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财经动态 第180期

目 录
•国内财经•  
   “十三五”我国科技创新将进一步加大对外开放   
   银监会强调城商行股权异动需上报地方政府和监管部门
   证监会发布FOF指引  
   六部门联打电信诈骗  
   能源局取消一批不具备核准建设条件煤电项目 
   财政部发文促地方公开预决算 
   北京将加速建设京津冀协同创新共同体
   山东发布金融业转型升级实施方案 
   山东将对4类科技成果转化实行财政资金补助 
   陕西出台新举措促民间投资健康发展  
   河南地税发文支持国企改革
   南京楼市重启限购措施
   大商所将调整相关品种交易保证金标准和涨跌停板幅度
   新疆发现世界级超大型铅锌矿 
   中国银行间外汇市场将开展人民币对沙亚币迪拉姆直接交易
•企业动态•  
   加拿大国民银行获准发行熊猫债   
   爱国者董事长冯军称爱国者银行已获批
•海外经济•  
   七国集团将协作制定自动驾驶国际标准
   雅虎日本公司探讨一周三休
   日本政府拟通过JOGMEC积极参与海外资源开发
   日企拟在文莱和澳大利亚采购氢气 
   韩国今年汽车产量全球排行第六   
•研究探索•  
   专家称房市调控还看政府下不下决心  
   刘世锦称房价大涨提高社会创新成本  
   学者倡议合并发改委财政部
•社团工作•  
   中证协举办证券行业扶贫工作培训班  
   54家深企发起设立域名行业协会  
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
“十三五”我国科技创新将进一步加大对外开放
 
科技部副部长阴和俊9月24日在2016浦江创新论坛上表示,“十三五”时期,中国的科技创新将进一步加大对外开放,深化国际合作,将坚持以全球视野谋划和推进创新,实施科技创新国际化战略,积极融入和主动布局全球创新网络,探索科技开放合作的新模式、新途径、新体制。
  阴和俊说,“十三五”期间,中国将加快实施国家科技重大专项,启动科技创新2030重大项目,构建具有国际竞争力的产业技术体系,加强现代农业、新一代信息技术、智能制造、能源等领域一体化的部署。同时,力争在更多基础前沿领域引领世界科学方向,在更多战略性领域实现率先突破,完善以国家实验室为引领的创新基地建设,按功能定位分类推进科研基地的优化整合。
在深化科技体制改革方面,阴和俊说,将加快中央财政科技计划管理改革,强化科技资源的统筹协调,深入实施国家技术创新工程,建设国家技术创新中心,提高企业创新能力。
 
银监会强调城商行股权异动需上报地方政府和监管部门
 
据悉,银监会副主席曹宇9月23日在2016年城商行年会上对城商行股东管理提出要求,包括股东出资必须为自有资金,且需符合“两参或一控”原则,并要求城商行出现股权异动需要上报地方政府和监管部门。
  曹宇说,根据现行法律法规,城商行的股东应当符合一定的资质条件。对股东的管理,主要包括以下几个方面:一是审查主要股东资质。入股资金应为自有资金,不得以委托资金、债务资金等非自有资金入股,法律法规另有规定的除外。变更持有资本总额或者股份总额5%以上的股东应当经监管部门批准,单一股东及其关联企业持股比例原则上不超过20%,民营银行发起人不超过30%。二是坚持“两参或一控”。一个股东入股同类银行机构不超过2家,取得控股权只能保留一家。对取得控股权的判断,法规有专门规定。三是履行书面承诺。银行股东要承诺不干预银行的日常经营事务,5年内不转让所持银行股份,持续补充资本,不向银行施加不当指标压力。对上市银行,实行更为严格的监管制度和披露要求。比如,持股达到已发行股份5%的,要严格履行“举牌”程序;持股比例达已发行股份20%的,要补充披露投资者及关联方关系结构、交易价格、资金来源、后续计划等;当收购股份达到已发行股份的30%时,应发出全面收购要约。
  曹宇强调,监管部门和城商行,要主动向社会、向股东宣传相关监管政策,提高工作的主动性,防止股东不合规变化影响城商行稳健发展。“最近存在部分投资城商行股权不规范的行为,对出现股权异动的,要第一时间报告地方政府和监管部门。”他说。
曹宇还表示,支持城商行加快补充资本,包括引进合格股东进行增资扩股、发行新型资本工具和二级资本工具,支持符合条件的银行在境内外上市融资。
 
证监会发布FOF指引
 
证监会9月23日发布并实施“公开募集证券投资基金运作指引第2号—基金中的基金(FOF)”。
证监会新闻发言人邓舸介绍,为规范基金中基金的运作,保护投资人的合法权益,《指引》主要做出如下安排:一是要求基金中基金应当将80%以上的基金资产投资于其他公开募集的基金份额,且需遵循组合投资原则;二是规定基金管理人、托管人不得对基金中基金的管理费、托管费以及销售费双重收费。三是明确基金管理人在基金中基金所投资基金披露净值的次日,及时披露基金中基金份额净值。四是要求基金中基金在定期报告和招募说明书中设立专门章节,披露所持有基金的相关情况,并揭示相关风险。五是规定基金中基金管理人应当设置独立部门、配备专门人员,且基金中基金的基金经理不得同时兼任其他基金的基金经理。六是明确基金中基金管理人、托管人的相关职责,强化主体责任。
 
六部门联打电信诈骗
 
据悉,面对愈演愈烈的电信诈骗,9月23日,最高法、最高检、公安部、工信部、央行、银监会等联合发布《防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》(下称《通告》),对与电信诈骗相关的个人信息买卖、电信企业实名制登记、银行转账等环节做出了一系列具体要求。
  《通告》要求,自通告发布之日起至2016年10月31日,主动投案、如实供述自己罪行的电信网络诈骗人员,依法从轻或者减轻处罚,在规定期限内拒不投案自首的,将依法从严惩处。同时,对于电信诈骗重点地区,公安机关将集中整治,拔掉地域性职业电信网络诈骗犯罪“钉子”。
  对于电信企业(含转售企业),《通告》要求落实电话实名登记制和进行一证多卡用户清理。2016年10月底前,电信企业电话实名率要达到96%,年底前达到100%,未实名制登记的单位和个人将予以停机,并且需通过采取二代身份证识别设备、联网核验等措施验证新入网用户身份信息,现场拍摄和留存用户照片。同时,《通告》规定同一用户在一家基础电信企业或移动企业,办理的有效电话卡不得超过五张。
  在治理改号软件方面,《通告》要求电信企业严格规范国际通信业务出入口局主叫号码传送,全面实施语音专线规范清理和主叫鉴权,加大网内和网间虚假主叫发现与拦截力度,立即清理规范一号通、商务总机、400等电话业务。对违规经营的网络电话业务一律依法予以取缔,对违规经营的各级代理商责令限期整改,逾期不改的一律由相关部门吊销执照,并严肃追究民事、行政责任,
  此前,为及时追回电信诈骗资金,深圳、北京、西安等地先后搭建了“快速止付系统”,即个人在遭遇电信诈骗时,如果第一时间报警,涉案账户将被立即冻结。此次,《通告》中则明确了自2016年12月1日起,个人通过银行自助柜员机向非同名账户转账的,资金24小时后到账。
  并且,对于诈骗人员经常利用多个账户进行的洗钱环节,《通告》规定“同一客户在同一商业银行开立借记卡原则上不得超过四张”等规定,任何单位和个人不得出租、出借、出售银行账户(卡)和支付账户。若有假冒他人身份或虚构代理关系开立银行账户(卡)或支付账户的单位和个人,五年内停止其银行账户(卡)非柜面业务、支付账户所有业务,三年内不得为其新开立账户。
  除此之外,《通告》强调了严禁任何单位和个人非法获取、非法出售、非法向他人提供公民个人信息。对互联网上发布的贩卖信息、软件、木马病毒等,《通告》提出要及时监控、封堵、删除,对相关网站和网络账号要依法关停,构成犯罪的依法追究刑事责任。
 
能源局取消一批不具备核准建设条件煤电项目
 
国家能源局9月23日发布关于取消一批不具备核准建设条件煤电项目的通知。通知指出,取消吉林、山西、山东、陕西、四川、江西、广东、广西、云南等省(自治区)15项、1240万千瓦不具备核准建设条件的煤电项目。
  通知强调,取消煤电项目的规模滚入相应省(区)未来电力电量平衡。严禁自行将取消煤电项目的规模用于规划建设新增煤电项目,已自行纳入规划、核准(建设)的,要立即取消,并停止建设。
通知要求,牵头开展项目前期工作的单位是“取消一批”的责任主体,要在相应省级发展改革委(能源局)的指导下,妥善做好取消煤电项目的善后事宜。
此外,国家能源局各派出机构要会同相应省级发展改革委,对“取消一批”的落实情况进行监督检查。对于存在拒不执行“取消一批”、“假取消、真建设”等违规行为的煤电项目,相应省(区、市)发展改革委(能源局)要责令其立即停止建设,并视情况对项目单位及其所属集团公司实行限批新建煤电项目、开展自用及外送煤电项目优选工作时不予考虑,电力工程质量监督中心站不予进行质量监督注册,国家能源局及其派出机构不予办理业务许可证并通报全国,电网企业不得予以并网,银行及金融机构依据法律、法规和国家有关规定停止对其发放贷款等措施。
 
财政部发文促地方公开预决算
 
财政部近日发布《关于切实做好地方预决算公开工作的通知》,要求县级以上地方财政部门要建立预决算公开统一平台,从2017年起将本级政府预决算、部门预决算在平台上集中公开。
《通知》要求进一步落实预决算公开主体责任。加强预决算公开的指导和组织协调,进一步完善预决算公开制度,明确责任,健全机制,完善措施。省级财政部门要加强对本地区预决算公开工作的督促指导,形成合力,共同推进预决算公开工作。
地方各级财政部门和各部门要进一步改进预决算编制,提高预决算的完整性、规范性、准确性,切实细化预决算内容,为公开预决算创造良好条件。县级以上地方财政部门要建立预决算公开统一平台,在现有公开渠道的基础上,进一步拓宽公开渠道,改进公开方式,从2017年起将本级政府预决算、部门预决算在平台上集中公开,方便社会公众查阅和监督。
  此外,地方各级财政部门和各部门要结合本地区、本部门实际情况,建立健全预决算公开工作考核指标体系,将预决算公开情况纳入地方财政和部门工作绩效考核范围,强化职能部门和相关人员责任。财政部建立考核机制,将地方预决算公开情况纳入中央财政对地方财政工作考核体系。
通知要求地方各级财政部门和各部门抓紧排查2016年预决算公开情况,发现问题要立即纠正。及早谋划,提前部署2017年预决算公开工作,要依法依规公开预决算,除涉及国家秘密外,不得少公开、不公开应当公开的事项,确保公开情况真实、内容完整。
 
北京将加速建设京津冀协同创新共同体
 
据9月23日举行的北京市“十三五”时期加强全国科技创新中心建设规划发布会披露,为推动京津冀三地实现协同创新,北京将在“十三五”期间建立围绕高新企业三地互认,人才库、项目库等三地互通,新技术服务重大需求等相关政策、资源、市场互通机制,加速实现三地协同创新。
  根据国务院日前印发的《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》,北京将在创新驱动发展战略实施和京津冀协同发展中发挥引领示范和核心支撑作用。目前,三地已经围绕着创新要素、创新园区等形成“中关村分园”等园区链条。
 
山东发布金融业转型升级实施方案
 
山东日前印发《山东省金融业转型升级实施方案》,提出力争到2020年,金融业增加值占地区生产总值的比重达到6%左右。
  据悉,山东计划用3到5年时间,建成与实体经济和创新创业相适应、市场化水平较高、综合实力和服务能力较强的现代金融服务体系。力争到2017年,金融业增加值占地区生产总值的比重达到5.5%,到2020年达到6%左右。
方案提出,山东将完善区域股权交易市场服务功能,争取到2020年区域股权交易市场挂牌企业突破2000家;发展壮大新兴金融业,在清理整顿基础上,支持设立网络借贷等互联网金融平台,并筹建互联网金融协会。
 
山东将对4类科技成果转化实行财政资金补助
 
山东省财政厅近日会同省科技厅出台政策,切实加大支持科技成果转移转化服务机构的支持力度,并明确4项财政资金补助政策。
其中,对促成不低于5项山东省高校和科研院所科技成果在省内转化,年度技术合同成交额在2000万元以上的省级服务机构,山东省级财政按照合同成交额的1.5%给予补助,最多不超过50万元;对受托承担省重大科技成果转化任务、进入示范性国家技术转移机构范围的服务机构,山东省级财政一次性给予最高600万元的奖励。
此外,山东省还对首次认定为省科技成果转移转化示范机构的服务机构,由山东省级财政一次性给予每家20万元经费补助;对省科技成果转移转化示范机构定期评估结果为优秀的,山东省级财政给予每家30万元经费补助;对省内国家技术转移示范机构国家考核评价结果为优秀的,山东省级财政给予每家50万元经费补助。
 
陕西出台新举措促民间投资健康发展
 
  日前,陕西省印发“关于进一步促进民间投资健康发展的若干意见”,在深入推进“放管服”改革、积极营造公平竞争的市场环境、有效化解融资难融资贵问题等方面提出细则。
  在深入推进“放管服”改革方面,意见提出,要进一步下放投资项目审批权限;改进事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”,减少重复检查,杜绝多头监管;提高行政审批效率,积极探索推行投资项目审批首问负责制等。
  在积极营造公平竞争的市场环境方面,意见明确,进一步放开民间投资市场准入,确保民营企业与国有企业享受同等“国民待遇”,进一步开放民用机场、电信业务经营、油气勘探开发等领域的市场准入;优先支持民间资本参与PPP项目;引导民间投资优化结构,重点支持民间资本投向军民融合、电子信息、生物医药等领域以及切实降低企业成本等。
  在有效化解融资难融资贵问题方面,意见强调,要充分发挥政府资金引导作用,省级有关部门在中央预算内资金、专项建设基金以及各类财政专项资金申报安排中,要对民营企业一视同仁、同等对待;加大银行业支持实体经济力度,对暂时经营困难但有市场竞争力的骨干企业不抽贷、不压贷、不断贷;完善政策性融资担保体系,支持陕西融资担保集团发展;拓宽民营企业直接融资渠道,陕西省财政对在境内外主要证券交易所首次公开发行股票并上市的企业给予100万元一次性补助等。
意见还提出,将设立陕西省民间投资服务中心,重点为民营企业提供定制化的项目策划、投资指导、项目申报、融资咨询、法律援助等全方位服务;建立投资项目申诉机制,着力解决民间投资突出问题。同时,依托第三方机构,对各市(区)、省级有关部门推进民营经济发展工作进行评价,发布全省年度促进民营经济发展报告。
 
河南地税发文支持国企改革
 
河南省地税局近日出台《关于支持深化国有企业改革的意见》,从国企资源整合、企业改制、技术升级、职工转岗再就业和其他税收政策保障等五个方面,有针对性地梳理了现有支持国企改革的各类税收优惠政策,要求全省各级地税机关为企业提供权威、准确的税务咨询,力争政策宣传全覆盖,最大限度地为国企改革提供税收政策支持。
  《文件》明确提出,国有企业在改革中发生企业法律形式改变、债务重组、股权收购、资产收购、合并和分立等重组情形的,凡符合特殊性税务处理条件的,债务重组确认的应纳税所得额占该企业当年应纳税所得额50%以上,可以在5个纳税年度的期间内,均匀计入各年度的应纳税所得额。另外,国有企业改制为股份合作制企业时,职工个人以股份形式取得的仅作为分红依据、不拥有所有权的企业量化资产,不征收个人所得税。其次,国有企业改制上市过程中发生的资产评估增值,应缴纳的企业所得税可以不征收入库,作为国家投资直接转增该企业国有资本金;国有企业100%控股(控制)的非公司制企业、单位,在改制为公司制企业环节发生的资产评估增值,应缴纳的企业所得税可以不征税入库,作为国家投资直接转增改制后公司制企业的国有资本金。
  在支持国有企业技术进步方面,对符合条件的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税;对符合条件的技术转让所得,不超过500万元的部分,免征企业所得税,超过500万元的部分,减半征收企业所得税;
  同时,对符合条件的企业招用下岗失业人员以及享受最低生活保障且失业1年以上的城镇其他登记失业人员的,在3年内按实际招用人数予以定额依次扣减城市维护建设税、教育费附加和企业所得税;
另外,两个或两个以上的公司,依照法律规定、合同约定,合并为一个公司,且原投资主体存续的,对合并后公司承受原合并各方土地、房屋权属,免征契税、暂不征土地增值税;公司依照法律规定、合同约定分立为两个或两个以上与原公司投资主体相同的公司,对分立后公司承受原公司土地、房屋权属,免征契税、暂不征土地增值税。
 
南京楼市重启限购措施
 
南京市政府9月25日发布《关于进一步调控我市房地产市场实施主城区限购措施的通知》指出,为稳定房地产市场,在前期“控房价、控地价”的基础上,对主城区(不含高淳、溧水、六合,下同)实施住房限购措施:一、暂停向拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭出售住房,包括新建商品住房和二手住房。二、暂停向拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭出售新建商品住房。新建商品住房以合同鉴证时间为准,二手住房以网签时间为准。房地产开发企业和房地产经纪机构不得向不符合条件的购房人出售商品住房,违反上述规定的,房地产交易和不动产登记部门不得办理相关手续。该通知自2016年9月26日起执行。
  据悉,南京对楼市进行限购并不是第一次。2011年2月19日,被称为“史上最严厉的调控”的住房限购令落地南京,本地人限购两套房、外地人限购一套房且须提供满一年的社保和纳税证明,但该政策在执行三年零七个月后取消。
 
大商所将调整相关品种交易保证金标准和涨跌停板幅度
 
  大连商品交易所日前宣布,将在国庆节放假前后对相关品种交易保证金标准和涨跌停板作出调整。
  大商所决定,自9月29日(星期四)结算时起,将棕榈油涨跌停板幅度和最低交易保证金标准分别调整至8%和10%;焦煤、焦炭及鸡蛋、胶合板和纤维板维持现行水平不变,其余各品种涨跌停板幅度和最低交易保证金标准分别调整至7%和9%。
  10月10日(星期一)恢复交易后,自豆油、豆粕、棕榈油持仓量最大的两个合约未出现单边市的第一个交易日结算时起,将上述三个品种涨跌停板幅度和最低交易保证金标准分别调整至5%和7%,其余各品种涨跌停板幅度和最低交易保证金标准分别恢复至9月29日结算前标准。对同时满足《大连商品交易所风险管理办法》有关调整交易保证金标准和涨跌停板幅度的合约,其最低交易保证金标准和涨跌停板幅度按照规定数值中较大值执行。
 
新疆发现世界级超大型铅锌矿
 
新疆地矿局9月25日宣布,经过6年的勘查评价,新疆地矿局第八地质大队在新疆和田地区和田县喀喇昆仑腹地发现世界级超大型铅锌矿——火烧云铅锌矿,金属资源量达1894.96万吨,是目前我国资源储量最大的铅锌矿。其中,可用于工业开采的储量达1887.37万吨,占总储量的99.6%。
据了解,我国铅锌矿产分布广泛,但从富集程度和现保有储量来看,新疆并不包括在内。此次火烧云铅锌矿的发现,证实了新疆具有寻找铅锌矿的巨大潜力。
 
中国银行间外汇市场将开展人民币对沙亚币迪拉姆直接交易
 
  据中国外汇交易中心9月23日宣布,为促进中国与沙特阿拉伯王国之间的双边贸易和投资,便利人民币和沙特里亚尔在贸易投资结算中的使用,满足经济主体降低汇兑成本的需要,经中国人民银行授权,自2016年9月26日起银行间外汇市场开展人民币对沙特里亚尔直接交易。
  同时,为促进中国与阿拉伯联合酋长国之间的双边贸易和投资,便利人民币和阿联酋迪拉姆在贸易投资结算中的使用,满足经济主体降低汇兑成本的需要,经中国人民银行授权,自2016年9月26日起银行间外汇市场开展人民币对阿联酋迪拉姆直接交易。
 
·企业动态·
 
加拿大国民银行获准发行熊猫债
 
中国央行9月23日宣布,加拿大国民银行(National Bank of Canada NBC)获准在中国银行间债券市场发行规模不超过50亿元的人民币债券,成为首家获准发行熊猫债的北美银行。
  熊猫债是指境外机构在中国境内市场发行的以人民币计价的债券。去年以来,熊猫债市场发展势头迅猛。根据英国数据提供商Dealogic的数据,截至8月30日,今年新发行29笔熊猫债,规模总计497亿元,超过2015年全年发行规模的六倍,也是历史上第一次超过离岸人民币债券。
  分析师认为,熊猫债发行大幅攀升的最主要原因是中国境内较为低廉的融资成本。根据摩根大通今年7月发布的报告,中国经济持续低迷的背景下,中国境内债券收益率下降超过150个基点。该报告同时指出,人民币贬值预期也促使境外发行人通过发行熊猫债券直接筹集人民币,为其在中国的投资提供融资,从而避免汇率错配风险。
  加拿大国民银行总部位于加拿大魁北克省,是加拿大第六大银行,获中诚信AAA评级。除了加拿大元,加拿大国民银行也发行美元、欧元、英镑和港币计价的债券。
  加拿大国民银行也是即加拿大不列颠哥伦比亚省之后第二个获准发行熊猫债的加拿大机构。不列颠哥伦比亚省今年1月发行30亿元熊猫债,票面利率2.95%,中国银行和汇丰银行为联合主承销商和簿记管理人。
  今年以来人民币业务加快了在北美地区的发展进程。今年6月,美国获得人民币合格境外投资者(RQFII)额度2500亿元,额度仅次于香港。9月21日,中国人民银行宣布中国银行纽约分行为美国人民币清算行,标志着美国人民币离岸市场正式启动。
 
爱国者董事长冯军称爱国者银行已获批
 
  据爱国者董事长冯军9月24日披露,爱国者银行已经获批。不过,银监会网站尚未公布相关批文。
  爱国者电子科技有限公司成立于2008年7月4日,主要经营范围为研究、开发、生产电子计算机外部设备、输入装置、输出装置;电子产品组装加工等。
据悉,在9月22-23日的城商行年会上,银监会主席尚福林透露,今年民营银行申请已有14家完成论证,其中3家已批复筹建。已批筹的三家银行分别为重庆富民银行、四川希望银行和湖南三湘银行。
 
·海外经济·
 
七国集团将协作制定自动驾驶国际标准
 
据悉,在日本长野县轻井泽町召开的七国集团(G7)交通部长会议9月24日通过了联合宣言,主要内容是为实现汽车自动驾驶技术尽快投入商用,将就制定国际安全标准展开协作。此外,为加快人工智能(AI)等高级技术的研发工作,G7各国“今后会互相合作,发挥领导作用”,除了对制造商加以指导外还将成立工作组以解决课题。
  该宣言指出,自动驾驶投入商用会带来防止交通事故、实现高效物流和减轻驾驶员负担的效果。此外还强调老年人出行和人口稀少地区的居民交通便捷度也有望改善。
  宣言称,为了帮助车商尽快实现商用,会力争制定体现国际协调的安全标准,并避免阻碍技术革新的过度管制。
新设的工作组将为在自动驾驶期间系统出现异常时实现人工驾驶的转换,研究人与AI互换信息的步骤。宣言还确认,为避免AI遭网络攻击酿成汽车失控的危险局面,将提供协助完善联合国机构正在研究的相关指导方针。
 
雅虎日本公司探讨一周三休
 
据消息人士9月25日披露,日本软银集团旗下的IT巨头雅虎日本公司正在研究以约5800名全体员工为对象采用一周休息三天的制度,调整员工的工作方式。社长宫坂学已向员工等传递了该方针。为了努力实现工作方式多样化,确保优秀人才,雅虎日本方面力争数年内实现这一举措。
  尽管存在迅销公司将对无调岗的地区正式员工采用“一周三休制”的事例,但该制度若果真被用于大型企业总部员工等将极为罕见。
  日本政府把改革以长时间劳动为典型的以往工作方式视为重要课题,雅虎日本的动向或将给其他企业也带来影响。增加休息日可能会造成业务应接不暇,增加人员配置导致成本上升。宫坂在接受共同社采访时谈及抱负称:“劳动时间和生产率的问题是重要的经营主题,虽然也存在课题,但会尝试着去做。”
  作为力争实现“一周三休制”的前期阶段,雅虎准备把每周休息两天的日子不仅限于周六和周日,而是采用可自由选择的制度,现已启动具体研究工作。该公司有意此后在数年内改为“一周三休制”,具体会分阶段实施,比如按部门逐步采用。
  雅虎日本公司的员工平均年龄约为35岁,相对年轻,不过预计今后可能会出现需要照顾老人的员工增多等情况。让事关工作方式的人事制度趋于灵活,也有防止员工因照料家人不便而辞职的目的,或将吸引关注。IT企业之间正兴起人才争夺战,通过采用颇具前卫性的制度,也意在招揽优秀人才。
  此外,雅虎日本公司将从10月开始对上下班及工作形态实施新制度。为了让员工可从离公司较远处上下班,允许每月以15万日元(约合人民币9900元)为上限报销新干线车费。此外,允许在家中等工作的制度也将从每月两天增加至五天,认可多种形式的办公方式。
 
日本政府拟通过JOGMEC积极参与海外资源开发
 
消息人士9月20日披露,日本政府正计划通过独立行政法人“石油天然气金属矿物资源机构”(JOGMEC,总部设在东京)参与欧美、俄罗斯的资源开发以及入股国营企业。政府希望以此增加参与开发的油田数量,争取早日实现2030年石油和天然气等自主开发比例40%的目标。
  鉴于日俄首脑会谈即将于12月在山口县举行,日本通过JOMEC获取俄最大的民营天然气生产销售企业“诺瓦泰克”的部分气田权益以及俄政府所有的俄罗斯石油公司股份或将成为热门选项。
  经济产业省下辖的JOGMEC主要从事资源勘探和开发。政府将向9月26日召开的临时国会提交相关法律修正案,使JOGMEC收购海外企业成为可能,并以此为契机积极展开海外投资,进一步加强能源安全保障。
  随着全球资源价格下跌,在俄罗斯以外地区也涌现出越来越多的投资机会。英国石油公司(BP)和荷兰皇家壳牌都有意出售资产,沙特石油公司和哈萨克斯坦国家石油天然气公司、巴西石油公司也打算出售部分股份,这些都可能成为投资方向。
  从事页岩气开发的美国企业也受制于资源价格下跌股价表现低迷,日本政府也将把其列为收购对象加以讨论。
日本首相安倍晋三在5月的日俄首脑会谈中宣布了港口、农地开发、水产加工等远东产业振兴、能源开发合作、包括核能在内的尖端技术合作等8大合作项目,并让日本经济产业相世耕弘成兼任“俄罗斯经济领域合作担当相”以抓紧落实各项合作,在这之中JOGMEC有望发挥重要作用。
 
日企拟在文莱和澳大利亚采购氢气
 
据消息人士9月25日披露,日本工程巨头千代田化工建设公司准备在东南亚产油国文莱启动未来有望成为能源来源的氢气大量采购项目。关于氢气海外采购,川崎重工业公司已表明将在澳大利亚开展。这两个项目均受到日本政府扶持,有意以从这两国的进口为主为未来日本国内的大量消费做准备。
  千代田化工正与大型商社携手在当地调查项目可行性,经日本国内审查后将启动面向商用的实证试验。预计或于10月正式公布与文莱当地能源公司展开合作的方针。
  氢气被视为燃烧后也不会产生温室气体的“终极无污染能源”。今后,预计氢气发电和燃料电池车的普及会使得日本国内的消费量骤增。从水中提取氢气需要大量电能等,国内采购存在较多技术性课题。
  千代田化工着眼于原油精炼时等产生的未加以利用的氢气,变为能用现有化学品船亦可运送的状态,抵达日本后通过该公司开发的专用催化剂再度转化为氢气。该公司设想的国内接纳基地为川崎市沿海地区,计划向附近工厂和氢气站等供应。
  川崎重工推进的计划是,把澳大利亚的“褐煤”中提取的氢气进行液化运送至日本。“褐煤”是一种杂质较多的廉价煤。
日本经济产业省下属的新能源与产业技术综合开发机构(NEDO)拟对两个项目提供所需费用三分之二的补助,六年中总计援助约300亿日元(约合人民币20亿元)。
 
韩国今年汽车产量全球排行第六
 
据韩国汽车产业协会等9月25日披露,今年1-7月,韩国累计汽车产量为255.1937万辆,全球排行第6,低于印度的257.5311万辆。这是韩国汽车产量首次被印度赶超。
  随着韩国汽车性能和质量的改善,汽车品牌形象显著提升,汽车出口量也持续增加,2005年至2015年韩国汽车产量连续11年排行全球第5。然而,今年以来,韩国政府暂时下调个别消费税的政策到期,陈旧柴油车报废处理优惠政策也未能得到实施,加上现代汽车工会罢工等因素,韩国汽车产量持续下滑。
  今年8月,韩国汽车产量仅为21.7097万辆,而印度汽车产量则高达38.7704万辆。随着印度经济持续稳定增长,其国内汽车需求也将持续增加,预计今年韩国累计汽车产量很难反超印度。
 
·研究探索·
 
专家称房市调控还看政府下不下决心
 
全国各大城市房市疯涨,有没有措施适当进行调控?政府会不会采取这样的措施?在9月24日由中国与全球化智库(CCG)与宁波市人民政府主办的“2016全球化企业发展中国论坛”上,多位经济学者表达了颇为一致的看法:调控办法有,关键看有没有决心。
  商务部研究院前院长霍建国表示,目前治理房地产还是在根据经济的需求,“先放它一马”,先保证经济指标的实现。
  很明显8月份的经济数据主要是靠房地产投资增长20%左右支撑的。他说,当前中国经济并没有见底。“此时要给它砸下去,中国经济就又开始回到下坡了。”
  摩根大通大中华区首席经济学家朱海斌表示同意这样的判断。从经济学家的建议角度来说,当前中国房市价格最好跟着通胀一起走。但是地方政府可能心里都希望其以 10%到15%的速度上涨。像郑州上个月5%的涨幅,年化增速就是60%。
  “有没有措施把它打下去?肯定是有的。”他说。一是资本利得税,国际上通行的税率是20%,中国并没有开征。二是放开土地供应,类似上海这样停止土地拍卖,从经济学角度来说完全是南辕北辙的,想控制房价怎么能采取控制土地供应的措施?
  在控制市场流动性方面,可以采取限贷类措施,打击首付贷,或者将每个月房贷还款上限与还贷者收入水平挂钩。
  但是政府现在不愿意这样做。他说,目前主要是看政府下不下这个狠心。目前的逻辑是,基本上中央政府不会出手,考虑各个城市之间的发展很不一样,现在的策略是一城一策,地方政府自己去制定政策。但是地方政府肯定没有积极性将房价打下去。
  “我觉得中央政府现在肯定不会出手。”东方证券首席经济学家邵宇说。当然,在这一假设下,还是建议要把首付比例调高一点。
  “其实回过头来看,国内这两年折腾了很多事,各种各样的创新谈了很多,但是保持经济温度的还是基建、房地产和汽车。”邵宇说。
  在朱海滨看来,如果目前的信贷增速持续,最担心的倒不是存量,虽然这个规模也比较大。“我们最担心的是增量部分丝毫没有放缓的趋势”,债务率基本上是在以每年15个百分点的速度上升。
 
刘世锦称房价大涨提高社会创新成本
 
据悉,关于房价上涨对创新的影响,中国改革发展研究基金会副理事长、国务院发展研究中心原副主任刘世锦9月24日在第三届全球创新创业教育论坛上坦言,房价大幅上涨使得整个社会的创新成本都在上升。房价、地价是城市的基础价格,这类价格上去了,创新相关的许多成本都上去了,尤其是作为创新主体的年轻人的生活成本上升,会形成很大压力。此外,分流了本来有可能用于创新创业的投资资金。“本来有些资金是准备去搞创新的,最后一看房地产价格涨起来了,这么多年的投资都不如买房子,于是一些风投项目也投向了房地产项目。”
  他表示,创新和创业之间紧密关联,有相当多创业项目就是创新项目,这些都需要资金的支持。但这类项目与传统产业不一样。“创新是一个试错过程,不确定性较高,传统的商业银行并不适合给这类项目融资,而应采取风险投资等形式。”他说,退出机制对这类投资很重要,或者被大企业收购,或者上市,应尽快完善相关政策措施,使退出渠道更为通畅,这样才能吸引更多的资金用于支持创新创业。
  刘世锦认为,创新具有高度的不确定性,是不大可能被规划、审批出来的,推动创新要以尊重创新规律为基础。创新要素是流动的,政府应致力于培育有利于创新的软硬环境,提高创新成功的概率。他强调,政府要着重维护公平竞争的市场环境。“靠优惠政策养大的企业到底有多少创新能力,需要打一个很大的问号。”
他说,政府在推动创新上并非无所作为,很多事情必须要由政府去做。这方面,政府职能和做事方式也要创新。比如,如何保护知识产权,如何稳定国有企业和民营企业家的预期,如何防止泡沫的干扰,如何打造创新公共平台等。这些事情做好了,创新资源就会聚集,创新成功的机会相应增加。
 
学者倡议合并发改委财政部
 
9月25日,瑞穗证券亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光在第五届“中青年改革开放论坛(新莫干山会议)”上表示,鉴于发改委与财政部的权责严重失衡,可研究将这两个部门合并,成立一个新财政部,或叫做“发展财政部”。
  他认为,作为一个宏观战略调控部门,发改委却拥有微观管理事务和具体项目审批的权力。根据规定,发改委承担着重大建设项目布局的责任,涉及中央政府投资和重大建设的项目,都要经过发改委的审批。如果发改委同时掌握“钱袋子”,或者财政部同时有重要项目的审批权,可以提高落实宏观战略的效率。
  沈建光表示,发改委的主体与财政部合并,其握有的各个行业的规划权,则应该分散至工信部及其它相关部委;同时,可以发起成立众望所归的改革委员会,专门制定中长期经济社会发展规划。改革委员会不触及具体项目,有利于各个部门之间开展职能和利益的协调工作。
  中共中央政策研究室原副主任、现中国国际经济交流中心副理事长郑新立表示,关于计委(原“计划委员会”)、财政部、人民银行等经济单位之间如何分工、怎样配合,1995年的中国财政学会湛江会议曾经提出过“很多观点”,而当时的条件还不成熟。他认为,宏观地看,发改委迟早与财政部合并一处,并将部分职能转移至中央财经领导小组办公室(“中财办”)。
  前财政部财政科学研究所所长、现华夏新供给经济学研究院院长贾康也认同这一看法。他表示,韩国的规划与财政部早已合并,是可以借鉴的经验。他表示,十八大以前,大部制改革已经横跨两届政府,现在已到第三届政府承认改革原则和方向的时机。
他另外表示,除了“营改增”已经铺开,包括减少现有土地收费项目、全面征收房地产税在内,各项财政改革只有一点微不足道的进步。“包括国税与地税二者,合并不存在技术问题;现在却还没有解决。”
 
·社团工作·
 
中证协举办证券行业扶贫工作培训班
 
  据悉,为了帮助证券公司提高对国家脱贫攻坚战略及《中国证监会关于发挥国家脱贫攻坚战略的意见》的理解认识,交流行业扶贫经验,促进证券公司进一步精准扶贫,开展专业帮扶,中国证券业协会于2016年9月21日在北京举办证券行业扶贫工作培训班。国务院扶贫办、证监会扶贫办、证监会机构部、中证协、中证报价等单位有关部门具体负责同志进行了授课,就国家、行业扶贫政策进行了深入解读,两家证券公司代表分享了扶贫工作经验。100余家证券公司扶贫工作相关负责人及安徽金寨县等贫困县相关部门同志和挂职干部参加了培训。王旻副会长出席培训会并作开班致辞。
  王旻副会长指出,脱贫攻坚是党中央、国务院确定的国家战略,贫困人口问题是我国发展过程中存在的一个重要问题,如果解决不好,会对国家经济、社会发展带来一系列不利影响;扶贫工作关系到国家的形象和文化凝聚力,是全国人民和各行各业应共同承担的责任,证券公司应深刻理解国家脱贫攻坚战略的重要意义,积极履行脱贫攻坚责任。王旻副会长对证券公司提出几点希望:一是要深入领会党和国家扶贫相关文件、政策的精神,认真学习《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》、监管部门有关证券公司扶贫工作的相关监管政策、协会《关于证券行业履行脱贫攻坚社会责任的意见(征求意见稿)》、明晰扶贫工作相关的标准、流程;二是要加强扶贫工作的组织、领导,成立领导组织,明确分工,加强调研,明确考核奖惩机制,做好充分后勤保障;三是要建立联系机制,及时向协会反馈问题、意见和建议;四是要加强沟通协调,及时交流经验,解决相关问题,提高脱贫攻坚能力。
与会代表纷纷表示,通过这次培训,对国家及行业的扶贫政策有了更深入的理解,对于如何发挥行业优势开展扶贫工作有了进一步认识。后续将积极按照证监会部署和协会倡议,按照《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》、协会《关于证券行业履行脱贫攻坚社会责任的意见》等文件精神,扎实推进公司扶贫开发相关工作,切实履行脱贫攻坚社会责任。
 
54家深企发起设立域名行业协会
 
  9月24日,由深圳市互联工场科技有限公司等54家深圳互联网企业发起成立的深圳市域名行业协会召开第一次会员大会。会议对深圳市域名行业协会章程、会员选举办法、会费收取办法等多项议程进行审议,同时,进行了第一届会长、副会长、监事长等领导单位的选举。
  深圳市科技工贸和信息化委员会副主任贾兴东在会议致辞中表示:“数字资产,已经成为企业资产的重要组成部分,域名市场需求非常大,价值逐渐显现。”
  新当选的深圳市域名行业协会第一任会长刘晓生认为,要发挥协会的行业自律与监管职能,促进行业内交流,引领终端参与。在域名投资大众化的路上,可以像股票一样,让更多人参与进来,但不能忽悠,最终还是要着眼于会应用的终端。
  域名具备提高互联网体验和加强互联网安全的重要作用。作为一种有限的、独一无二的资产,域名就相当于是“互联网的商标”,与企业品牌息息相关,不仅为众多企业的品牌宣传起到了推动作用,同时也带来了投资商机,创造也不少财富传奇。
  据介绍,深圳市域名行业协会旨在搭建交流合作平台,引领互联网域名终端应用,促进中国互联网域名行业的健康发展,力推中国互联网域名系统安全、稳定地运行,发挥社团作用,精心搭建域名行业交流平台、提供域名行业讲座、沙龙、培训,加强域名行业信息共享和服务,助力推动深圳经济和社会信息化进程。
  刘晓生表示,深圳市域名行业协会作为一个专业性的自律组织,以优化域名为己任,促进行业交流,引导跨行合作。协会的目标之一是推动实现域名等“数字”资产的证券化交易。
 

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