财经动态 第172期
目 录
•国内财经•
国资委要求加快推进中央企业间产业重组合作整合
银监会就做好银行业金融机构债权人委员会有关工作发布通知
上市公司重大资产重组管理办法修改版正式发布
证监会就证券期货投资者适当性管理办法征求意见
证监会将符合银行业监管要求作为中小商业银行发行上市基础条件
沪深交易所就《分级基金业务管理指引》征求意见
三部门就债券质押式回购交易结算风险控制指引征求意见
全国股转系统对挂牌准入实行负面清单管理 7
网约车驾驶员被纳入管理
中央财政支持海洋企业在三大产业推进创新项目
国家农业综合开发资金和项目管理办法修订印发
大商所在营口港设立玉米交割仓库延伸库区
长江经济带发展规划纲要正式印发
发改委宣布皖江示范区规划将展期到2020年
京津冀票据交易中心获批
北京2020年中心城区完成棚改
山东省出台23条新举措促民间投资
•企业动态•
比亚迪在英推出欧洲最大规模纯电动公交车队
中企海外并购呈现新趋势
•外电参考•
越南终裁确定中国镀锌板反倾销税率
今年全球经济料增2.9%
欧盟资助建设连接保、罗、匈、奥天然气走廊
希腊将逐步取消资本管制
韩国央行将基准利率维持在1.25%不变
•研究探索•
邱晓华认为人民币汇率不会发生趋势性贬值
•社团工作•
中国互金协会与17家平台签订信息共享协议
城商联全国商业资产评估平台成立
·国内财经·
国资委要求加快推进中央企业间产业重组合作整合
国资委主任肖亚庆9月6日出席中央企业产业重组合作整合座谈会时指出,国资委高度重视推进中央企业间的产业重组合作,引导中央企业通过强强联合重组、专业化整合、上下游业务协同、产学研协同创新等产业重组合作,在推进结构调整、落实供给侧结构性改革、提升资源配置效率、降低运营成本、增强主业竞争能力等方面取得了积极进展。中航工业、兵器工业集团、兵器装备集团、中核建设集团、国机集团、保利集团、中国国新、中国一重8家企业在相关的优势领域实现了联合协作,为中央企业产业重组合作提供了新的典范,对整个中央企业的结构调整,做强做优主业,互利共赢具有启示性意义。
肖亚庆强调,要进一步加快推进中央企业间产业重组合作整合。一是要高度重视,提高认识,认真贯彻落实中央关于推进供给侧结构性改革的总体部署,以提高企业核心竞争力、经济发展质量和效益为中心,大力推动产业重组合作整合,共建共享,联合协同,积极推进瘦身健体,实现提质增效,聚焦主业,为国民经济的持续健康发展提供坚实保障。二是要转变理念,积极探索,进一步树立整体发展意识,切实走出“自我配套”、“大而全”、“单打独斗”等观念误区,把思想和行动统一到五大发展理念上来,创新合作方式,通过业务整合、资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、协议转让、战略联盟、联合开发等多形式、多途径、多渠道推动中央企业合作共赢、协同发展。三是要深化改革,创新机制,以推进产业重组合作为契机,创新企业管理体制和运行机制,遵循市场化、法制化原则,按照现代企业制度的要求,建立规范的法人治理结构,加快推进三项制度改革,形成既有激励,又有约束的市场化选人用人和薪酬分配机制,充分调动各方面积极性。四是要精心组织,加快推进,以企业发展战略为引领,以价值创造为导向,统筹兼顾各方利益,落实责任分工,加快推进央企间和本企业内部的产业重组合作步伐。五是要规范操作,务求实效,既要严格遵守国家法律法规和内部规章制度,依法依规,规范操作,确保生产经营和职工队伍稳定,又要通过产业重组合作,在突破关键技术、掌握核心资源、打造知名品牌、拓宽市场渠道、提升产品品质、提高产业集中度等方面,更好地发挥协同效应,切实实现产业重组合作一加一大于二的效果。
银监会就做好银行业金融机构债权人委员会有关工作发布通知
银监会9月9日发布《关于做好银行业金融机构债权人委员会有关工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》的目的是要求银行业金融机构加强金融债权管理,维护经济金融秩序,规范和做好债权人委员会相关工作,指导企业金融债务重组,帮扶困难企业走出困境,支持实体经济发展。
《通知》明确,债委会是由债务规模较大的困难企业三家以上债权银行业金融机构发起成立的协商性、自律性、临时性组织。
《通知》明确,债委会依法维护银行业金融机构的合法权益,推动债权银行业金融机构精准发力、分类施策,有效保护金融债权,支持实体经济发展。债委会要按照“一企一策”的方针集体研究增贷、稳贷、减贷、重组等措施,有序开展债务重组、资产保全等相关工作,确保银行业金融机构形成合力。
《通知》明确,债委会应当按照“市场化、法治化、公平公正”的原则开展工作。债委会实施债务重组的,应当采取多方支持、市场主导、保持稳定的措施,积极争取企业发展的有利条件,实现银企共赢。
《通知》明确,债委会可以由债权银行业金融机构自行发起成立。债务企业的所有债权银行业金融机构和银监会批准设立的其他金融机构原则上应当参加债委会。债委会成立后,主席单位应当以债委会的名义将债委会成立情况、重要事项等及时向银行业监督管理机构报告。
《通知》明确,债委会重大事项的确定,原则上应当同时符合以下条件:一是经占金融债权总金额的三分之二以上比例债委会成员同意;二是经全体债委会成员过半数同意。
《通知》明确,为保证企业的正常运营,企业提出的新资金需求有充分理由的,债委会可以通过组建银团贷款、建立联合授信机制或封闭式融资等方式予以支持。
《通知》指出,各债权银行业金融机构应当一致行动,切实做到稳定预期、稳定信贷、稳定支持,不得随意停贷、抽贷;可通过必要的、风险可控的收回再贷、展期续贷等方式,最大限度地帮助企业解困。
《通知》规定,开展金融债务重组的企业至少应当具备以下条件:一是企业发展符合国家宏观经济政策、产业政策和金融支持政策;二是企业产品或服务有市场、发展有前景,具有一定的重组价值;三是企业和债权银行业金融机构有金融债务重组意愿。
银行业监督管理机构依法对债权人委员会和金融债务重组等工作进行指导、协调和监督;支持银行业协会在债务重组等工作中发挥积极作用;鼓励金融资产管理公司、地方资产管理公司积极参与债务重组等相关工作。
上市公司重大资产重组管理办法修改版正式发布
据悉,修改版的《上市公司重大资产重组管理办法》于9月9日正式发布。本次修改旨在促进市场估值体系的理性修复,引导更多资金投向实体经济。
主要修改内容包括:完善重组上市认定标准;完善关于购买资产规模的判断指标;完善监管措施,抑制炒壳和短期投机等。
重组办法自6月17日开始征求意见,收到117份意见,其中有效意见80份,主要集中在净利润指标、相关兜底条款、相关方锁定期。
证监会就证券期货投资者适当性管理办法征求意见
据悉,证监会9月9日就《证券期货投资者适当性管理办法》公开征求意见。
证监会新闻发言人邓舸介绍,我国资本市场以中小投资者为主,建立投资者适当性制度尤为重要。该《办法》构建了一系列制度安排:
一是依据多维度指标,建立统一而又分层的投资者分类制度,把投资者分为专业投资者和普通投资者,满足一定条件可相互转化。
二是建立层层把关、严控风险的产品分级机制。
三是强化经营机构的适当性义务。
四是突出对普通投资者的特别保护,规定普通投资者在风险告知和适当性匹配方面适用特别保护措施。
五是强化了监管职责和法律责任,制定了与义务规定一一对应的监管措施。
证监会将符合银行业监管要求作为中小商业银行发行上市基础条件
证监会新闻发言人邓舸9月9日指出,下一步证监会将进一步加强与银行业监管部门的监管协作,将符合银行业监管要求作为中小商业银行发行上市的基础条件,同时严格按照法定发行上市条件,加强信息披露,充分向投资者揭示风险,推进中小商业银行发行上市工作。
邓舸指出,中小商业银行的发行上市不同于普通的工商企业,其发行上市有利于补充核心资本,提高稳健经营能力,为更多的中小企业和创新创业企业提供服务,支持供给侧改革;有利于深化金融体制改革,优化金融机构体系,激发金融市场活力。
2007年南京银行、北京银行、宁波银行先后在A股上市,积累了一些经验,过程中也反映出高管和员工持股不规范问题。对此相关部委已经采取相关措施进一步规范。
2015年5月恢复中小商业银行发行上市审核工作以来,证监会已经先后核准了江苏银行、贵州银行、无锡农商行、江阴农商行、常熟农商行的股票公开发行申请。
沪深交易所就《分级基金业务管理指引》征求意见
证监会新闻发言人邓舸9月9日表示,沪深交易所将分别发布《分级基金业务管理指引》。
上交所就分级基金业务管理指引征求意见
上交所9月9日公布《分级基金业务管理指引(征求意见稿)》。《征求意见稿》明确了分级基金二级市场投资者适当性安排、投资者签署相关风险揭示书的要求、基金管理人和证券公司的风险警示安排等内容。
《征求意见稿》重点内容主要包括完善投资者适当性制度、强化风险警示措施等四大方面。如适当性制度方面,设立投资者30万元证券类资产门槛等;在强化风险警示措施方面,如针对可能或已经发生下折算且B类份额溢价较高的分级基金,要求基金管理人发布风险提示公告;并在折算基准日对B类份额下午增加停牌1小时。
深交所就分级基金业务管理指引征意见
深交所9月9日公布了《深圳证券交易所分级基金业务管理指引(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。《征求意见稿》按照“卖者有责、买者自负”的理念,明确了分级基金二级市场投资者适当性安排、投资者签署《分级基金投资风险揭示书》的相关要求以及基金管理人和证券公司的风险警示安排等内容。
《征求意见稿》重点内容主要有以下几个方面:
一是完善投资者适当性制度,加强投资者准入管理与风险揭示。借鉴股指期货、融资融券等高风险金融产品或业务在投资者适当性管理方面的经验与做法,设立投资者30万元证券类资产门槛,并要求个人投资者及一般机构投资者在开通分级基金交易及相关权限前需通过会员综合评估并签署《分级基金投资风险揭示书》。不满足上述投资者适当性条件的投资者,仍可自主选择继续持有或者卖出或者合并赎回当前持有的分级基金份额。
二是强化风险警示措施,提高投资者风险警示的针对性和有效性。结合分级基金在触发下折算过程中的运作管理经验,规定发生下折算的分级基金B类份额应于折算基准日在基金简称前冠以“*”标识;针对可能或已经发生下折算且B类份额溢价较高的分级基金,要求基金管理人发布风险提示公告;在折算基准日对B类份额下午增加停牌1小时;会员应按照交易所要求及时向投资者传达风险提示信息。
三是完善投资者教育制度,推动基金管理人及会员履行投资者教育职责。要求基金管理人和会员充分揭示分级基金投资风险,加强对投资者的服务,妥善处理相关矛盾纠纷。
四是明确投资者责任和义务,提高投资者风险意识。要求投资者遵循买者自负的原则,配合会员提供投资者适当性管理相关证明材料并对其真实性、准确性和合法性负责。
根据分级基金现行运作管理机制,《征求意见稿》进一步明确了分级基金折算业务流程,便于投资者准确了解分级基金的折算机制。
三部门就债券质押式回购交易结算风险控制指引征求意见
9月9日,中国证券登记结算有限责任公司、上海证交所、深圳证交所联合发布《中国证券登记结算有限责任公司、上海证券交易所、深圳证券交易所债券质押式回购交易结算风险控制指引(征求意见稿)》。
意见指出,符合以下要求的合格投资者可以参与融资回购交易:经有关金融监管部门批准设立的金融机构,包括证券公司、基金管理公司及其子公司、期货公司、商业银行、保险公司和信托公司等;上述金融机构面向投资者发行的理财产品,包括但不限于证券公司资产管理产品、基金及基金子公司产品、期货公司资产管理产品、银行理财产品、保险产品、信托产品;合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII);社会保障基金、企业年金等养老基金,慈善基金等社会公益基金;经中国证券投资基金业协会登记的私募基金管理人及经其备案的私募基金;净资产不低于人民币 1000 万元的企事业单位法人、合伙企业;中国证监会认可的其他合格投资者。
意见要求,参与机构接受合格投资者委托办理融资回购交易结算前,应当与合格投资者签署债券质押式回购委托协议,并要求投资者签署风险揭示书。债券质押式回购委托协议及风险揭示书应当由合格投资者的法定代表人或其授权代表人签署并加盖公章。债券质押式回购委托协议应当对参与机构与其客户之间的权利义务、融资回购交易结算流程、违约处理以及相关法律责任等内容做出明确规定。
全国股转系统对挂牌准入实行负面清单管理
9月9日,全国股转系统发布《全国中小企业股份转让系统挂牌业务问答-关于挂牌条件适用若干问题的解答(二)》(以下简称“《问题解答》”)。《问题解答》明确了实行挂牌准入负面清单管理的相关要求及目的,以及挂牌准入涉及的国有股权批复形式、资金占用、军工涉密、失信被执行人申请挂牌问题。
实行挂牌准入负面清单管理主要出于以下考虑:一是从行业、经营规模、盈利状况等方面,对申请挂牌公司提出明确要求,对当前挂牌业务规则及标准指引进行细化,提高挂牌审查操作性和效率。二是通过对科技创新类公司和非科技创新类公司施行差别化准入条件,在强化新三板市场服务创新型、创业型、成长型中小微企业功能的同时,与挂牌后的分层管理协同,进一步明确新三板鼓励创新创业的市场定位。三是在挂牌准入中根据国家发展战略和产业政策,对于主营业务中存在国家淘汰落后及过剩产能类产业予以明确限制,同时将科技创新类企业的划分归类标准与国家战略性新兴产业标准相衔接。
全国股转公司有关负责人表示,依据“可识别、可把控、可举证”的原则,对现有挂牌准入条件进一步细化,实现挂牌准入的负面清单管理,有利于明确“服务创新型、创业型和成长型中小微企业”的市场定位,更好地服务于供给侧结构性改革。根据全国股转公司前期对主办券商的调研,大部分主办券商在全国股转系统挂牌条件的基础上,根据市场需要和投资者偏好,建立了高于全国股转系统挂牌条件的立项、内核标准。这些标准基本上以公司的创新性、成长性为基本考量,符合新三板市场的服务定位。负面清单的制定思路与主办券商的内部标准基本一致,实施后有利于引导主办券商完善推荐业务内部标准,促进市场持续健康发展。
网约车驾驶员被纳入管理
日前,交通运输部对外公布了出租汽车行业两项新规——新修订的《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》(简称《驾驶员规定》)和《巡游出租汽车经营服务管理规定》(简称《经营服务规定》)。修订后的两项规定明确,巡游出租汽车(简称巡游车)经营者根据经营成本、运价变化等因素及时调整承包费标准或者定额任务等,更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式,加快推进传统行业转型升级;出租汽车驾驶员从业资格包括巡游车驾驶员从业资格和网络预约出租汽车(简称网约车)驾驶员从业资格。
《经营服务规定》调整了适用范围,并对出租汽车行业定位、经营者与驾驶员利益分配等方面作出了一系列规定。明确出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分,是城市公共交通的补充,为社会公众提供个性化运输服务。巡游车发展应当与城市经济社会发展相适应,与公共交通等客运服务方式协调发展。
针对出租汽车“份子钱”问题,《经营服务规定》要求巡游车经营者根据经营成本、运价变化等因素及时调整承包费标准或者定额任务等,更好地构建企业和驾驶员运营风险共担、利益合理分配的经营模式,加快推进传统行业转型升级。
《驾驶员规定》也明确了适用范围,出租汽车驾驶员从业资格包括巡游车驾驶员从业资格和网约车驾驶员从业资格等。同时,结合网约车新业态的特点,对驾驶员条件、考试内容、证件类别、注册管理、继续教育以及法律责任等方面作出相应适应性调整。
《驾驶员规定》修订中充分考虑网约车特点,通过“量身定制”式的制度设计与管理创新,积极支持新业态规范发展。《驾驶员规定》对巡游车驾驶员原有的注册规定有关要求基本予以保留,同时考虑到网约车新业态的特点,规定网约车驾驶员的注册及注销,可通过网约车平台公司向发证机关所在地出租汽车行政主管部门报备完成。
中央财政支持海洋企业在三大产业推进创新项目
财政部、国家海洋局日前发布通知,决定开展海洋经济创新发展示范工作,推动海洋生物、海洋高端装备、海水淡化等重点产业创新和集聚发展。
通知表示,“十三五”期间,将支持海洋企业开展技术创新、管理创新、商业模式创新,推动重点产业延伸链条、扩大规模,提高核心竞争力。争取经过几年努力,形成一批具有国际竞争力的优势产品,培育一批海洋经济创新型的龙头骨干企业、中小型企业和产业聚集区,构建先进的产业体系,促进海洋经济向质量效益型转变,形成结构、速度、质量、效益协调统一的海洋经济良性发展格局。
通知强调,集中优势资源,在重点领域率先突破,示范城市在海洋生物、海洋高端装备、海水淡化3个产业中选择1-2个基础好、特色突出的产业作为重点发展方向,重点推进产业链协同创新、产业孵化集聚创新项目。
通知明确,中央财政通过战略性新兴产业发展专项资金等,将对每个示范城市给予3亿元奖励支持,由示范城市统筹使用。
国家农业综合开发资金和项目管理办法修订印发
据悉,财政部近期对《国家农业综合开发资金和项目管理办法》进行了修订,修订后的《国家农业综合开发资金和项目管理办法》于9月8日公布,自2017年1月1日起施行。
办法明确,农业综合开发财政资金的支出范围包括:项目建设所需的材料、设备购置及施工支出;项目可行性研究、初步设计(实施方案)编制、环境影响评价、勘察设计、工程预决算审计等支出;工程监理费;科技推广费;项目管理费;土地治理项目工程管护费;贷款贴息;国家农发办规定的其他费用。办法指出,规定的项目管理费由县级农发机构按土地治理项目财政投入资金的一定比例提取使用,财政投入资金1500万元以下的按不高于3%提取;超过1500万元的,其超过部分按不高于1%提取。
大商所在营口港设立玉米交割仓库延伸库区
大连商品交易所(以下简称“大商所”)9月11日发布《关于营口港务集团有限公司设立玉米延伸库区的通知》,决定在玉米指定交割仓库营口港务集团有限公司设立延伸库区,延伸库区分别位于辽宁省铁岭市和吉林省德惠市的辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司、德惠金信粮油收储有限公司。延伸库区将自C1701合约开始启用。
据了解,玉米期货上市十年来,市场结构发生了很大变化,东北玉米海运外销量从2004年的1500万吨增加到2014年的3000多万吨。为进一步提升市场服务质量,便利交割,大商所曾于2015年12月发布《关于设立玉米延伸库区相关规则修改的通知》,对指定交割仓库管理办法和交割细则进行了修改,为设异地延伸库区扫除了制度障碍,并自C1701合约开始实行。此次是大商所据该通知设立的首批延伸交割库区。
修正后的《大连商品交易所交割细则》规定,实行延伸交割后,玉米期货的基准交割地点未发生变化,买方客户可根据需要自主选择在主体库区或延伸库区提货。货物全部或部分在延伸库区的,货主可以选择在主体库区或者有货物的延伸库区提货。
长江经济带发展规划纲要正式印发
据报道,《长江经济带发展规划纲要》近日正式印发。纲要从规划背景、总体要求、大力保护长江生态环境、加快构建综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、积极推进新型城镇化、努力构建全方位开放新格局、创新区域协调发展体制机制、保障措施等方面描绘了长江经济带发展的宏伟蓝图,是推动长江经济带发展重大国家战略的纲领性文件。
推动长江经济带发展领导小组办公室负责人介绍,推动长江经济带发展的目标是:到2020年,生态环境明显改善,水资源得到有效保护和合理利用,河湖、湿地生态功能基本恢复,水质优良(达到或优于Ⅲ类)比例达到75%以上,森林覆盖率达到43%,生态环境保护体制机制进一步完善;长江黄金水道瓶颈制约有效疏畅、功能显著提升,基本建成衔接高效、安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊;创新驱动取得重大进展,研究与试验发展经费投入强度达到2.5%以上,战略性新兴产业形成规模,培育形成一批世界级的企业和产业集群,参与国际竞争的能力显著增强;基本形成陆海统筹、双向开放,与“一带一路”建设深度融合的全方位对外开放新格局;发展的统筹度和整体性、协调性、可持续性进一步增强,基本建立以城市群为主体形态的城镇化战略格局,城镇化率达到60%以上,人民生活水平显著提升,现行标准下农村贫困人口实现脱贫;重点领域和关键环节改革取得重要进展,协调统一、运行高效的长江流域管理体制全面建立,统一开放的现代市场体系基本建立;经济发展质量和效益大幅提升,基本形成引领全国经济社会发展的战略支撑带。到2030年,水环境和水生态质量全面改善,生态系统功能显著增强,水脉畅通、功能完备的长江全流域黄金水道全面建成,创新型现代产业体系全面建立,上中下游一体化发展格局全面形成,生态环境更加美好、经济发展更具活力、人民生活更加殷实,在全国经济社会发展中发挥更加重要的示范引领和战略支撑作用。
纲要明确,将以长江三角洲城市群、长江中游城市群、成渝城市群为主体,发挥辐射带动作用,打造长江经济带三大增长极。
长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市,面积约205万平方公里,占全国的21%,人口和经济总量均超过全国的40%,生态地位重要、综合实力较强、发展潜力巨大。
发改委宣布皖江示范区规划将展期到2020年
日前,国家发改委原则同意对《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。发改委表示,同意将皖江示范区规划展期到2020年。
另外,发改委强调,在对《规划》具体内容进行修订过程中,要按照“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,紧紧抓住实施“一带一路”建设、长江经济带发展和新十年促进中部地区崛起战略等重大机遇,进一步贯彻深化区域开放合作、系统推进全面创新改革试验、促进经济转型升级、加快新型城镇化发展等要求,并合理确定主要规划指标。
京津冀票据交易中心获批
据消息人士9月10日披露,北京金融局近期已经批准成立京津冀票据交易中心,该中心或落地北京。
京津冀票据交易中心由北京市海淀区国有资产投资经营公司牵头成立,属于地方性质,着眼于票据在一级市场的流转,即贴现之前的环节。
该消息人士称,京津冀票据交易中心的定位是一级市场中的票据流转,并不做二级市场的交易。“票据从签发到贴现还有很多次转让,是企业和企业之间、企业和银行之间的,这些是央行正在建立的票据交易所都做不了的。”在他看来,一级市场即企业和企业之间的票据转让也是交易,也产生价格。
不过,业内人士对此也表示了不同意见。某支付行业人士表示,企业和企业之间的票据交易,只有两种即承兑汇票和贴现。企业之间互相转让就可,并不需要搭建一个有形的市场,即不存在交易的一级市场;另外一种是融资类的票据,如果企业交易这类票据,就意味改变了票据的属性。这位人士特别指出,根据《票据法》,商票是要有真实贸易背景的,只有银行之间的票据需要交易,目的是调剂资金短缺,涉及标准化转让,所以央行筹划建立票据交易所。而出于融资目的票据交易,除了银行间市场有行政许可,地方政府牵头成立的票交所,并不符合相关的制度要求。
就目前的信息看,京津冀票据交易中心缺乏成立的依据。通常,企业出于支付结算目的,会基于自身信用开立商业承兑汇票(商票),企业之间通过在票据上背书就可进行转让;然后,可以拿着票据到银行进行贴现,获得资金。
据悉,由央行牵头的票据交易所正在筹建中。目前讨论的方案中,票交所第一步或先接入电票,引导大型企业集团或大银行的票据中心接入系统。按照央行的计划,主要银行的系统接口要尽快实现同步,确保票据交易所在11月正式上线运行。票交所成立后,电子商业汇票系统ECDS将交由交易所管理维护;所有票据已签发必须在交易所集中登记(包括纸质票据做电子化登记) 。
在一位票据市场资深人士看来表示,类似京津冀票据交易据中心的确能够起到一定的信用背书和规范交易的作用,也有助于规避票据造假等风险,但商票的融资作用在企业之间并不明显,背书只是形式,有强信用支撑才有流动性。“企业和企业之间直接做无商业背景的票据交易,步子有点大。”
一位股份制商业银行的票据人士也认为,按照《票据法》规定,商票的功能是用于支付结算,不能作为资产进行买卖交易,或许在未来,会逐步放开电票,淡化对其贸易背景的要求,视它为资产进行交易。“企业间将票据作为资产进行买卖,这的确缺少法律支持。”
北京2020年中心城区完成棚改
北京市重大项目办公室负责人9月9日披露,2020年北京将基本完成中心城区棚户区改造。城市棚户区项目包括平房区院落修缮项目、危旧房改造项目、城中村边角地整治项目、新增棚户区改造和环境整治项目。
北京市明确的总体目标为2015年底前完成8万户居民改造任务,2017年底前累计完成15万户改造任务,2020年基本完成中心城棚户区改造。根据最新统计,今年1至8月份,北京全市累计完成棚户区改造协议签订、搬迁腾退或房屋修缮加固24754户,占全年改造任务的70.73%。按照计划安排,今年北京全市计划完成3.5万户棚户区改造任务,其中3万户集中于人口密集、居住条件困难的中心城区。
从各区计划完成情况看,2016年棚户区改造项目最多的海淀区,共涉及26个项目,惠及百姓最多的是朝阳区和海淀区,将分别为6000个家庭改善居住条件和居住环境。目前,西城区、房山区、昌平区、密云区、怀柔区等5区已经提前并超额完成今年的目标任务。
山东省出台23条新举措促民间投资
山东省日前印发关于促进民间投资稳定增长的若干政策措施的意见,在降低市场准入门槛、加大减税降费力度、改善金融服务等7个方面出台了23条具体细则。
在降低市场准入门槛方面,《意见》提出拓展民间投资领域:打破石油、天然气、电力等领域的行业垄断和市场壁垒,去除各类对民间资本的显性或隐性限制。在交通、水利、市政公用事业等领域,支持民间资本组建或参股相关产业投资基金。支持民间资本参与产能过剩行业国有企业兼并重组和破产清算等。
在“降成本”方面,《意见》明确降低民营企业生产成本,确保2016年山东全省减轻企业税费负担500亿元左右。逐步取消普通公路收费站点,确保2016年降低流通环节成本20亿元以上等。
针对民营企业融资难融资贵等问题,《意见》强调加大信贷支持力度:增强对不同风险特性、不同行业、不同规模企业贷款的灵活性;实施重点骨干行业贷款贴息政策,按银行一年期贷款基准利率的50%给予财政贴息。设立省级科技投资风险补偿资金,对符合条件的科技贷款项目,山东省财政按一定比例补偿贷款银行本金损失,单一项目最高补偿200万元。
在解决民间资本“不会投、不敢投”的问题上,《意见》提出建立重大项目滚动发展机制。每年确定的省重点建设项目,民营企业项目不少于60%;提高民间资本在PPP项目中的比重;对符合产业导向的战略性新兴产业、先进制造业、“互联网+”等国家鼓励发展的新产业、新业态项目用地,以“先存量、后增量”的原则,优先安排用地供应。
·企业动态·
比亚迪在英推出欧洲最大规模纯电动公交车队
据报道,中国新能源汽车企业比亚迪与英国客车制造商亚历山大·丹尼斯有限公司9月9日在伦敦举行发布仪式,由两家公司联合设计生产的51辆单层纯电动公共汽车将在伦敦市中心线路投入使用,成为目前欧洲最大的纯电动公交车队。
据统计,此次投放的比亚迪纯电动公交车为零排放交通工具,每年将可为该运营线路减少700吨二氧化碳排放。
比亚迪公司董事长兼总裁王传福介绍,此次投放的51辆纯电动公交车是比亚迪在中国以外最大的纯电动公交车项目。比亚迪希望英国市场的突破能辐射整个欧洲市场。
比亚迪欧洲分公司总经理何一鹏介绍,两家公司的合作方式是比亚迪提供先进技术及核心部件,亚历山大·丹尼斯公司负责外观制造。2013年至今,比亚迪推出的两辆纯电动公共汽车在伦敦市中心公交路线上成功试运营近3年,获得当地认可,这为该项目顺利落地奠定基础。目前伦敦还在试运营5辆比亚迪纯电动双层公共汽车,这也是下一步比亚迪与英国当地的合作项目。
据介绍,截至目前,比亚迪已生产1万多辆纯电动公共汽车。
中企海外并购呈现新趋势
据悉,在9月9日举办的2016年全球并购论坛上,普华永道和中国股权投资基金协会联合发布了2016年《全球并购市场年度研究报告》。
《报告》显示,2016年上半年中国企业海外并购交易金额增长了近3倍,达到1340亿美元,超过前两年中企海外并购交易金额的总和。其中,有24宗交易金额超过10亿美元,中国化工430亿美元收购先正达是迄今为止最大的海外收购案例。
从投资行业来看,高科技、大消费和媒体及娱乐行业吸引了大量资金,主要原因之一是海外企业看好中国新兴的中等收入群体和消费文化。
从并购目的地来看,北美洲、欧洲的发达国家凭借领先的技术、平台、品牌以及成熟的消费群体,仍然是中企海外并购的首选。
普华永道咨询(深圳)有限公司企业购并部合伙人李俊伟说,根据《报告》,中国企业海外并购出现一个新趋势,即民营企业渐成并购主体。民营企业海外并购不仅在数量上实现大幅增长,在金额上也达到了一个高点。
“从今年上半年的情况来看,中国企业的海外并购行为逐渐趋于理性。不少中企到海外看访、考察时考虑得更加成熟,不仅看技术,也会看品牌、文化等无形资产,寻找与自身发展理念相契合的海外企业进行并购。”李俊伟说。
·外电参考·
越南终裁确定中国镀锌板反倾销税率
越南竞争管理局9月2日终裁确定,对自中国等进口的热镀锌和锌铝涂层板卷征收反倾销税,税率为4.02%-38.34%。2016年3月7日,越南对自中国等国家进口的镀锌板卷发起反倾销调查,涉案产品为海关编码7210,7212,7225和7226项下的35种。
7月份,越南还对中国方坯、螺纹钢和盘条征收最终保障措施税,方坯税率一年内维持23.3%,螺纹钢和盘条在14.2%的临时保障措施税到期后提高到15.4%,之后逐年下调,直到2020年取消。另外正在对进口彩涂板进行保障措施调查。
今年全球经济料增2.9%
富国银行分析师9月11日表示,全球经济增长将继续低于长期平均水平。该行认为,2016全球通胀料为3.2%,经济增速料为2.9%。
该行表示,2016年上半年全球工业生产(IP)以温和的速度持续增长,但同比增速仍连续10个月低于2.0%,为2012年来首次。这种令人沮丧的趋势与远低于平均增长水平、同比增速已跌入负值的全球出口量不谋而合。
富国银行指出,尽管全球央行总体上持鸽派立场,但通货紧缩仍是一个日益增长的问题。继欧洲一些央行和日本央行实施负利率后,欧银(目前再融资利率为0.00%)以及英国央行(目前再回购利率为0.25%)也可能步入后尘,主要是考虑到英国脱欧对经济造成的打击可能越来越明显。
该行称,发展中国家将持续面临挑战,如大宗商品价格下跌以及全球出口增速回落。这些发展中国家的央行却一直对降息犹豫不决,因为过去几轮的本币贬值已经导致通胀失控,随后拖累经济增长。
最后,综合以上因素,富国银行预计,今年全球经济将增长2.9%,2017年升至3.0%,均低于长期平均水平3.5%。此外,预计2016年全球通货膨胀率为3.2%,2017年升至3.4%。
欧盟资助建设连接保、罗、匈、奥天然气走廊
据悉,9月9日在布达佩斯结束的“中欧与东南欧天然气联通”工作组部长级会议决定投资1.79亿欧元资助建设连接保加利亚、罗马尼亚、匈牙利和奥地利的天然气走廊。此次会议是“中欧与东南欧天然气联通”工作组自2015年2月成立以来取得成果最大的一次会议。
工作组当天还就建设“垂直天然气走廊”通过一份声明。这一走廊涉及希腊、保加利亚、罗马尼亚和匈牙利之间天然气的无障碍流通,工作组将推动相关国家天然气运输系统运营商之间的合作。
欧盟委员会主管能源的副主席马罗什·谢夫乔维奇说,本次会议达成的协议将有助于确保东南欧地区能源供应安全和天然气来源的多样性。
“中欧与东南欧天然气联通”工作组由欧盟委员会、奥地利、保加利亚、克罗地亚、希腊、匈牙利、意大利、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚等共同设立,目的是发展能源基础设施,加强天然气供应安全。
希腊将逐步取消资本管制
希腊总理齐普拉斯9月10日晚在第81届塞萨洛尼基国际贸易博览会开幕式上表示,希腊经济正处于结束衰退走向增长的转折点上,希腊政府将采取包括逐步取消资本管制在内的一系列措施,恢复经济增长。
齐普拉斯强调,希腊应利用比较优势,建设成为贸易和能源枢纽。他说,希腊政府将继续反腐败,加速必需的改革,为健康的经济活动提供支持,促进就业。
齐普拉斯说,希腊政府将迅速采取措施恢复经济,减轻企业和民众负担,包括尽快完成对救助协议的第二轮评估,以便为国家争取更多援助;争取进一步减免希腊债务,实现债务负担的可持续性;将希腊纳入欧洲中央银行的量化宽松计划,降低贷款成本,恢复流动性,取消资本管制,重返资本市场等。
此外,齐普拉斯还呼吁国内外投资者抓住机会投资希腊,因为“风险已经不复存在。”他相信,希腊将在两年之后结束救助,而在此之前希腊政府将向最脆弱的社会群体提供支持。
韩国央行将基准利率维持在1.25%不变
据报道,随着经济改善迹象显现,家庭债务触及历史高位,韩国央行连续第三个月维持基准利率不变。9月9日,韩国央行将7天回购利率维持在1.25%的纪录低点不变,符合接受外媒调查的32位经济学家中31人的预期 。
分析师表示,韩国央行可能希望看到9月晚些时候美国和日本央行会议的结果后再采取行动。
“韩国央行目前没有降息的紧迫性,”星展集团驻新加坡经济学家马铁英在决定公布前表示。“到目前为止,经济增速放缓的步伐仍在韩国央行的预期之内。”
韩国经济2015年增长2.6%,为2012年以来最慢增长步伐。韩国央行7月份将今年经济增速预期下调至2.7%。
·研究探索·
邱晓华认为人民币汇率不会发生趋势性贬值
民生证券首席经济学家邱晓华9月9日在第九届全球PE投资之旅论坛上表示,短期内人民币汇率依然面临贬值压力。但人民币贬值只是阶段性而非趋势性。
邱晓华说,从外部看,人民币贬值面临三层压力,分别是美元加息、欧洲和日本继续实施量化宽松的货币政策、外部实施竞争性的货币贬值。从内部看,也有三层贬值压力,包括转型升级困难期的基本特点决定了货币很难强势、通胀水平上升和外贸持续低迷造成的贬值压力。
“未来,贬值态势还未结束,可以预期,短期内人民币依然面临贬值压力。”邱晓华说,在2018年中国经济走出困境之前,人民币会继续面临一定程度的贬值压力。但是,贬值只是阶段性而非趋势性。
邱晓华同时称,人民币对美元汇率中间价,7是政策的底线,存在突破7的可能性,但不会明显突破7。如果今年人民币贬值3%-5%,那么未来两年,贬值幅度可能为1%-3%。
为什么人民币不可能大幅度、持续地贬值?邱晓华就此分析说,首先,美国加息是弱周期加息,加息效应已基本释放完毕。其次,国家在力推人民币国际化和“走出去”战略,也要求人民币保持相对稳定,政府会力求人民币不出现大幅贬值。其三,从对比美欧日的经济增长差距看,我国仍处于有利位置。最后,中国还有31000多亿美元的外汇储备,经济基本面也良好。综上,人民币不会发生趋势性贬值。
·社团工作·
中国互金协会与17家平台签订信息共享协议
9月9日,中国互联网金融协会组设的“互联网金融行业信用信息共享平台”正式开通。该协会与17家会员单位集中签署了《中国互联网金融协会互联网金融服务平台信用信息共享合作协议》。
此次与该协会集中签约的17家会员单位分别是蚂蚁金服、京东金融、陆金所、网信集团、宜人贷、德众金融、掌众金融、东方汇、挖财、玖富、开鑫贷、马上消费金融、人人贷、拍拍贷、分期乐、合拍在线、搜易贷。
下一步,协会信用信息共享平台将建立共享机制,组织签约会员提供共享服务,并不断扩大共享范围。加强互联网金融配套服务体系的培育,逐步构建一个包括公众监督、行业自律、政府监管的常态化、立体式的信用风险防范基础设施。
城商联全国商业资产评估平台成立
据报道,城商联全国商业资产评估工作委员会日前在京成立。这一专业化服务平台将通过建立健全商业资产评估体系,推动商业资产的货币化、资本化、证券化进程。
城商联全国商业资产评估工作委员会由中国城市商业网点建设管理联合会和中国资产评估协会联合组建,将开展商业服务业企业各类财产和资源的使用权、经营权、支配权、收益权、处置权的交易、转让和投融资的评估服务。
城商联全国商业资产评估工作委员会主任宣春雷表示,随着现代商业的发展,企业的商业资产结构不断充实和变化,资产评估工作正呈现复杂化特点,商业服务业不同区域和不同企业的资产估值差异化严重、资产权属不明晰等问题突出。为此,需要构建新型评估体系,推动我国商业服务业产业的物权、股权、债权、知识产权、地权等评估工作,促进市场资源配置,帮助行业企业内生新的发展动力,推动商业资本产权交易和投融资创新发展。