术监督部门、税务部门办理组织机构代码、税务登记证。“三证合一”后，社会组织只需到民政部门办理加载18位信用代码的登记证书即可。
　　省民政厅相关负责人介绍，2017年年底前为改革过渡期。在过渡期内，社会组织自行到民政部门更换“三证合一”登记证书，未换发的登记证书可继续使用。过渡期结束后，一律使用“三证合一”登记证书，未换发的登记证书不再有效。
　　目前，全省共有社会组织近3万家，其中全省性社会组织2300多家。