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财经动态 第226期

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•国内财经•  
习近平要求多推有利增添经济发展动力的改革 
国务院印发“十三五”生态环境保护规划  
四板市场监管规则将出
发改委发布固定资产投资项目节能审查办法
国家能源局发布生物质能十三五规划  
两部门要求力争2020年秸秆综合利用率达到85%以上  
农业部要求2017年农垦改革取得四个“新突破”  
明年北京将实施锅炉排放新标准   
甘肃启动特色型知识产权强省试点省建设  
四川拟2017年启动员工持股试点  
泰州建设金融支持产业转型试验区方案公布
武汉推三举措加快工业新旧动能转换  
•企业动态•  
前11月40大房企平均拿地成本较去年增50%  
国家电网推出混改路线图  
中兴通讯拟购土耳其上市公司48%股权 
世界最大深海超高压模拟试验装置在四川开工建造 
万达成为全球最大院线运营商 
博源11亿超短融违约 
前海人寿万能险新业务被叫停 
阿里巴巴起诉刷单平台“傻推网” 
•海外经济•  
日本政府计划延长东电“国有化”时间
松下正探讨收购奥地利汽车零部件巨头
•研究探索•  
金融危机后中国资源配置效率下降 
•社团工作•  
中钢协与中期协签署合作备忘录   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平要求多推有利增添经济发展动力的改革
 
  中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平12月5日下午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十次会议并发表重要讲话。他强调,总结谋划好改革工作,对做好明年和今后改革工作具有重要意义,要总结经验、完善思路、突出重点,提高改革整体效能,扩大改革受益面,发挥好改革先导性作用,多推有利于增添经济发展动力的改革,多推有利于促进社会公平正义的改革,多推有利于增强人民群众获得感的改革,多推有利于调动广大干部群众积极性的改革。
  会议审议通过了《关于深化国有企业和国有资本审计监督的若干意见》、《国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案》、《关于开展知识产权综合管理改革试点总体方案》、《关于健全国家自然资源资产管理体制试点方案》、《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》、《关于加强“一带一路”软力量建设的指导意见》等。
  会议指出,深化国有企业和国有资本审计监督,要围绕国有企业、国有资本、境外投资以及企业领导人履行经济责任情况,做到应审尽审、有审必严。要健全完善相关审计制度,让制度管企业、管干部、管资本。国企国资走到哪里,审计监督就要跟进到哪里,不能留死角。审计机关要依法独立履行审计监督职责。
会议强调,要按照以管资本为主加强国有资产监管的要求,依法依规建立和完善出资人监管权力和责任清单,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。要加强国有资产监督,把强化出资人监管同落实管党治党责任结合起来,把精简监管事项同完善企业法人治理结构结合起来。要改进监管方式手段,更多采用市场化、法治化、信息化监管方式。
会议强调,开展知识产权综合管理改革试点,要紧扣创新发展需求,发挥专利、商标、版权等知识产权的引领作用,打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条,建立高效的知识产权综合管理体制,构建便民利民的知识产权公共服务体系,探索支撑创新发展的知识产权运行机制,推动形成权界清晰、分工合理、责权一致、运转高效的体制机制。
  会议指出,健全国家自然资源资产管理体制,要按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则,将所有者职责从自然资源管理部门分离出来,集中统一行使,负责各类全民所有自然资源资产的管理和保护。要坚持资源公有和精简统一效能的原则,重点在整合全民所有自然资源资产所有者职责,探索中央、地方分级代理行使资产所有权,整合设置国有自然资源资产管理机构等方面积极探索尝试,形成可复制可推广的管理模式。
  会议指出,要根据深化国资国企改革和预算管理制度改革的要求,规范和加强中央国有资本经营预算支出管理。中央国有资本经营预算支出除调入一般公共预算和补充全国社会保障基金外,主要用于解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出、国有企业资本金注入和其他支出等。要规范预算编制和批复、预算执行、转移支付、决算等管理活动。
  会议指出,软力量是“一带一路”建设的重要助推器。要加强总体谋划和统筹协调,坚持陆海统筹、内外统筹、政企统筹,加强理论研究和话语体系建设,推进舆论宣传和舆论引导工作,加强国际传播能力建设,为“一带一路”建设提供有力理论支撑、舆论支持、文化条件。
 
国务院印发“十三五”生态环境保护规划
 
  12月5日,国务院印发“十三五”生态环境保护规划(以下简称规划)。规划提出,到2020年,生态环境质量总体改善。生产和生活方式绿色、低碳水平上升,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效控制,生物多样性下降势头得到基本控制,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。
  规划要求,实施专项治理,全面推进达标排放与污染减排。实施工业污染源全面达标排放计划,深入推进重点污染物减排,加强基础设施建设,加快农业农村环境综合治理。“十三五”期间,国家组织实施工业污染源全面达标排放等25项重点工程,其中,环境治理保护重点工程11项,山水林田湖生态工程14项。
  规划指出,大力实施三大行动计划。制定大气、水、土壤三大污染防治行动计划的施工图。
  一是深入实施《大气污染防治行动计划》,大幅削减二氧化硫、氮氧化物和颗粒物的排放量,全面启动挥发性有机物污染防治,开展大气氨排放控制试点。完善重度及以上污染天气的区域联合预警机制。各省(区、市)和地级及以上城市及时修编重污染天气应急预案,开展重污染天气成因分析和污染物来源解析,科学制定针对性减排措施。重点区域严格控制煤炭消费总量,京津冀及山东、长三角、珠三角等区域,以及空气质量排名较差的前10位城市中受燃煤影响较大的城市要实现煤炭消费负增长。
  二是深入实施《水污染防治行动计划》。自2017年起,各省份要定期向社会公开控制单元水环境质量目标管理情况。加强重点工业行业地下水环境监管,采取防控措施有效降低地下水污染风险。公布地下水污染地块清单,管控风险,开展地下水污染修复试点。到2020年,全国地下水污染加剧趋势得到初步遏制,质量极差的地下水比例控制在15%左右。实施近岸海域污染防治方案,加大渤海、东海等近岸海域污染治理力度。
  三是全面实施《土壤污染防治行动计划》,以农用地和重点行业企业用地为重点,开展土壤污染状况详查,2018年底前查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响,2020年底前掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况。针对典型受污染农用地、污染地块,分批实施200个土壤污染治理与修复技术应用试点项目,加快建立健全技术体系。自2017年起,各地要逐步建立污染地块名录及其开发利用的负面清单,合理确定土地用途。
规划强调,地方各级人民政府是规划实施的责任主体,要把生态环境保护目标、任务、措施和重点工程纳入本地区国民经济和社会发展规划。国务院各有关部门要各负其责,密切配合,加大资金投入,加大规划实施力度。建立规划实施情况年度调度和评估考核机制,在2018年和2020年底,分别对规划执行情况进行中期评估和终期考核,评估考核结果向国务院报告,向社会公布。
 
四板市场监管规则将出
 
据报道,对于建设多层次资本市场不可或缺的区域性股权市场(俗称四板市场),即将被纳入证监会的监管范畴,迎来监管新规。近日,知情人士透露,证监会在去年向相关主体征求意见的基础上,已经完成对区域性股权市场的监管规则制定,并上交国务院等待批复,预计将于12月正式发布。
  目前,全国共有40家区域性股权市场,都是由当地省级政府批准设立,并由当地政府金融管理部门进行日常管理。知情人士说,下一步证监会将与地方政府一起进行双层监管,即由证监会出台宏观审慎监管政策,省级政府具体审批执行,若出现风险性事件,由省级政府负责风险处置。
  为何要将四板市场纳入证监会监管范畴?上述人士解释称,这是资本市场向下延伸、增加资本市场包容性的方式。四板市场跟其他石油交易所、文化产权交易所等是不同的,四板市场是新三板和创业板的重要补充。
  知情人士称,新规则实施前,省级行政区划内已经设立区域性股权市场的,不能再新设;尚未设立的,可以设立一家。
  在目前全国的40家区域性股权市场中,有个别省份有2-3家,比如黑龙江省有三家,分别为哈尔滨股权交易中心、黑龙江省绿地股权金融资产交易中心和北方工业股权交易中心;山东省、辽宁省、广西壮族自治区、福建省、江苏省、天津市和浙江省都分别有两家四板市场;云南省则一家都没有。
  监管新规将明确设定四板市场的投资者门槛。按照新的规则,将允许金融资产50万元人民币以上,且具有完全民事行为能力的自然人投资者参与四板市场的投资。此外,按新监管规则,四板市场挂牌的企业可以转板到新三板市场,但具体的转板细节还需进一步明确。
  “对于资本市场服务创新驱动发展战略和中小微企业来说,新三板并不是单兵突进。”证监会副主席赵争平日前曾在公开场合指出,证监会还注重发挥区域性股权市场功能,促进三板和四板合作对接、协同发展、比翼齐飞。区域性股权市场是多层次资本市场的“塔基”,主要服务于所在省级行政区域内中小微企业,是地方政府扶持中小微企业政策措施的综合运用平台,将其纳入多层次资本市场体系统筹发展,有利于形成良好的投资生态链,加速创业资本有序循环,扭转资本市场“倒金字塔”结构。
证监会新闻发言人邓舸11月25日曾在例行新闻发布会上表示,清理整顿各类交易场所部际联席会议办公室会同有关成员单位,部署各地对地方交易场所进行摸底排查,目前这项工作正在推进之中。 
 
发改委发布固定资产投资项目节能审查办法
 
近期,发改委发布《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号,以下简称《办法》)。《办法》自2017年1月1日起施行,《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委令第6号)同时废止。
  节能评估制度自2010年实施以来,在提高新上项目能效水平,从源头控制不合理能源消费,促进完成能耗“双控”目标等方面发挥了积极作用。为推进简政放权,做好节能审查“放管服”工作,落实近期修订的《节约能源法》,《办法》对原6号令进行了较大幅度修改:
  (一)取消发改委节能评估和审查,由发改委核报国务院审批、核准或发改委审批、核准的固定资产投资项目,其节能审查交由地方负责。
  (二)企业投资项目节能审查由项目核准的前置条件,改为开工前完成即可。
  (三)提高需开展节能审查的项目用能量门槛,发改委将制定并公布免于节能审查的行业目录,大幅减少节能审查的项目数量。
  (四)强化事中事后监管。利用投资项目在线审批监管平台,实现全国节能审查信息动态监管;利用全国信用信息共享平台,实施违法违规信息信用管理;对地方实施节能审查情况进行定期巡查,对重大项目节能审查意见落实情况进行不定期抽查;开展节能审查意见落实情况的验收,形成节能审查闭环管理。
  (五)明确把能耗“双控”管理要求等作为节能审查的主要内容之一,发挥节能审查从源头上遏制不合理的能源消费,促进实现国家和地方能耗“双控”目标任务的作用。
 
国家能源局发布生物质能十三五规划
 
国家能源局12月5日印发《生物质能发展“十三五”规划》,旨在推进生物质能分布式开发利用,扩大市场规模,完善产业体系,加快生物质能专业化多元化产业化发展步伐。
  规划指出,到2020年,生物质能基本实现商业化和规模化利用。生物质能年利用量约5800万吨标准煤。生物质发电总装机容量达到1500万千瓦,年发电量900亿千瓦时,其中农林生物质直燃发电700万千瓦,城镇生活垃圾焚烧发电750万千瓦,沼气发电50万千瓦;生物天然气年利用量80亿立方米;生物液体燃料年利用量600万吨;生物质成型燃料年利用量3000万吨。
  规划指出发展布局和建设重点,包括大力推动生物天然气规模化发展,到2020年,初步形成一定规模的绿色低碳生物天然气产业,年产量达到80亿立方米,建设160个生物天然气示范县和循环农业示范县。积极发展生物质成型燃料供热,稳步发展生物质发电,加快生物液体燃料示范和推广。推进燃料乙醇推广应用。大力发展纤维乙醇。立足国内自有技术力量,积极引进、消化、吸收国外先进经验,开展先进生物燃料产业示范项目建设;适度发展木薯等非粮燃料乙醇。合理利用国内外资源,促进原料多元化供应。选择木薯、甜高粱茎秆等原料丰富地区或利用边际土地和荒地种植能源作物,建设10万吨级燃料乙醇工程;控制总量发展粮食燃料乙醇。统筹粮食安全、食品安全和能源安全,以霉变玉米、毒素超标小麦、“镉大米”等为原料,在“问题粮食”集中区,适度扩大粮食燃料乙醇生产规模。加快生物柴油在交通领域应用。对生物柴油项目进行升级改造,提升产品质量,满足交通燃料品质需要。建立健全生物柴油产品标准体系。开展市场封闭推广示范,推进生物柴油在交通领域的应用。
  规划还提出,到2020年,生物质能产业新增投资约1960亿元。其中,生物质发电新增投资约400亿元,生物天然气新增投资约1200亿元,生物质成型燃料供热产业新增投资约180亿元,生物液体燃料新增投资约180亿元。
 
两部门要求力争2020年秸秆综合利用率达到85%以上
 
12月5日,国家发展改革委办公厅、农业部办公厅印发了《关于印发编制“十三五”秸秆综合利用实施方案的指导意见》,要求各省依据各自资源禀赋、利用现状和发展潜力编制“十三五”秸秆综合利用实施方案,明确秸秆开发利用方向和总体目标,统筹安排好秸秆综合利用建设内容,完善各项配套政策,破解秸秆综合利用重点和难点问题,力争到2020年在全国建立较完善的秸秆还田、收集、储存、运输社会化服务体系,基本形成布局合理、多元利用、可持续运行的综合利用格局,秸秆综合利用率达到85%以上。
 
农业部要求2017年农垦改革取得四个“新突破”
 
  据悉,2017年是全面深化农垦改革的第二年。农业部部长韩长赋12月5日在“深入贯彻中央精神深化农垦改革工作会议”上提出,明年农垦改革要进一步突出重点、创新方法,明确路线图、时间表,在“老大难”问题上取得实质性突破。
  中共中央、国务院2015年11月印发《关于进一步推进农垦改革发展的意见》,开始全面深化农垦改革。1年来,20项改革试点任务已经在35个垦区的186个点上启动实施,有的已经取得初步成果。
  韩长赋提出明年农垦改革要在四个方面取得新突破:
  垦区管理体制改革要取得新突破。围绕集团化方向,推进体制机制整体转换,完善现代企业制度,构建以资本为纽带的母子公司体制,着力打造具有国际竞争力的现代农业企业集团。
  办社会职能改革要取得新突破。前不久6部委印发了《农垦国有农场办社会职能改革实施方案》,中央财政以先改后补的方式激励各地加快改革进程,为农垦办社会职能改革开辟了“绿色通道”。各垦区必须倒排工期、加快步伐,明年要在面上全面推开,后年要坚决完成改革任务。
  土地确权登记要取得新突破。土地是农垦最重要的生产资料。保护农场国有土地不受侵占,关键的还是要靠依法登记。当前首要任务是要加快推进土地确权发证。确了权的土地要优先划定为永久基本农田,把这块地为子孙后代永远保护下来,为国家永远保护下去。
  农业经营管理体制改革要取得新突破。完善大农场统筹小农场的双层经营体制,在发展适度规模经营、培育新型经营主体等方面有更大发展。着力将国有农场打造成为农村“双创”的重要基地和示范平台,做农业供给侧结构性改革的排头兵。
 
明年北京将实施锅炉排放新标准
 
北京市环保局12月5日披露,北京将从明年4月1日起,对新建锅炉和高污染燃料禁燃区内的在用锅炉,执行新的排放限值标准。该标准限值已接近于目前全世界最严的锅炉排放标准。
  作为PM2.5的重要前体物,氮氧化物控制也成为北京市大气污染治理的重点工作内容。去年7月1日,北京出台新的《锅炉大气污染物排放标准》,该新标准重点加严了锅炉氮氧化物排放限值,规定自2017年4月1日起,全市新建锅炉执行30毫克/立方米的排放限值;对位于高污染燃料禁燃区内的在用锅炉,北京市执行80毫克/立方米排放限值,该标准限值已接近于目前全世界最严的锅炉排放标准。
  2017年是《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》的收官之年,全市平原地区要基本淘汰10蒸吨/小时及以下供暖和工业燃煤锅炉、七个重点区平原地区基本实现“无煤化”、全市老旧燃气锅炉排放全面达标等多个具体任务指标。北京市各部门、各区政府将齐心协力、协同推进,继续加大工程性减排措施力度,扎实推进各项煤改清洁能源措施。经过18年的持续努力,去年全市二氧化硫年均浓度比1998年下降了89%,为13.5微克/立方米;今年非采暖季二氧化硫浓度保持在个位数(国家标准60微克/立方米),已基本解决了非采暖季燃煤污染问题。今年,全市又削减燃煤约250余万吨,在采暖季能源结构构成中,燃煤比例逐年降低。预计到2020年,全市燃煤用量将压减在900万吨以内。
同时,今年全市大规模推进郊区燃煤锅炉清洁能源改造、民用散煤治理等,在全国率先开展燃气锅炉低氮改造。目前,全市已淘汰燃煤锅炉8400余蒸吨,燃气锅炉低氮改造1.3万蒸吨。通过以上措施,预计减少烟尘、二氧化硫、氮氧化物3项污染物年排放量分别约3.9万吨、2.1万吨、1.0万吨。
 
甘肃启动特色型知识产权强省试点省建设
 
甘肃省政府日前下发《甘肃省建设特色型知识产权强省试点省实施方案》,标志着甘肃省特色型知识产权强省试点省建设全面启动。
  《方案》提出,在知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力大幅提升的基础上,知识产权运营要达到全国平均水平,知识产权发展主要指标达到西部先进水平。到2020年,甘肃省每万人口发明专利拥有量将达到3.5件,PCT(专利合作条约)国际专利申请量达到100件,专利权质押融资额达到20亿元,将建成知识产权强市7个、强县30个和强企200个,成立知识产权服务机构50家。
  作为此次试点省建设的“重头戏”, 甘肃省将持续加大知识产权领域和关键环节的改革力度。主要包括探索推进专利、商标、版权统一管理改革试点。在兰州新区探索推进专利、商标和版权的集中管理和综合执法的改革试点,实现“诉求处置一体化”,更快更好地维护企业和公众的合法权益。构建“监管和执法统一、保护和促进统一、交易和运用统一”的知识产权工作体系。在兰白试验区推进专利、商标、版权等知识产权管理“三合一”改革试点。同时,《方案》提出,建立重大经济活动知识产权评议制度,以此提高创新效率,降低产业发展风险;建立以知识产权为重要内容的创新驱动发展评价制度等。
2016年8月,国家知识产权局批复同意将甘肃省列入特色型知识产权强省建设试点省,目的在于借助“一带一路”建设,发挥甘肃省区位优势、产业资源和传统文化资源优势,大幅提升知识产权对甘肃经济增长的贡献度,构建完善的知识产权强省建设体系,探索出一条具有甘肃特色的知识产权强省之路。
 
四川拟2017年启动员工持股试点
 
据报道,《四川省深化国有企业改革实施方案》已于近日出台。方案提出,到2020年,四川省将着力实现国有资本布局不断优化、现代企业制度不断健全、产权多元化取得新突破、国有资产监管体制进一步健全等四大目标。发展混合所有制经济方面,四川提出了将选择2至3户企业开展混合所有制试点,并制定出台混合所有制企业员工持股指导意见,2017年启动员工持股试点工作。
  四川省国资委主任徐进称,探索混合所有制企业实行员工持股,坚持试点先行,稳妥有序推进,通过实行员工持股建立激励约束长效机制。
徐进说,四川省将在混合所有制改革中坚守“确保利益不受损、确保国有资产不流失”两条底线,稳妥推进试点企业混合所有制改革,吸引更多社会资本参与四川省国企改革发展。鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业,充分发挥市场机制作用,成熟一个推进一个。探索混合所有制企业实行员工持股,坚持试点先行,稳妥有序推进,通过实行员工持股建立激励约束长效机制。
 
泰州建设金融支持产业转型试验区方案公布
 
据报道,经国务院同意,中国人民银行近日联合有关部门印发《江苏省泰州市建设金融支持产业转型升级改革创新试验区总体方案》(以下简称《方案》)。《方案》以金融支持产业转型升级和提高金融服务实体经济效率为主线,通过局部地区先行先试,深化金融体制机制改革,构建新兴领域融资培育机制,优化产业融资结构,持续加强对重点领域和薄弱环节的金融支持,探索金融支持经济结构优化调整和产业转型升级的有效途径。
  《方案》包括五个方面、十七项主要任务。一是加强机构建设,构建与产业转型升级相匹配的多元化金融组织体系,包括完善银行业组织体系、增强证券业和保险业实力、规范发展互联网金融。二是加快金融产品和服务方式创新,满足产业转型升级的多元化金融需求,包括促进现代农业建设、推动传统优势产业转型升级、支持战略新兴产业发展壮大、支持现代服务业做大做强、加快产能富余行业企业去产能。三是积极拓宽直接融资渠道,充分发挥金融市场助推产业转型升级的重要作用,包括支持企业上市融资、加快发展债务融资工具、积极推进资产证券化。四是加强金融基础设施建设,提升金融服务实体经济的保障水平,包括培育和推动征信市场规范发展、加强智慧金融建设、完善综合性金融服务。五是防范和化解金融风险,营造良好金融生态环境,包括稳妥有序推进“去杠杆”、建立高效的金融风险预警和处置机制、深化金融生态县创建工作。围绕上述任务,《方案》提出加强组织协调、加大政策支持力度、加快金融人才培养和引进以及加强督查评估四项保障措施。
 
武汉推三举措加快工业新旧动能转换
 
武汉市经信委综合处处长明文龙12月5日表示,规模提升和创新驱动为武汉产业变革带来机遇。他介绍,在加快优化工业产业结构方面,武汉主要通过三大举措来实现:
第一,加大传统产业技术改造力度,包括深入推进“千企升级计划”以及编制产业转型升级投资指导目录等。
  第二,推动两化融合发展。武汉出台《武汉市推进制造业与互联网融合发展行动计划(2016-2020年)》,推动制造业智能化、网络化改造,提升制造业的信息化水平。目前,华星光电等21家企业已经入选了2016年工信部两化融合贯标试点。
  第三,大力建设智慧园区,以“互联网+”和部署“工业4.0”发展战略为契机,积极探索“互联网+工业园区”的智慧发展新模式。
 
·企业动态·
 
前11月40大房企平均拿地成本较去年增50%
 
中原地产12月6日发布的统计数据显示,截至11月30日,年内销售排名前列的40大房企合计拿地金额为10099.79亿元,刷新历史纪录,相比2015年全年拿地金额上涨了27.3%。合计建筑面积为16658万平方米,平均拿地成本为6062元每平方米。相比2015年,房企平均拿地成本增幅高达50%。
 
国家电网推出混改路线图
 
12月5日,国家电网公司宣布推出以混合所有制方式开展增量配电投资业务、交易机构相对独立运作等多项重点改革举措。
国网公司表示,在积极参与增量配电投资业务竞争的同时,也将全力做好面向政府、面向试点项目业主的相关服务工作。以全资子公司和股份制模式成立北京电力交易中心和26家省级电力交易中心,交易机构组建基本完成。
中兴通讯拟购土耳其上市公司48%股权
 
据悉,中兴通讯12月6日早间发布公告称,基于业务发展需要,公司通过全资附属公司中兴通讯荷兰控股有限公司(ZTE Cooperatief U.A.,以下简称“荷兰控股”)与OEP Turkey Tech. B. V.(以下简称“OEP”或“交易对方”)于2016年12月6日签署简称《股权购买协议》,荷兰控股以不高于101,280,539美元的价格向OEP收购其所持土耳其上市公司NETAŞ TELEKOMÜNİKASYON A.Ş.(以下简称“NetaŞ”或“标的公司”)48.04%股权(以下简称“本次交易”)。本次交易完成后,荷兰控股将持有NetaŞ 48.04%股权,并成为NetaŞ的第一大股东。
  公告称,本次交易不构成关联交易,也不构成公司重大资产重组。本公司已于2016年12月5日召开第七届董事会第十一次会议审议通过了《关于收购土耳其上市公司NetaŞ公司48.04%股权的议案》,本次交易不需提交股东大会批准。
  本次交易尚须取得土耳其竞争委员会(the Competition Board)的审批,同时需向深圳市经济贸易与信息化委员会备案。
 
世界最大深海超高压模拟试验装置在四川开工建造
 
科技部12月5日披露,我国也是世界上个头最大、工作压力最高的深海超高压模拟试验装置,目前正在四川德阳开工建造。
  该装置的研发由国家重点研发计划“深海关键技术与装备”重点专项立项支持,是全海深载人潜水器关键技术研发相关项目之一。目标是为我国自行研制的全海深载人球壳提供压力测试条件,同时提升我国超高压试验装置的设计和制造能力。
该项目由四川航空工业川西机器有限责任公司牵头承担,中国第二重型机械集团公司德阳制造基地负责试验装置主机系统的具体建设,现已完成辅框架立柱和半圆梁的锻造,进入初加工阶段。在第三方监理见证下进行性能检测和探伤,对达到技术要求的产品进一步开展精加工。与此同时,项目团队正在按计划推进中科院深海所临时缠绕厂房建设,现已完成厂房选址和工程设计,正在进行规划报批、公开招标及土建施工等准备工作。
 
万达成为全球最大院线运营商
 
据报道,大连万达集团12月2日宣布,已完成对欧洲最大院线Odeon & UCI的收购程序。至此,万达成为横跨中国、美国和欧洲的全球最大院线运营商。但在美国,有声音对万达积极的并购攻势表示警惕。
  12月2日,万达对Odeon & UCI院线的收购获得欧盟批准。2016年7月,万达通过旗下的美国AMC院线,与Odeon & UCI院线达成价值9.21亿英镑的收购协议。
  目前,万达已经分别是中国和美国的最大院线运营商。通过本次收购,万达将总计拥有约1.3万块银幕,成为全球的最大院线运营商。
  除了对院线进行收购外,万达还在好莱坞对电影和电视节目的制作公司等进行收购。但在美国,有意见对外国企业难以收购中国企业表示强烈不满。还有声音表示,应该对万达以往的收购案件进行详细审查。
  美国对中国通过电影产业提高对全球影响力抱有警惕感。根据美国的应对状况,万达今后的收购有可能难以如预期般推进。
 
博源11亿超短融违约
 
据报道,年末信用债市场危机四伏,近期“15冀物流CP002”“15机床CP003”“12中城建MTN1”等信用债违约事件接连爆发,甚至有重回2016年4月之势。
  12月5日,内蒙古博源控股集团有限公司(下称博源集团)发布公告,将于12月3日到期兑付(因周末延顺至12月5日)的2016年度第一期超短期融资券(简称“16博源SCP001”)不能按期足额偿付,已构成实质性违约。
  “16博源SCP001”发行总额11亿元,票面利率6.6%,期限270天,主承销商为浦发银行、中国进出口银行,应付本息共计11.5445亿元。博源集团2月注册超短融金额共22亿元,资金用途全部用于补充子公司流动性与偿还银行贷款。
  中信建投证券表示,博源集团对上游供货商谈判能力下降、过度投资和筹资能力弱化或为造成公司现金流紧张的原因,而子公司发生安全事故或是触发违约的直接原因。
  11月25日,临近“16博源SCP001”兑付,博源集团控股子公司湾图沟煤矿发生一起顶板冒落事故,造成2人死亡、1人受伤。
  目前,博源集团仍存有3只存续债券,总规模27亿元,其中“16博源SCP002”将于2017年1月29日到期。中诚信将“12博源MTN1”“13博源MTN001”债项信用等级由AA连续下调至BB,并将发行人主体信用等级下调至BB。
  博源集团由伊化持股会改制设立而来。2003年伊化集团总公司破产,2004年伊化持股会改制设立内蒙古博源投资管理有限公司,2008年更名为内蒙古博源控股集团有限公司。博源集团主营业务为天然碱化工、天然气煤化工、煤炭生产,纯碱、甲醇和煤炭为公司的主要利润来源。根据中国纯碱工业协会数据,博源集团拥有全国近90%的天然碱资源,是亚洲最大的天然碱生产企业。
  根据“16博源SCP001”募集说明书中风险提示,发行人博源集团存在资本性支出压力较大风险、主营业务盈利能力波动风险、或有负债风险等17项财务风险;另外,还有其他多重经营风险、管理风险和政策风险。
  兴业证券债券分析师黄伟平分析称,虽然博源集团主营业务拥有较强的规模优势,但三大创收产品周期特征偏强,受近年来行业景气度下滑拖累。一方面,营收增速自2014年中持续下滑,虽在今年三季度小幅反弹,但与去年低基数有关,实质性改善有限;另一方面,受上游成本挤压,公司第三季度归母净利润仅为-0.14亿元,虽较年中小幅改善,但难掩盈利能力羸弱。另外,公司甲醇业务停产,亦对盈利产生负面影响。
  黄伟平还指出,公司再融资能力较弱。2015年中以来,公司短期债务膨胀,资产负债率维持在70%以上。博源集团直接和间接持有远兴能源13.64亿股,其中13.62亿股已被质押,质押比例高达99.85%。
  另外,公司及其下属子公司对外担保额度奖金39亿元,占2016年净资产的45%。如果对非并表企业南阳宛达昕担保余额的12亿元纳入担保总规模,占总资产比例将进一步提升至59%。
中信建投证券还指出,近期违约事件的源头均为现金流紧张,值得警惕,但不需过于恐慌。近期违约事件远没有东北特钢和中国铁物那样恶劣,而且基本面也得到了改善,特别是过剩产能行业。对于偿债企业,一方面要看偿债压力,即需要偿付的资金量;另一方面要看偿付能力,也就是企业能够动用的资金量。
 
前海人寿万能险新业务被叫停
 
  近日,保监会下发监管函,针对万能险业务经营存在问题,并且整改不到位的前海人寿采取停止开展万能险新业务的监管措施;同时,针对前海人寿产品开发管理中存在的问题,责令公司进行整改,并在3个月内禁止申报新的产品。对其他在万能险经营中存在类似问题的公司,保监会正密切关注其整改进展,视情况采取进一步的监管举措。
  据了解,2016年以来,为规范万能险业务发展,落实“保险姓保”的政策理念,保监会密集出台了《关于规范中短存续期人身保险产品有关事项的通知》(保监发〔2016〕22号)、《关于进一步完善人身保险精算制度有关事项的通知》(保监发〔2016〕76号)和《关于强化人身保险产品监管工作的通知》(保监寿险〔2016〕199号)等多项规定,对万能险的规模、经营管理等进行了限制和规范。对中短存续期业务超标的两家公司下发监管函,采取了停止银保渠道趸交业务的监管措施;累计对27家中短存续期业务规模大、占比高的公司下发了风险提示函,要求公司严格控制中短存续期业务规模;针对互联网保险领域万能险产品存在销售误导、结算利率恶性竞争等问题,保监会先后叫停了前海人寿、恒大人寿等6家公司的互联网渠道保险业务。
  5~8月,保监会组织7个保监局对万能险业务量较大,特别是中短存续期产品占比较高的前海人寿、恒大人寿等9家公司开展了万能险专项检查,并对发现问题的公司下发了监管函。日前,前海人寿上报了整改情况报告,但未对检查发现的万能险管理问题整改到位。据此,保监会果断采取停止其开展万能险新业务的监管措施。同时,也将根据其他公司的整改情况采取进一步监管措施。
  过去一年,险资举牌上市公司成为中国A股市场的热门戏,其中宝能旗下前海人寿争夺万科控制权戏份最足。在万科之外,宝能还先后染指多家上市公司,包括空调制造龙头公司格力电器,部分上市公司的管理层已遭“清洗”。中国恒大旗下机构也加入抢夺上市公司股权的大戏,强势入股万科的同时,还在几家上市公司身上玩了几把短线。
另据报道,针对保监会暂停万能险新业务事宜,前海人寿12月6日表示,公司于12月5日接到保监会下发的监管函后,已安排了专项工作组负责万能险账户分拆的整改落实工作,力争在12月30日前完成。
 
阿里巴巴起诉刷单平台“傻推网”
 
12月5日,阿里巴巴集团宣布,其已于12月2日向杭州市西湖区人民法院正式递交起诉书,状告刷单平台“傻推网”涉嫌严重危害市场竞争秩序,索赔216万元人民币,递交当日已获法院立案。
 “傻推网”是由“90后”杨某成立的刷单平台。据介绍,“傻推网”刷单业务覆盖所有电商平台,开业仅一年就获利颇丰。2016年4月5日,杭州 市市场监督管理局依法查处了“傻推网”,执法人员当场收缴有关设备、账簿及企业资金流转相关财务单据。经查,除杨某本人获利36万元,其余数名刷手合计获利超180万元。
  阿里巴巴集团平台治理部一负责人说,“傻推网”组织刷单非法牟利200多万元,但根据有关规定,只被处以10万元左右的行政罚款。“行政处罚显 然已不能有效惩罚刷单行为,因此阿里巴巴寻求通过民事诉讼,在法律框架内追责刷单组织者,加大其涉嫌违法行为的成本,最终做到让这些团伙不想刷和不敢刷。”
  据介绍,阿里巴巴已经组建了专业队伍追踪刷单团伙的线下行踪。仅2016年4月至今,除“傻推网”之外,已配合执法部门连续查处了“整点抢”“牛刷刷”“领啦网”“蓝天碧水”“蓝天网”等大型炒信平台。
今年10月25日,国家发展改革委、公安部、质检总局、中央网信办、中国人民银行等七部门,携手阿里巴巴、腾讯、百度糯米、滴滴出行等八家互联网公司共同组建了“反刷单联盟”,并通过相关宣誓共享反“刷单”信息,共同打击网络刷单行为。
 
·海外经济·
 
日本政府计划延长东电“国有化”时间
 
据报道,日本经济产业省12月5日召开讨论东京电力公司经营改革及福岛第一核电站(1F)反应堆报废和赔偿问题的“东电改革与1F问题委员会”会议,提出计划延长政府主导东电经营的“实质国有化”状态。按照现行计划,政府将从2017年4月起逐步减少参与度,但鉴于核事故处理费大幅增加,政府将继续参与报废和赔偿等事宜。
  此次为第五次会议,委员会计划在年内汇总建议草案,目前讨论已进入尾声。
  根据新的方案,东电业务将被拆分成零售和发电等“经济业务”、报废和赔偿等“福岛业务”两部分,政府将对其中的福岛业务继续实施管理,同时促使经济业务早日实现自力更生。将福岛业务剥离也是为了便于其他公司参与围绕核电、输配电业务的行业重组。
  关于东电收益支柱柏崎刈羽核电站(位于新潟县)的重启工作,经产省再次表示将“毫不犹豫地要求东电与其他先进电力公司开展合作”,有意通过其他公司的加入,减轻当地对东电的不信任感以推动重启。经产相世耕弘成在会议伊始强调:“东电改革的方向性正在日益浮现。必须勾勒出更为具体的改革轮廓。”
  会后,委员长伊藤邦雄(一桥大学研究生院特聘教授)召开了记者会,就福岛业务称“有意见认为应该将反应堆报废的知识经验作为新的成长型业务进行运用”。
政府通过“原子能损害赔偿和反应堆报废等支援机构”持有东电50.1%的表决权,正通过派遣经产省职员的方式主导经营。该机构将于2017年3月底对东电开展“经营评估”,确认其组织改革等完成状况以决定是否要减少政府参与。
 
松下正探讨收购奥地利汽车零部件巨头
 
日本松下公司12月5日称,正探讨收购奥地利汽车照明厂商“ZKW集团”事宜。此举旨在加强被松下定位为成长型领域的汽车相关业务,瞄准因自动驾驶和电动汽车(EV)普及而扩大的需求,积极进行投资。
  两家公司目前正就收购额等进行最终协商。ZKW集团生产面向欧美车商的LED灯等,今后可能运用松下的传感技术等推进研发新技术。
  松下计划在2018财年将车载电池等汽车相关业务总销售额提高到2万亿日元(约合人民币1210亿元),为2015财年的1.5倍。松下正开展各种海外并购,比如今年7月将开发车用软件的德国厂商收购为子公司等。
  松下对自动驾驶及EV技术开发也持积极态度,为研发可自动驾驶的小型EV启动实证试验。另外,公司已与美国EV厂商特斯拉汽车公司就车载锂电池业务开展了合作。
 
·研究探索·
 
金融危机后中国资源配置效率下降
 
香港中文大学经济系教授宋铮12月4日在第二届思想中国论坛上称,改革开放前30年,中国经济不仅在宏观层面上实现了高速增长,在微观层面上资源配置效率有很大的改进,但最近几年这种情况发生了改变。
  2008年金融危机爆发后,中国政府推出“4万亿”刺激计划,地方融资平台迅速壮大。宋铮估算,地方融资平台债务总额从危机前的7万亿到8万亿元,上升至现在的47万亿到48万亿元。
  在这期间,中国虽然保持了较高的投资率,但没有实现相对较高的增长。宋铮认为,原因在于资源向边际产出较低的企业流动,造成边际资本产出和边际劳动产出在企业间的差距迅速上升。
  他称,“4万亿”刺激计划的本质是金融控制放松。在此之前,地方政府的部分资产没有显性化,此后,土地注入融资平台,以市场价格标价,推动了地方融资平台资产负债表的扩张,而这部分资金和资源大多流向了政府关联企业。
  清华大学经管学院弗里曼经济学讲席教授白重恩也认为,导致效率下降的重要原因是地方政府对关联企业的帮助方式发生了变化。2008年以前,由于中国整体营商环境相对较差,地方政府帮助一部分企业克服营商环境所带来的障碍,对经济增长起到了促进作用。而2008年以后,地方政府更多通过地方融资平台来帮助企业,直接将资源分配给企业。
  “当地方政府把资源放到关联企业的时候,非政府关联企业获得资源就会相对变得更加困难,获得成本也会比较高。”白重恩认为,这种方式会导致资源配置更加扭曲,从而导致效率下降,2008年以后中国各项效益指标的恶化与地方政府特惠模式的改变有关。
 
·社团工作·
 
中钢协与中期协签署合作备忘录
 
12月3日,中国钢铁工业协会与中国期货业协会在深签署合作备忘录。中钢协常务副会长顾建国和中期协会长王明伟分别代表双方在备忘录上签字。
目前,我国期货市场已经上市了螺纹钢、线材、热轧卷板、铁矿石、焦炭、焦煤等涉钢期货品种,交易活跃,期现价格联动紧密,其中铁矿石、焦煤、焦炭已成为全球交易规模最大的衍生品种。随着期货衍生品市场的快速发展,近年来钢铁企业参与期货市场、利用期货市场管理风险的积极性逐步提高。与此同时,期货经营机构积极探索利用仓单购销、基差报价、合作套保、场外衍生品等工具主动服务涉钢企业,初步形成了具有发展前景的、服务涉钢实体企业的商业模式,为实体企业转型升级、提质增效发挥了积极的作用。
中钢协与中期协合作备忘录的签署,通过钢铁行业与期货行业两大行业协会的紧密合作,有利于促进期货经营机构更好地服务涉钢实体企业的风险管理需求、涉钢企业更好地利用期货及其他衍生工具进行定价和管理风险,改善经营方式,转换商业模式,从而推动期货行业与钢铁行业的健康稳定发展。
 
 

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