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财经动态 第181期

目 录
•国内财经•  
国资委发布完善央企分类考核实施方案 
保监会将推动资产负债管理向硬约束转变  
社保基金信托贷款新规出炉
发改委发布物流业降本增效专项行动方案  
上海银监局要求银行立即终止与有违规行为的房产中介合作
南京出台13条意见加强楼市监管  
杭州调整土地公开出让竞价方式
•企业动态•  
国企结构调整基金成立 
米筹金服正式上线运营 
滴滴出行向OFO投资数千万美元
河南能化公开转让银鸽集团全部股权   
郑商所将资助10个“保险+期货”试点 
广东首批国有关停企业被集中托管 
•海外经济•  
辉瑞公司决定不进行拆分  
迪士尼正考虑收购推特 
谷歌无人驾驶汽车遭遇严重车祸
高盛或在亚洲裁撤逾四分之一投行员工 
欧盟排除年内达成TTIP可能性 
欧盟公布向在土耳其的难民提供援助计划  
沙特阿美计划在2018年进行IPO   
•研究探索•  
IMF建议中国逐步停止制定经济增长目标   
•社团工作•  
交易商协会发布信用风险缓释工具规则 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委发布完善央企分类考核实施方案
 
国资委、财政部日前联合印发《关于完善中央企业功能分类考核的实施方案》,提出将探索建立特殊事项管理清单制度,将企业承担的对经营业绩有重大影响的特殊事项列入管理清单,作为考核指标确定和结果核定的重要参考依据。
  《实施方案》规定对中央企业将分为三类实施考核:对主业处于充分竞争行业和领域的商业类中央企业,重点考核企业经济效益、资本回报水平和市场竞争能力;对主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类中央企业,在保证合理回报和国有资本保值增值的基础上,加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成重大专项任务情况的考核;对公益类中央企业,坚持把社会效益放在首位,重点考核产品服务质量、成本控制、营运效率和保障能力。
  值得注意的是,为更加符合中央企业战略定位和经济社会发展要求,进一步完善企业功能分类考核体系,促进考核更加规范、透明,《实施方案》提出将探索建立特殊事项管理清单制度,将企业承担的对经营业绩有重大影响的特殊事项列入管理清单,作为考核指标确定和结果核定的重要参考依据。管理清单结合企业所处行业和功能分类,针对企业承担的特殊事项范围和内容,从保障国家安全、提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、实施“走出去”重大战略项目等方面作了具体表述。
  《实施方案》明确了由履行出资人职责的机构对其任命的企业负责人进行年度和任期考核,并按照中央关于深化中央管理企业负责人薪酬制度改革相关意见和《关于印发〈中央企业领导班子和领导人员综合考核评价暂行办法〉的通知》的相关规定,依据考核结果对企业负责人进行奖惩。
此外,《实施方案》明确要求中央各履行出资人职责的机构参照制定完善所监管企业负责人经营业绩考核办法,并对中央企业加强所属企业的分类考核提出了要求。
 
保监会将推动资产负债管理向硬约束转变
 
保监会资金运用部主任任春生日前在出席中国精算年会时透露,下一步将推动资产负债管理从软约束向硬约束的转变。
  今年8月,保监会对204家保险机构进行了资产负债管理的摸底调研。从初步调研结果看,绝大部分的公司在职能、方向、组织流程等各个方面,基本达到监管的规定和要求,但是在人员配备、信息系统、模型技术的使用上,还处于比较低级的阶段。
  任春生说,资产负债管理是技术性很强的一个工具。这些技术有些需要积累经验数据,有些需要经济基础的支持,有些参数的制定需要适合中国保险市场的具体情况。这也决定了未来推进资产负债管理需要由浅入深、由易到难的一个过程。
  “国际上通行的资产负债管理方法包括现金流测试、动态财务分析等。虽然方法都有局限,没有达成统一的标准,但使用模型评估和应对公司整体经营风险,已经成为近年来的发展趋势。”他说。
  早在2013年,监管部门就提出加强保险资产负债管理,各保险机构也存在着形势上的资产负债管理委员会,但实质内容并不多。后续,保监会也曾在资金运用、资产配置、加强资产配置审慎性监管等方面发布一系列文件,从制度上推动险企资产负债管理。
  “下一步,要切实把资产负债管理的机制、方法运用到实际工作中去。以制度建设和能力标准为基础,推动各公司加强资产负债协调联动。以分帐户监管为抓手,探索建立资产负债管理评价体系,推动资产负债管理从软约束向硬约束的转变。”任春生透露。
  “硬约束”是指推动资产负债管理制度机制建设,研究制定加强保险公司资产负债管理具体办法。从目标策略、组织架构、人员职责、模型、绩效考核等方面,定期评估资产负债管理的情况。监管部门的初步想法是,将保险公司按照业务属性、规模大小等指标分成三类,从制度、流程等方面细化不同保险公司的能力标准。
  “将资产负债管理能力作为一项基础能力。研究实施分帐户监管,按照负债性质把帐户细分为普通、分红、万能、投连帐户,要求保险公司根据不同帐户的资金成本建立符合期限的负债指标。根据资产负债管理要求,确定各类帐户预期收益目标和贡献指标,制定和实施各类帐户资产战略配置计划和年度资产配置计划。”任春生说。
  此外,监管还考虑构建以期限匹配、成本收益、现金流压力测试等为指标的评价体系。对负债期限显著短于资产期限的公司,提高压力测试的频率和偿付能力的资本要求等。不过,具体细则目前还在研究过程中。
 
社保基金信托贷款新规出炉
 
据报道,社保基金会9月26日发布《全国社会保障基金信托贷款投资管理暂行办法(2016年修订版)》(简称《修订版》)。自2014年发布《全国社会保障基金信托贷款投资管理暂行办法》以来,这是全国社保基金理事会对社保基金信托贷款投资再次做出正式规范。
  修订之后的版本扩大了社保基金信托贷款项目担保方的主体范围,明确大型企业也可以为项目提供连带责任担保;同时,也适当降低了社保基金信托贷款项目的准入条件。
  近年来,社保基金不断拓展投资领域:2014年6月19日,社保基金宣布进军信托业,并正式发布《全国社会保障基金信托贷款投资管理暂行办法》;2015年4月,国务院决定适当扩大全国社保基金投资范围,发布四项重要举措,包括将基金的信托贷款投资比例上限由5%提高到10%,以加大对保障性住房、城市基础设施等项目的参与力度。
  业界认为,修改规则实际是在鼓励社保基金信托贷款投资加快发展。
  上述法规对受托管理社保基金信托资产的信托公司硬性条件并不严苛,主要包括:一、实收资本不低于12亿元,上年末经审计的净资产不低于30亿元;二、具有比较完善的公司治理结构、良好的市场信誉和稳定的投资业绩,并具有良好的内部控制制度和风险管理能力;三、公司在近三年内未发生因违法违规行为而受到监管机构行政处罚的情形等。
  而《暂行办法》同时规定,社保基金股权部将建立信托贷款投资项目库,由股权部结合信托行业变化、信托公司经营管理和以往合作情况,在每年6月底前提出不超过10家的信托公司备选库建议名单,在报请领导批准后,纳入备选库,备选库有效期为一年。
  《暂行办法》还明确了社保基金信托贷款项目借款人条件以及社保基金信托贷款项目条件,其中,社保基金信托贷款项目条件包括信托贷款投资要符合国家产业政策,主要用于国家重点支持的城乡基础设施建设、保障房建设以及国家鼓励发展的重点行业和领域等五项条件,而这恰恰与此前社保基金曾经尝试投资的范围相一致。
  大型企业可连带担保:
  修订之后的版本扩大了社保基金信托贷款项目担保方的主体范围,明确了大型企业也可以为项目提供连带责任担保。
  《修订版》规定,提供连带责任担保的大型企业须满足这些条件:一、净资产不低于150亿元;二、信用评级不得低于偿债主体信用评级;三、同一大型企业全部担保金额占其净资产的比例不得超过50%;四、偿债主体母公司或实际控制人提供担保的,大型企业净资产不得低于偿债主体净资产的1.5倍。
  此前,《暂行办法》规定仅银行可为社保基金信托贷款项目提供担保,且必须满足实收资本不低于80亿元等条件。
  部分投资基本条件放松:
《修订版》也放松了社保基金信托贷款的基本投资条件。
比如,针对社保基金信托贷款项目,删除了“社保基金信托贷款净收益必须满足资产配置的要求”的这一要求。
  针对项目借款人,也删除了“借款人在近三年内未发生因违法违规行为而受到监管机构行政处罚的情形”这一要求。
  此外,《修订版》明确了相关账户监管银行的选择方式。
由担保银行作为信托专户和信托贷款账户的监管银行,账户监管费等银行收费标准由借款人和担保人协商确定;大型企业担保的信托贷款项目,由信托公司选择信托专户和信托贷款账户的监管银行,账户监管费包含在信托报酬中。
 
发改委发布物流业降本增效专项行动方案
 
据悉,为解决物流领域长期存在的成本高、效率低等突出问题,大力推动物流业降本增效,推进物流业转型升级,国家发改委9月26日发布《物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年)》。
  方案要求,到2018年,物流业降本增效取得明显成效,建立支撑国民经济高效运行的现代物流服务体系。
  方案提出五大重点行动。一是简政放权,建立更加公平开放规范的市场新秩序。二是降税清费,培育企业创新发展新动能。三是补短强基,完善支撑物流高效运行的设施和标准体系。四是互联互通,建立协作共享和安全保障新机制。五是联动融合,构建产业链共赢新格局。其中提到,深化公路、铁路、民航等领域改革,推动航空货运企业兼并重组、做强做大,增强高端物流市场服务能力。鼓励公路、铁路、民航部门和企业整合资源,加强合作,开展一体化物流运作。通过全面推开营改增改革试点,进一步消除重复征税,扩大交通运输业的进项税抵扣范围,降低企业税收负担。推动货物通关便利化,降低物流企业运输收费水平,建立与现代产业体系相匹配的国家级物流枢纽体系,健全有效衔接的物流标准体系,健全农村物流配送网络,推动物流活动信息化、数据化,鼓励信息平台创新发展,推动物流业与制造业联动发展等。
  方案还要求,加大对重要物流基础设施建设的投资支持。中央和地方资金要通过现有渠道积极支持符合条件的多式联运转运设施、城乡配送网络、农产品冷链物流、物流标准化和信息化等物流项目建设,发挥政府投资示范带动作用。积极推动供应链金融服务持续健康发展。支持符合条件的企业通过发行公司债券、企业债券和上市等多种方式拓宽融资渠道,支持物流企业发行非金融企业债务融资工具筹集资金。创新投融资支持方式,鼓励社会资本以市场化方式设立现代物流产业投资基金,支持重点企业重要物流基础设施项目建设,培育形成一批具有较强国际竞争力的现代物流企业集团。
 
上海银监局要求银行立即终止与有违规行为的房产中介合作
 
9月22日,银监会上海监管局办公室印发了《上海银监局办公室关于进一步规范辖内商业银行与房地产中介机构业务合作管理的通知》(《通知》),以进一步规范银行业金融机构与房地产中介结构业务的合作管理。
  《通知》要求,对于有诸如给购房者提供或参与首付款或尾款等融资、曾制造或参与制造假按揭等5项违规行为的房地产中介机构,立即终止与其合作关系,并将其列入黑名单报送上海市同业公会。
 
南京出台13条意见加强楼市监管
 
据报道,继9月26日开启限购之后,南京市政府办公厅发布了关于进一步加强房地产市场监督管理的13条意见。
  意见要求进一步增加商品住房上市供应。加强房地产市场土地出让、开发建设、上市销售等环节的监管,督促开发企业严格履行开竣工合同。对房价过快上涨区域的新建商品住房项目房源,符合销售条件的,价格主管部门积极主动服务,指导开发企业及时进行价格申报备案,经备案后的同期房源申报价格不再调整。对具备上市条件的,房产、建设、国土、物价部门加强督促。经督促仍未及时上市的,建设、国土部门将其行为纳入不良信用记录,在房屋销售前不得参与土地公开出让市场竞买。
  意见要求加大商品住宅土地供应。加快商品住宅用地上市节奏,增加土地上市规模,确保完成全年经营性用地出让计划,力争超额完成商品住宅用地500公顷计划。加强土地出让后跟踪管理,组织对全市已出让商品住宅用地的付款、开竣工等情况进行全面核查,督促开发企业按土地合同约定进行开发建设,增加存量土地可上市房屋供应量。
意见要求稳定商品住房价格。严厉打击房地产市场违法违规行为,对涉嫌或参与炒卖房号、捂盘惜售等行为的开发企业及中介代理机构,一经查实,依法依规、严肃处理。打击不实炒作,加大对虚假信息的打击力度,对发布不实信息、恶意炒作、制造“恐慌”氛围的行为,依法处理、严厉打击。
据了解,南京市政府9月25日发布《关于进一步调控我市房地产市场实施主城区限购措施的通知》,对主城区(不含高淳、溧水、六合,下同)实施住房限购措施,自2016年9月26日起执行。
 
杭州调整土地公开出让竞价方式
 
杭州市国土资源局9月26日宣布,杭州市区调整土地公开出让竞价方式。具体规则如下:
  一、当土地竞价溢价率超过100%(含)时,该地块竞得人应在签订土地出让合同起一个月内全额付清土地出让金。
  二、当土地竞价溢价率超过120%(含)时,除需满足上述第一款条件外,该地块所建商品房屋还须在取得不动产登记证后方可销售。
  三、当土地竞价溢价率达到150%时,不再接受更高报价,转为在此价格基础上通过现场投报配建养老设施面积的程序并按投报面积最高者确定竞得人,并需同时满足上述第一、二款条件。
上述土地调整出让竞价方式适用范围为上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区(滨江)、杭州经济技术开发区、杭州之江国家旅游度假区、萧山区、余杭区,不包含富阳区、大江东以及临安、桐庐、建德、淳安四县(市),自2016年9月27日起施行。工业用地、加油站、停车场库等用地不适用上述竞价方式,具体以地块挂牌出让文件为准。
 
·企业动态·
 
国企结构调整基金成立
 
9月26日,中国国有企业结构调整基金股份有限公司成立大会暨揭牌仪式在北京举行。
中国国有企业结构调整基金是经国务院批准设立的“国家级”基金。基金总规模为人民币3500亿元,首期募集资金1310亿元,是目前国内规模最大的私募股权投资基金。受国务院国资委委托,由中央企业国有资本运营公司试点企业中国诚通控股集团有限公司牵头,携手中国邮政储蓄银行股份有限公司、招商局集团有限公司、中国兵器工业集团公司、中国石油化工集团公司、神华集团有限责任公司、中国移动通信集团公司、中国中车集团公司、中国交通建设集团有限公司和北京金融街投资(集团)有限公司共同发起。
  据了解,资金组成多元化、投向集中化、运作市场化、管理专业化是中国国有企业结构调整基金的特点。中国国有企业结构调整基金采用股份有限公司的组织形式,设股东大会、董事会和监事会,审议和决定基金的重大事项,并对基金的经营进行监督。国务院国资委成立基金协调领导小组,指导基金开展工作。基金的募集、投资、投后管理及退出将委托诚通基金管理公司负责,实施专业化的管理。
据中国国有企业结构调整基金股份有限公司介绍,下一步基金将服务供给侧结构性改革,支持重点行业国有企业实施行业整合和专业化重组,促进国有企业转型升级、提质增效、做强做优做大是中国国有企业结构调整基金基金的主要任务。
成立大会上,中国国有企业结构调整基金分别与招商局集团、中交集团等中央企业就产业投资项目签署了《战略合作协议》。
 
米筹金服正式上线运营
 
9月26日,小米股权投融资平台米筹金服正式上线运营。米筹金服的定位是打造中国领先的互联网金融服务平台,初期将协同共享小米科技等方面的创业创新资源,重点打造以小额股份私募发行融资对接服务为核心的中小微科技创新型企业投融资综合服务平台,未来将向其他互联网金融领域拓展,逐步发展成为具有较强市场竞争力和服务功能的专业化、开放性、综合型互联网金融平台。
  米筹金服注册资本金为1亿元,股东为四川银米科技有限责任公司、隆泰正通投资管理有限公司、上海聚能量投资中心(有限合伙)。其中,四川银米科技的股东为小米科技有限责任公司,值得一提的是,四川银米科技还投资了上海小米金融信息服务有限公司和北京宏源保险经纪有限公司。
  米筹金服的正式上线运营,意味着小米金融版图的进一步扩张。据此,“小米系”的业务布局已形成了包括支付、供应链金融、消费金融、理财、银行、互联网股权投融资、产品众筹等在内的互联网金融业务体系。
资料显示,2014年9月,小米及顺为资本领投P2P平台积木盒子B轮融资;2015年7月,小米成立了小米金融,涉足互联网理财等领域;2016年1月,小米完成对第三方支付机构捷付睿通的收购,并于当月推出了小米支付MI Pay;2016年6月,小米宣布公司联合新希望集团设立的新希望银行获批。此外,“小米系”还投资了草根投资网、老虎证券、多彩投、合道融通等互联网金融公司。
 
滴滴出行向OFO投资数千万美元
 
据悉,在合并优步、进军巴士市场、探索出租车业务后,滴滴出行9月26日宣布向中国最大自行车共享公司OFO投资数千万美元,并将在其移动平台上提供ofo单车共享服务。
滴滴方面表示,作为滴滴未来城市共享出行开放生态建设战略的一部分,滴滴出行与 ofo 将进一步围绕“城市出行共享”展开战略合作,用户在滴滴平台上亦有望直接体验到 ofo 的服务。
  ofo成立于2014年4月,是国内规模最大、成长最快的共享单车平台。
今年以来,共享单车领域投融资快速增长,另一家该领域的“龙头”摩拜单车在去年10月拿到数百万美元的A轮融资后,今年8月也再度获得了数千万美元的B轮融资,投资方包括熊猫资本、愉悦资本和创新工场。
而刚刚加入该领域的优拜单车还未上线就获得了千万级别的天使轮投资,领投方为中路资本,初心资本、点亮资本、火橙创业加速器跟投。
 
河南能化公开转让银鸽集团全部股权
 
  银鸽投资9月26日晚间公告称,公司间接控股股东河南能源化工集团有限公司(下称“河南能化”)拟对所持的公司控股股东漯河银鸽实业集团有限公司(下称“银鸽集团”)100%国有股权进行公开转让,转让底价为30.8亿元。
  银鸽投资是中国“草浆造纸第一股”。截至目前,银鸽集团持有银鸽投资5.91亿股,占上市公司总股本的47.35%。
  截至2016年5月31日,银鸽集团经审计资产总额为27.5亿元,负债总额为4.9亿元。2016年前5个月营业收入为零元,净利润为314万元。
  2016年5月24日晚间,银鸽投资就曾发布关于重大事项停牌公告,确认公司间接控股股东河南能化拟转让控股股东银鸽集团100%股权。至此,河南能化与银鸽集团长达5年的“姻缘”宣告终止。
2011年1月11日,银鸽投资发布股权划转提示性公告称,漯河市人民政府拟将漯河市财政局持有的银鸽集团100%股权,无偿划转给当时名为河南煤化集团的河南能化。
此后,银鸽投资曾发布公告显示,河南煤化集团在签署《股权无偿划转协议》时承诺,逐步将该公司所持除煤炭业务外的部分其他业务划入银鸽集团,“十二五”期间,力争将银鸽集团或银鸽投资打造成资产和销售均超过百亿企业。待时机成熟时,将向上市公司银鸽投资注入除煤炭业务外的拟上市资产。5年来,银鸽投资未等来承诺的资产注入,业绩却一年不如一年。
“资产注入得有条件,河南能化这几年日子也不好过。”业界称,自2012年下半年以来,国内煤炭价格大幅度下跌,行业亏损面逐步扩大。作为河南“煤老大”的河南能化,如今也面临着去产能、止亏损的现实。2016年上半年,河南能化净亏损34.58亿元,有息负债总额超过1300亿元。旗下两家上市公司大有能源和银鸽投资,位列河南74家上市公司亏损前三甲,其中大有能源亏损9.6亿元。
 
郑商所将资助10个“保险+期货”试点
 
  郑州商品交易所9月26日公布的“保险+期货”试点项目征集结果显示,经过立项评审,华信万达的新疆棉花项目、新湖期货的广西白糖项目、永安期货的湖南棉花项目、南华期货的新疆棉花项目等来自10家会员,覆盖8个省(区)的10个“保险+期货”试点项目将获得郑商所资金支持。
  值得注意的是,郑商所针对贫困地区适当增加了试点数量。增加的试点项目中,涉及国家扶贫开发工作重点县5个。这5个县分布在云南、新疆和湖北。
  此外,该次评审结果也反映了郑商所“保险+期货”试点“与地方政府合作开展”的特点。在立项审批环节,获得地方政府支持是重要加分因素之一。通过立项评审的项目中,新湖、永安、华泰、鲁证、南华等项目取得湖南、广东、广西、山东、新疆、上海等地方政府的配套支持。
  据郑商所有关负责人介绍,本次评审会员单位申请积极性高、准备充分,项目方案也比较完善,具备良好的预期经济社会效益。长期以来,会员单位储备了大量期权研发及市场推广人才。在场内期权尚未上市的背景下,“保险+期货”试点等场外期权项目成为期货公司锻炼队伍、展示能力的重要窗口和平台。
 
广东首批国有关停企业被集中托管
 
9月26日,广东省举行国有“僵尸企业”处置工作联席会议暨国有关停企业集中托管签约仪式。广东省首批省、市属国有关停企业委托广东省产权集团属下的省股权托管中心集中处置。当日,广东省产权集团与16家省属企业及中山等市国资委签订了托管协议。
  “对国有关停企业进行集中托管,是广东省推进供给侧结构性改革,加快出清僵尸企业、提高国有资产处置效益的创新性举措。”广东省委常委、常务副省长徐少华表示。
  出清重组“僵尸企业”,是广东省国资打响供给侧结构性改革的“头炮”。今年4月18日,广东省政府官网披露《关于全省国企出清重组“僵尸企业”促进国资结构优化的指导意见》,部署推动该省国有“僵尸企业”出清重组的路径安排,以促进国有资本布局结构优化,加快国有企业转型升级。
 
·海外经济·
 
辉瑞公司决定不进行拆分
 
据报道,辉瑞制药有限公司(Pfizer Inc. ,PFE, 简称:辉瑞公司)9月26日宣布,仍将作为一家单个公司存在,决定不将老牌以及新的药品业务分拆为独立公司。
  多年来,辉瑞公司一直在考虑将其业务分拆成一家较新的专利保护药物公司,以及一家包含较早产品的公司。
  今年4月,辉瑞公司表示将在年底前就可能的分拆做出决定。之前该公司与艾尔建(Allergan Inc., AGN)结束了拟议的1,500亿美元合并交易,因美国政府瞄准这桩交易,该交易若成行,辉瑞公司将迁往爱尔兰以降低税负。
  辉瑞公司称,该公司市值与上述两部分业务总价值的“价值差距”已经随着时间推移而消失。
 
迪士尼正考虑收购推特
 
  据知情人士9月26日透露,迪士尼公司(The Walt Disney Co. )正与一家财务顾问公司商谈,围绕对Twitter Inc.可能发起的收购进行交易评估。
  该知情人士称,在了解了一些交易意向之后,Twitter启动了对潜在出售交易的评估程序。Salesforce.com Inc.也在考虑竞购,其正与美国银行进行商谈。
迪士尼如果最终决定发起收购的话,将有助于巩固其流媒体战略。Twitter的首席执行官Jack Dorsey同时还是迪士尼的董事。
 
谷歌无人驾驶汽车遭遇严重车祸
 
  9月23日,谷歌无人驾驶汽车在山景城与一辆商务货车撞在一起,前者车身侧面大面积凹陷,这可能是谷歌汽车遭遇的最严重车祸。目击者表示,这次事故应当由卡车司机承担主要责任,并非是无人驾驶汽车不守规矩造成的。
  截至目前,谷歌还没有发表官方声明。
按照惯例,谷歌只有等到月底报告时才会发表评论。今年3月的时候,谷歌无人驾驶汽车和一辆公交巴士发生轻微碰擦的事故被披露。据了解,那是谷歌首次表示无人驾驶汽车应当“承担部分责任”。
根据公开的资料显示,在今年3月份谷歌无人驾驶事故披露之前,谷歌无人驾驶汽车上路测试以来,共发生过17次事故,然而这些事故均不是谷歌无人驾驶汽车系统的责任,而要归咎于其他车辆司机或谷歌无人驾驶汽车内的司机。
 
高盛或在亚洲裁撤逾四分之一投行员工
 
知情人士9月26日透露,高盛集团(Goldman Sachs Group Inc., GS)计划在亚洲裁撤逾四分之一的投行工作人员,因该地区交易活动放缓。
  该知情人士称,裁员行动将集中在香港和新加坡,但不会影响该银行的日本业务。
  这对高盛来说是一次值得注意的撤退,近几十年来高盛一直在亚洲积极扩张。
  不过,对高盛来说,亚洲带来的利润一直不及美国和欧洲。中国经济增速已放缓,其股市也剧烈波动,尤其是去年的震荡基本扼杀了对高盛和其他投行来说利润丰厚的首次公开募股(IPO)承销业务。
根据Dealogic,剔除日本的亚洲IPO交易量今年同比下滑16%。以美元计算的并购量较2015年减少23%,高收益率和投资级债券发行量也分别下滑了两位数字百分比。
 
欧盟排除年内达成TTIP可能性
 
  据悉,欧盟成员国贸易部长们9月23日排除了在今年年内与美国达成跨大西洋自由贸易协议(TTIP)的可能性,这使得美欧希望借此统一国际贸易监管标准的努力面临付之东流的危险。
  尽管最新一轮TTIP谈判已经计划在10月3日于纽约如期举行,但是欧盟方面仍然选择在谈判前夕明确释放出撤退的信号。
  美国贸易代表弗罗曼(Michael Froman)和欧盟贸易委员马尔斯托姆(Cecilia Malmstrom)9月15日会面时宣布了本次第15轮谈判的消息。按照美方的声明,两人评估了谈判所取得的“重大进展”,还讨论了“下一步推进”谈判的路径。
  但时间仅仅过了一周,9月23日,马尔斯托姆就在斯洛伐克首都布拉迪斯拉发说:“对于要在奥巴马政府结束前结束谈判,所有(贸易)部长们都已经表达了他们的疑虑,而且这看起来确实不大可能。”
  斯洛伐克贸易部长齐格(Peter Ziga)代表成员国们说:“围绕TTIP谈判所进行的争论已经显示出,要在今年年底前结束谈判是不现实的。”斯洛伐克是今年下半年的欧盟轮值主席国。
法国贸易部长马蒂亚斯·费克乐(Matthias Fekl)呼吁结束谈判。包括德国副总理加布里尔在内的欧盟要员也不断地批评TTIP。
 
欧盟公布向在土耳其的难民提供援助计划
 
9月26日,土耳其欧盟事务部长厄梅尔·切利克与欧盟主管人道主义援助与危机管理的委员赫里斯托斯·斯蒂利亚尼季斯在土耳其首都安卡拉举行联合记者会,欧盟宣布启动为在土难民提供总额30亿欧元资金的援助计划。
  据介绍,欧盟将向这一名为“紧急社会安全网”的计划注资30亿欧元。第一阶段的资金为3.48亿欧元,拟覆盖在土耳其境内100万左右的叙利亚难民,之后救助范围将扩大至所有在土难民。2016年至2017年,救助资金将增加至10亿欧元。
  欧盟将通过土耳其红新月会的“红新月卡”向在土难民直接发放现金,用于食品、交通等日常基本开支以及儿童接受教育的学费。
  有报道称,目前在土耳其境内的难民人数有近300万,给土耳其政府带来日益严峻的财政压力和社会负担。
  根据土耳其与欧盟今年3月18日达成的协议,从3月20日起,所有从土耳其入境希腊的非法难民将被遣返回土耳其,土耳其应采取必要措施防止再有难民进入欧盟国家,欧盟将向土耳其提供30亿欧元以资助难民相关项目。
 
沙特阿美计划在2018年进行IPO
 
全球最大能源公司沙特阿拉伯国家石油公司(Saudi Arabian Oil Co., Saudi Aramco, 简称:沙特阿美)的首席执行长阿明﹒纳赛尔(Amin H. Nasser)9月26日在迪拜发表演讲时表示,沙特阿美计划在2018年进行首次公开募股(IPO)。
  市场普遍预计沙特阿美的IPO融资规模将达到1,000亿-1,500亿美元,成为有史以来之最。沙特官员此前称,沙特阿美最快于2017年启动IPO。
  纳赛尔称,沙特阿美将在沙特证券交易所上市。他表示,海外上市的可能性仍在研究之中。
  纳赛尔还称,全球石油需求正温和稳定复苏。此前国际能源署(International Energy Agency)等能源观察机构下调了今年和明年的石油需求增长预期。
纳赛尔指出,油价暴跌的最差时期已经过去,但原油市场依旧低迷。 
 
·研究探索·
 
IMF建议中国逐步停止制定经济增长目标
 
  9月26日,国际货币基金组织(IMF)发布2016年中国年度磋商报告称,中国在诸多领域的改革已取得进展,近期看经济发展前景良好,但中期前景日趋疲弱,需要加速改革,尤其是需要解决高企的企业债问题,以及停止信贷和投资刺激,并接受经济增长放缓等。报告建议,中国应逐渐停止制定经济增长目标。
  IMF驻华代表处高级代表席瑞德表示,IMF在过去就建议中国应从制定具体的经济增长目标点位过渡到制定经济增长目标区间,但最理想的状态应该是逐渐停止制定经济增长目标,因为如果经济潜在发展增速不及目标点位,政府就有可能实施经济刺激计划;对中国来说,刺激经济就意味着投放过多的信贷和依靠投资拉动,这会进一步增加债务负担。
  “世界上大部分发展中国家都只制定经济发展规划,而不是制定具体的经济发展目标。”席瑞德称。
  报告认为,虽然中国已在货币政策框架、财政框架、城镇化、去产能等诸多领域的改革取得显著进展,但改革进展仍然不均衡,特别是企业债高企、信贷投放持续攀升、金融体系风险增加、一些资产价格(如房价)存在过快上涨的倾向等。
  席瑞德称,近几年来,中国信贷增长强劲,但数据显示,金融危机后,每单位经济增长所需的新增信贷规模是金融危机前的三倍,这说明信贷投放对促进经济增长的有效性在下降。
  因此,报告认为,由于中国在遏制信贷快速增长和国企改革等关键领域的改革进展仍存差距,即便短期经济发展前景良好,但经济的脆弱性持续上升,中长期发展前景趋弱且风险有所上升,需要加速改革,特别是在关键领域采取更有针对性、强有力的改革措施。
  谈及在关键领域更有针对性的改革措施,报告在解决企业债问题、接受经济增速放缓、防范金融风险、汇率继续向有效浮动过渡、提高政府透明度等方面提出了具体的建议和措施。
  具体来说,在解决企业债问题方面,报告建议,一方面,政府应该强化国企、地方政府等部门的预算硬约束;另一方面,决策层应通过筛选好企业与坏企业,来做出决策让该倒闭的企业倒闭,同时放开市场准入以吸引社会资本参与企业的破产重组,以实现损失认定和成本分担。
  “与其它国家相比,中国每年破产的企业较少。实际上,中国的企业破产体系是较为完善的,只是这几年来一直没有被有效利用。”席瑞德称。
  在接受经济增速放缓方面,除了应逐渐停止制定经济增长目标外,还应放缓信贷增速;在财政方面,应减少宽口径(包括财政预算外活动)的赤字,从预算外投资向预算内的投资过渡,引入大额碳排放税、煤炭税等。
  为防范金融风险,报告认为,银行应该积极地认定损失并补充资本;在房地产领域,应限制一线城市的房地产需求,并限制其它城市的房地产供给;对金融监管来说,应对影子银行产品实施全面且更为严格的监管,并增加监管的有效性。
  值得注意的是,在人民币汇率机制改革方面,席瑞德认为,中国已在这方面取得显著进展但仍需持续推进改革,理想情况则是在2018年实现人民币汇率的有效浮动,以实现以市场供求关系为主导的汇率浮动机制。但与此同时,要辅以短期管理以避免汇率的过度波动,进一步开放资本账户需谨慎。
  “我们的建议是,汇率机制改革的方向,是更多地让市场供求关系主导汇率走势,这样,货币当局可以对货币政策有更多的掌控力和独立性。”席瑞德说。
 
·社团工作·
 
交易商协会发布信用风险缓释工具规则
 
  据报道,期待已久的CDS(信用违约互换)终于放开。9月23日,银行间市场交易商协会发布修订后的《银行间市场信用风险缓释工具试点业务规则》(以下简称《业务规则》),以及信用风险缓释合约(CRMA)、信用风险缓释凭证(CRMW)、信用违约互换(CDS)、信用联结票据(CLN)等四份产品指引。
  据了解,交易商协会建立了信用风险缓释工具业务管理"大规则+子指引"的伞形框架。在明确信用风险缓释工具业务大的管理框架的基础上,再以信用风险缓释合约、信用风险缓释凭证、信用违约互换和信用联结票据等每个产品发布子指引的方式明确具体产品的规则要求。
  一接近交易商协会人士表示,信用风险缓释工具的扩容和完善,在当下债务风险不断爆发的背景下具有现实意义。这不仅可以给市场参与者提供市场化的信用风险保护工具,保护投资者的合法利益;也有利于活跃债券市场,吸引更多资金参与投资银行间债券市场,从而达到落实供给侧结构性改革和解决实体经济融资难、融资贵的问题。
  三大亮点完善信用风险缓释工具体系
  与2010年发布的《银行间市场信用风险缓释工具试点业务指引》(下称《业务指引》)相比,新版《业务规则》在原有的CRMA和CRMW的基础上,增设 CDS和CLN两个新产品,至此,银行间市场信用风险缓释工具增加至四类。
  上述交易商协会人士解释,CRMA和CRMW两类产品主要针对单一债项进行信用风险缓释和交易,其中,前者是合约制,即买卖双方一对一,后者则是凭证化产品,即卖方可向多个买方出售。相比之下,新推出的CDS和CLN则是盯住债券发行主体相关债务的信用风险,其所能覆盖的债券包括存续债券和未来新增债券。
  "通俗来说,前两类的基础资产是盯住单一债项,后两类则是盯住债券发行人。当初交易商协会推出盯住单一债项的信用风险缓释工具也是从简单的做起,但这在国际上并没有同类产品;相比之下,CDS和CLN则更与国际标准接轨。"上述人士称。
  所谓的CLN,相当于是在CDS基础上增加现金担保,投资者购买该产品后,在未发生信用事件时取得本金的利息和信用违约互换保费的双重收益,在发生信用事件时用认购的本金向发行主体进行担保赔付。
  "举例来说,一金融机构认为自己手中持有的某一发行人的债券风险较大,自己难以承担,需要发行信用风险缓释工具寻求投资人分担债券信用风险,但有意向购买信用风险缓释工具的投资人都属于中小机构,发行人认为这些投资人的资质和实力最终难以真正分担风险,于是发行人就可选择发行CLN,即将投资人的认购资金拿出一部分做现金担保。这也意味着,相同情况下,投资人认购CLN比认购CDS所支付的资金要高,但相应的,投资人也可以获得保费和现金担保这一部分的利息的双重收益。"上述人士称。
  该人士称,CLN的推出,可以增强交易对手的履约保障,避免交易双方因信用度、偿付保障能力的不同而造成的交易对手风险。
  《业务规则》除了增加了两类新产品外,另一大亮点则在于对信用风险缓释市场进行分层,以符合投资人适当性原则。具体来说,将原有信用风险缓释工具参与者的资质门槛要求调整为核心交易商和一般交易商两类,核心交易商包括金融机构、合格信用增进机构等。一般交易商包括非法人产品和其他非金融机构等。核心交易商可与所有参与者进行信用风险缓释工具交易,一般交易商只能与核心交易商进行信用风险缓释工具交易,而不能与同资质的一般交易商或其他参与者进行交易。
  据了解,《业务规则》公布后,交易商协会将接受机构资质申请的备案,根据资质标准进行审议,并择机公布核心交易商和一般交易商名单。
  此外,《业务规则》的第三个亮点则在于简化产品发行的流程。按照要求,对于CRMW和CLN等凭证类信用风险缓释工具,保留原有创设机构的相关要求(机构净资产至少在40亿元以上),同时取消专家会议制度,由创设机构自主创设产品,交易商协会对创设产品的披露信息进行形式审核后,由投资者自行认购并在二级市场交易流通。
  区域性信用增进机构有望成为卖方市场突破口
  在CDS推出之前,市场就热议信用风险缓释工具的扩容是否有市场前景,尤其是在当下债券信用风险增多的情况下,哪类机构可以构成卖方主体也是一大关键。
  "在债券违约事件不断爆发之际,市场参与者都希望能买份'保险'保障自己债券投资的安全,但是否有人愿意卖这个保险则是个疑问。2010年推出的两类信用风险缓释工具在当时算是叫好不叫座,这几年规模一直没做起来,归根到底是因为当时债券市场没有出现违约,对信用风险缓释工具的需求不大。现在需求应该是不小,但供给也是问题。"北京一券商人士称。
  不过,也有业内人士认为,随着债券市场信用风险的逐步暴露,市场参与者也逐渐会对债券预期出现分歧,这就成为促成信用风险缓释工具买卖双方市场的基础。
  "金融讲究风险和收益的对等。信用风险定价存在很大的信息不对称性,市场参与者中除了传统的金融机构,还有很大一部分是区域性的信用增进机构,这类机构对本区域债券发行主体的情况更熟悉,对消除信息不对称和信用定价更有优势,这或许将是卖方市场的一大突破口。"上述接近交易商协会人士称。
  根据此前媒体报道,山西省拟参照中债信用增进投资股份有限公司模式,组建"山西版"信用增进投资公司。目前相关筹备工作已经启动,有望成为全国省级层面第一家开展CDS交易的企业。
  《业务规则》的出台,标志着我国信用风险金融衍生产品的进一步丰富。光大证券固定收益首席分析师张旭称,信用风险缓释工具可以在保留资产所有权的前提下向交易对手出售资产所包含的信用风险,实现了信用风险的分离和交易,可以平抑对冲信用风险,化解系统性风险 ;且有助于金融市场价格发现功能的发挥和增加债券市场的流动性。
  上述接近交易商协会人士称,信用风险缓释工具的丰富和完善,从微观看有利于丰富投资者保护工具;从中观看,是债券市场发展的必要,有了信用风险缓释工具才能吸引更多的投资者参与;从宏观来讲,有利于稳定市场,及时动态地通过市场交易来揭示信用风险的价差,是有效的信用风险监测指标。
 

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